縣委書記在縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
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縣委書記在縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、幸福****而努力奮斗——在中共****縣委十一屆三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話各位委員、同志們:這次全會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省、市委全會(huì)精神,在全面總結(jié)2017年的基礎(chǔ)上,對(duì)2018年的重點(diǎn)工作做出部署,推動(dòng)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新年度更好更快發(fā)展。下面,我代表縣委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)審議。今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委“走新路、有作為、創(chuàng)亮點(diǎn)、守底線”總體要求,我們大力實(shí)施“11446”發(fā)展思路和“135”發(fā)展布局,強(qiáng)力推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,不斷深化改革開(kāi)放,抓黨建促民生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了新成效。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成77.73億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成40.23億元;全部財(cái)政收入完成6.68億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.47億元,規(guī)上工業(yè)增加值33.34億元,固定資產(chǎn)投資96.34億元。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成年初既定目標(biāo)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。參照省市督查工作要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,納入考核內(nèi)容,發(fā)揮縣委、縣政府“兩辦”督查室的牽頭作用,聯(lián)合組織部門、紀(jì)檢部門,采取派駐督查組的形式,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神和黨中央、省市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況實(shí)行常態(tài)化督查,表彰推廣先進(jìn),激勵(lì)敦促落后,推動(dòng)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷深入。一、思想解放激發(fā)新活力深入開(kāi)展“走新路、有作為、創(chuàng)亮點(diǎn)、守底線”解放思想大討論活動(dòng),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一、發(fā)揚(yáng)成績(jī),以利再戰(zhàn),明確今年工作目標(biāo)。過(guò)去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委決策部署,以自治縣成立六十周年為契機(jī),始終堅(jiān)持“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁穩(wěn)步、不停步,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),先后獲評(píng)“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”、“全國(guó)六五普法先進(jìn)縣”、“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”、“全省平安縣”、“全省計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào),可望被評(píng)為“全省全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展十快進(jìn)縣”和“全省精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)縣”。成績(jī)可圈可點(diǎn)、可喜可賀,為做好今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作鼓舞了士氣,積累了經(jīng)驗(yàn),打下了基礎(chǔ)。今年,是黨的十九大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神的第一年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重。從中央到省、市,都確定了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。我們要結(jié)合城步實(shí)際,把這個(gè)總基調(diào)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求優(yōu)、優(yōu)中求效”?!胺€(wěn)”就是力求經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)、社會(huì)要穩(wěn)、民生要穩(wěn),重點(diǎn)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)住增長(zhǎng)速度、穩(wěn)住投資信心,為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開(kāi)放贏得空間?!斑M(jìn)”就是在穩(wěn)的前提下,力求在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、改革開(kāi)放、人民生活等關(guān)鍵領(lǐng)域上不斷取得新進(jìn)展。“優(yōu)”就是力求經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、發(fā)展的質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)?!靶А本褪橇η笤诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作中取得實(shí)實(shí)在在的成效。今年,全縣發(fā)展總的要求是:認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞市委“二中心一樞紐”和縣委“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”,以脫貧攻堅(jiān)為總攬,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)9%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13.8%。二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要完成今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,著力抓好以下四個(gè)方面的工作,即要堅(jiān)持“四個(gè)突出”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)加快”。(一)突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地方發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐,穩(wěn)增長(zhǎng)就是一句空話。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要發(fā)展一批實(shí)體產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)城融合。1.