司法局人才隊伍構建匯報材料.doc
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司法局人才隊伍構建匯報材料 一、司法行政系統(tǒng)人才隊伍建設概況 一是隊伍穩(wěn)定,具有較大規(guī)模的陣容。司法行政肩負著人民調解、法律服務、法律援助、法制宣傳、社區(qū)矯正等工作職能,長期以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級人事部門的具體指導下,司法行政系統(tǒng)人才隊伍建設也呈較高的發(fā)展水平,具有穩(wěn)定的隊伍,并具有較大規(guī)模的陣容。全市司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有司法行政編制47人(其中,局機關20人,司法所22人,公證處5人),局機關有內設職能科室6個,基層司法所9個,實有工作人員42人。其中: 1、現(xiàn)有工作人員。全市司法行政系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員42人(局機關18人;司法所21人;公證處3人)。 2、政治面貌?,F(xiàn)有中共黨員37人,占總數(shù)88%;共青團員4人,占總數(shù)10%;無黨派1人,占總數(shù)2%。 3、年齡結構。35歲以下10人,占總數(shù)24%;36至45歲10人,占總數(shù)24%;46至55歲21人,占總數(shù)50%;56歲以上1人,占總數(shù)2%。 4、學歷結構。本科以上學歷13人,占總數(shù)30%;??茖W歷25人,占總數(shù)60%;高中專及以下4人,占總數(shù)10%。 法律服務機構有律師事務所2個,律師19人;法律服務所5個,法律服務工作者25人;法醫(yī)司法鑒定所1個,工作人員3人。并且全市各基層組織、鎮(zhèn)村都建立了民調委員會,常年堅持開展社會服務工作的各類調委會主任共有252人。 二是業(yè)務精良,具備一定的專業(yè)素質。司法行政系統(tǒng)隊伍長期堅持面向基層、面向群眾、立足社會焦點、熱點問題的解決,各方面的素質都得到了大幅度鍛煉和提高。通過開展一系列的教育培訓,司法行政工作人員政治素質和業(yè)務工作能力不斷提高,能始終圍繞市委、市政府中心開展卓有成效的工作,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。并具有扎根基層,直接為廣大群眾服務,深入聯(lián)系群眾、緊密團結群眾,為群眾謀利益而腳踏實地、默默奉獻的良好作風;同時,在解決社會熱點、難點問題之中,又鍛造出實事求是、公正處事的好品質。 三是貼近基層,深受群眾的關注和信賴。司法行政隊伍直接服務基層、服務群眾,解決的是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,因此深受群眾廣泛關注。通過開展“與法同行,服務發(fā)展”、“送法下鄉(xiāng)”、“和諧使者”、“溫暖民心”主題實踐活動,不僅提高了群眾的法律意識,而且也贏得了群眾的信任。 二、發(fā)揮作用和工作情況 近年來,全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮廣大工作人員的積極性,認真履行法律服務、法律援助、矛盾糾紛調處等職責,為全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。 一是開展矛盾糾紛排查調處工作,積極消除社會不安定因素。大力推進矛盾糾紛排查調處“三級中心、五級網(wǎng)絡”建設,完善了糾紛預警、排查、調處機制,經(jīng)常性地開展矛盾糾紛排查活動,加大了對易激化糾紛的防范、處置力度。從 年到年,全市排查調處各類糾紛從1236件下降到825件,調解成功率達98.6%;全市共防止民轉刑案件52件167人,制止群體性械斗16件,防止民間糾紛引起自殺13件22人,防止群體性上訪154件1252人。 二是面向弱勢群體深入開展法律援助,使弱勢群體轉變?yōu)闃嫿ê椭C社會的積極因素。維護社會公平正義,最大限度地服務弱勢群體,采取加大財政投入和面向社會募集資金的辦法,強化了援助工作的經(jīng)費保障,加大了指派案件的督辦督辦力度,最大限度地為困難群眾提供了法律援助。年,我市共接待群眾法律援助咨詢189件350人次,對符合法律援助條件的指派訴訟代理36件,有力保障了弱勢群體合法權益。 