2018民主生活會交流講話稿與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局2018年度依法行政工作總結(jié)合集
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2018 民主生活會交流講話稿與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局 2018年度依法行政工作總結(jié)合集城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局 2018 年度依法行政工作總結(jié)2018 年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的積極指導(dǎo)下,認(rèn)真開展依法行政工作,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序,強化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,有效提升了我縣依法依規(guī)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平?,F(xiàn)將我局 2018 年依法行政工作總結(jié)報告如下:一、高度重視,加強能力建設(shè)(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究” ,扎實推進依法行政,為法治政府建設(shè)貢獻力量,我局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室合力抓的工作格局,并將法治建設(shè)工作納入年度重點工作計劃。同時,制定了《2018 年度依法行政責(zé)任書》 ,明確了責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、考核事項等,局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員一一簽訂,對全局依法行政起到了良好的監(jiān)督作用。(二)建立健全制度。我局結(jié)合實際,制定了《2018 年依法行政工作實施方案》 ,完善了《依法行政工作制度》 、 《公務(wù)員普法制度》、 《依法決策制度》等。(三)落實法律顧問制度。我局嚴(yán)格落實法律顧問制度,已與四川明炬(雅安)律師事務(wù)所律師簽訂了《常年法律顧問服務(wù)合同》 ,為切實依法化解建設(shè)系統(tǒng)各類矛盾糾紛提供了法律保障。二、強化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。利用局黨組、局辦公會議集體學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)文件及會議精神,研究部署本單位法治工作。目前,帶頭研究部署依法行政和普法工作 8 次。(二)會前集中學(xué)。今年年初,我局制定了《會前學(xué)法制度》《2018 年度學(xué)法計劃》 ,利用職工例會集中學(xué)習(xí)《行政處罰法》 《行政訴訟法》 《建筑法》 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 《商品房銷售管理辦法》 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》 《四川省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法》等法律法規(guī)。目前,已組織會前學(xué)法 13 次,受教育 200 余人次。(三)主題活動學(xué)。結(jié)合“七五”普法工作,我局嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法,誰普法”制度,圍繞廣大群眾切身利益的社會熱點、難點問題開展有針對性的普法教育宣傳活動。如:“3·15”消費者權(quán)益日維權(quán)宣傳活動、三月法制宣傳月、 “6·5”世界環(huán)境日、安全生產(chǎn)月、 “8·29”測繪日等。目前,累計發(fā)放《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 《城市綠化條例》 《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》 《安全生產(chǎn)法》等各類宣傳資料 2000 余份、懸掛宣傳標(biāo)語 10 余幅、現(xiàn)場解答群眾各類法律咨詢 600 余人次。(四)經(jīng)驗交流學(xué)。今年 2 月,組織執(zhí)法人員到名山區(qū)考察學(xué)習(xí)了彩鋼棚規(guī)范搭建相關(guān)事宜。同時,安排執(zhí)法人員積極參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提升了依法行政能力水平。三、立足本職,依法維護行業(yè)穩(wěn)定(一)深化行政審批制度改革。為進一步規(guī)范行政審批行為、優(yōu)化行政審批服務(wù)、提高行政審批效率,6 月下旬,牽頭制定了《縣規(guī)建局深化行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》 ,提出了“五個標(biāo)準(zhǔn)化”推進行政許可建設(shè)工作(即:事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、檔案標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化) ,并將具體責(zé)任落實到相關(guān)科室。(二)依法加強規(guī)劃管理。嚴(yán)格按照《xx 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會章程》報請縣委組織召開會議,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)審議項目選址和初步設(shè)計。目前,已召開規(guī)委會 4 次,審議議題 34 個;審查《建設(shè)工程選址意見書》9 件, 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》6 件, 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》6 件, 《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》8 件。