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國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專(zhuān)業(yè) 綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響與對(duì)策研究

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1、 題 目: 綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響 與對(duì)策研究 目 錄 摘 要 1 Abstract 1 前 言 2 1 綠色壁壘下浙江茶葉出口的現(xiàn)狀 3 1.1 茶葉出口量增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整 3 1.2 出口價(jià)格回升 4 1.3 市場(chǎng)擴(kuò)大,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)初露頭角 5 2 綠色壁壘對(duì)浙江茶葉的影響 6 2.1 提升企業(yè)環(huán)保意識(shí) 7 2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新 7 2.3 強(qiáng)化行業(yè)的管理體制 7 2.4 從長(zhǎng)期看有利于占領(lǐng)市場(chǎng)份額 7 2.5 出口成本增加市場(chǎng)空間壓縮 7 3 綠色壁

2、壘下浙江茶葉出口面臨的主要問(wèn)題 8 3.1 茶葉生產(chǎn)技術(shù)落后 8 3.2 出口茶葉質(zhì)量低,高附加值產(chǎn)品少 8 3.3 茶葉出口企業(yè)缺乏自身的品牌,未形成品牌效應(yīng) 8 3.4 苛刻的綠色壁壘限制茶葉出口 9 3.5 降低浙江茶葉國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 9 4 浙江茶葉出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的主要措施 9 4.1 企業(yè)角度 9 4.1.1 加大茶葉科技投入,加快出口茶葉生產(chǎn)基地建設(shè) 9 4.1.2 改進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織形式,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 9 4.1.3 建立企業(yè)品牌效應(yīng),培育浙江茶葉品牌 10 4.1.4 積極進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證,強(qiáng)化茶葉質(zhì)量 10 4.2 政府角度 10 4.2.1 建立綠色壁壘

3、預(yù)警機(jī)制 10 4.2.2 構(gòu)建優(yōu)異政策支持體系 10 4.2.3 充分利用WTO原則,爭(zhēng)取合法權(quán)益 10 結(jié) 論 11 參考文獻(xiàn) 12 致 謝 13 綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響與對(duì)策研究 摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及一體化的不斷深入,各國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),推行新貿(mào)易保護(hù)主義,紛紛開(kāi)始對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行限制,提高進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入門(mén)檻,并以“綠色貿(mào)易壁壘”為手段對(duì)他國(guó)進(jìn)行制裁,這對(duì)以“勞動(dòng)密集型”和“資源密集型”為主要出口行業(yè)的我國(guó)來(lái)說(shuō)有極大的影響。浙江省茶葉作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)以及價(jià)格優(yōu)勢(shì),故而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有較重要的地位,但是近年來(lái)

4、在貿(mào)易壁壘的作用下,茶葉出口受到的限制越來(lái)愈多,故而本文以浙江省茶葉出口為研究對(duì)象,探析對(duì)色壁壘的影響。文章首先對(duì)綠色壁壘下浙江茶葉出口的現(xiàn)狀進(jìn)行了概述,其次分析了綠色壁壘對(duì)浙江茶葉的影響,再次對(duì)綠色壁壘下浙江茶葉出口面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了論述,最后針對(duì)這些問(wèn)題從企業(yè)角度及政府角度提出了相應(yīng)的解決策略。以期通過(guò)本文的研究降低綠色壁壘對(duì)浙江茶葉出口的不利影響,促進(jìn)浙江省茶葉的出口。 關(guān)鍵詞:綠色壁壘;國(guó)際貿(mào)易;茶葉出口 Abstract:With the deepening of economic globalization and integration, countries to

5、protect domestic industries, the implementation of new trade protectionism, have begun to restrict imports, improve the barriers to entry of imported products, and "green trade barriers" as a means of other countries To impose sanctions on the "labor-intensive" and "resource-intensive" as the main e

6、xport industry in China has a great impact. Zhejiang Province, as one of the traditional industries of tea, has obvious advantages in resources and price advantage, so in the national economy has a more important position, but in recent years under the influence of trade barriers, tea exports are mo

7、re and more restrictions In this paper, the export of tea in Zhejiang Province as the object of study, to explore the impact of color barriers. This paper first analyzes the present situation of Zhejiang tea export under green barrier, analyzes the impact of green barrier on Zhejiang tea, and discus

8、ses the main problems of Zhejiang tea export under green barrier. Finally, from the perspective of enterprise and Government point of view put forward the corresponding solution strategy. In order to reduce the negative impact of green barriers on the export of tea in Zhejiang and promote the export

