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1、 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑探索 內(nèi) 容 摘 要 對外貿(mào)易對廣東經(jīng)濟有著重要影響，而加工貿(mào)易是對外貿(mào)易的重要組成部分?？梢?，加工貿(mào)易對廣東經(jīng)濟的發(fā)展有著重要影響，并為廣東的發(fā)展帶來諸多好處。但是，我們要明白加工貿(mào)易的發(fā)展過程中也伴隨著諸多問題，因此，如何促進廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級是目前亟待解決的難題。 本文第一章介紹了研究背景、研究意義，簡單分析了國內(nèi)外的研究狀況研究。第二，從加工貿(mào)易的經(jīng)營方式、主體和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以及增值率持續(xù)提高等方面來分析廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀。第三，闡述了廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級中面臨著勞動力成本上升、過度依賴外資、加工貿(mào)易地區(qū)分布不均、加工貿(mào)易企業(yè)自

2、主創(chuàng)新能力較弱等問題。第四，介紹了廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的三個路徑，分別為主體升級、產(chǎn)業(yè)升級、價值鏈升級。第五，結(jié)合廣東加工貿(mào)易的實際情況，提出了政府加大支持力度，創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境、鼓勵內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長加工鏈、促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向東西兩翼地區(qū)和粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移、做好人才引進和培養(yǎng)、加強技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新升級等對策。 關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級；政策建議 Exploration on the Path of Guangdong Processing Trade Transformation and Upgr

3、ade Abstract Foreign trade has an important impact on the Guangdong economy, and processing trade is an important part of foreign trade. It can be seen that processing trade has an important impact on the development of Guangdongs economy and brings many benefits to the development of Guangdon

4、g. However, we must understand that the development of processing trade is also accompanied by many problems. Therefore, how to promote the transformation and upgrading of Guangdongs processing trade is a difficult problem to be solved at present. The first chapter of this article introduces the re

5、search background and research significance, and briefly analyzes the research situation at home and abroad. Second, analyze the current status of the transformation and upgrading of Guangdongs processing trade in terms of the management mode of the processing trade, the transformation of the main b

6、ody and industrial structure, and the continuous increase in the value-added rate. Third, it elaborated that Guangdongs processing trade transformation and upgrading faced rising labor costs, excessive dependence on foreign investment, uneven distribution of processing trade regions, and weak indepe

7、ndent innovation capabilities of processing trade enterprises. Fourth, it introduces three paths for the transformation and upgrading of Guangdongs processing trade, which are the main body upgrade, industrial upgrade, and value chain upgrade. Fifth, based on the actual situation of Guangdongs proce

8、ssing trade, it is proposed that the government increase its support, create a stable policy environment, encourage domestic-funded enterprises to develop processing trade, optimize the industrial structure, extend the processing chain, and promote the processing trade industry to the east and west

9、wings and Guangdong Beishan District transfer, do a good job in the introduction and training of talents, strengthen technological research and development and independent innovation and upgrade countermeasures Key words：Processing Trade；Upgrade；policy suggestion IIII 目 錄 內(nèi)容摘要 I Ab

10、stract II 第一章 緒論 1 （一）研究的背景及意義 1 1.研究背景 1 2.研究意義 1 （二）國內(nèi)外研究狀況 1 1.國外研究狀況 1 2.國內(nèi)研究狀況 2 3.總體評述 2 （三）研究思路、研究方法及研究內(nèi)容 2 1.研究思路 2 2.研究方法 3 3.研究內(nèi)容 3 （四）相關(guān)概念界定 3 1.加工貿(mào)易的概念 3 2.加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵 3 第二章 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀 4 （一）加工貿(mào)易經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級 4 （二）加工貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型升級 4 （三）加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級 5 （四）轉(zhuǎn)型升級的效果持續(xù)改善 6 第三章 廣東省加

11、工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級面臨的問題 7 （一）勞動力成本上升 7 （二）過度依賴外資 7 （三）加工貿(mào)易地區(qū)分布不均 8 （四）加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱 8 第四章 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑 10 （一）主體升級 10 （二）產(chǎn)業(yè)升級 10 （三）價值鏈升級 10 第五章 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策 11 （一）政府加大支持力度，創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境 11 （二）鼓勵內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易 11 （三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長加工鏈 11 （四）促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向粵北山區(qū)和東西兩翼地區(qū)轉(zhuǎn)移 11 （五）做好人才引進和培養(yǎng) 12 （六）加強技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新升級 12 第六章