(三)認(rèn)真清理行權(quán)清單。組織局規(guī)劃科、建管科、房管所、質(zhì)安站等科室負(fù)責(zé)人對照行權(quán)事項責(zé)任清單及四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺已認(rèn)領(lǐng)的行權(quán)事項清單進行了逐一梳理。目前,共梳理出 62項行政許可事項入駐縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批大廳,以精簡提效為目標(biāo),逐一編制事項辦事指南,重點完善了申請材料目錄、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、結(jié)果送達(dá)、咨詢途徑、辦公時間和地點等信息。(四)落實“放管服”工作。我局及時清理許可事項及行政審批前置條件,做到對能下放的堅決下放,能精簡辦事流程的堅決精簡。為深入推進靈關(guān)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作,我局已將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可委托下放,并落實專人負(fù)責(zé)與靈關(guān)鎮(zhèn)對接,制定統(tǒng)一的辦事流程和操作規(guī)程,提供承接業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保下放權(quán)力事項能規(guī)范、有序運行。(五)落實重大行政決策事前合法性審查制度。為確保重大行政決策依法依規(guī),我局始終堅持重大行政決策事前合法性審查制度、重大行政決策后評估制度、決策失誤糾錯及責(zé)任追究制度。目前,圍繞“百鎮(zhèn)建設(shè)行動” 、縣城市規(guī)劃區(qū)自建房屋管理辦法、老醫(yī)院棚戶區(qū)危舊房改造等工作,已開展合法性審查 3 次。(六)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。根據(jù)“四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)要求,對照行政權(quán)力事項清單,積極開展認(rèn)領(lǐng)工作,目前已認(rèn)領(lǐng)回行政權(quán)力 537 項,每一項均完善了基礎(chǔ)信息、關(guān)鍵信息、運行流程圖、服務(wù)信息、廉政監(jiān)察點、風(fēng)險點和風(fēng)險等級等信息,為一體化政務(wù)服務(wù)平臺正常運行打下了堅實基礎(chǔ)。目前,我局累計在運行平臺上錄入案件共計 214 件。(七)持續(xù)推進政務(wù)信息公開。我局繼續(xù)貫徹實施政府信息公開條例,完善政府信息公開監(jiān)督和保障機制,加大主動公開的力度。目前, “xx 之窗”網(wǎng)站已公開政務(wù)信息 142 條、官方微博公開信息11 條。(八)認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。我局自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,今年辦理人大、政協(xié)提案 9 件,協(xié)助辦理人大提案 1 件,所有建議和提案均得到有效辦理,代表、委員滿意率達(dá) 100%。(九)認(rèn)真辦理信訪投訴舉報,自覺維護群眾利益。信訪投訴舉報了解群眾意愿和訴求的重要途徑,我局認(rèn)真辦理各類投訴舉報,切實維護群眾利益。截至目前,回復(fù)縣委書記、縣長信箱轉(zhuǎn)辦及書面信件 38 件,辦理人大提案 7 件、政協(xié)提案 2 件,協(xié)助辦理人大提案 3 件,接待來訪人數(shù) 300 余人次,及時妥善解決了群眾合法利益訴求,有效維護了社會穩(wěn)定四、依法盡責(zé),規(guī)范行政行為(一)從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法人員。我局執(zhí)法主體性質(zhì)屬于法定行政機關(guān),現(xiàn)執(zhí)法人員數(shù)量 9 名(其中:行政編制 1 名、事業(yè)編制 8 名) ,均持省政府執(zhí)法證件,不存在合同工、臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。(二)公平文明執(zhí)法。一是依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、建筑業(yè)市場、工程質(zhì)量安全管理。目前,辦理《建設(shè)工程選址意見書》9 件、 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》6 件、 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》6件、 《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》8 件;受理房屋各類交易、登記業(yè)務(wù)累計 75 宗;已辦理施工許可證 9 件;招投標(biāo)項目備案監(jiān)管 7 件,招投標(biāo)率達(dá) 100%;新受理監(jiān)督工程 7 項。二是加大執(zhí)法力度。擴大日常巡查的覆蓋面和范圍,堅持日常巡查與專項檢查相結(jié)合,在房地產(chǎn)市場管理、工程施工質(zhì)量和安全、燃?xì)夤芾?、縣區(qū)自建房屋管理等方面多次組織開展執(zhí)法檢查,針對存在問題多次發(fā)出整改通知書及執(zhí)法建議書。目前,發(fā)出《建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書》51份、 《行政處罰告知書》5 份。(三)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查。我局對照《xx 縣行政執(zhí)法案件評查標(biāo)準(zhǔn)》 ,對行政許可案卷質(zhì)量進行了抽查自評。從隨機抽查的 5件行政許可案卷評查情況來看,均做到了依法辦事、程序合理, “一案一檔”制作規(guī)范,無一起超越法定職權(quán)的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。