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2018 年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)查報(bào)告范文主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)縣人大常委會工作要點(diǎn)安排，8 月中旬，在縣人大常委會副主任陳 xx 的帶領(lǐng)下，縣人大財(cái)經(jīng)委組織部分縣人大常委會委員、人大代表對上半年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、2018 年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況今年以來，縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞建設(shè)“美 xx 鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福 xx”的宏偉目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)工作為主要抓手，走科學(xué)發(fā)展、生態(tài)立縣之路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，帶領(lǐng)全縣人民積極落實(shí)人代會確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢頭，民生逐步改善，社會保持和諧穩(wěn)定。上半年全縣生產(chǎn)總值完成 x 億元，同比增長 x%。一般公共預(yù)算收入完成x 億元，同比增長 x%。（一）匯聚全縣智慧和力量，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)了對脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)了《xx 縣脫貧攻堅(jiān)“全面總攻”實(shí)施方案》 ，將全縣脫貧攻堅(jiān)工作推向“全面總攻”階段；“轉(zhuǎn)扶搬保救”扶貧措施深入推進(jìn)，精準(zhǔn)脫貧成效明顯；加大了資金投入力度，上半年整合涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān) 3.8 億元；進(jìn)一步凝聚全縣攻堅(jiān)克難的智慧和力量，脫貧攻堅(jiān)增強(qiáng)合力。（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 x 家，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等 x 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如再生稻生產(chǎn)、稻蝦綜合種養(yǎng)等新模式，茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。初步建成縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。項(xiàng)目招商開局良好，上半年共簽約項(xiàng)目 x 個(gè)，合同金額 x 億元；全縣 2018 年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共 x 個(gè)，總投資 x 億元，2018 年計(jì)劃完成投資 x 億元。截止 6 月底，已開工項(xiàng)目 x 個(gè)，完成投資 x 億元。（三）持續(xù)開展環(huán)?！傲羷π袆?dòng)” ，生態(tài)建設(shè)成效明顯。一是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作。二是打好大氣、水和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加速推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理；開展機(jī)動(dòng)車限行、淘汏黃標(biāo)車、磚瓦行業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。三是“河長制” 、 “路長制”責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)礦山和河道采砂規(guī)范化管理，已治理廢棄礦山面積 160 余畝，關(guān)停我縣灌河流域所有采砂場。（四）切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，《xx 縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2035） 》正在進(jìn)行公示程序；制定 《xx縣 2018 年城鎮(zhèn)提質(zhì)工程推進(jìn)方案》 ；編制《xx 縣新型智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2020 年） 》 。大力開展了縣城環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)完善縣城和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（五）進(jìn)一步深化改革開放，重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)行政審批制度改革，重新清理規(guī)范行政許可目錄，推進(jìn)網(wǎng)上審批，全縣 286 個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)，有 205 項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理。加快企業(yè)股改上市，正在進(jìn)行開源環(huán)保、山信生科等 4 家企業(yè)上市的前期準(zhǔn)備工作。深化投融資體制改革，實(shí)施一批 PPP 項(xiàng)目。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有條不紊地推進(jìn),已確權(quán) x 萬戶。（六）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年預(yù)計(jì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入 x 元，增 x%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 x 元，同比增長 x%；農(nóng)民人均可支配收入 x 元，同比增長 x%。教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展（今年我縣普通高招本科進(jìn)線率達(dá) x%） ，醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢良好，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會救助體系逐步完善，此外，文化、科技、氣象、郵電、通信等社會事業(yè)取得新成績，社會治安持續(xù)穩(wěn)定。二、存在的主要困難和問題從全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況來看，縣政府及有關(guān)部門面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大環(huán)境下，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體態(tài)勢良好，但仍面臨一些問題，應(yīng)引起高度重視。（一）部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速緩慢。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等因素的影響下，部分主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增長速度較為緩慢，完成投資增長和年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然較大。（二）工業(yè)支撐能力不強(qiáng)。我縣工業(yè)基數(shù)過小，體量小，規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)、科技含量高的工業(yè)企業(yè)少，新增動(dòng)力不足。在宏觀經(jīng)濟(jì)放緩、環(huán)保因素造成成本上升等因素影響下，企業(yè)競爭力不強(qiáng)，支撐能力弱。（三）投資增長后勁不足。投資進(jìn)度低于預(yù)期，項(xiàng)目整體推進(jìn)較慢。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，大項(xiàng)目落地少，工業(yè)園區(qū)水、電、氣、排污等配套設(shè)施不盡完善，資金、用工、政策等要素制約仍然突出。（四）脫貧摘帽任務(wù)艱巨。今年我縣按計(jì)劃要完成脫貧摘帽任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)帶貧成效、扶貧資金績效發(fā)揮、脫貧政策滿意度等諸多方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)和短板，需要完善和加強(qiáng)，三、工作建議（一）凝心聚力抓落實(shí)，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)?？h政府和有關(guān)職能部門要認(rèn)真總結(jié)上半年的經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和政策導(dǎo)向，針對我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，深化改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)“放管服”改革，促進(jìn)問題有效解決。要緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，倒排工作時(shí)間，細(xì)化任務(wù)分解，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。（二）精心謀劃抓好招商引資工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。招商引資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手。全縣各級各部門都要積極參與到招商活動(dòng)中來。積極關(guān)注國家政策導(dǎo)向，高度重視項(xiàng)目前期工作，根據(jù)我縣實(shí)際，突出發(fā)展方向，精心策劃、編制、儲備一批有特色、發(fā)展前景好的工業(yè)項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目儲備，充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用。在加大招商引資力度的同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化招商服務(wù)、加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，讓引進(jìn)來的企業(yè)留得住，發(fā)展好。（三）營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、市場低迷等不利形勢，高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。努力改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化部門責(zé)任意識、服務(wù)意識，給企業(yè)松綁和減負(fù)，幫助企業(yè)解困增效，提升企業(yè)投資信心，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。（四）全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。目前，我縣脫貧攻堅(jiān)已到了脫貧摘帽沖刺階段，全縣上下要認(rèn)清形勢，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以零誤差迎接檢查，確保我縣今年實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)。（五）切實(shí)保障和改善民生，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大醫(yī)療、文化等投入，著力解決好群眾關(guān)注度高的民生問題，補(bǔ)齊民生短板，統(tǒng)籌好社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。