12、結(jié)語 13 參考文獻 14 致謝 15 III 第1章 緒 論 （一）研究的背景及意義 1.研究背景 改革開放以來，廣東借助改革開放帶來的優(yōu)勢，取得了巨大的成就。自1989年起廣東省的GDP總量躍升為全國經(jīng)濟的首位，成為中國經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，長期位居全國各省GDP首位。這是廣東抓住發(fā)展機遇，利用區(qū)位與政策的結(jié)果。憑借著地處東南沿海和緊鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，廣東加工貿(mào)易得以快速發(fā)展，與此同時加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了進一步發(fā)展。根據(jù)廣東統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，加工貿(mào)易占了廣東對外貿(mào)易額的四成。由此看

13、出，其是廣東經(jīng)濟的發(fā)展的重要推動力之一，在進出口貿(mào)易、就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面作出了巨大的貢獻。但是受國內(nèi)外復(fù)雜的政治經(jīng)濟環(huán)境影響，這一比例卻出現(xiàn)逐年下降的問題。特別是近年來隨著勞動力成本的上升，廣東加工貿(mào)易向生產(chǎn)成本更低、資源更豐富的內(nèi)陸省份或國外地區(qū)轉(zhuǎn)移，依賴外資現(xiàn)象嚴重，地域分布不均，出口產(chǎn)品技術(shù)含量不高等問題，廣東加工貿(mào)易的發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級。 2.研究意義 本課題的研究對于推進廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級有著重要意義。隨著廣東經(jīng)濟的日益發(fā)展，加工貿(mào)易逐漸出現(xiàn)一下問題。但加工貿(mào)易對廣東對外貿(mào)易有著重要影響。廣東在加強對外開放水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都需要加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的升級順利完成。一方面，加

14、工貿(mào)易的成功轉(zhuǎn)型升級勢必會促進加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值的增加，可見利潤也會隨之增多，國內(nèi)的與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也會受到帶動作用，從而獲得更多的機會。另一方面，廣東作為我國的經(jīng)濟強省，其自身的發(fā)展也會帶動國內(nèi)其他省份經(jīng)濟的發(fā)展?？梢钥闯?，廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級十分重要。 （二）國內(nèi)外研究狀況 1.國外研究狀況 Verdoorn,P.J(維爾多恩 P.J)(1960)是第一個發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象的學(xué)者，雖然他并沒有解釋到底什么是加工貿(mào)易，但是，他的發(fā)現(xiàn)有助于今后學(xué)者給出加工貿(mào)易的含義[12]。Balassa,B (巴拉薩 B)(1967)他是第一個提出加工貿(mào)易概念的人，他認為在整個加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，加工貿(mào)易

15、屬于一種垂直型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易[13] 。Howard Chao（2003）也指出,發(fā)展中國家的加工貿(mào)易目前處于一種初級的“水平分工”，以接受發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，而現(xiàn)代的加工貿(mào)易迅速發(fā)展，向以高新技術(shù)為主的另一個高層次水平分工發(fā)展[14]。 2.國內(nèi)研究狀況 何麗梅（2018）指出不完善的政策和制度環(huán)境、較低的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和區(qū)域結(jié)構(gòu)的不平衡制約著廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。提出從制度、要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面來促進加工貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[1]。張才華（2017）認為以下這些因素影響了廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，例如勞動力成本、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、加工貿(mào)易的分布等。提出積極參與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，快速融入全球

16、價值鏈環(huán)環(huán)節(jié)；鼓勵先進制造業(yè)的發(fā)展，重視產(chǎn)品的質(zhì)量；擴大外資技術(shù)溢出效應(yīng)，虛心學(xué)習(xí)國外技術(shù)；鼓勵加工貿(mào)易不斷提升創(chuàng)新能力，培育自主品牌；延長加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，增強對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動力等觀點[2]。李玉林（2019）認為廣東省加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級不僅面對著國內(nèi)企業(yè)自身的問題，還面臨著外貿(mào)摩擦、人民幣升值、金融危機等外部因素的影響。提出促進金融體系改革、完善稅收政策、推動加工貿(mào)易產(chǎn)品國際化等建議[3]。么藝浛（2017）提出進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營主體內(nèi)外并重的形式作為廣大省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑之一[6]。高宇(2014)認為我國在中等收入階段，加工貿(mào)易的生產(chǎn)方式主要還是以貼牌生產(chǎn)為主[4]。梁廣林(

17、2015)認為對產(chǎn)品的定位不清、產(chǎn)品種類固定，缺乏多樣化、制作水平低等方面是我國加工貿(mào)易發(fā)展的阻礙[5]。朱桂芳（2014）通過實證分析的方法得出廣東省技術(shù)水平、產(chǎn)品內(nèi)分工程度以及外商直接投資的變化等因素與國際分工價值鏈的的增加值成正相關(guān)性 [11]。封小花（2013）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和配套產(chǎn)業(yè)的提升對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級起著積極的正向作用但過高的外貿(mào)依存度不利于廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[7]。韓超（2016）提出關(guān)于產(chǎn)業(yè)間培育加工貿(mào)易新增長點和產(chǎn)業(yè)內(nèi)促進向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)系升級路徑[8]。王穎（2013）建立多元回歸計量模型，以加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，外商直接投資作為變量，通過最小二乘法