(四) “兩法銜接”工作。我局落實了由分管副職牽頭,具體人員負(fù)責(zé)的“兩法銜接”工作機制,明確了工作職責(zé),不定期對“兩法銜接平臺”進行適時管理。五、存在的問題及下一步打算我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,執(zhí)法力量有待加強等。下一步,我局將在推進依法行政上下功夫、抓落實,求實效,為扎實推進法治政府建設(shè)添磚加瓦。(一)進一步推動法治宣傳教育。繼續(xù)實施“七五”普法,利用主題法治宣傳活動日、會前學(xué)法、單位宣傳欄、官方微博、微信等形式,大力開展法治宣傳行動,弘揚法治精神,維護法律權(quán)威。(二)進一步梳理清理行政審批事項。簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。(三)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念,推廣服務(wù)型行政執(zhí)法。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,積極探索新的行政執(zhí)法監(jiān)督辦法,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為。(四)進一步完善信息公開制度。繼續(xù)圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理重大決策和群眾關(guān)心事項,不斷提升政務(wù)公開工作水平,確保信息公開及時、準(zhǔn)確、有效。民主生活會交流講話稿同志們: 按照市局(公司) “三會一課”有關(guān)部署安排,圍繞本著“為民、務(wù)實、清廉”這個主題,根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,通過與班子成員談心、征求干部職工意見和建議,以及黨組中心組學(xué)習(xí)、例會學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》 、 《條例》等黨紀(jì)黨規(guī),仔細(xì)研讀了習(xí)近平總書記系列重要講話,重溫了國家局、省市局有關(guān)會議精神。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,廣泛征求了班子成員、廣大干部職工的意見建議,現(xiàn)對照檢查如下。一、存在的問題(一) 貫徹執(zhí)行民主集中制,遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律中存在的問題。一是全局觀念仍需進一步增強。工作中考慮問題有時仍不能著眼于長遠(yuǎn),著眼于大局,眼界不夠開闊,不能用寬廣的眼界和思維審時度勢,權(quán)衡利弊,把握現(xiàn)在,透視未來,常常局限在自身的小圈子;仍不能正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系,在處理上級與下級、整體與個體、全局與局部之間的關(guān)系時,大局意識的積極性、主動性和自覺性不夠,導(dǎo)致個人名利觀產(chǎn)生偏差。二是黨性意識仍需進一步提升。平時不重視個人政治素養(yǎng)的提高,往往容易受種種不良因素的影響,思想上產(chǎn)生精神不振、灰心喪氣的悲觀情緒;相互推諉,怨天尤人的無奈情緒; 得過且過、不敢作為的彷徨情緒;放縱自我、迷失方向的低落情緒等等。 (二) 反對 “四風(fēng)”過程中,工作中存在的問題。一是學(xué)風(fēng)仍不踏實,心浮氣躁。忽視理論武裝,不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識,仍有被動學(xué)習(xí)應(yīng)付場面的現(xiàn)象,蜻蜓點水,淺嘗輒止。心靜不下來,下基層經(jīng)常是人到心不到,不了解基層實際,不研究具體情況,不解決實際問題,蜻蜓點水,走馬觀花。分管的政府采購管理工作很少主動去基層了解情況,檢查工作,沒有真正做到和群眾打成一片,對基層工作指導(dǎo)和督促的還不夠深入,致使工作效果不夠理想。二是不敢正視矛盾,仍有“好人主義”思想。對自己從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作有時不能準(zhǔn)確定位,認(rèn)識存在誤區(qū),礙于情面,怕得罪人,有的不想抓、不敢管,左右逢源,亂做老好人。執(zhí)紀(jì)過程中有畏難情緒,有“多一事不如少一事”的心態(tài),缺乏工作主動性,有時甚至考慮小集體利益,片面顧及單位和個人名聲,包庇縱容、姑息遷就。三是不注重效率、效益,事倍功半。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。自己平時鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。特別在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,抽時間和擠時間學(xué)習(xí)上還不夠自覺,致使自己的學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上不足??陀^上強調(diào)工作忙、壓力大,辦具體事務(wù)多,研究政策少,缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)的精神。八小時外,不主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),片面認(rèn)為不分管的業(yè)務(wù)跟自己不相關(guān),不積極充電,導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識不夠扎實。二、產(chǎn)生問題的原因一是政治理論學(xué)習(xí)不深、不透。沒有把理論學(xué)習(xí)放在應(yīng)有的位置,被動學(xué)習(xí),滿足于一知半解。理論不能聯(lián)系實踐,忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性地深入學(xué)習(xí),不能用科學(xué)的理論與觀點武裝頭腦,缺乏發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。