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1、對崗效薪級工資制的認(rèn)識和思考 崗效薪級工資制,從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面來看，都是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的制度創(chuàng)新。從理論上深入認(rèn)識這項(xiàng)制度的本質(zhì)內(nèi)容，進(jìn)一步思考這項(xiàng)制度的發(fā)展方向,目的在于繼續(xù)堅(jiān)持和改進(jìn)崗效薪級工資制. 一、為什么實(shí)行崗效薪級工資制？ 在我國通常把工資看作是勞動(dòng)者因從事社會化勞動(dòng)而取得的報(bào)酬收入，簡言之工資是一種勞動(dòng)報(bào)酬。按勞分配是工資制度必須堅(jiān)持的首要原則，客觀、公正地評價(jià)勞動(dòng)價(jià)值是貫徹按勞分配原則的基礎(chǔ).在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中包括潛在形態(tài)、流動(dòng)形態(tài)和物化形態(tài)三種不同的勞動(dòng)，相應(yīng)地有勞動(dòng)能力、勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)成果三個(gè)不同的勞動(dòng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。崗位勞動(dòng)的性質(zhì)不同,應(yīng)該適用不同的勞動(dòng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2、。 我國傳統(tǒng)的工資管理體系以潛在形態(tài)勞動(dòng)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在確定職工的工資和企業(yè)內(nèi)部的工資等級序列時(shí)，更多地考慮職工的勞動(dòng)能力,包括工齡、學(xué)歷、職稱、行政級別，而忽視對每個(gè)崗位勞動(dòng)本身的分析,更沒有充分考慮每個(gè)職工的勞動(dòng)對實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,這種單一的工資分配模式不能全面地反映每個(gè)職工的勞動(dòng)價(jià)值，因此不可能充分體現(xiàn)按勞分配原則. 寶鋼是現(xiàn)代化大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，不同類型、不同專業(yè)、不同層次的崗位眾多，大的方面分為操作維護(hù)類、專業(yè)技術(shù)類和行政管理類三大崗位序列,各個(gè)崗位序列又包括多種多樣的不同專業(yè)。因?yàn)椴煌再|(zhì)的崗位，勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的過程和結(jié)果不同，要求勞動(dòng)者具備的素質(zhì)和能力也有所區(qū)別

3、,所以，簡單地用一種標(biāo)準(zhǔn)不可能準(zhǔn)確地評價(jià)全部崗位的勞動(dòng)價(jià)值。 如果不同的崗位采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，一是難以形成統(tǒng)一的規(guī)范的工資制度，可操作性不強(qiáng);二是不利于不同崗位之間的勞動(dòng)價(jià)值比較，也不利于平衡企業(yè)內(nèi)部的工資分配關(guān)系，很難形成企業(yè)內(nèi)部的公平性心理氛圍。因此，客觀上要求建立一種新的工資制度,這種制度可以客觀、公正地評價(jià)企業(yè)中各個(gè)崗位的勞動(dòng)價(jià)值，以此為基礎(chǔ)建立的工資等級序列可以全面反映各個(gè)崗位在企業(yè)中的相對價(jià)值。 隨著管理哲學(xué)的轉(zhuǎn)變和管理理論的發(fā)展,工資理論和實(shí)踐也逐步深入和豐富，企業(yè)工資制度的建設(shè)逐步走向科學(xué)化.寶鋼順應(yīng)企業(yè)管理理論和實(shí)踐發(fā)展的要求，從1993年開始實(shí)行崗效薪級工資制，運(yùn)用工

4、作評價(jià)（包括崗位測評）等科學(xué)手段和方法，建立全部崗位的分類定級和相應(yīng)的工資等級序列,賦予每個(gè)崗位一定的工資系數(shù)，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變的工資管理制度。按工資等級序列確定的崗薪工資，體現(xiàn)崗位的內(nèi)在要求和在企業(yè)中的相對價(jià)值的差別；業(yè)績工資由職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)決定，業(yè)績好則獎(jiǎng)金多，對工資等級序列是一種校正和補(bǔ)充,體現(xiàn)職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)的差別。因此，崗效薪級工資制從崗位的內(nèi)在要求和職工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)兩個(gè)層次貫徹按勞分配原則，是按勞分配理論和實(shí)踐的重大突破。 二、崗效薪級工資制是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新. 崗效薪級工資制是一種以崗位為基礎(chǔ)，以崗位勞動(dòng)要素為尺度，以勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù)的工資分配制度，由崗薪工資、