18、分析得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變量較大程度影響外商直接投資，并提出了關(guān)于均衡發(fā)展加工貿(mào)易、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的附加值、加大對人才的引進和培養(yǎng)等政策建議[9]。 3.總體評述 國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的研究頗多，這些研究從各方面分析加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級中存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議。但是，大多數(shù)學(xué)者的研究目標集中于國家層次，關(guān)于省級層次的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級文獻較少。因此，本文專門對廣東省加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級進行研究，采用文獻綜述法、調(diào)查法等方法，分析和研究廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀以所及存在的問題，最后提出關(guān)于廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑與對策。 （三）研究思路、研

19、究方法及研究內(nèi)容 1.研究思路 本課題擬采用調(diào)查法、文獻綜述法等方法對廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的的現(xiàn)狀進行描述，進而用調(diào)查法的方式對廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級面臨的問題進行闡述，最后提出廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑與對策。 2.研究方法 文獻綜述法：通過百度搜索、中國知網(wǎng)、以及學(xué)校圖書館查閱資料，搜集廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)資料，進行匯總與分析。 調(diào)查法：通過對相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對數(shù)據(jù)進一步挖掘和剖析，分析出廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級中存在的問題，探索其發(fā)展趨勢。 3.研究內(nèi)容 本文主要分五為個部分內(nèi)容 第一章，緒論。簡單的介紹了研究背景及研究意義，分析了國內(nèi)外學(xué)者的研究狀況，最后簡單說明了本

20、文的研究思路、方法、內(nèi)容，相關(guān)概念的界定。 第二章，通過表格和數(shù)據(jù)介紹了轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀，其中分別為經(jīng)營方式、主體、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增值率等。 第三章，主要闡述了廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級面臨的問題，包括勞動力成本上升、外商投資利用不合理、加工貿(mào)易地區(qū)分布不均、加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱等問題。 第四章，主要闡述了主體升級、產(chǎn)業(yè)升級、價值鏈升級這三個廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑。。 第五章，通過現(xiàn)狀和問題的分析，提出了針對廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策。 （四）相關(guān)概念界定 1.加工貿(mào)易的概念 加工貿(mào)易概念的界定有廣義與狹義兩種：廣義的加工貿(mào)易是指國外企業(yè)已投資的方式將部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到東道國，或

21、利用東道國原有的生產(chǎn)能力加工裝配產(chǎn)品，然后運到東道國境外銷售；狹義的加工貿(mào)易是指國家對來料或進料加工采取海關(guān)保稅監(jiān)管的貿(mào)易[10]。 2.加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵 加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是指一個國家（或地區(qū)）通過政策引導(dǎo)和技術(shù)進步來促進 本國加工貿(mào)易積極參與到世界經(jīng)濟生產(chǎn)體系中，同時不斷提高自主創(chuàng)新能力，努力從價值鏈的低端向高端邁進，從而獲得更多產(chǎn)品附加值。 第二章 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀 （一）加工貿(mào)易經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級 來料加工和進料加工是廣東加工貿(mào)易的基本形式。進料加工相對于來料加工，其利潤空間較大，然而據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，1980年，廣東加工貿(mào)易進出口額的占比分布大致為進

22、料加工兩成，來料加工八成。后續(xù)在國家出臺相應(yīng)政策的支持下，進料加工得到進一步發(fā)展，對外進出口額不斷增加，其比重也逐漸超過來料加工，是故，廣東加工貿(mào)易的主要經(jīng)營方式也逐漸轉(zhuǎn)為進料加工。從表2-1可以看出，廣東省來料加工進出口總額雖然逐年增多，但是對加工貿(mào)易總額的比重卻在逐年遞減，十年間降低了11.31%。而廣東進料加工進出口額的比重則逐年增高，由2009年的78.13%，到2018年的89.44%，提高了11.31%。由此可見，廣東加工貿(mào)易由低加工費的來料加工方式漸漸向附加值更高的進料加工轉(zhuǎn)變。 表2-1 2009-2018年來廣東來料加工和進料加工進出口額在加工貿(mào)易總額中所占比 年份 廣