振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,大力發(fā)展縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)圍繞建設(shè)“湖南風(fēng)力發(fā)電第一縣”和“全省綠色能源示范縣”的目標(biāo),加快推進(jìn)十里平坦、金紫山、烏雞嶺三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè),完成長(zhǎng)安營(yíng)220KV匯集站和貧困村光伏發(fā)電站項(xiàng)目建設(shè),完成長(zhǎng)灘流域老寨窩洞電站梯級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資10億元以上,新增風(fēng)力發(fā)電5萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電1萬(wàn)千瓦、水力發(fā)電1萬(wàn)千瓦。二是大力發(fā)展生態(tài)乳業(yè)。繼續(xù)圍繞建設(shè)“中國(guó)南方乳業(yè)第一縣”的目標(biāo),加快奶業(yè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成3000噸高端奶粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)6000噸低溫奶生產(chǎn)線擴(kuò)容提質(zhì)改造、年產(chǎn)3萬(wàn)噸液態(tài)奶生產(chǎn)線擴(kuò)能改造項(xiàng)目,完成1條奶山羊自動(dòng)化生產(chǎn)線、2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖基地、2個(gè)集中擠奶站和儒林牛場(chǎng)首期1000頭奶牛良種養(yǎng)殖繁育場(chǎng)項(xiàng)目,種植牧草1000畝,實(shí)現(xiàn)奶業(yè)年產(chǎn)值3億元以上。三是大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。突出精細(xì)農(nóng)業(yè)特色,鞏固提升高山蔬菜、油茶、水果、青錢柳等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。順應(yīng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大趨勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大發(fā)展、大跨越、大提升的全域旅游時(shí)代,我們要繼續(xù)圍繞建設(shè)“湖南生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣”目標(biāo),加快推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年要基本完成全縣旅游交通標(biāo)識(shí)牌建設(shè),至少新建10個(gè)游客服務(wù)中心、16個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、16座旅游廁所。要加快推進(jìn)“旅游+”,通過(guò)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式;通過(guò)“旅游+金融”,建立旅游發(fā)展基金,打造融資平臺(tái);通過(guò)“旅游+文化”,推動(dòng)民族文化與旅游深度融合,辦好“六月六”山歌節(jié)和湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié),形成一批文化旅游精品。要加快推進(jìn)南山、白云湖、白云洞、十萬(wàn)古田、長(zhǎng)安營(yíng)等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),啟動(dòng)南山國(guó)家公園建設(shè),推動(dòng)旅游景區(qū)全面升級(jí),將南山創(chuàng)建成為國(guó)家4A景區(qū),力爭(zhēng)年接待游客人數(shù)突破120萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8億元以上。五是大力發(fā)展新型工業(yè)。加快園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)湘商產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè),完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬(wàn)平方米以上,力爭(zhēng)年內(nèi)新簽約企業(yè)5家以上、入駐企業(yè)25家以上、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家以上、投產(chǎn)企業(yè)16家以上。要精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)幫扶,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,堅(jiān)持“一企一班子”、“一企一策”,集中資金和資源,幫助企業(yè)解決市場(chǎng)、技術(shù)、要素等方面的實(shí)際困難,千方百計(jì)引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)、促轉(zhuǎn)型、增效益。2.振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。要把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資、推動(dòng)發(fā)展的第一抓手,按照“四個(gè)一批”的思路,做好31個(gè)重大項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和工程建設(shè),使簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效,年內(nèi)完成投資30億元以上。一是爭(zhēng)取一批。要密切跟蹤國(guó)家政策動(dòng)向,敏銳把握、積極對(duì)接國(guó)家、省、市系列重大政策舉措,精心做好項(xiàng)目的策劃、包裝和儲(chǔ)備,加強(qiáng)向上匯報(bào)和銜接,全力爭(zhēng)取一批事關(guān)城步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目和資金投向城步。二是開(kāi)工一批。要加快項(xiàng)目從規(guī)劃到簽約、從簽約到建設(shè)的速度,組建項(xiàng)目建設(shè)指揮部做好前期準(zhǔn)備工作,確保南山牧場(chǎng)至綏寧古龍巖公路、西巖至威溪縣鄉(xiāng)道改造、城南污水處理廠、縣汽車南站搬遷、農(nóng)商銀行綜合大樓等一批交通城建項(xiàng)目,青錢柳綜合開(kāi)發(fā)、銀河紙業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生特種紙、錦龍公司竹材加工廢棄物高值轉(zhuǎn)化、湘南山公司母嬰專用水等一批工業(yè)能源項(xiàng)目,中醫(yī)院搬遷、城南片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、老水泥廠片區(qū)棚戶區(qū)改造、儒林書院改造、教育新村等一批社會(huì)民生項(xiàng)目,湖南南山國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)等一批商貿(mào)旅游項(xiàng)目如期開(kāi)工。三是推進(jìn)一批。要繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),加快推進(jìn)白云大道、民族大道及興業(yè)路、縣城防洪排澇等交通城建項(xiàng)目,十里平坦、金紫山、烏雞嶺風(fēng)電場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保障性住房、移民避險(xiǎn)試點(diǎn)等民生項(xiàng)目的建設(shè)。四是建成一批。要堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、落實(shí)有力,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目的抓,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決,確保年內(nèi)武靖高速城步段建成通車,城南市場(chǎng)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、長(zhǎng)安營(yíng)220KV匯集站項(xiàng)目、縣一中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面完工,縣城—茅坪供水管網(wǎng)項(xiàng)目、縣公安技術(shù)用房項(xiàng)目、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建成投入使用,南山牧業(yè)年產(chǎn)3000噸高端奶粉等生產(chǎn)線投產(chǎn)達(dá)效,完成儒林大道北段兩端綠化、美化建設(shè),使之成為縣城一道亮麗的風(fēng)景線。⒊振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持產(chǎn)城融合,抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路,將縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)與小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、縣城建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展,使園區(qū)與城鎮(zhèn)資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,注重按照城鎮(zhèn)布局來(lái)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),致力把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成城鎮(zhèn)新區(qū),成為農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化的重要載體。同時(shí),要堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重,抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)關(guān)鍵,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項(xiàng)目帶村等形式與農(nóng)村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、企業(yè)與農(nóng)民攜手、城市與鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。二是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要構(gòu)建以縣城為龍頭,小城鎮(zhèn)為支撐,美麗鄉(xiāng)村為基點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)體系。大力推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì),抓好城市路網(wǎng)工程,拉開(kāi)“三縱九橫”路網(wǎng)骨架。抓好市政配套工程,完善城市功能,提升城市品位。抓好燈化、綠化、美化工程,創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。抓好公共服務(wù)工程,提升綜合承載能力。適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要,啟動(dòng)全縣行政區(qū)劃調(diào)整,抓好鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)設(shè)辦事處、村改居、城鄉(xiāng)結(jié)合部村居改社區(qū)的相關(guān)工作。大力推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)打造五團(tuán)、汀坪等省際邊界小城鎮(zhèn),長(zhǎng)安營(yíng)等旅游名鎮(zhèn),西巖、茅坪、丹口等商貿(mào)中心鎮(zhèn)。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、鄉(xiāng)村集市整治工程和危房改造工程等,打造一批美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),按照提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,加快農(nóng)民市民化,將進(jìn)城落戶農(nóng)民納入住房、醫(yī)療、教育等保障體系。三是提高城鎮(zhèn)管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)厲打擊未批先建、無(wú)序建設(shè)等行為,切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)秩序。堅(jiān)持建管并重,精細(xì)管理,以“治臟治亂”為重點(diǎn),全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,著力解決環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公用設(shè)施、綠化管理等方面的突出問(wèn)題,創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市。(二)突出脫貧攻堅(jiān),加快改善社會(huì)民生要以脫貧攻堅(jiān)為總攬,想方設(shè)法補(bǔ)短板、兜底線、保基本,不斷提高公共服務(wù)水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。1.堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞到2018年“貧困縣摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧”和年內(nèi)減少1.6萬(wàn)以上貧困人口、51個(gè)以上貧困村退出的目標(biāo),實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“八大工程”。一是特色農(nóng)業(yè)扶貧工程,要繼續(xù)捆綁資金,進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)模特色農(nóng)業(yè)的扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)力度,形成一村一品、幾村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶成立或加入農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展青錢柳、苗鄉(xiāng)梨、藍(lán)莓、高山蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),確保貧困戶年人均增收1000元以上,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)13.8%以上。繼續(xù)依托南山牧業(yè)、天元木業(yè)等龍頭企業(yè)對(duì)貧困人口進(jìn)行委托幫扶,建立農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道。二是易地搬遷扶貧工程,今年要實(shí)現(xiàn)易地搬遷2500人以上,危房改造1500戶以上,投入危改資金3000萬(wàn)元以上。三是教育扶貧工程,要深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,進(jìn)一步完善貧困戶子女教育資助救助制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。要加大貧困人口的技能技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)貧困人口掌握1-2門致富技能。四是社會(huì)保障扶貧工程,要進(jìn)一步確定兜底對(duì)象,全部進(jìn)行兜底保障,城市和農(nóng)村低保要應(yīng)保盡保。要加強(qiáng)醫(yī)療救助扶貧,將建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,貧困人口在縣級(jí)以上醫(yī)院住院基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn),低保困難群眾大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線降低50%。五是金融扶貧工程,今年力爭(zhēng)完成扶貧小額信貸貸款1億元以上,財(cái)銀保貸款3000萬(wàn)元以上,受益貧困戶2000戶以上。