5、年功工資、業(yè)績工資（即獎(jiǎng)金)三個(gè)單元構(gòu)成，各個(gè)單元既有獨(dú)立功能，又相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充，共同發(fā)揮工資的整體效能。崗效薪級工資制對企業(yè)管理理論和實(shí)踐發(fā)展的積極意義表現(xiàn)在: 1、崗效薪級工資制樹立了職工競爭上崗、崗上競爭的意識. 這種制度堅(jiān)持以崗定人、以崗定薪的原則，以崗位的任職資格條件為依據(jù),通過競爭選擇任職者，確保任職者的素質(zhì)能力與崗位的要求相一致;職工的工資由其聘組的崗位決定，與職稱、級別和資歷脫鉤，崗位變了,工資也隨之變化，職工只有通過競爭上一層次的崗位，才能提升自己在工資等級序列中的地位，以增加工資收入;競爭上崗成為企業(yè)和職工個(gè)人的自發(fā)行為和自覺要求。 實(shí)行職工工資與年度綜合業(yè)

6、績考評掛鉤浮動(dòng)的辦法，考評結(jié)果為優(yōu)秀的,可以上浮工資系數(shù);而考評結(jié)果為不稱職的，則相應(yīng)下浮工資系數(shù),連續(xù)兩年為不稱職，還要下崗；這種工資動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)化了職工崗上競爭的意識，打破了平均主義的傳統(tǒng)觀念,建立了一種工資能上能下、人員能進(jìn)能出的良好氛圍。 2、崗效薪級工資制強(qiáng)化了職工的市場觀念和效益觀念。 崗薪工資基數(shù)的高低,直接決定各個(gè)崗位的工資多少，崗薪工資基數(shù)由工資總額決定。工效掛鉤的工資決定機(jī)制明確，企業(yè)的工資總額由經(jīng)濟(jì)效益決定，而企業(yè)效益是通過市場實(shí)現(xiàn)的,因此，工資總額和崗薪工資基數(shù)也是由市場決定的。每個(gè)職工個(gè)人的工資收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤浮動(dòng)，有利于樹立職工的市場觀念和效益

7、觀念，有利于引導(dǎo)職工積極主動(dòng)地關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭情況，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)與職工個(gè)人目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。 3、崗效薪級工資制實(shí)現(xiàn)了工資是一種生產(chǎn)性投入的觀念轉(zhuǎn)變。 長期以來,我們在思想觀念上僅僅把工資看作是產(chǎn)品和勞務(wù)的分配結(jié)果，而不認(rèn)為工資是一種生產(chǎn)性投入。在這種思想觀念的影響下,傳統(tǒng)企業(yè)往住不關(guān)心投入多少工資而產(chǎn)出多少的問題，不利于企業(yè)加強(qiáng)成本管理，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力。與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，崗效薪級工資制轉(zhuǎn)變了人們對工資的認(rèn)識，樹立了工資是一項(xiàng)生產(chǎn)性投入的觀念，把人工成本作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，加強(qiáng)工資的投入產(chǎn)出效益分析,有效控制人工成

8、本占總成本的比重，有力提高產(chǎn)品的價(jià)格競爭優(yōu)勢和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 4、崗效薪級工資制提出了一種勞動(dòng)評價(jià)的新手段和新思想. 勞動(dòng)評價(jià)是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要問題。傳統(tǒng)的工資制度更多地考慮職工的勞動(dòng)能力，以技術(shù)等級、行政級別和資歷學(xué)歷作為評價(jià)勞動(dòng)的手段，實(shí)踐證明這種勞動(dòng)評價(jià)方法是有缺陷的.崗效薪級工資制突破了傳統(tǒng)工資制度的束縛，提出了工作評價(jià)這種評價(jià)勞動(dòng)價(jià)值的新手段和新思想，通過工作評價(jià)，確定崗位要求任職者提供的勞動(dòng)和崗位在企業(yè)中的相對價(jià)值，間接評價(jià)各類型和各層次崗位的勞動(dòng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)形態(tài)、潛在形態(tài)和物化形態(tài)勞動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一，充分體現(xiàn)按勞分配原則. 三、繼續(xù)堅(jiān)持和改進(jìn)崗效薪級