23、東加工貿(mào)易進出口總額（億美元） 廣東來料加工進出口總額（億美元） 廣東進料加工進出口總額（億美元） 來料加工占比（%） 進料加工占比（%） 2009 3559.41 778.41 2781 21.87% 78.13% 2010 4460.36 845.32 3615.04 18.95% 81.05% 2011 5077.35 811.41 4265.94 15.98% 84.02% 2012 5299.13 680.49 4618.64 12.84% 87.16% 2013 5267.19 596.63 4670.56 11.3

24、3% 88.67% 2014 5202.62 605.65 4596.97 11.64% 88.36% 2015 4413.31 543.68 3869.63 12.32% 87.68% 2016 3705.81 429.11 3276.7 11.58% 88.42% 2017 3731.84 417 3314.84 11.17% 88.83% 2018 3973.25 419.39 3553.86 10.56% 89.44% 數(shù)據(jù)來源：廣東統(tǒng)計年鑒 （二）加工貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型升級 改革開放初期，出于吸引外資的目的，廣東省政府出臺

25、了大量的優(yōu)惠政策。因此，廣東省吸引到了大批外資企業(yè)入駐。由表2-2可以看出，在廣東加工貿(mào)易進出口總額占比中最高的是外資企業(yè)。由2009年到2018年這十年的數(shù)據(jù)顯示，外商投資企業(yè)占比在80%左右，而國營企業(yè)和私營企業(yè)相加的占比僅為20%左右，從而形成了以外商投資企業(yè)為主，本地企業(yè)為輔的局面。近些年來，廣東加工貿(mào)易主體多元化趨勢加強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化發(fā)展，私營企業(yè)不斷發(fā)展，占比逐年增加，由2009年的6.45%到2018年的16.4%，十年間增長了近10%。但是，15年到17年這三年外資企業(yè)所占的比重均高達85%，并且常年穩(wěn)定在80%，從而表明廣東加工貿(mào)易的主體沒有改變，仍是外資企業(yè)。而這種外資

26、主導(dǎo)的狀況，成為廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的嚴重阻礙。 表2-2 2009-2018年廣東省各類企業(yè)加工貿(mào)易進出口額占加工貿(mào)易進出口總額的比重 年份 國有企業(yè)所占比重(%) 私營企業(yè)所占比重（%） 外商投資企業(yè)所占比重（%） 2009 12.17 6.45 81.38 2010 11.26 6.94 81.8 2011 10.92 8.06 81.02 2012 10.85 9.56 79.59 2013 9.05 9.9 81.05 2014 7.25 11.82 80.93 2015 3.04 10.19 86.77 2016

27、 3.06 10.84 86.1 2017 2.68 11.46 85.86 2018 2.33 16.4 81.27 數(shù)據(jù)來源：廣東統(tǒng)計年鑒 （三）加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級 早期，加工貿(mào)易企業(yè)大多生產(chǎn)一些勞動密集型的產(chǎn)品，例如，家具，玩具，制鞋等。經(jīng)過40多年的發(fā)展后，其加工的產(chǎn)品的附加值漸漸提高，漸漸轉(zhuǎn)為加工機電和高新技術(shù)產(chǎn)品。由表2-3可以看出，廣東機電產(chǎn)品的出口額從2009年到2018年十年間增加了1969.47億美元，其所占貿(mào)易出口總額的比重也達到70%上下。廣東高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額也在這十年中逐漸增加，期間出口額增加了943.83億美元，在18年其所占加工

28、貿(mào)易總出口額達到36.13%。從整體上看，廣東加工貿(mào)易所加工產(chǎn)品的產(chǎn)品附價值逐漸提高，表明廣東加工貿(mào)易產(chǎn)品漸漸由之前的勞動密集型轉(zhuǎn)為資本與技術(shù)密集型。由此可見，廣東加工貿(mào)易的產(chǎn)品在慢慢改變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)型升級。 表2-3 2009-2018 年廣東省機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占貿(mào)易出口總額的比重 年份 機電產(chǎn)品出口額（億美元） 高新技術(shù)產(chǎn)品出口額（億美元） 貿(mào)易出口總額（億美元） 機電產(chǎn)品出口額占貿(mào)易出口總額的比重（%） 高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占貿(mào)易出口總額的比重（%） 2009 2501.36 1393.74 3589.56 69.68% 38.83% 2010

29、 3156.84 1753.39 4531.91 69.66% 38.69% 2011 3597.19 1975.25 5317.59 67.65% 37.15% 2012 3894.54 2213.7 5740.59 67.84% 38.56% 2013 4395.69 2564.07 6363.64 69.08% 40.29% 2014 4285.59 2310.17 6460.87 66.33% 35.76% 2015 4380.34 2325.47 6434.68 68.07% 36.14% 2016 4064.

