《CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的影響分析國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易專業(yè)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的影響分析國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易專業(yè)（18頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的影響分析 摘要 美國退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（簡稱：TPP）后，余下11國在日本的牽頭下于2018年1月達(dá)成《跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定》（簡稱：CPTPP）。在CPTPP背景下，中國要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易必須密切關(guān)注CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)要求。 本文在對(duì)CPTPP背景、相關(guān)理論及特點(diǎn)的總結(jié)基礎(chǔ)上，著重研究了中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，以及CPTPP給中國服務(wù)貿(mào)易帶來的雙重影響，并有針對(duì)性地探索應(yīng)對(duì)策略。以期通過這一研宄為中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供參照。 關(guān)鍵詞: CPTPP 服務(wù)貿(mào)易 雙重影響 Abstract A

2、merica out of the trans-pacific partnership agreement (hereinafter referred to as: the TPP), the remaining 11 countries under the lead of Japan in January 2018, reach the trans-pacific partnership comprehensive progress agreement (hereinafter referred to as: CPTPP). In the context of CPTPP, China ne

3、eds to pay close attention to the high standards of CPTPP. Based on CPTPP background, on the basis of relevant theories and characteristics of the summary, this paper studies the current situation and problems of the development of Chinas service trade, and the dual effects of CPTPP bring Chinas tr

4、ade in services, and targeted to explore coping strategies. In order to provide reference for the development strategy of Chinas service trade. Key words: CPTPP service trade dual impact.  目錄 1 引言 1.1 研究背景 1.2 研究目的與意義 1.2.1 1.2.2 2 CPTPP相關(guān)理論基礎(chǔ)及特點(diǎn) 2.1 CPTPP相關(guān)理論基礎(chǔ) 2.1.1 經(jīng)濟(jì)全球化 2.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

5、一體化理論 2.2 CPTPP的主要特點(diǎn) 2.2.1 覆蓋范圍廣 2.2.2 涵蓋領(lǐng)域?qū)? 2.2.3 約束機(jī)制嚴(yán) 3 中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及問題 3.1 我國服務(wù)貿(mào)易的狀況 3.2我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)存問題 4 CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的影響 4.1 CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的積極影響 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 TPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的消極影響 4.2.1 4.2.2 4.2.3 5 CPTPP背景下中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策 1 引言 1.1 研究背景 美國總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)意退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（簡稱：TPP）后，由日本主導(dǎo)

6、、其他10國參與的《跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定》（簡稱：CPTPP）將正式成為現(xiàn)實(shí)。11國于2018年1月敲定CPTPP，新協(xié)定預(yù)計(jì)最快在2018年底或2019年上半年全面生效。CPTPP保留了TPP超過95%的內(nèi)容，而且通過難度大大降低。第一波加入CPTPP的11國共涵蓋5億人口，占全球GDP的13.5%。協(xié)定旨在降低11國之間逾98%的關(guān)稅，被視為對(duì)抗美國貿(mào)易保護(hù)主義的利器。 近年來，中國服務(wù)貿(mào)易隨著中國第一大貿(mào)易國地位的確立而得到了良好的發(fā)展， 從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和額度來看是比較穩(wěn)定的，但也存在很多問題。無論是從服務(wù)貿(mào)易的增長情況來看，還是從其結(jié)構(gòu)的變化上來看，的國際競爭力依然很弱。 CP

7、TPP簽訂以來，中國服務(wù)貿(mào)易面臨的競爭更加激烈，協(xié)議的高標(biāo)準(zhǔn)和中國的非成員國身份削弱了中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。同時(shí)，也激勵(lì)著中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和中國服務(wù)貿(mào)易的逐步成熟。  1.2 研究目的與意義 1.2.1 目的 在CPTPP背景下探索中國服務(wù)貿(mào)易長期發(fā)展新思路，使中國服務(wù)貿(mào)易借此機(jī)會(huì)得以快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展。同時(shí)倒逼中國從本國利益出發(fā)，盡快形成具有世界標(biāo)影響力的完善服務(wù)貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)。 1.2.2 意義 通過總結(jié)CPTPP的協(xié)議內(nèi)容，提出中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新思路，為中國服務(wù)貿(mào)易長期發(fā)展提供相應(yīng)的理論依據(jù)。通過分析CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的積極影響和消極影響，找到CPTPP背景下，中國