9、工資制. 崗效薪級工資制是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，并不等于這種工資制度是完美無缺的,它也有一些需要繼續(xù)改進(jìn)的地方。我們的立場應(yīng)該是在堅(jiān)持崗效薪級工資制作為基本工資制度的同時(shí)，加強(qiáng)研究,努力探索，大膽實(shí)踐，繼續(xù)改進(jìn)這項(xiàng)制度，使這項(xiàng)制度始終與日益變化的內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng)，體現(xiàn)按勞分配原則，發(fā)揮工資的激勵(lì)和約束作用，推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。 1、崗效薪級工資制有哪些方面需要改進(jìn)？ 第一，簡單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)之間的工資收入差距過小,沒有完全體現(xiàn)不同崗位的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)貢獻(xiàn)差別，工資在優(yōu)化人力資源配置方面的作用發(fā)揮得還不充分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工資是一項(xiàng)生產(chǎn)性投入，其投入產(chǎn)出效益高低,直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好

10、壞。職工的工資收入差距小，簡單勞動(dòng)的工資價(jià)位過高，復(fù)雜勞動(dòng)的工資價(jià)位偏低,不同勞動(dòng)的投入和產(chǎn)出不對等，既削弱了工資投入的整體效益，又影響了復(fù)雜勞動(dòng)崗位職工的工作積極性. 第二,崗效薪級工資制堅(jiān)持以崗定薪、崗變薪變的原則，忽視了外部勞動(dòng)力市場這個(gè)大系統(tǒng)對企業(yè)這個(gè)小系統(tǒng)可能造成的影響。在勞動(dòng)力市場上，各個(gè)層次、各種類型的勞動(dòng)力的市場價(jià)位,隨供求關(guān)系的變化而變化,處在一種動(dòng)態(tài)過程中；而崗位的工資系數(shù)在一定時(shí)期內(nèi)是確定的，不受勞動(dòng)力市場的影響，這樣企業(yè)工資水平往往與市場價(jià)位有所出入,既不利于企業(yè)吸引和留住高素質(zhì)人才，也不利于企業(yè)降低人工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。 第三，崗效薪級工資制把經(jīng)營者也納入崗

11、位歸級體系確定他們的工資收入,一直沿襲“月薪制”，這種制度的優(yōu)點(diǎn)是能較好地發(fā)揮平衡工資關(guān)系的職能。但是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，“月薪制”很難體現(xiàn)經(jīng)營者的勞動(dòng)特點(diǎn)和承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)經(jīng)營者的勞動(dòng)是一種特殊的、復(fù)雜的創(chuàng)造性勞動(dòng)，其經(jīng)營業(yè)績很難按月作出評價(jià)，而必須按一個(gè)生產(chǎn)周期（一般為一年)才能經(jīng)考核作出評價(jià),因此這種制度不能把經(jīng)營者的收入與經(jīng)營業(yè)績直接掛鉤,致使經(jīng)營者的收入與貢獻(xiàn)脫節(jié)，存在缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制的弊端。 第四,崗效薪級工資制突出崗位因素，不考慮職工的資歷，有其顯著的進(jìn)步意義.對于簡單勞動(dòng)崗位而言，例如，十年前每小時(shí)砌一百個(gè)磚頭，可能十年后仍然是每小時(shí)砌一百個(gè)磚頭,在這種情況下資歷不屬