9、 of tea in Zhejiang Province. Key words:Green barriers; International trade; Tea exports 13 前 言 近年來(lái),我國(guó)與“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展速度增長(zhǎng)迅速。然而令人不解的是,我國(guó)茶葉出口的貿(mào)易規(guī)模沒(méi)有急劇擴(kuò)大,甚至增速還有放緩的趨勢(shì),該現(xiàn)象的產(chǎn)生是由多方面的原因造成的,如綠色壁壘的制約等。綠色壁壘(Green Barriers,簡(jiǎn)稱(chēng)GBs)于上世紀(jì)80年代初興起,2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速放緩,在各國(guó)國(guó)內(nèi)高失業(yè)率以及出口乏力的壓力

10、之下,紛紛加強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),同時(shí)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品大加限制,此外,還利用人們對(duì)環(huán)境保護(hù)以及自身健康的關(guān)注,自此綠色貿(mào)易壁壘開(kāi)始在全球范圍內(nèi)通行,改革開(kāi)放20多年以來(lái),浙江省茶葉經(jīng)過(guò)跨越式的發(fā)展,然而由于生產(chǎn)方式粗放、不注重技術(shù)水平的提高等,在綠色貿(mào)易壁壘之下,出口受到較大的影響。解決這些問(wèn)題,在“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的推動(dòng)下,浙江茶葉出口規(guī)模必然進(jìn)一步擴(kuò)大。 本文主要探究的是綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響與對(duì)策,從現(xiàn)狀出發(fā)引出問(wèn)題,依據(jù)問(wèn)題提出對(duì)策,希望本文的研究可以為綠色壁壘下的浙江省茶葉出口起到一定的作用。 1 綠色壁壘下浙江茶葉出口的現(xiàn)狀 1.1 茶葉出口量增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整

11、 在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)各類(lèi)產(chǎn)品出口一直保持著較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,浙江茶葉企業(yè)在這樣的環(huán)境之下,也有極大的發(fā)展,從浙江省茶葉國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模以及數(shù)目來(lái)看,浙江省茶葉50%左右以出口為主,自2007年起,浙江省茶葉出口情況如表1-1所示: 表1-1 2007-2016年浙江省茶葉出口情況 年份 浙江出口量(萬(wàn)噸) 全國(guó)出口量(萬(wàn)噸) 出口比重(%) 浙江出口額(億美元) 全國(guó)出口額(億美元) 比重(%) 2007 16.75 28.67 58.4 3.06 5.47 53.2 2008 17.95 28.95 62 3.35 6.21 51.3

12、 2009 16.71 29.82 56 3.9 6.87 53 2010 16.74 30.3 53.5 3.82 6.33 60.3 2011 16.27 30.24 55.3 3.94 7.84 50.25 2012 16.76 30.41 55.1 4.13 7.89 52.3 2013 17.29 31.78 54.4 4.35 8.3 52.4 2014 17.68 32.08 55.1 4.89 9.5 51.1 2015 18.31 34.1 53.6 5.23 9.84 53.1

13、 2016 18.36 34.3 53.4 5.77 10.94 52.7 (數(shù)據(jù)來(lái)源:浙江茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)) 由上表可以看出,浙江省茶葉出口量自2007年的16.75萬(wàn)噸到2016年的18.36萬(wàn)噸,有了一定的增長(zhǎng),但增幅不大,除卻2008年,浙江省茶葉出口占全國(guó)茶葉出口比重在50%到60%之間,出口額也有所增長(zhǎng),這表明浙江省茶葉出口情況較好。但同樣的,浙江省茶葉進(jìn)口數(shù)量在逐年降低,具體情況如圖1-1所示: 圖1-1 2007-2016年浙江茶葉進(jìn)出口量 由上圖所示,浙江茶葉出口量除卻2008年的突增外,其他年份呈增長(zhǎng)之勢(shì),但增速減緩,而進(jìn)口量則呈下降趨勢(shì)

14、,這表明浙江茶葉進(jìn)出口結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整。具體進(jìn)出口情況如表1-2所示: 表1-2 浙江茶葉進(jìn)出口量及進(jìn)出口額 年份 浙江出口量 (萬(wàn)噸) 浙江出口額 (億美元) 浙江進(jìn)口量 (萬(wàn)噸) 浙江進(jìn)口額 (億美元) 2007 16.75 3.06 3.86 1.91 2008 17.95 3.35 3.69 1.89 2009 16.71 3.9 3.54 1.84 2010 16.74 3.82 3.33 1.73 2011 16.27 3.94 3.14 1.66 2012 16.76 4.13 2.97 1.64 2