30、84 2135.92 5985.64 67.91% 35.68% 2017 4201.31 2157.98 6228.73 67.45% 34.65% 2018 4470.83 2337.57 6470.46 69.10% 36.13% 數(shù)據(jù)來源：廣東統(tǒng)計年鑒 （四）轉(zhuǎn)型升級的效果持續(xù)改善 一個地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)升級的狀況，可以在該地區(qū)的加工貿(mào)易增值率中體現(xiàn)，加工貿(mào)易增值率越高，其產(chǎn)品的附加值越高。通過加工貿(mào)易進出口之間的差額除于加工貿(mào)易的進出口總額后乘于100%，可以得出加工貿(mào)易的增值率。 由表2-4可以看出，近年來廣東加工貿(mào)易的增值率呈上升

31、趨勢，表明廣東省加工貿(mào)易的發(fā)展水平不斷提高，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)逐漸升級，加工產(chǎn)品也慢慢向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易增值率從09年到16年提上升了13%。即使17、18這兩年有所下降，但也維持在70%左右。以上分析說明，廣東省加工貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提升，國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加，標志著廣東省加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級順利進行，由初期的低加工費向高一階段轉(zhuǎn)型升級。 表2-4 2009-2018 年廣東加工貿(mào)易進出口額與增值率 年份 廣東加工貿(mào)易出口額（億美元） 廣東加工貿(mào)易進口額（億美元） 廣東加工貿(mào)易進出口差額（億美元） 廣東加工貿(mào)易增值率（%) 2009 2231.27 1328.14 9

32、03.13 68.00% 2010 2755.75 1704.61 1051.14 61.66% 2011 3115.15 1962.2 1152.95 58.76% 2012 3248.78 2050.35 1198.43 58.45% 2013 3234.2 2032.99 1201.21 59.09% 2014 3205.89 1996.73 1209.16 60.56% 2015 2812.1 1591.21 1220.89 76.73% 2016 2387.01 1318.8 1068.21 81.00% 20

33、17 2383.6 1348.24 1035.36 76.79% 2018 2498.95 1474.3 1024.65 69.50% 數(shù)據(jù)來源：廣東省統(tǒng)計年鑒 綜上所述，在經(jīng)營方式上，廣東加工貿(mào)易逐漸以進料加工為主；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，逐漸由低附加值向高附加值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；加工貿(mào)易增值率呈上升趨勢，最高達81%，大致維持在70%左右。但是，外資企業(yè)仍舊占據(jù)廣東加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位，從而遲緩了加工貿(mào)易經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)型升級。 第三章 廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級面臨的問題 （一）勞動力成本上升 改革開放初期，廣東省憑借毗鄰港澳臺的區(qū)位優(yōu)勢、較低的生產(chǎn)要素價格和廉

34、價的勞動力資源大力發(fā)展加工貿(mào)易，承接了大量來自港澳臺地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促使自身加工貿(mào)易的飛快發(fā)展。但是，近年來，隨著國內(nèi)外聯(lián)系愈加緊密，經(jīng)濟環(huán)境愈加復(fù)雜，人民幣幣值的不斷攀升，這必然導(dǎo)致國內(nèi)勞動力成本上升，從而變相增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，這嚴重減弱了廣東加工貿(mào)易原本的生產(chǎn)成本優(yōu)勢。從表3-1可以看出，近年來，廣東省制造業(yè)的是年平均工資總體上呈增長趨勢，2009年為27578元，2010年已經(jīng)突破3萬，達到31277元，2018年廣東省制造業(yè)年平均工資已經(jīng)達到74030元。在同比增長率方面，2010年到2013年期間為上升趨勢，在2013年同比增長率有所回落，2014年又上升為14.15%，之

35、后幾年的同比增長率維持在10%左右，由此可見勞動力成本的上升不可避免。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，廣東省內(nèi)的勞動力也不會像之前那般豐富且廉價，這將導(dǎo)致廣東加工貿(mào)易企業(yè)成本的提高，從而迫使一下依靠廉價勞動賺取利潤的勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)瀕臨倒閉，為求生存，不得不向國內(nèi)中西部及國外東南亞等勞動力成本相對較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。 表3-1 2010-2018 年廣東省制造業(yè)年平均工資變化情況 年份 年平均工資（元） 同比增長（%） 2010 31277 13.41% 2011 35772 14.37% 2012 41712 16.61% 2013 45824 9.86% 2014