8、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策。 2 CPTPP相關(guān)理論基礎(chǔ)及特點(diǎn) 2.1 CPTPP相關(guān)理論基礎(chǔ) 2.1.1 經(jīng)濟(jì)全球化理論 中國倡導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)全球化為導(dǎo)向發(fā)展自由貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)全球化是指全球各國的經(jīng)濟(jì)跨越國界，將貿(mào)易、資本、技術(shù)和服務(wù)之間相互聯(lián)系相互影響而形成的有機(jī)整體。商品、信息等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)相對(duì)自由地流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化不僅是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特征，更是不可逆轉(zhuǎn)的世界趨勢。 經(jīng)濟(jì)全球化之所以會(huì)是大勢所趨，且勢不可擋，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化有其突出的優(yōu)點(diǎn)：在全球整合了資源與生產(chǎn)要素合理配置，資本和產(chǎn)品可以自由流動(dòng)，科技交流不受阻礙，同時(shí)促進(jìn)了發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展，這是全球經(jīng)濟(jì)

9、發(fā)展的必然結(jié)果。雖然它對(duì)于每一個(gè)國家來說都是一把雙刃劍，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)的問題中，建立公平公正的分配秩序是關(guān)鍵，這樣才會(huì)使競爭更加有序和有效。 2.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論 本文論及的主要伙伴關(guān)系TPP是建立在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上開展的，關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，主要有以下四個(gè)理論支撐： 首先是關(guān)稅同盟理論，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jacok Viner和K G Lipsey提出完整形態(tài)的關(guān)稅同盟理論主要有三個(gè)特征：各成員國之間的關(guān)稅全部取消；對(duì)成員國之外的國家地區(qū)設(shè)置統(tǒng)一的進(jìn)口關(guān)稅；協(xié)商解決各成員國之間關(guān)稅收入的分配。 保護(hù)貿(mào)易和自由貿(mào)易相結(jié)合的一種形式，給全球經(jīng)濟(jì)帶來的效應(yīng)主

10、要有兩個(gè)方面。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)指關(guān)稅同盟成員國之間實(shí)行自由貿(mào)易發(fā)展，成本較高的本國產(chǎn)品會(huì)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低的國家去生產(chǎn)，生產(chǎn)之后本國再從該成員國進(jìn)行進(jìn)口該產(chǎn)品，創(chuàng)造出新貿(mào)易的現(xiàn)象。該效應(yīng)同樣適用于由從同盟外國家進(jìn)口成本較高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)而向同盟內(nèi)進(jìn)口成本較低的產(chǎn)品的現(xiàn)象。 貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是在關(guān)稅同盟成立前，同盟國內(nèi)采取自由貿(mào)易政策，本國內(nèi)不生產(chǎn)某種產(chǎn)品，就會(huì)從世界上生產(chǎn)該產(chǎn)品效率最高成本最低的國家低關(guān)稅地進(jìn)口；但是在關(guān)稅同盟成立之后，同盟國內(nèi)該產(chǎn)品的進(jìn)口就由全球范圍內(nèi)生產(chǎn)效率最高的國家轉(zhuǎn)移到同盟內(nèi)部生產(chǎn)效率最高的國家。只要同盟內(nèi)部生產(chǎn)效率不是世界上生產(chǎn)效率最高的國家，那么對(duì)于同盟成立前的進(jìn)口成本是加大了

11、的，貿(mào)易開支加大，同盟國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)福利水平降低。 圖1-1貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的圖示分析 其中SA表示A國的供給曲線，DA表示其需求曲線；PB、PC兩條直線分 別表示B、C兩國的生產(chǎn)成本，且PB大于PC。結(jié)論就是，如果AB兩國結(jié)盟， 則對(duì)A國而言，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)=Q1Q2;而貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)=Q3Q1+Q2Q4。 其二是大市場理論，是指之前世界各國間推行的是只考慮本國利益的狹隘的貿(mào)易保護(hù)主義政策，將大市場進(jìn)行了分割，缺乏彈性，只會(huì)給本國產(chǎn)品生產(chǎn)提供狹小的市場，并不能夠在大批量生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 其三是協(xié)議性國際分工原理，由日本的著名教授小島清提出的協(xié)議性國際分工原理是指一個(gè)國家將