15、013 17.29 4.35 2.88 1.55 2014 17.68 4.89 2.79 1.34 2015 18.31 5.23 2.54 1.3 2016 18.36 5.77 2.27 1.1 (數(shù)據(jù)來(lái)源:浙江茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)) 由上表可以看出,浙江茶葉出口額逐年增長(zhǎng),而進(jìn)口額略有下降,2008年到2010年出口額有一定的波動(dòng),但整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。 1.2 出口價(jià)格回升 在浙江出口的茶葉中,紅茶、綠茶、烏龍茶、花茶以及普洱茶是主要的出口產(chǎn)品,21世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,各茶葉企業(yè)為擴(kuò)大出口,故而采用“低價(jià)策略”以占領(lǐng)市場(chǎng),

16、故而茶葉價(jià)格一再下降,雖然茶葉的定價(jià)與茶葉的價(jià)值相符合,但是仍有部分進(jìn)口國(guó)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),故而對(duì)我國(guó)茶葉采取限入政策,尤其是在“綠色壁壘”的外衣下,更為肆無(wú)忌憚,為保證企業(yè)獲利,茶葉出口價(jià)格有所提高,2003年到2016年,浙江出口的五大類(lèi)茶葉價(jià)格如表2-3所示: 表2-3 2003-2016年浙江五大類(lèi)茶葉出口價(jià)格情況 年份 紅茶 (美元/噸) 綠茶 (美元/噸) 烏龍茶 (美元/噸) 花茶 (美元/噸) 普洱茶 (美元/噸) 2003 4863 4996 12638 16559 5530 2004 4786 4835 12036 16435

17、5436 2005 4683 4798 11569 16301 5411 2006 4475 4716 11035 15589 5355 2007 4368 4625 10753 15569 5337 2008 4258 4532 10689 15486 5313 2009 4135 4452 10586 15345 5467 2010 4052 4338 10356 15009 5485 2011 4032 4311 10358 15346 5487 2012 4098 4325 10463 155

18、79 5451 2013 4101 4536 10856 15768 5432 2014 4116 4769 10879 16035 5521 2015 4203 4836 11034 16617 5530 2016 4237 5055 11768 16648 5532 均價(jià) 4314.78 4651.71 11072.85 15877.57 5449.07 (數(shù)據(jù)來(lái)源:浙江茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)) 如上表所示,紅茶、綠茶、烏龍茶、花茶以及普洱茶14年來(lái)每噸的平均價(jià)格分別為4314.78、4651.71、11072.85、1587

19、7.57以及5449.07美元,2016年,五大類(lèi)茶葉的價(jià)格均在平均價(jià)格之上,其變化趨勢(shì)如圖2-2所示 圖2-2 2003-2016年浙江五大類(lèi)茶葉出口價(jià)格變動(dòng)情況 由上圖可以看出,2003年到2016年,浙江五大類(lèi)茶葉出口價(jià)格均呈先下降再上升的趨勢(shì),其中紅茶最低價(jià)在2011年,為4032美元一噸,綠茶最低價(jià)在2011年,為4311美元一噸,烏龍茶最低價(jià)在2010年,為10356美元一噸,花茶最低價(jià)在2010年,為15009美元一噸,普洱茶最低價(jià)在2018年,為5313美元一噸,而到2016年,紅茶、綠茶、烏龍茶、花茶以及普洱茶的價(jià)格分別為4237、5055、11768、166

20、48以及5532美元一噸,出口價(jià)格回升。 1.3 市場(chǎng)擴(kuò)大,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)初露頭角 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,浙江產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模逐漸擴(kuò)大,跨國(guó)公司增多,茶葉出口方面跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也日益增多,2000年,浙江茶葉出口主要是出口到東盟、歐盟、美國(guó)、日本等,浙江茶葉企業(yè)對(duì)這些國(guó)家的出口額占其總產(chǎn)品出口額的80%左右,具體如圖2-3所示: 圖2-3 2000年浙江茶葉主要出口地 由上圖可知,浙江茶葉出口地主要為東盟、歐盟、美國(guó)、日本這些發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū),而這些發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),必然實(shí)行綠色貿(mào)易壁壘,另外,這些發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平較高,故而浙江茶葉企業(yè)面對(duì)其綠色貿(mào)易壁壘有較大的壓力,在這些國(guó)家與