三是系統(tǒng)性開展法制宣傳,提高了公民法律素質。開展“五五”普法工作,加強了與群眾生活、生產(chǎn)密切相關的法律法律法規(guī)基本知識的宣傳學習,提高了群眾整體學法的自覺性和用法的水平。 四是開展法律服務,保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。通過規(guī)范法律服務市場,強化法律服務機構內部管理和自律機制建設,促使律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員積極履行職責,主動圍繞經(jīng)濟建設、社會發(fā)展提供優(yōu)質高效地法律服務,積極維護當事人合法權益,確保法律正確實施,保障了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。近3年來,全市法律服務機構擔任法律顧問362家,訴訟代理3030件、非訴訟代理1215件、刑事辯護132件;辦理各類公證1080件,其中,涉外及港澳臺公證361件,積極發(fā)揮了預防糾紛、減少訴訟的職能作用,維護了社會穩(wěn)定。 五是開展社區(qū)矯正試點工作,促進社區(qū)服刑人員轉變?yōu)樯鐣椭C因素。按上級要求我們開展了社區(qū)矯正試點工作,主要是對社區(qū)服刑人員進行社會化改造。其工作目標是努力提高矯正質量,確保矯正對象漏管率、脫管率不突破2%,重新犯罪率控制在1.5%以內。通過扎實幫教,幫助矯正其不健康心理和行為,促使這類特殊人群盡快轉變?yōu)樯鐣椭C因素。 三、存在的問題 通過近幾年的司法行政工作實踐,我們在實際工作中遇到一些具體問題,影響了司法行政社會工作人才隊伍建設。 (一)隊伍的專業(yè)化水平偏低。 我局現(xiàn)有42人中,本科以上學歷13人,占總數(shù)30%;??茖W歷25人,占總數(shù)60%;高中專及以下4人,占總數(shù)10%。法律相關專業(yè)本科畢業(yè)的只有5人,占12%;??飘厴I(yè)的4人,占10%;其他專業(yè)畢業(yè)的??埔陨系恼?8%,以致專業(yè)化程度偏低。 (二)司法行政人才隊伍年齡老化和后備人才不足。 我局現(xiàn)有人員年齡結構:35歲以下10人,占總數(shù)24%;36至45歲10人,占總數(shù)24%;46至55歲21人,占總數(shù)50%;56歲以上1人,占總數(shù)2%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,45周歲的占了一半以上,結構趨于老化。盡管近幾年我們通過公務員招考的方式招錄了10名年輕的后備人才,但由于工作需要,對司法行政人員進行了調動交流,造成后備人才的流失,導致司法行政工作缺乏連續(xù)性。 四、人才隊伍建設展望 (一)加大人才教育培養(yǎng)力度 牢固樹立事業(yè)發(fā)展離不開人才的觀念,把人才隊伍建設擺上事關司法行政事業(yè)興衰的高度,堅持以培養(yǎng)為主,引進為輔,著眼于開發(fā)現(xiàn)有人才資源,加大對現(xiàn)有人才的教育培訓,同時鼓勵全體司法行政工作人員參加各層次的學歷教育,并側重基本業(yè)務技能、常用法律法規(guī)知識的培訓,著力打造出一支業(yè)務精,能力強的專業(yè)司法行政工作隊伍。 (二)重視對各類人才的作風養(yǎng)成 以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強對人才隊伍的思想作風教育,幫助他們提高思想道德水平和政治理論素養(yǎng),注重培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔、嚴謹細致、勇于創(chuàng)新的工作作風。 (三)進一步健全選人用人機制 創(chuàng)造良好工作環(huán)境,吸引其他部門的優(yōu)秀人才到司法行政系統(tǒng)建功立業(yè)。同時,充分保護和利用系統(tǒng)內現(xiàn)有人才資源,挖掘現(xiàn)有人才潛力,為年輕干部搭建施展才華的平臺,創(chuàng)造學習、鍛煉的機會和條件,努力形成競爭向上的良好局面,為我市經(jīng)濟建設和司法行政事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。 第 5 頁 共 5 頁- 配套講稿:
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