六是電商扶貧工程,充分利用現(xiàn)有電商物流園、電商服務(wù)中心和村級(jí)電商服務(wù)站等電商平臺(tái),培育一批電商企業(yè)、淘寶店鋪,實(shí)現(xiàn)“電子商務(wù)+精準(zhǔn)扶貧”的深度融合,讓長(zhǎng)安蟲茶、青錢柳茶葉、楊梅、苗鄉(xiāng)梨、紅茄、高山烏骨雞、綠殼蛋、野百合粉、茶籽油、苗鄉(xiāng)臘肉等一大批苗鄉(xiāng)土特產(chǎn)搭上“電商快車”。七是光伏扶貧工程,全面完成87個(gè)貧困村光伏發(fā)電站項(xiàng)目建設(shè),確保每個(gè)貧困村都有一個(gè)60千瓦的村級(jí)光伏電站,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元并帶動(dòng)貧困人口增收目標(biāo)。八是生態(tài)扶貧工程,加大生態(tài)公益林補(bǔ)償、退耕還林、造林補(bǔ)助等政策和資金支持力度,大力吸納貧困人口就近參與護(hù)林、承包護(hù)林,實(shí)現(xiàn)一批貧困農(nóng)戶脫貧。2.兜牢社會(huì)保障底線。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”擴(kuò)面征繳,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)保障性安居工程和棚戶區(qū)改造,完善覆蓋城鄉(xiāng)的住房保障體系。扎實(shí)抓好就業(yè)托底,堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。大力支持公益事業(yè)、慈善事業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)力量扶貧扶弱、助孤助殘。3.大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),完成城北學(xué)校工程掃尾,實(shí)現(xiàn)秋季正式開(kāi)學(xué)招生。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、農(nóng)村公辦幼兒園、薄弱學(xué)校建設(shè)和改造,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善分級(jí)診療制度;加快縣中醫(yī)院整體搬遷和基層衛(wèi)生院(室)提質(zhì)改造;落實(shí)全面兩孩政策,進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生服務(wù);構(gòu)建多元化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)資金投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化中心等建設(shè),培育壯大文化骨干隊(duì)伍,推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)常態(tài)開(kāi)展。4.切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“春雷行動(dòng)”,加大對(duì)非煤礦山、建筑施工、水陸交通、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,守住安全生產(chǎn)底線。始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)接訪、下訪制度,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。深化文明創(chuàng)建,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全力爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市。不斷鞏固全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣、全國(guó)法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)縣、全省平安縣的創(chuàng)建成果,繼續(xù)深化“平安城步”、“法治城步”建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)格化、信息化、法治化、實(shí)名制社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。(三)突出國(guó)家公園體制試點(diǎn),加快構(gòu)建西部生態(tài)圈生態(tài)良好是城步的最大優(yōu)勢(shì)。我們要始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,抓住南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)重大機(jī)遇,探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑,做好綠色發(fā)展這篇大文章,著力構(gòu)建西部生態(tài)圈,讓城步天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新、人民更幸福。1.深入推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。重點(diǎn)是做好十件事。一是做好組建湖南南山國(guó)家公園體制管理局的相關(guān)工作;二是完成《湖南南山國(guó)家公園總體規(guī)劃》;三是明確自然資源產(chǎn)權(quán)歸屬;四是完成游憩設(shè)施和其他設(shè)施等主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)委托;五是建立政府、社會(huì)多元化投入的資金保障機(jī)制,爭(zhēng)取一批扶持項(xiàng)目;六是完成生態(tài)移民搬遷試點(diǎn)和水電站收購(gòu)試點(diǎn)工作;七是完成試點(diǎn)區(qū)內(nèi)游步道、廁所等生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);八是做好制定《湖南南山國(guó)家公園管理?xiàng)l例》、《湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)管理規(guī)章制度》的相關(guān)工作;九是完成科研管理設(shè)施建設(shè);十是完成國(guó)家公園體制試點(diǎn)考核驗(yàn)收。2.筑牢生態(tài)安全屏障。繼續(xù)推進(jìn)四邊五年綠色行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施退耕還林后續(xù)工程和公益林建設(shè),加大植樹造林、退耕還林力度,確保全年新造林4萬(wàn)畝以上,油茶林1萬(wàn)畝以上,退耕還林7000畝以上。切實(shí)加強(qiáng)以省道、縣鄉(xiāng)村道路沿線為主的綠色通道建設(shè),加快縣城綠化和新農(nóng)村綠化,努力打造綠色生態(tài)圈。切實(shí)加強(qiáng)林政資源管理,保護(hù)好風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園、森林公園的生態(tài)資源。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法力度,對(duì)采伐指標(biāo)分配、采伐審批、采伐監(jiān)督管理嚴(yán)格把關(guān),加大破壞森林資源犯罪的打擊力度和刑事案件查辦力度。通過(guò)多措并舉,確保全縣森林覆蓋率提升一個(gè)百分點(diǎn)以上,努力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣,把城步建設(shè)成為湘西南生態(tài)屏障。3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)制度,提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁不符合主體功能和國(guó)家公園定位的項(xiàng)目進(jìn)入。進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治和節(jié)能減排,大力推廣清潔能源,加大工業(yè)“三廢”治理力度,做好南山牧業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)減排監(jiān)控工作,讓企業(yè)的效益成為不欠生態(tài)賬的效益。