21、地區(qū),出口市場(chǎng)空間被壓縮,但浙江茶葉企業(yè)開(kāi)拓其他市場(chǎng),向斯里蘭卡、印度、印尼等出口茶葉日益增多,2006年浙江茶葉出口地情況如圖2-4所示: 圖2-4 2016年浙江茶葉主要出口地 由上圖可以看出,浙江茶葉主要出口地有所增加,這也從側(cè)面表現(xiàn)了浙江茶葉在不斷開(kāi)拓市場(chǎng),跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增加。 2 綠色壁壘對(duì)浙江茶葉的影響 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)家貿(mào)易有有利影響,同時(shí)有不利影響,在綠色貿(mào)易壁壘之下,會(huì)從客觀上促使使其提升環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)技術(shù)革新,強(qiáng)化管理體制,最終加強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)份額的占領(lǐng)力;但是綠色壁壘也直接造成了企業(yè)出口成本的增加,在短期內(nèi)壓縮市場(chǎng),對(duì)于浙江茶葉業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此。

22、2.1 提升企業(yè)環(huán)保意識(shí) 從整體上來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘要求企業(yè)樹(shù)立綠色品牌形象,這樣才能降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低貿(mào)易摩擦,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 改革開(kāi)放以來(lái),浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了對(duì)外投資的物質(zhì)指數(shù)基礎(chǔ),且學(xué)習(xí)了一定的技術(shù),與國(guó)際逐步接軌,但是綠色貿(mào)易壁壘通過(guò)環(huán)境附加稅、綠色補(bǔ)貼制度、檢疫制度、包裝和標(biāo)簽、產(chǎn)品加工以及綠色環(huán)境等措施對(duì)浙江茶葉出口進(jìn)行了限制,尤其是環(huán)境附加稅,極大的提高了浙江茶葉產(chǎn)業(yè)的成本,使企業(yè)的效益降低;另外,浙江茶葉企業(yè)還時(shí)有被退貨的情況,面對(duì)被退貨的尷尬,浙江茶葉企業(yè)開(kāi)始反思,并且監(jiān)測(cè)力度有所提升,使茶葉的衛(wèi)生指標(biāo)提升。故而可以說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘對(duì)企業(yè)

23、環(huán)保意識(shí)的提升有一定作用。 2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新 從整體上來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘下,要求出口的茶葉及相關(guān)茶葉產(chǎn)品技術(shù)達(dá)標(biāo),故而綠色貿(mào)易壁壘可以推動(dòng)浙江茶葉企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 具體來(lái)說(shuō),浙江省有著悠久的茶葉出口歷史,但是當(dāng)前茶葉出口仍以散裝原料茶出口為主,生產(chǎn)茶葉的企業(yè)規(guī)模比較小,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工便進(jìn)行出口,故而附加值比較低。除卻附加值不高外,這些初級(jí)產(chǎn)品消耗原料較大,且環(huán)保含量不高,故而經(jīng)常受到綠色貿(mào)易壁壘的制約,要改變這種狀況,浙江茶葉企業(yè)需要引進(jìn)新技術(shù),對(duì)產(chǎn)品開(kāi)展深加工,最終必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)品的出口。故而說(shuō),綠色壁壘可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

24、 2.3 強(qiáng)化行業(yè)的管理體制 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)出口產(chǎn)品有一定的制約,廣泛的來(lái)看,對(duì)這一產(chǎn)品所在的行業(yè)均有制約作用,故而綠色貿(mào)易壁壘對(duì)整個(gè)行業(yè)的管理體制均有強(qiáng)化作用。 具體來(lái)說(shuō),要消除綠色壁壘下某一產(chǎn)品的負(fù)面影響,需要整個(gè)行業(yè)努力,尤其是在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈日益深化的現(xiàn)在,必須從源頭上進(jìn)行管理,同時(shí)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等均進(jìn)行管理,不斷提高浙江茶葉的高端質(zhì)量,才能削弱貿(mào)易摩擦的力度,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化行業(yè)的管理體制,不單單表現(xiàn)在法令法規(guī)的完善,同時(shí)還需要行業(yè)內(nèi)予以監(jiān)督,予以幫助,這樣才能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。 2.4 從長(zhǎng)期看有利于占領(lǐng)市場(chǎng)份額 綠色壁壘從客觀上可以促使企業(yè)

25、提升環(huán)保意識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)革新等,故而可以提升企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,而質(zhì)量的提升必然帶動(dòng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,從而利于產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)份額。 具體來(lái)說(shuō),“綠色化”是整個(gè)世界產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì),綠色產(chǎn)品本身便有較大的潛在市場(chǎng),有關(guān)數(shù)據(jù)表明,在整個(gè)食品市場(chǎng)內(nèi),綠色食品的市場(chǎng)占有量?jī)H為2%~3%,所以綠色食品市場(chǎng)有極大的空間以待占領(lǐng),尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)在,原有的市場(chǎng)可開(kāi)發(fā)性已經(jīng)較小,故而率先開(kāi)發(fā)綠色新產(chǎn)品,便能搶險(xiǎn)開(kāi)發(fā)綠色食品市場(chǎng),從而促進(jìn)產(chǎn)品的出口。 2.5 出口成本增加市場(chǎng)空間壓縮 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)家貿(mào)易有有利影響,同時(shí)有不利影響,對(duì)于浙江茶葉出口來(lái)說(shuō),最直接的不利影響便是出口成本的增加