12、本國生產(chǎn)某種產(chǎn)品讓給另一個(gè)國家，并向其提供自己的國內(nèi)市場，另一個(gè)國家也放棄本國某一產(chǎn)品的生產(chǎn)提供國內(nèi)市場給對(duì)方的現(xiàn)象，這兩個(gè)國家就形成了互相提供市場的國際分工協(xié)議。這種協(xié)議性的分工是不會(huì)通過價(jià)格機(jī)制自動(dòng)形成的，必須要通過國家之間的協(xié)議干預(yù)實(shí)施，通過經(jīng)濟(jì)一體化的制度，將協(xié)議性分工組織化。 其四是綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論，綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略是發(fā)展中國家的一種長久戰(zhàn)略，要保護(hù)不發(fā)達(dá)國家，有時(shí)需要通過組織機(jī)構(gòu)和政治干預(yù)才能實(shí)現(xiàn)。因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)一體化來說政府干預(yù)也不可或缺，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)一體化中對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。 14 2.2 CPTPP的主要特點(diǎn) 2.2.1

13、覆蓋范圍廣 第一波加入CPTPP的11國包括澳大利亞、新西蘭、文萊、馬來西亞、新加坡、越南、日本、智利、秘魯、墨西哥、加拿大等11國，共涵蓋5億人口，占全球GDP的13.5%。CPTPP就像一個(gè)大熔爐，把不同特色的國家融合在一塊，其具體情況如表2-1所示： 表2-1 2015年ТРР各成員國情況 地區(qū) ТТР成員國 國土面積（平方公里） 政治制度 是否發(fā)達(dá) 人口（百萬） 加拿大 9984670 資本主義 是 35.90 美洲 墨西哥 1972550 資本主義 否 127 智利 756626 資本主義 否 17.90 秘魯 1285

14、216 資本主義 否 31.40 日本 377972 資本主義 是 127 新加坡 719 資本主義 是 5.54 亞洲 馬來西亞 330257 資本主義 否 30.30 越南 329556 社會(huì)主義 否 191.70 文萊 5765 資本主義 是 0.42 大洋洲 澳大利亞 7617930 資本主義 是 23.80 新西蘭 268680 資本主義 是 4.60 資料來源：根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理 2.2.2 涵蓋領(lǐng)域?qū)? CPTPP保留了TPP超過95%的內(nèi)容。2015年10月

15、5日，原TPP12國在TPP成員國部長級(jí)會(huì)議上，就TPP貿(mào)易協(xié)定基本達(dá)成一致，并于當(dāng)年11月公布了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》的內(nèi)容。根據(jù)我國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作組織研究院組織翻譯的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》中譯文本，TPP總共三十個(gè)章，其所含條款如下表2-2。 表2-2 TPP協(xié)定的內(nèi)容 條目 內(nèi)容 條目 內(nèi)容 條目 內(nèi)容 第1章 初始條款和一般定義 第11章 金融服務(wù) 第21章 合作和能力建設(shè) 第2章 貨物國民待遇和市場準(zhǔn)入 第12章 商務(wù)人員臨時(shí)入境 第22章 競爭力和商務(wù)便利化 第3章 原產(chǎn)地規(guī)則和原程序 第13章 電信 第23章 發(fā)展

16、第4章 紡織品和服裝 第14章 電子商務(wù) 第24章 中小企業(yè) 第5章 海關(guān)管理與貿(mào)易便利化 第15章 政府采購 第25章 監(jiān)管一致性 第6章 貿(mào)易救濟(jì) 第16章 競爭政策 第26章 透明度和反腐敗 第7章 衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施 第17章 國有企業(yè)和指定壟斷 第27章 管理和機(jī)制條款 第8章 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 第18章 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 第28章 爭端解決 第9章 投資 第19章 勞工 第29章 例外和總則 第10章 跨境服務(wù)貿(mào)易 第20章 環(huán)境 第30章 最終條款 資料來源：商務(wù)部組織翻譯的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》中譯文本