加強(qiáng)水土流失治理、石漠化治理等工作,實(shí)施“四水”流域綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)和保護(hù)好自然生態(tài)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100%,空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到80%的工作目標(biāo)。(四)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快釋放改革開(kāi)放紅利要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度共享改革開(kāi)放紅利。1.加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,重點(diǎn)是深化“三去一降一補(bǔ)”。去產(chǎn)能方面,重點(diǎn)是淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能,妥善處置好“僵尸企業(yè)”。有些企業(yè)長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者資不抵債;有些企業(yè)雖尚在經(jīng)營(yíng),但連年虧損,處于高負(fù)債率狀態(tài);有些企業(yè)從表面看似健康,但長(zhǎng)期靠銀行貸款、靠國(guó)家補(bǔ)貼維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些企業(yè)的存在加大了金融風(fēng)險(xiǎn),影響了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,該關(guān)閉的要關(guān)閉,該重組的要重組,該改造提升的要改造提升。去庫(kù)存方面,重點(diǎn)是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造,落實(shí)好棚改貨幣化安置等政策,采取有效辦法消化商業(yè)房地產(chǎn)去庫(kù)存。去杠桿方面,重點(diǎn)是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,堅(jiān)定不移地化解債務(wù)和防范風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)政銀企合作,支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,盤活企業(yè)存量資產(chǎn),切實(shí)把企業(yè)杠桿率降下來(lái)。降成本方面,重點(diǎn)是打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本等“組合拳”,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)減免政策措施,提高“放管服”質(zhì)量,幫助企業(yè)降低制度、交易、融資、財(cái)務(wù)、水電氣、社保、物流等成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)有看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠感、獲得感。補(bǔ)短板方面,重點(diǎn)是從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題入手,突出創(chuàng)新和脫貧,在突破關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)造有效供給、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等方面加大工作力度。⒉加快推進(jìn)其他關(guān)鍵改革。一要深化行政管理體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步落實(shí)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位改革,加快中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。深化工商改革,做好企業(yè)“五證合一”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。二要深化財(cái)稅金融改革。深化預(yù)算管理制度改革,嚴(yán)格控制并逐步降低非稅收入占財(cái)政收入的比重;完善財(cái)政資金管理辦法,推進(jìn)專項(xiàng)資金深度整合;加快資本市場(chǎng)建設(shè),利用國(guó)家對(duì)貧困縣的政策支持,積極鼓勵(lì)支持本土企業(yè)上市和到股權(quán)交易市場(chǎng)融資;創(chuàng)新投融資體制,完善政府與社會(huì)資本合作PPP模式,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目。三要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。有序開(kāi)展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點(diǎn)。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種覆蓋面。3.加快推進(jìn)開(kāi)放崛起。要積極主動(dòng)融入省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略,加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的開(kāi)放,變自我發(fā)展為合作共贏,努力拓展發(fā)展空間。一要做好戰(zhàn)略對(duì)接。緊盯“一帶一路”、“一帶一部”、“二中心一樞紐”等國(guó)家和省、市重大戰(zhàn)略布局,在規(guī)劃、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)及配套政策等方面搞好對(duì)接,積極參與相關(guān)的研討、招商、洽談等活動(dòng),尋求發(fā)展商機(jī),尋找合作伙伴。二要完善開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)制度建設(shè)和信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),為外商提供更安全、更真實(shí)的投資信息。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力,積極承接沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善適應(yīng)電子商務(wù)需要的物流配送體系,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在更高平臺(tái)上可持續(xù)發(fā)展。三要全力招商引資。逐步改變過(guò)去那種拼資源、拼土地、拼優(yōu)惠政策的傳統(tǒng)辦法,加快轉(zhuǎn)變招商理念,創(chuàng)新招商方式,緊緊抓住國(guó)家、省、市各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng),實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商。大力開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),吸引城步籍人士返鄉(xiāng)建功立業(yè)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),擼起袖子加油干做好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,在全縣黨員干部。要切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),擼起袖子加油干,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。第一,要統(tǒng)一思想,凝心聚力抓發(fā)展。去年來(lái),縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆已圓滿完成,領(lǐng)導(dǎo)班子已全部配備到位,當(dāng)前的首要任務(wù)就是要集中精力抓發(fā)展。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái),牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,一心一意搞建設(shè),凝心聚力抓發(fā)展,通過(guò)發(fā)展來(lái)改善民生,通過(guò)發(fā)展來(lái)改變城步面貌,通過(guò)發(fā)展來(lái)贏得人民群眾的信任和支持。抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要自覺(jué)站在大局上想問(wèn)題、辦事情,干字當(dāng)頭、實(shí)字托底,確保中央大政方針和省委、市委、縣委的決策措施落地生根。因此,我們務(wù)必在政治上、思想上、行動(dòng)上做到“三個(gè)統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。要切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)經(jīng)常向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的政策看齊,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好再學(xué)習(xí)、再貫徹、再落實(shí),加快推進(jìn)全面建成小康城步進(jìn)程。二要統(tǒng)一到省委、市委工作要求上來(lái)。省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署安排,我們要積極主動(dòng)同省委、市委的工作要求對(duì)標(biāo),結(jié)合城步實(shí)際不折不扣落實(shí)到位。三要統(tǒng)一到縣黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。去年9月,縣第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi),縣黨代會(huì)工作報(bào)告是今后五年工作的行動(dòng)指南,我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,圍繞“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小步,三年一大步、五年全面建成小康城步”的目標(biāo),全力兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾,確保取信于民。第二,要提升能力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有作為。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異,我們只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力才能做好經(jīng)濟(jì)工作,才能在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),經(jīng)?!俺潆姟薄ⅰ凹佑汀?,及時(shí)掌握新知識(shí)新信息,增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,提高經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,成為抓經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作的“行家里手”。特別是要學(xué)好用好中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),堅(jiān)持邊學(xué)邊用、真學(xué)真用、活學(xué)活用,自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析新情況、研究新問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)新發(fā)展。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研調(diào)度,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。一方面,要勤調(diào)研、廣調(diào)研、深調(diào)研,深入到項(xiàng)目工地、企業(yè)車間、田間地頭去摸情況、察實(shí)情,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新趨勢(shì)新動(dòng)向。牢固樹立問(wèn)題意識(shí),到實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題,尋找解決問(wèn)題的答案。另一方面,要在深入調(diào)研、摸清情況基礎(chǔ)上,及時(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,把調(diào)度工作具體到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到企業(yè),確保調(diào)度工作的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。要通過(guò)提升能力進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)決克服工作“應(yīng)付了事、低標(biāo)準(zhǔn)要求”的傾向、“自我滿足、小富即安、小成即滿”的傾向,“自我封閉”、“自我放松”以及“自我糊弄”的傾向等等,繼續(xù)保持近幾年來(lái)全縣工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在國(guó)家、省里、市里都有位置、有影響的良好局面。第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干出成效。要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決克服“只要不出事、寧愿不做事”的錯(cuò)誤思想,把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題;把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題敢于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬,堅(jiān)持以“釘釘子”精神抓好各項(xiàng)工作,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn),一個(gè)難題一個(gè)難題破解,少說(shuō)“不好干、干不成”的話,多干“硬碰硬、實(shí)打?qū)崱钡氖拢话涯繕?biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅(jiān)克難,對(duì)確定的工作任務(wù)不擺困難、不講條件,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓到位。要進(jìn)一步健全完善督查督辦機(jī)制,定期不定期地對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查,時(shí)時(shí)“拍膀子”提醒,及時(shí)“打板子”問(wèn)責(zé),推動(dòng)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變;要進(jìn)一步建立健全符合實(shí)際、科學(xué)合理、責(zé)任分明、獎(jiǎng)罰嚴(yán)格的工作考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進(jìn)行表彰。對(duì)落實(shí)不力、工作滯后的,嚴(yán)厲處罰,督促整改,形成比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)的良好氛圍;同時(shí),要匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。加快建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),為敢挺腰的干部撐腰,讓干事的干部放開(kāi)手腳大膽地干。同志們,一年之計(jì)在于春,擼起袖子正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加振奮的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng),喚起工農(nóng)千百萬(wàn),擼起袖子加油干,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。- 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