26、。 首先,環(huán)境附加稅增加浙江茶葉生產(chǎn)企業(yè)的出口成本,進(jìn)口國(guó)家為保護(hù)本國(guó)環(huán)境,而對(duì)出口國(guó)出口產(chǎn)品通過(guò)征收環(huán)境附加稅對(duì)企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易制裁的方式,征收環(huán)境附加稅,則浙江茶葉生產(chǎn)企業(yè)便不能與其他企業(yè)在同一水平線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng);其次,檢疫制度的影響直接使浙江茶葉出口時(shí)間延長(zhǎng),因?yàn)闄z疫制度是指進(jìn)口國(guó)家對(duì)出口國(guó)家產(chǎn)品出口的檢疫極為嚴(yán)格,以限制出口國(guó)家產(chǎn)品出口,嚴(yán)格的檢疫制度一方面使不合格的產(chǎn)品難以出口,來(lái)回的物流費(fèi)用等對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種較大的成本,另一方面,較慢的檢疫時(shí)間,使出口時(shí)間延長(zhǎng),客觀上增加企業(yè)出口成本;最后,包裝和標(biāo)簽是指從綠色貿(mào)易保護(hù)角度來(lái)看,出口國(guó)家出口產(chǎn)品的包裝應(yīng)可降解,可降解的產(chǎn)品包裝

27、,也極大的增加了出口產(chǎn)品的成本,最終使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力降低,最終影響到產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。 3 綠色壁壘下浙江茶葉出口面臨的主要問(wèn)題 我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,面臨綠色貿(mào)易壁壘本身便存在一定的落后性,因?yàn)榫G色標(biāo)準(zhǔn)多是有發(fā)達(dá)國(guó)家所定,其所定的規(guī)則是依據(jù)本國(guó)的企業(yè)生產(chǎn)水平,故而面對(duì)這一規(guī)則,我國(guó)存在劣勢(shì)。浙江雖然處于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),但技術(shù)水平與國(guó)際一流水平仍有差距,所以浙江茶葉在面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘時(shí),問(wèn)題則更加凸顯,如茶葉生產(chǎn)技術(shù)落后、高附加值產(chǎn)品少一級(jí)沒(méi)有形成品牌效應(yīng)等。 3.1 茶葉生產(chǎn)技術(shù)落后 浙江有著悠久的茶葉出口歷史,加之良好的自然環(huán)境、地理環(huán)境,故而在原料方面有著極大的優(yōu)勢(shì),另外

28、,浙江茶葉企業(yè)在在過(guò)去借助人力資源的比較優(yōu)勢(shì),所以產(chǎn)品為勞動(dòng)力密集型或者資源密集型,在過(guò)去可以靠這兩樣獲得較大的效益,不注重技術(shù)的投入,但是隨著科技發(fā)展水平的提升,這種效果日益降低,技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的落后極大的制約了浙江茶葉的出口,同時(shí)也影響到了浙江茶葉的質(zhì)量,故而屢屢在貿(mào)易壁壘前碰壁。 另外,浙江作為茶葉最大的出口來(lái)源地和貿(mào)易市場(chǎng)之一,其自身的貿(mào)易政策、海關(guān)稅收制度、境外投資等政策在我國(guó)便有一定的優(yōu)勢(shì),所以依靠這些優(yōu)勢(shì)政策,浙江茶葉企業(yè)在過(guò)去發(fā)展較好,故而并不注重對(duì)產(chǎn)品技術(shù)的提升,最終導(dǎo)致浙江茶葉與其他國(guó)家的茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)比中顯得結(jié)構(gòu)單一,缺乏技術(shù)含量。 3.2 出口茶葉質(zhì)量低,高附加