12、于按勞分配的范疇。但是,對于某些管理和技術(shù)崗位的職工而言，他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力和職業(yè)敏感性，卻與他們的任職經(jīng)驗(yàn)不無關(guān)系,他們的資歷對于他們更好地履行崗位職責(zé)是有幫助的，因此，資歷可以作為按勞分配的一個(gè)因素,這與我們的傳統(tǒng)文化也是相適應(yīng)的。 特別是在科層組織中，金字塔式的組織結(jié)構(gòu)決定越往上走，機(jī)會越少，如果撇開資歷不談，職工只有通過上更高層次的崗位，才能提升在企業(yè)工資等級序列中的地位，那么有效利用工資的激勵(lì)功能的空間狹窄，不利于充分激發(fā)職工的主觀能動(dòng)性,與企業(yè)的效益效率優(yōu)先原則不一致. 2、堅(jiān)持和改進(jìn)崗效薪級工資制的對策建議. 第一，繼續(xù)完善崗效薪級工資制。 實(shí)

13、踐證明，崗效薪級工資制適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和職工生產(chǎn)勞動(dòng)特點(diǎn),特別是專業(yè)化程度高、勞動(dòng)場所固定、勞動(dòng)規(guī)范、工作對象固定、生產(chǎn)流水線高度自動(dòng)化的崗位,更適宜采用這種以突出崗位因素為特征的工資制度。 崗效薪級工資制體現(xiàn)按勞分配原則的兩個(gè)前提條件是:第一,崗位任職者的素質(zhì)和能力，與崗位的任職資格條件一致；第二，崗位勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，與崗位的內(nèi)在要求一致。因此，要在這兩個(gè)方面對崗效薪級工資制做一些改進(jìn)工作。 (1)健全競爭上崗、以崗定人的用人機(jī)制.要運(yùn)用人員素質(zhì)測評的方法，科學(xué)分析任職候選人的能力素質(zhì),根據(jù)人職匹配理論,選擇綜合能力素質(zhì)最接近于崗位任職資格條件的職工上崗，使崗位任職者的潛在勞動(dòng)

14、能力得以充分發(fā)揮，工作質(zhì)量與崗位的內(nèi)在要求相一致。在這方面繼續(xù)完善崗效薪級工資制的空間還很大。 （2）實(shí)施全面績效管理。績效評估是一項(xiàng)人力資源管理技術(shù),目的在于對職工的工作表現(xiàn)予以及時(shí)、明確的反饋,以績效評估結(jié)果作為調(diào)整職工薪資和崗職升降的基礎(chǔ)，客觀、公正地做到職工的貢獻(xiàn)與利益相一致.要加強(qiáng)研究，積極探索，建立一套行之有效的績效評估系統(tǒng)，以及績效評估結(jié)果與崗職、工資掛鉤的動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制. 業(yè)績工資的激勵(lì)功能具有“短”、“平”、“快"的特點(diǎn)，還要進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮業(yè)績工資在這方面的作用，這對有效處理企業(yè)內(nèi)部公平與效率的關(guān)系、提高企業(yè)效益意義重大。 (3）“效”（即績效）和“級”(即崗位歸

15、級）是崗效薪級工資制的兩個(gè)基本點(diǎn)，還要繼續(xù)完善崗位歸級體系，根據(jù)變化了的崗位勞動(dòng)要素和崗位在企業(yè)中的相對價(jià)值，不斷規(guī)范崗位歸級體系和工資等級序列，兼顧勞動(dòng)力市場因素，使崗位歸級體系逐步與市場接軌。 第二,建立高級管理人員和高級專家的激勵(lì)機(jī)制。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，高級管理人員是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的中樞力量，高級專家是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級的中堅(jiān)力量，他們的地位十分重要，對他們的激勵(lì)程度如何直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。理論界和企業(yè)界都對高級管理人員和高級專家的激勵(lì)問題作了大量的探索和實(shí)踐，取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。對高級管理人員和高級專家建立有效的激勵(lì)機(jī)制，出發(fā)點(diǎn)在于：一是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，二是