17、整理而得 2. 2. 3約束機(jī)制嚴(yán) TPP以談判為平臺(tái)，談判協(xié)定對(duì)所有成員都具有約束性，在各領(lǐng)域內(nèi)對(duì)所有成員國都沒有例外照顧。并且針對(duì)TPP的實(shí)施和運(yùn)行，特別設(shè)立了跨太平洋伙伴關(guān)系委員會(huì)來監(jiān)督協(xié)定的實(shí)施和運(yùn)行，以促進(jìn)各成員間的自由貿(mào)易。 3 中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及問題 3.1 中國服務(wù)貿(mào)易的狀況 2014年，我國服務(wù)貿(mào)易總額世界排名首次超過德國躍居第二位。2015年，服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到7130億美元。其中所占比最大的依然是旅行和運(yùn)輸服務(wù)兩個(gè)傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門，分別為49.6%和17.6%。2015年中國服務(wù)貿(mào)易出口一半集中在旅行和運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)

18、域。保險(xiǎn)、金融、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)這四類高附加值和高技術(shù)含量的服務(wù)貿(mào)易僅占出口總額11.9%。 2013-2015年，我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長14.9%。2015年，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口、專業(yè)管理和咨詢服務(wù)出口、廣告服務(wù)出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口分別增長25.0%、13.6%、37.1%、64.9%。 由此可見，無論是從服務(wù)貿(mào)易的增長情況來看，還是從其結(jié)構(gòu)的變化上來看，目前中國的服務(wù)貿(mào)易仍以運(yùn)輸和旅游兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)為主，也進(jìn)一步說明中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力依然很弱。 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒 3.2 我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)存問題 3.2.1中國服務(wù)

19、貿(mào)易存在較大的貿(mào)易逆差 2009年以后，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口差額大于出口差額，出現(xiàn)逆差，且逆差快速加劇。如圖4-2 圖4-2中國服務(wù)貿(mào)易差額變動(dòng)情況 數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局 3.2.2中國服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理 從2009年開始，中國服務(wù)貿(mào)易隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展飛快，但服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展體系不完善，造成產(chǎn)業(yè)間的差距增大，逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，如運(yùn)輸和旅游業(yè)占比超過了其他產(chǎn)業(yè)的總和，新興服務(wù)業(yè)和高附加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重尤其小，貿(mào)易結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。 3.2.3中國服務(wù)業(yè)市場開放程度較低 通過計(jì)算服務(wù)貿(mào)易值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（為GDP）比重與服務(wù)貿(mào)易

20、就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)的比例，可以大概分析出一個(gè)國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平。2015年，世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平是11.98%，而中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平是6.8%?？梢?，當(dāng)前中國服務(wù)貿(mào)易相比較于國民經(jīng)濟(jì)的其他行業(yè)的發(fā)展，明顯處于平均增長水平以下。 3.2.4中國服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)立法不健全 現(xiàn)今，中國的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法規(guī)針對(duì)性不強(qiáng)，關(guān)于如何強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不明確，與發(fā)達(dá)國家相比，缺少一整套完善、具體和全面的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)。并且，中國服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管機(jī)制不完善，對(duì)于服務(wù)貿(mào)易中可能遇到的問題和爭端問題在解決過程中的監(jiān)督管理機(jī)制沒有進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)定。 4 CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響 4.1 CPT

21、PP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的積極影響 4.1.1激勵(lì)中國服務(wù)貿(mào)易逐步走向成熟 CPТРР對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)貿(mào)易和電信等服務(wù)貿(mào)易做了詳細(xì)的規(guī)定。雖然中國沒有加入CPТРР，但是這些規(guī)定對(duì)中國的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的影響也是不容小覷的。中國面對(duì)這樣的壓力和挑戰(zhàn)，必然要對(duì)自身的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和服務(wù)貿(mào)易政策做出相應(yīng)的調(diào)整以便可以更好地在ТРР新環(huán)境下長久的穩(wěn)定發(fā)展。?Э?】。 4.1.2加速中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) ТРР的建立和發(fā)展阻礙了中國與其成員國之間的貿(mào)易往來，使中國服務(wù)貿(mào)易的國際 競爭力下降。因此，中國為了適應(yīng)ТРР環(huán)境，必定要加快新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。ТРР的出現(xiàn)盡管阻礙了中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，但也