29、值產(chǎn)品少 從整體上來(lái)看,由于歷史等原因,浙江省茶葉生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式落后,行業(yè)自律性較差,且其生產(chǎn)模式較為傳統(tǒng),對(duì)產(chǎn)品附加值部分以及環(huán)保部分重視不夠,環(huán)保意識(shí)過(guò)于淡薄,所生產(chǎn)的茶葉質(zhì)量較低,附加值也較低。 從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)說(shuō),茶葉這一行業(yè)所包括的內(nèi)容比較多,殺青、做形、干燥等步驟較多,而在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)的現(xiàn)在,很多企業(yè)僅僅只需要掌握其中一點(diǎn)即可,部分中小企業(yè)僅僅只負(fù)責(zé)生產(chǎn)鏈上的一部分,對(duì)茶葉的整個(gè)工藝流程了解的不全面,故而在生產(chǎn)中,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能造成的污染了解不夠透徹,所以出口茶葉質(zhì)量比較低,也容易受到綠色壁壘的制約。 3.3 茶葉出口企業(yè)缺乏自身的品牌,未形成品牌效

30、應(yīng) 浙江省茶葉并未形成自身的品牌,沒(méi)有品牌效應(yīng),當(dāng)前浙江十大名茶如大佛龍井、安吉白茶、金獎(jiǎng)惠明茶、松陽(yáng)銀猴以及徑山茶等雖然在中國(guó)較為有名,但是在國(guó)際上則名頭并不響亮。 從根本上來(lái)說(shuō),浙江省茶葉生產(chǎn)企業(yè)分散性的、傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)使得規(guī)模效益無(wú)法發(fā)揮,成本不能減少,間接地使得利潤(rùn)空間減小,為擴(kuò)大利潤(rùn),故而部分企業(yè)自律性便比較低,尤其是由于相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序的不完善,使得企業(yè)忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,明知故犯或因不注意細(xì)節(jié)而做出有損行業(yè)形象的行為。企業(yè)的綠色品牌形象沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),從而影響到企業(yè)產(chǎn)品的出口。當(dāng)然,浙江省茶葉檢驗(yàn)檢疫水平低政策的支持力度較弱,科技創(chuàng)新力量不強(qiáng)、信息的滯后性

31、與不完全性以及相關(guān)資金投入數(shù)量較少等因素也是造成浙江省茶葉品牌效應(yīng)低的原因。 3.4 苛刻的綠色壁壘限制茶葉出口 綠色貿(mào)易壁壘檢驗(yàn)的范圍極廣,有些甚至是苛刻的,且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同等,均給了進(jìn)口國(guó)以理由制約他國(guó)產(chǎn)品的出口。從理論上來(lái)說(shuō),綠色壁壘的規(guī)則應(yīng)當(dāng)具有普遍適用性,但是由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家本身技術(shù)實(shí)力的差別,發(fā)展中國(guó)家面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅壁壘中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),反駁能力較小,所以出口國(guó)產(chǎn)品的出口受限較大。 從綠色壁壘的目的上來(lái)說(shuō),是進(jìn)口國(guó)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)而進(jìn)行的一種手段,所以浙江茶葉出口往往會(huì)面對(duì)極為苛刻的綠色壁壘,如茶葉的農(nóng)藥超標(biāo)值設(shè)置的極低,檢驗(yàn)極為嚴(yán)格等情況,最終均影響

32、了浙江茶葉的出口。 3.5 降低浙江茶葉國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 綠色壁壘下,對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品檢驗(yàn)的復(fù)雜,從而導(dǎo)致出口國(guó)出口增長(zhǎng)速度降低,另一方面,會(huì)提高出口國(guó)出口產(chǎn)品的成本,從而在一定程度上降低企業(yè)的效益。 具體來(lái)說(shuō),嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使浙江茶葉產(chǎn)業(yè)在出口時(shí)候,給了進(jìn)口國(guó)刁難的理由,在遇到問(wèn)題之時(shí),不能運(yùn)用國(guó)際相關(guān)法律維護(hù)自己的權(quán)益,從而影響到產(chǎn)品的出口,降低浙江茶葉國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;另外,在綠色貿(mào)易壁壘之下,對(duì)浙江茶葉的關(guān)稅提高,從而浙江茶葉企業(yè)為獲得效益,只能提升茶葉價(jià)格,從側(cè)面來(lái)說(shuō),提高關(guān)稅這一行為實(shí)際上使浙江茶葉企業(yè)難以與其他企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)上,從而影響茶葉的銷(xiāo)售,最終降低

33、浙江茶葉國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 4 浙江茶葉出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的主要措施 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)浙江茶葉出口的影響極大,為降低不利影響,需要企業(yè)與政府共同努力,如企業(yè)加大科技投入、進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證、提高茶葉質(zhì)量等,政府建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制等,這樣才能促進(jìn)浙江茶葉在綠色貿(mào)易壁壘下仍能健康發(fā)展。 4.1 企業(yè)角度 4.1.1 加大茶葉科技投入,加快出口茶葉生產(chǎn)基地建設(shè) 針對(duì)浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量低的問(wèn)題,應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)了解新型設(shè)備的推出,采用合理先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。 當(dāng)前浙江茶葉生產(chǎn)多以分散的家庭產(chǎn)業(yè)為主,所以企業(yè)效益較低,很多先進(jìn)的技術(shù)不能推廣使用,故而可以加快出口

