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1、督辦代表建議意見維護(hù)人民根本利益 人大代表參與管理地方事務(wù)，行使民主權(quán)利的一條重要途徑不僅是提出建議意見，也是我們黨密切聯(lián)系群眾，了解民意，維護(hù)人民根本利益的一條重要渠道。因此，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，高度重視代表建議意見的辦理工作，拓寬人大工作的思路，豐富我們的實(shí)踐，取得了較好的效果。 一、提高建議質(zhì)量，是辦理好代表建議意見的前提　　 代表所提建議意見質(zhì)量的高低，客觀上影響著辦理的效果。我們主要采取了三項(xiàng)措施，從提高代表整體素質(zhì)入手，逐步達(dá)到提高代表建議意見質(zhì)量的目的。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。我們采取“上下聯(lián)動(dòng)，集中培訓(xùn)”的辦法，對(duì)代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)

2、習(xí)《代表法》，發(fā)放《人大代表手冊(cè)》等學(xué)習(xí)材料，使代表明確職責(zé)和任務(wù)，增強(qiáng)代表履職的主動(dòng)性和自覺性。二是創(chuàng)造條件。我們采取邀請(qǐng)代表列席有關(guān)會(huì)議，組織由代表組長、副組長參加的政情通報(bào)會(huì)，開展視察、調(diào)查活動(dòng)，幫助代表知情知政，了解政府在各個(gè)階段工作的重點(diǎn)。三是積極引導(dǎo)。鼓勵(lì)代表出“”建議，即引導(dǎo)代表知全局、議大事，做到所提建議具有一定的思想性；引導(dǎo)代表在日常生活中做“有心人”，做到所提建議具有一定的針對(duì)性；引導(dǎo)代表深入群眾，做全面細(xì)致的調(diào)查研究，使所提建議具有較高質(zhì)量?！　? 二、領(lǐng)導(dǎo)重視，是辦理好代表建議意見的關(guān)鍵　　 每年人代會(huì)期間，我們就認(rèn)真做好建議意見的登記、分類等交辦前的準(zhǔn)備工作。人代會(huì)

3、結(jié)束后，我們就及時(shí)交政府逐件辦理，政府對(duì)此比較重視，召開鎮(zhèn)長辦公會(huì)議，并邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席參加，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，分清職責(zé)，做到既分工負(fù)責(zé)，又齊抓共管。鎮(zhèn)長在辦公會(huì)議上還明確提出三點(diǎn)意見：能辦好的，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理；暫時(shí)不能辦好的，要說明原因；辦不好或暫時(shí)不能辦的，要上門向代表說明情況，爭(zhēng)取代表的理解和支持。同時(shí)委托人大主席帶領(lǐng)有關(guān)人員到承辦單位跟蹤督查，要求迅速抓緊、抓好、抓落實(shí)。如鎮(zhèn)的最近兩次人代會(huì)期間，代表都提到了供用電問題，特別是去年夏天高溫天氣持續(xù)時(shí)間長、溫度超高，全鎮(zhèn)的企業(yè)用電和居民用電都得不到保證，任意停電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，代表們意見很大。鎮(zhèn)人大十分重視，人大主席立即與鎮(zhèn)政府主要

4、領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一起商討，并且邀請(qǐng)代表組長一起與鎮(zhèn)電力站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“零距離”交流，將代表所提的用電問題一一擺上，與站領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通，讓代表了解供電部門是一個(gè)特殊行業(yè)，有些問題并不是一個(gè)鎮(zhèn)的電力部門能解決的，交流情況后，代表們就感到比較滿意，表示充分理解，并做好宣傳解釋工作，克服暫時(shí)困難，讓有限的電力資發(fā)揮更大的作用。在鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位的共同努力下，每年的代表建議意見辦理工作都能圓滿完成，代表均表示滿意。　　 領(lǐng)導(dǎo)的重視，極大地鼓舞了承辦工作人員，確保了辦理工作的順利進(jìn)行?！　? 三、重視辦理效果，是辦理好代表建議意見的落腳點(diǎn)　　 代表每年提的建議意見較多，涉及面也較廣，但總有一些難