22、在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)有效的促進(jìn)了中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，為中國不得不快速發(fā)展新興服務(wù)業(yè)提供了良好的動(dòng)力。 4.1.3擴(kuò)大中國服務(wù)業(yè)開放程度 CPTPP為了實(shí)現(xiàn)各成員國間的貿(mào)易自由化，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易新規(guī)則，同時(shí)造成了國際貿(mào)易的轉(zhuǎn)移。然而這會(huì)給非成員國帶來很多不利影響，中國作為亞太地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體受到的影響尤其巨大。中國面對(duì)與CPTPP成員國之間的服務(wù)貿(mào)易量減少的挑戰(zhàn)，最有效的解決辦法就是積極參與到全球一體化的進(jìn)程中去，不斷推進(jìn)雙邊和多邊貿(mào)易建設(shè)的進(jìn)程，不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易額度，增加投資，抵消中國與CPTPP成員國之間減少的服務(wù)貿(mào)易量[32]。中國要大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程，必須最大程度地開放中國經(jīng)

23、濟(jì)，從而最大程度地開放中國服務(wù)貿(mào)易。 4.1.4促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易政策國際化進(jìn)程 中國服務(wù)貿(mào)易在CPTPP新的貿(mào)易環(huán)境下，需要完善現(xiàn)有的的服務(wù)貿(mào)易政策。CPТРР的建立可以讓我國正視國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易政策存在的缺點(diǎn)和不足，促使中國盡快修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策，從而能夠適應(yīng)在CPТРР下更好地發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。 4.2 CPTPP對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的消極影響 4.2.1 削弱中國服務(wù)貿(mào)易在國際上的影響力 第一波加入CPTPP的11國共占全球GDP的13.5%，協(xié)定旨在降低11國之間逾98%的關(guān)稅。中國是非成員國，這會(huì)導(dǎo)致中國失去CPТРР其他成員國的出口市場，以及以前的服務(wù)貿(mào)易市場。同時(shí)，C

24、PTPP的高標(biāo)準(zhǔn)要求會(huì)將中國現(xiàn)有的一部分服務(wù)貿(mào)易“淘汰出局”，對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生抑制效應(yīng)，也會(huì)對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易在國際上的影響力產(chǎn)生不利影響。 4.2.2 加劇中國服務(wù)貿(mào)易逆差 CPTPP簽訂后，成員國轉(zhuǎn)而與成員國進(jìn)行友好的服務(wù)貿(mào)易往來，成員國之間可以互相滿足服務(wù)貿(mào)易需要，便不需要再與非成員國進(jìn)行貿(mào)易往來。因此中國與成員國之間的服務(wù)貿(mào)易量必定會(huì)顯著下降。短期內(nèi)，中國再去與新的國家進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的可能性不大，這必然會(huì)使中國服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步加大。 4.2.3 影響中國自貿(mào)區(qū)的建設(shè) 中國的“十三五”規(guī)劃中，不僅要加快推進(jìn)己經(jīng)有的上海、天津、廣東和福建四大自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，更要加快其他地區(qū)的自貿(mào)區(qū)

25、建設(shè)，比如海南、河南等。依據(jù)“十三五”規(guī)劃，中國的自貿(mào)區(qū)有良好的發(fā)展前景。但CPТРР降低了中國服務(wù)貿(mào)易在世界的影響力，阻礙了中國FTA的戰(zhàn)略布局，使服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步加劇。由此可見，CPТРР必定會(huì)阻礙中國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。此外，CPТРР協(xié)議中關(guān)于金融服務(wù)貿(mào)易的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，會(huì)使中國上海金融中心的地位受到威脅，阻礙上海金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 5 CPTPP背景下中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策 5.1做好長遠(yuǎn)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃 CPТРР的簽訂必定給中國服務(wù)貿(mào)易帶來或多或少的影響，中國必須做好服務(wù)貿(mào)易發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，使服務(wù)貿(mào)易能夠穩(wěn)中求發(fā)展。 中國應(yīng)密切關(guān)注CPТРР的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。作為亞太經(jīng)濟(jì)合作

26、組織的一個(gè)重要的成員，中國應(yīng)緊密追蹤和研究CPТРР談判的議題和進(jìn)程，根據(jù)實(shí)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化和國際政治局面的轉(zhuǎn)變，權(quán)衡本國的全方位利益后，擇機(jī)而行，不斷提高中國在亞太地區(qū)的影響力來保證中國服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。 此外，中國應(yīng)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的基本國策，始終堅(jiān)持和支持全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和多邊貿(mào)易體制的建立。面對(duì)CPТРР，目前應(yīng)先大力發(fā)展自身的自貿(mào)區(qū)協(xié)定，推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（簡稱為RCEP）談判、中國與東盟的自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判等。中國應(yīng)該建立適合于自身的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路，從雙邊談判和多邊談判出發(fā)，與其他國家建立自貿(mào)區(qū)，然后深入溝通和進(jìn)行友好往來，進(jìn)而以自身