34、茶葉生產(chǎn)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)茶葉的規(guī)?;a(chǎn),一方面可以使企業(yè)的效率提升,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也有助于浙江茶葉企業(yè)的發(fā)展與茶葉的出口。 4.1.2 改進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織形式,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 由于受到出口國(guó)家各自經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貿(mào)易體制等方面的差異,浙江省同相關(guān)國(guó)家的雙邊及多邊茶葉貿(mào)易往來(lái)中還存在著標(biāo)準(zhǔn)不一致、監(jiān)管環(huán)境和商品流通等多方面的問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題的存在極大的制約了浙江茶葉貿(mào)易的出口,尤其是在當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的大環(huán)境下,浙江茶葉行業(yè)較為分散,茶葉產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,這不利于浙江茶葉行業(yè)的整體發(fā)展,繼而影響到單一產(chǎn)品的出口。 因此應(yīng)當(dāng)在秉承科學(xué)發(fā)展浙江茶葉產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的原則上

35、,落實(shí)城市與鄉(xiāng)村、整體與局部的科學(xué)合理布局;其次,要從提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和策略的角度出發(fā),把握浙江茶葉出口需求,改進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織形式;最后,在現(xiàn)有貿(mào)易基礎(chǔ)上尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),以該增長(zhǎng)點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),最終促進(jìn)浙江茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 4.1.3 建立企業(yè)品牌效應(yīng),培育浙江茶葉品牌 21世紀(jì)綠色產(chǎn)品已經(jīng)深入人心,企業(yè)實(shí)行綠色管理,進(jìn)行綠色營(yíng)銷(xiāo),一方面可以使企業(yè)的效益獲得提高,另一方面則有助于企業(yè)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 當(dāng)前浙江茶葉在國(guó)際上的知名品牌極少,且出口的茶葉多以低加工茶葉為主,故而產(chǎn)品附加值不高,只有建立企業(yè)品牌效應(yīng),才能提高產(chǎn)業(yè)的附加值,同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的出口,故而

36、培育浙江茶葉品牌十分必要。另外,在當(dāng)前食品“綠色化”的現(xiàn)在,綠色食品市場(chǎng)還有極大的開(kāi)發(fā)空間,浙江茶葉產(chǎn)業(yè)各企業(yè)更應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī),主動(dòng)生產(chǎn)“綠色”產(chǎn)品,在開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)的同時(shí)打響企業(yè)品牌。 4.1.4 積極進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證,強(qiáng)化茶葉質(zhì)量 綠色貿(mào)易壁壘的一大表現(xiàn)形式便是綠色環(huán)境,綠色環(huán)境是通過(guò)由政府、私人團(tuán)體等對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定后,對(duì)產(chǎn)品頒發(fā)“通行證”,即國(guó)際上的“綠色認(rèn)證”,這種通行證認(rèn)證手續(xù)極為復(fù)雜,但是通過(guò)之后,則可以大量降低企業(yè)的出口成本,因此浙江茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)茶葉方面國(guó)際人士的重視程度,有了國(guó)際認(rèn)證,則綠色貿(mào)易壁壘便可形同虛設(shè),浙江茶葉出口市場(chǎng)必然擴(kuò)大。 當(dāng)然,進(jìn)行國(guó)際認(rèn)

37、證的前提仍是茶葉質(zhì)量的提高,只有質(zhì)量的提高,才是擴(kuò)大市場(chǎng)最主要的法門(mén)。 4.2 政府角度 4.2.1 建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制 針對(duì)浙江省茶葉貿(mào)易由于綠色貿(mào)易壁壘原因?qū)е沦Q(mào)易摩擦不斷升級(jí)的問(wèn)題,應(yīng)該提供相應(yīng)的法律保障、建立茶葉出口的預(yù)警機(jī)制和價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。 具體來(lái)說(shuō),建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制,需要進(jìn)一步明確浙江茶葉易中的內(nèi)部發(fā)展機(jī)制和出口來(lái)源國(guó)家的外部合作機(jī)制。另外,要積極收集跟蹤國(guó)際上的綠色貿(mào)易壁壘動(dòng)態(tài),建立數(shù)據(jù)庫(kù),從而使浙江茶葉企業(yè)了解國(guó)際上綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)動(dòng)態(tài),提前做好應(yīng)對(duì)措施,最終實(shí)現(xiàn)茶葉出口規(guī)模的增長(zhǎng)。 4.2.2 構(gòu)建優(yōu)異政策支持體系 眾所周知,我國(guó)的