36、 52308 14.15% 2015 57419 9.77% 2016 62383 8.65% 2017 66823 7.12% 2018 74030 10.79% 數(shù)據(jù)來源：廣東省統(tǒng)計年鑒 （二）過度依賴外資 改革開放以來，隨著國際投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，大量外資進入，包括歐美、日本等發(fā)達國家公司也紛紛前來。廣東省憑借著政策優(yōu)惠和毗鄰港澳臺的區(qū)位優(yōu)勢，吸引了大批來自港澳臺地區(qū)的勞動密集型企業(yè)。是故，早期外資企業(yè)在廣東加工貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。近年來，國營與私營等內(nèi)資企業(yè)也逐漸發(fā)展，但是仍未撼動外資企業(yè)的主導(dǎo)地位。如圖3-1所示，目前，有80%的廣東加工貿(mào)易企業(yè)為外資企

37、業(yè)，僅僅20%是內(nèi)資企業(yè)。這明顯表示廣東加工貿(mào)易企業(yè)以外資企業(yè)為主。，國營和私營等內(nèi)資企業(yè)規(guī)模及占比仍然偏低，以至廣東省內(nèi)資企業(yè)參與全球化的能力薄弱，這種狀況嚴重影響了廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，不利于推進廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的進程。 圖3-1 2009-2018年廣東省各類企業(yè)加工貿(mào)易進出口額占加工貿(mào)易進出口總額的比重 數(shù)據(jù)來源：廣東統(tǒng)計年鑒 （三）加工貿(mào)易地區(qū)分布不均 20世紀90年代以來，廣東省絕大部分的加工貿(mào)易企業(yè)匯聚在珠三角地區(qū)，而粵北山區(qū)和東西兩翼地區(qū)受限于勞動生產(chǎn)率低、基礎(chǔ)設(shè)施不完備等因素，加工貿(mào)易企業(yè)較少，發(fā)展比較落后。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2

38、016年，珠三角地區(qū)的四個城市，廣州、深圳、東莞、佛山，它們的加工貿(mào)易進出口額總量占據(jù)了整個廣東省加工貿(mào)易總額的六成以上，具體數(shù)額為3314.8億美元。顯而易見，珠三角地區(qū)集聚了大量加工貿(mào)易企業(yè)，而企業(yè)的過度集中會使資源利用效率降低。一方面，過度的集中會導(dǎo)致產(chǎn)能的過剩，資源的缺乏，土地的嚴重污染和破壞；另一方面，無法發(fā)揮粵北山區(qū)和東西兩翼地區(qū)的閑置勞動力和豐富的自然資源，造成資源的的浪費、利用效率不高。近年來，廣東珠三角地區(qū)勞動力成本上漲、生產(chǎn)要素價格提高，而這些因素必然導(dǎo)致加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)成本的提高，從而使得企業(yè)的利潤空間越來越小。相反粵北山區(qū)及東西兩翼地區(qū)自然資源豐富，勞動力充足廉價。因此

39、，為了更好的利用東西兩翼地區(qū)和粵北山區(qū)豐富的自然資源，降低廣東加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本，省政府應(yīng)引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向缺乏加工貿(mào)易企業(yè)卻擁有豐富資源和勞動力成本較低的粵北山區(qū)和東西兩翼地區(qū)轉(zhuǎn)移。 （四）加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱 廣東加工貿(mào)易企業(yè)大多為簡單的加工或者代加工企業(yè)，由于技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的缺乏、自身品牌稀缺、自身專利也較少，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新的能力較弱。而企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及技術(shù)競爭力取決于研發(fā)能力的高低，在此，本文選取廣東省每年R&D經(jīng)費支出來表示自主研發(fā)能力。如表3-2和圖3-2所示，2010年R&D經(jīng)費支出為808.75億元，而到2017時增加到了2342.63億元。并且廣東的R&D

40、經(jīng)費支出是逐漸提高了，對GDP的占比也有所提高。但是R&D經(jīng)費的支出仍舊較低，僅占廣東省生產(chǎn)總值的2%左右。 廣東加工貿(mào)易企業(yè)如果想要將產(chǎn)品向高技術(shù)高附加值方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，必須提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。然而，除了極少數(shù)的規(guī)模較大的跨國公司具有長遠的目標和雄厚的資金，大部分的中小型加工貿(mào)易企業(yè)缺乏足夠的資金和動力去進行科研創(chuàng)新。因此廣東加工貿(mào)易企業(yè)整體的自主創(chuàng)新能力較弱。 表3-2 2010-2017年廣東省R&D經(jīng)費支出額及占GDP比重 年份 R&D經(jīng)費支出（億元） R&D經(jīng)費支出占GDP比重（%） 2011 1045.49 1.94% 2012 1236.15 2

41、.13% 2013 1443.45 2.28% 2014 1605.45 2.33% 2015 1798.17 2.43% 2016 2035.14 2.52% 2017 2343.63 2.61% 數(shù)據(jù)來源：廣東統(tǒng)計局網(wǎng)站 圖3-2 2011-2017年R&D經(jīng)費支出占GDP比重（%） 數(shù)據(jù)來源：廣東統(tǒng)計局網(wǎng)站 第四章 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑 （一）主體升級 加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于加工企業(yè)的升級。由于政府政策的支持以及廣東省自身的區(qū)位優(yōu)勢，廣東引進了大量國外資本，承接了大量來自港澳臺