16、吸引和留住高素質(zhì)人才，保持企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢；基本思路在于科學(xué)合理地設(shè)計(jì)他們的工資報(bào)酬,使他們的利益與所有者的利益結(jié)合在一起。目前,常用的高級管理人員和高級專家激勵(lì)機(jī)制有: (1)經(jīng)營者年薪制。經(jīng)營者的業(yè)績適合以會計(jì)年度為周期予以考核和評價(jià)，對經(jīng)營者實(shí)行年薪制,根據(jù)他們的責(zé)任大小和業(yè)績好壞,參照勞動(dòng)力市場價(jià)位，科學(xué)合理地確定他們的年薪標(biāo)準(zhǔn)。 （2）高級管理人員和高級專家持股。讓他們持有一定的企業(yè)股份,目的在于把他們的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。 （3）股票期權(quán).股票股權(quán)是各國上市公司常用的一種長期激勵(lì)方式，即高級管理人員和高級專家在一定時(shí)期內(nèi)以指定價(jià)格購買公司股票，不管當(dāng)

17、時(shí)股票價(jià)格有多高；如果企業(yè)經(jīng)營得好，股票市價(jià)一路飚升，超過指定價(jià)格，他們行使期權(quán)即可獲利。股票期權(quán)具有“企業(yè)請客、市場買單"的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)施對象一般是那些工作業(yè)績對公司股票價(jià)格有影響的高級管理人員和高級專家. （4）高科技成果轉(zhuǎn)化為股份或企業(yè)的出資比例。這種激勵(lì)機(jī)制有利于高科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，可以充分利用國家鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策。 第三，建立以崗效薪級工資制為主體、多種方式有效補(bǔ)充的工資分配體系。 崗效薪級工資制作為基本工資制度,并不排斥其它工資分配制度的存在和發(fā)揮作用，有些崗位可能更適合采用其它制度。不管實(shí)行何種制度,只有這種制度能客觀、公正地評價(jià)崗位的勞

18、動(dòng)價(jià)值，使工資與勞動(dòng)價(jià)值對等,最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，那么這種制度就是可行的。 例如,對從國外引進(jìn)或從社會招聘的高層次人才和緊缺人才，可以實(shí)行協(xié)議工資制,由勞動(dòng)者和用人單位雙方面議他們的工資報(bào)酬；對采購和銷售部門的職工，可以實(shí)行與他們的采購銷售業(yè)績和降成本指標(biāo)完成情況直接掛鉤的工資分配辦法;對科研開發(fā)設(shè)計(jì)人員，可以實(shí)行項(xiàng)目工資制,由他們承擔(dān)的項(xiàng)目的屬性和他們完成項(xiàng)目的情況決定他們的勞動(dòng)報(bào)酬，等等。 第四，建立政府宏觀調(diào)控、市場有效調(diào)節(jié)和企業(yè)自主分配相結(jié)合的工資決定機(jī)制，由勞動(dòng)力市場價(jià)位和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)因素共同決定企業(yè)的工資水平。 （1）加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的調(diào)查研究工作。要

19、及時(shí)掌握各種類型（專業(yè)）、各個(gè)層次（學(xué)歷）勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系和均衡工資率，分析同地區(qū)和同行業(yè)企業(yè)的工資水平,比較企業(yè)各類職工的工資與各個(gè)細(xì)分勞動(dòng)力市場價(jià)位的差距,描繪企業(yè)的預(yù)期工資變化曲線，科學(xué)預(yù)測各類職工的工資變化趨勢。要建立積極有效的工資投入機(jī)制，使工資投入既有利于保持和加強(qiáng)人才競爭優(yōu)勢，又有利于降低人工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益. (2）制訂企業(yè)工資的近期、中期和長期規(guī)劃.工資具有“剛性”（即宜升不宜降)，要建立科學(xué)決策機(jī)制和自我約束機(jī)制，以保持和加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和產(chǎn)品的市場競爭力為導(dǎo)向，堅(jiān)持留有余地、以豐補(bǔ)歉的原則，根據(jù)每年的經(jīng)濟(jì)效益增長率和市場工資增長率，合理確定每年的工資增長幅度，確保企業(yè)微觀工資率在長期內(nèi)不低于(甚至高于）市場宏觀工資率，達(dá)到企業(yè)和職工的短期利益和長期利益有機(jī)統(tǒng)一.