38、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所涉及的領(lǐng)域眾多,貿(mào)易措施管理體系的行政和執(zhí)法監(jiān)督同樣也是涉及眾多,比如衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易和市場(chǎng)等領(lǐng)域,但是當(dāng)前區(qū)域政府和企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)更加不夠密切,尚未搭建起比較高效的茶葉貿(mào)易信息合作與交流平臺(tái),國(guó)外市場(chǎng)的茶葉貿(mào)易信息沒(méi)辦法迅速精準(zhǔn)的共享到國(guó)內(nèi)的茶葉出口公司,再就是目前的信息來(lái)源和傳播途徑分布于各類(lèi)機(jī)構(gòu)之中,茶葉企業(yè)捕獲精確真實(shí)信息的路徑往往不夠暢通,茶葉產(chǎn)品沒(méi)有監(jiān)管所以質(zhì)量沒(méi)有保障,種種問(wèn)題的緣由均是我國(guó)政府在茶葉產(chǎn)業(yè)方面的規(guī)定不夠健全,體系不夠完整,故而要提高浙江茶葉出口,需要構(gòu)建優(yōu)異的政策支持體系。 4.2.3 充分利用WTO原則,爭(zhēng)取合法權(quán)益 浙江省在“海

39、上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”之內(nèi),茶葉產(chǎn)業(yè)方面與多國(guó)多地區(qū)均有貿(mào)易往來(lái),國(guó)際貿(mào)易環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,這就決定了浙江省同茶葉貿(mào)易來(lái)源國(guó)之間的貿(mào)易合作會(huì)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的趨勢(shì),同時(shí)浙江省由于沿海故而最容易受到國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境影響,例如綠色貿(mào)易壁壘下,部分進(jìn)口國(guó)借助“綠色貿(mào)易壁壘”的借口限制浙江茶葉的出口,在這種限制之下,浙江茶葉相關(guān)企業(yè)多是選擇“退讓”,并不會(huì)主動(dòng)運(yùn)用法律規(guī)則來(lái)維護(hù)自身的利益,從而使自身效益受到較大損害,故而浙江茶葉產(chǎn)業(yè)在日后的對(duì)外貿(mào)易中,應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)利用 WTO規(guī)則保護(hù)自身利益,從而擴(kuò)大出口規(guī)模,占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)。 結(jié) 論 本文主要研究的是綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響與對(duì)策,文章首

40、先介紹了綠色壁壘下浙江茶葉出口的現(xiàn)狀,分別是茶葉出口量增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整,出口價(jià)格回升以及市場(chǎng)擴(kuò)大,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)初露頭角,故而從整體來(lái)說(shuō),浙江省茶葉出口情況較好,但是在綠色貿(mào)易壁壘的影響之下,浙江省茶葉出口也面臨了較多的問(wèn)題,如茶葉生產(chǎn)技術(shù)落后,出口茶葉質(zhì)量低,高附加值產(chǎn)品少,茶葉出口企業(yè)缺乏自身的品牌,未形成品牌效應(yīng),苛刻的綠色壁壘限制茶葉出口以及降低浙江茶葉國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等,最后針對(duì)這些問(wèn)題,筆者從企業(yè)和政府角度提出了相應(yīng)的措施,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要加大茶葉科技投入、改進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織形式、建立企業(yè)品牌效應(yīng)同時(shí)積極進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證,強(qiáng)化茶葉質(zhì)量;對(duì)政府來(lái)說(shuō),要建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制、構(gòu)建優(yōu)異政策支持體系、充分利用W

41、TO原則,爭(zhēng)取合法權(quán)益,只有這樣,才能盡可能的降低綠色貿(mào)易壁壘對(duì)浙江茶葉出口的影響,促進(jìn)浙江茶葉的出口。 參考文獻(xiàn) [1] 佟家棟.貿(mào)易自由化、貿(mào)易保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002. [2] 徐淑萍.環(huán)境與貿(mào)易的法律問(wèn)題研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002. [3] 王金南.綠色壁壘與國(guó)際貿(mào)易[M].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2002. [4] 鐘筱紅.綠色貿(mào)易壁壘法律問(wèn)題及其對(duì)策研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006. [5] 石敏俊.食品安全、綠色壁壘與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全管理[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2005. [6] 許海清.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出

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