27、為中心不斷發(fā)展與其他各國之間的貿(mào)易往來。 5.2深化中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性改革 就中國服務(wù)貿(mào)易目前發(fā)展方向，爭取到2020年完成中國與其他國家自貿(mào)區(qū)的建設(shè)的目標(biāo)，同世界一起進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，使中國與其他國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中的矛盾盡量減少。具體來講，要加快服務(wù)業(yè)市場對(duì)外開放，通過政策引導(dǎo)提離服務(wù)貿(mào)易比重；要有針對(duì)性的與其他國家進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易方面的交流，遇到問題積極協(xié)商和溝通，加快雙方關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵問題達(dá)成一致的進(jìn)度；對(duì)于中國和其他國家在一些問題上認(rèn)識(shí)程度不同的問題，要通過盡量通過溝通和加強(qiáng)往來的方法解決 [351。中國服務(wù)業(yè)整體得到發(fā)展后，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)也會(huì)更加平衡，應(yīng)

28、對(duì)CPТРР時(shí)也不會(huì)再措手不及。此外，中國服務(wù)貿(mào)易開放程度提高后，中國與CPТРР成員國之外的其他國家之間服務(wù)貿(mào)易往來也會(huì)更加密切。由此，中國不需加入CPТРР或與其成員國進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易也能滿足中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要[36】。 5.3加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè) 快速進(jìn)行現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的推進(jìn)具有很大的戰(zhàn)略意義。具體來說，應(yīng)積極推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管方式和市場準(zhǔn)入方式改革；要大力推進(jìn)投融資體制改革；擴(kuò)大現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定范圍；支持現(xiàn)代新興服務(wù)企業(yè)“走出去”；加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)。未來應(yīng)就阻礙中國現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素處罰獲得政府相關(guān)政策的支持，從而加快體制的推進(jìn)和機(jī)制的改革，不斷加

29、大力度扶持現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ靡猿浞值陌l(fā)揮，進(jìn)而來更好地應(yīng)對(duì)CPТРР發(fā)展過程中給中國服務(wù)貿(mào)易所帶來的消極影響。 5.4通過完善加強(qiáng)中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)對(duì)CPTPP的挑戰(zhàn) 通過對(duì)CPТРР規(guī)則整體內(nèi)容的分析可以看出，它是可以對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有一定督促作用的，它和中國的發(fā)展戰(zhàn)略有相同之處。例如中國在與新加坡等成員國之間進(jìn)行貿(mào)易往來時(shí)，它們會(huì)要求中國服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量達(dá)到CPТРР所規(guī)定的要求。中國想要達(dá)到CPТРР要求的高度還需要很長一段時(shí)間，但很多服務(wù)貿(mào)易講求實(shí)效性，所以短期內(nèi)中國與成員國進(jìn)行貿(mào)易將會(huì)比較艱難。因此，中國就更需要加快上海等城市自貿(mào)區(qū)的建設(shè)；推進(jìn)“一帶一路”的合作戰(zhàn)略；加強(qiáng)中日韓的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；加強(qiáng)中國與東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。趁ТРР成員國還不是很多，ТРР的規(guī)模也還很小，爭取在短期內(nèi)形成中國自己的貿(mào)易集團(tuán)。中國擁有巨大的需求市場，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，同時(shí)有能力通過雙邊貿(mào)易建立自己的貿(mào)易網(wǎng)，到了那個(gè)時(shí)候，中國則無需再擔(dān)心CPТРР給服務(wù)貿(mào)易帶來的威脅。 丨30]姜躍#:參見《亞太區(qū)域合作的新變化與中日韓合作》，《東北亞論壇》2013年第2期，第 129 頁。 [3丨]父穎妮：參見《應(yīng)對(duì)ТРР:中№丨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》，《特丨А經(jīng)濟(jì)》2013年第4期，第77頁。 18