二是主觀世界改造的自覺性不夠,缺乏時代進取精神。世界觀、價值觀、人生觀發(fā)生偏差,黨性修養(yǎng)有所放松,考慮個人得過多失,致使工作有時不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題;思維局限,認(rèn)識落后,進取意識不夠強,認(rèn)為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯,不給組織添亂子,也就問心無愧,缺乏動力;創(chuàng)新意識不強,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性減弱。安于現(xiàn)狀,精神懈怠,不求無功,但求無過,沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿,缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。三是宗旨意識淡化。對黨的群眾路線認(rèn)識不深,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。黨的宗旨意識淡化,對馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線認(rèn)識不夠,對自己人民公仆身份產(chǎn)生模糊認(rèn)識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的力量,指導(dǎo)工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少。在服務(wù)群眾和指導(dǎo)群眾方面,缺乏真功夫、真本領(lǐng)。四是業(yè)務(wù)知識鉆研不夠。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要提高,就必須對業(yè)務(wù)鉆研求精,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目被動,缺乏一定的自信。三、今后整改方向和改進措施(一) 加強理論學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。(二) 改進工作作風(fēng),強化宗旨意識。一是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入到黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費。二是要在工作作風(fēng)上深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,同群眾建立魚水關(guān)系。三是要努力克服消極思維、模糊認(rèn)識,去除急躁情緒,迎難而上,積極主動地開展各項工作。四是要把加強宗旨意識和作風(fēng)修養(yǎng)作為自己的終身課題,堅持下去。做到求真務(wù)實,一切從實際出發(fā),做到理論和實際相統(tǒng)一,強化公仆意識,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),制定發(fā)展目標(biāo),研究落實措施。五是要有干事業(yè)、干成事業(yè)的決心,把實干作為建功立業(yè)之本,多干那些默默無聞、但有利于謀發(fā)展的事;多干那些雖然上級不易看到、不易聽到,但基層和群眾十分歡迎的事;多干那些雖然無益于個人揚名出彩,但對事業(yè)很有好處的事。(三) 保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。一是要抗得起誘惑,耐得住寂寞,自覺抵制不良習(xí)氣的影響。經(jīng)得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在“四風(fēng)”侵蝕面前一塵不染,一身正氣。二是要加強道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種不廉潔現(xiàn)象作斗爭。三是要嚴(yán)格要求自己,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,嚴(yán)格執(zhí)行法律程序,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項工作。四是要深刻地認(rèn)識進一步加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性和復(fù)雜性,堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè),以身作則地堅守共產(chǎn)黨員的職責(zé),帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把各項工作做好。(四) 注重務(wù)實創(chuàng)新,增強工作實效。堅持與時俱進,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效不斷提高的目的。一是按分管工作要求,加強對黨紀(jì)行規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,關(guān)注廉政風(fēng)險防控管理,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和行業(yè)各項制度規(guī)定。二是要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,拓寬思路,銳意進取,以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風(fēng)完成交辦的各項工作任務(wù),提高工作效率,開創(chuàng)工作新局面。今后我將在上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,進一步提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,加倍努力,做好班子一員,團結(jié)和帶領(lǐng)干部群眾出色完成各項工作任務(wù),為城區(qū)煙草又好又快發(fā)展多作貢獻。- 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