42、地區(qū)的勞動密集型企業(yè)，導(dǎo)致廣東加工貿(mào)易企業(yè)大部分為勞動密集型企業(yè)，位于全球價值鏈的低端。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，廣東加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)品研發(fā)的力度，注重產(chǎn)品研發(fā)，從而培育自身的品牌，提高產(chǎn)品的附加值，增強企業(yè)在國際市場的競爭力，促使廣東加工貿(mào)易在全球價值鏈的位置得以提高。 外資企業(yè)的比重不斷上升，形成了廣東加工貿(mào)易企業(yè)以外商投資為主導(dǎo)的局面。雖然外商投資的增加短期內(nèi)能大大提高廣東加工貿(mào)易行業(yè)的出口額，但是從長遠來看，以外商投資企業(yè)為主導(dǎo)的格局，不利于廣東加工貿(mào)易的發(fā)展。政府應(yīng)扶持內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展，改變以外資為主導(dǎo)的局面，這也是主體升級的另一種表現(xiàn)方式。 （二）產(chǎn)業(yè)升級 在進行廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

43、工作的時候，應(yīng)重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第一，促使廣東加工貿(mào)易行業(yè)由利潤和技術(shù)含量較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，通過各種手段提升產(chǎn)品檔次。第二，省政府加大政策支持力度，重點促進農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)行業(yè)的技術(shù)含量，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口。第三，整合加工貿(mào)易行業(yè)與服務(wù)行業(yè)，逐漸形成關(guān)于加工貿(mào)易行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而使廣東省加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。 （三）價值鏈升級 由于經(jīng)濟全球化的趨勢不斷增強，發(fā)展中國家通過加工貿(mào)易的方式融入全球化垂直分工體系。提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈的位置，由產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端轉(zhuǎn)變，是廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。為了促進產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)可以通過加入全球供應(yīng)

44、鏈體系，升級生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增加國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)等方式。廣東加工貿(mào)易應(yīng)向研發(fā)設(shè)計、分銷服務(wù)、售后服務(wù)等方面轉(zhuǎn)型升級，逐步的由低到高，由簡單到復(fù)雜，由單一向全面發(fā)展。 第五章 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策 （一）政府加大支持力度，創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境 政府通過政策來引導(dǎo)廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。首先，明確定義行業(yè)目錄。并且，建議政府在制定和調(diào)整政策時，應(yīng)先依據(jù)實際情進行充分調(diào)查，使出臺的政策更加穩(wěn)定和可預(yù)測。第二，加強監(jiān)管，從而維護加工貿(mào)易發(fā)展秩序。例如，核查企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理狀況，末位淘汰，篩選出符合產(chǎn)業(yè)升級方向的企業(yè)，大力扶持。第三，簡化加工貿(mào)易退稅程序、提高退稅速度。

45、 （二）鼓勵內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易 目前，廣東加工貿(mào)易主體逐漸趨向多元化，但以外資企業(yè)占主導(dǎo)地位的局面仍未改變。廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級這一過程依賴外資企業(yè)的自主完成是不理性的，政府應(yīng)制定和完善獎懲制度，進一步鼓勵國有、民營等內(nèi)資企業(yè)加入到加工貿(mào)易的發(fā)展進程中來。引導(dǎo)和鼓勵廣東加工貿(mào)易企業(yè)積極地參與國際分工，與國外的資金，先進技術(shù)和知名品牌進行合作，汲取國外先進技術(shù)和管理方法，加強自主研發(fā)能力，提升自身制造水平，培育自主品牌，并繼續(xù)向全球價值鏈的頂端進發(fā)。 （三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長加工鏈 廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級兩個方向，一個是上游復(fù)雜零件的生產(chǎn)，產(chǎn)品開發(fā)，另一個是延伸到下游分銷，物流，金融等

46、服務(wù)環(huán)節(jié)。因此廣東應(yīng)鞏固和延伸加工貿(mào)易環(huán)節(jié)，加強自主研發(fā)能力、提高自身生產(chǎn)制造水平、培育自主品牌，掌控核心價值鏈，延伸國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。廣東產(chǎn)業(yè)升級還應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)變。激勵廣東加工貿(mào)易企業(yè)參與高技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，促進產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。 （四）促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向粵北山區(qū)和東西兩翼地區(qū)轉(zhuǎn)移 由于區(qū)位和政策的原因促使珠三角地區(qū)成為廣東加工貿(mào)易企業(yè)的主要聚集地，從而導(dǎo)致僅有小部分的加工貿(mào)易企業(yè)分布在非珠三角地區(qū)，這種分布過于集中珠三角地區(qū)的局面，不利于廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。兩個地區(qū)分別擁有各自的比較優(yōu)勢，非珠三角地區(qū)的勞動力充足且價格