5、點(diǎn)熱點(diǎn)問題，抓住并督促解決好這些問題，就抓住了辦理工作的“牛鼻子”。今年我們從人大代表的建議意見中，篩選出若干影響大、群眾反映強(qiáng)烈的建議，由主席團(tuán)重點(diǎn)督辦，力求辦出成效。如花橋鎮(zhèn)天福庵信用社是建國后就建立起的一個(gè)金融合作機(jī)構(gòu)，是原天福庵4000多老百姓存取錢的一個(gè)為民便民的服務(wù)站所。但隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展及信用合作社業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，加上天福庵集鎮(zhèn)離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，交通又不方便，存在著一定的安全隱患。因此根據(jù)昆山市社意見，在2021年春節(jié)前已停止了該營業(yè)所的營業(yè)。天福庵的老百姓就多次來人來信來電反映，要求恢復(fù)營業(yè)所的營業(yè)，始終沒有得到解決。在今年的十六屆三次會(huì)議期間，天福片的代表就將此作為建議意見提出來

6、，鎮(zhèn)人大就非常重視，作為重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦，深入基層進(jìn)行調(diào)查了解，天福庵集鎮(zhèn)作為我鎮(zhèn)一個(gè)歷史悠久的小集鎮(zhèn)，從建國初期到現(xiàn)在，他們習(xí)慣了在此存錢取錢，十分方便，特別是對(duì)一些年老體弱的人說，更不需要經(jīng)過路途的奔波，就能方便理財(cái)。因此，周邊的人民群眾向人大反映，強(qiáng)烈要求恢復(fù)營業(yè)。鎮(zhèn)人大主席就召集天福片的村干部和花橋信用社負(fù)責(zé)人等一起商量，研究解決的辦法，辦理答復(fù)，同時(shí)向市信用聯(lián)社說明情況，達(dá)成一致。經(jīng)過努力，現(xiàn)該營業(yè)所確定為每逢星期日上午營業(yè)。代表對(duì)這一結(jié)果感到比較滿意，群眾也表示理解和支持?！　? 通過督辦重點(diǎn)建議，說明我們?nèi)舜笾飨瘓F(tuán)對(duì)代表建議意見的監(jiān)督辦理擺上了議事日程，也調(diào)動(dòng)了人大代表的積極性，

7、促使各類代表建議意見得到迅速、認(rèn)真的辦理落實(shí)?！　? 四、讓代表參與，是辦理好代表建議意見的必要舉措　　 人大代表來自于人民，代表人民，他們的建議意見，反映的是人民群眾的愿望和要求，他們既關(guān)心建議的辦理過程和辦理結(jié)果，又在平時(shí)的工作中默默求證自己所提建議意見的實(shí)際可操作性，尋求解決問題的方法和途徑。多年來的實(shí)踐證明，建議辦理工作中邀請(qǐng)代表參與，聽取他們的意見和建議，辦理效果就好，代表也能感到滿意。因此，每次在辦理代表建議意見前，人大主席團(tuán)都能主動(dòng)找代表談心，了解代表的具體要求，在辦理中，又隨時(shí)與代表保持聯(lián)系，通報(bào)辦理過程和進(jìn)度，辦理后又邀請(qǐng)代表實(shí)地察看，征詢意見。在督辦過程中，也緊緊依靠人大

8、代表，密切與他們的聯(lián)系，隨時(shí)把他們的意見和要求收集起來，反饋給具體承辦單位，有時(shí)把承辦單位和提建議的代表約請(qǐng)?jiān)谝黄鹕陶?，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦理效率。如今年人代會(huì)期間由郁建華等代表聯(lián)名提出的“關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)廢舊金屬市場(chǎng)加強(qiáng)管理”的建議，我們把。。。代表和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人一起請(qǐng)來，針對(duì)當(dāng)前一些拾破爛的明拾暗偷，給集體和人民的財(cái)產(chǎn)造成很大損失的行為進(jìn)行分析^p 原因，查找癥結(jié)，認(rèn)為主要是杜絕銷售渠道，取締場(chǎng)外經(jīng)營和無證無照經(jīng)營，必須要加強(qiáng)管理，隨即向昆山市計(jì)委報(bào)送的“關(guān)于對(duì)花橋鎮(zhèn)廢舊金屬收購業(yè)加強(qiáng)管理”的請(qǐng)示。目前，市計(jì)委已作批復(fù)，我們將答復(fù)意見和批復(fù)文件一起送到代表手中，并且邀請(qǐng)代表一起參與由公安、工商、城管等執(zhí)法部門共同參加的聯(lián)合整治行動(dòng)，打擊和取締非法和無證照經(jīng)營戶，促其規(guī)范運(yùn)作，使辦理代表建議工作取得較好的效果?！　? 通過上述舉措，大大增進(jìn)了人大代表與承辦單位之間的溝通與理解，進(jìn)一步增強(qiáng)政府職能部門依法辦理，認(rèn)真辦理的自覺性，也使代表建議意見辦理質(zhì)量得到明顯提高?！　? 鎮(zhèn)人大　　 年 月　　 第 5 頁 共 5 頁