47、相對較低、擁有大面積土地。而珠三角地區(qū)的生產(chǎn)成本較高。因此，為了更好的發(fā)揮珠三角地區(qū)與非珠三角地各自的比較優(yōu)勢，廣東省政府應(yīng)做好引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)從珠三角地區(qū)向非珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的工作。珠三角地區(qū)的企業(yè)應(yīng)該改變自己的研究方向，加大對產(chǎn)品研究方面的投資，向品牌，研發(fā)，設(shè)計等方面發(fā)展。從珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移過來加工貿(mào)易企業(yè)則通過該地區(qū)充足的勞動力和自然資源，來促進非珠三角地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展。但是，在這個過程中應(yīng)吸取珠三角地區(qū)的經(jīng)驗，不能以破壞和污染環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，應(yīng)做到兼顧加工貿(mào)易的發(fā)展的同時又盡可能減少對該地區(qū)的破壞和污染。通過引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)移，來促進廣東各地區(qū)加工貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （五）做

48、好人才引進和培養(yǎng) 廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的著重點之一在于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進。省政府應(yīng)建立人才培養(yǎng)激勵制度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)與教育，培養(yǎng)專業(yè)型人才，從而為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供助力。加強國民繼續(xù)教育力度，增加各類形式的崗位培訓(xùn)。增加人才引進，拓寬人才引進渠道，把人才、資金和技術(shù)有機的結(jié)合起來。 （六）加強技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新升級 廣東加工貿(mào)易的發(fā)展主要生產(chǎn)附價值較低的勞動密集型產(chǎn)品為主。而過多的勞動密集型產(chǎn)品出口不利于廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。因此，省政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，從而支持加工貿(mào)易企業(yè)的自主創(chuàng)新；企業(yè)方面則應(yīng)在產(chǎn)品自主研發(fā)方面投入更多的資金，為打造自主品牌，促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的快速升級，向微笑曲

49、線的兩端發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，提高企業(yè)的維權(quán)意識。 第6章 結(jié) 語 廣東是中國加工貿(mào)易發(fā)展的典型省份之一，而廣東加工貿(mào)易可以說是廣東經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力之一。但是加工貿(mào)易貿(mào)易發(fā)展所面臨的問題是客觀存在且不可避免的，通過韓國、臺灣地區(qū)和香港地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，加上廣東自身發(fā)展的問題，廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的成功與否，影響著廣東加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。是故，廣東政府從各個方面對廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供幫助，提高其轉(zhuǎn)型升級的效率，從而營造一個好的經(jīng)濟環(huán)境，幫助企業(yè)做大做強。 本文通過數(shù)據(jù)

50、和表格分析了廣東加工貿(mào)易的經(jīng)營方式、主體和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，并統(tǒng)計了廣東近年以來的加工貿(mào)易增值率；在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上概述了廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級將面臨勞動力成本上升、過度依賴外資、加工貿(mào)易分布不均、加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱等問題，并與之相應(yīng)提出廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑與建議。 參考文獻 [1]何麗梅.廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀與對策分析[J].時代經(jīng)貿(mào),2018(06):48-50. [2]張才華.廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級問題探析[J].企業(yè)改革與管理,2017(23):201+211. [3]李玉林.淺析廣東省加工貿(mào)

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54、論文寫作過程中，感謝我的學(xué)校，給了我學(xué)習(xí)的機會，在學(xué)習(xí)中，甘老師從選題指導(dǎo)、論文框架到細節(jié)修改，都給予了細致的指導(dǎo)，提出了很多寶貴的意見與建議，老師以其嚴謹求實的治學(xué)態(tài)度高度的敬業(yè)精神、競兢業(yè)業(yè)、孜孜以求的工作作鳳和大膽創(chuàng)新的進取精神對我產(chǎn)生重要影響。他淵博的知識、開闊的視野和銳的思維給了我深深的啟迪。這篇論文是在老師的精心指導(dǎo)和大力支持下才完成的。 感謝所有授我以業(yè)的老師，沒有這些年知識的積淀，我沒有這么大的動力和信心完成這篇論文。感恩之余，誠懇地請各位老師對我的論文多加批評指正，使我及時完善論文的不足之處。 謹以此致謝最后，我要向百忙之中抽時間對本文進行審閱的各位老師表示衷心的感謝。 19