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書(shū)記在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)研會(huì)講話 這兩天，我們分別在鎮(zhèn)、街道兩個(gè)分片區(qū)召開(kāi)全區(qū)各個(gè)街道（鎮(zhèn)）XX年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過(guò)半”工作調(diào)度會(huì)。會(huì)上，相關(guān)責(zé)任部門(mén)通報(bào)了當(dāng)前主要指標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，各街道（鎮(zhèn)）就本單位完成情況作了發(fā)言，分析了形勢(shì)，提出了對(duì)策措施。、、、等同志就“雙過(guò)半”提出了要求，講得都很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 剛才，聽(tīng)了一些部門(mén)和單位的發(fā)言。我總體感覺(jué)到，1-5月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，全區(qū)各部門(mén)、各單位做了大量的工作，取得了很大的成績(jī)。但是按照“雙過(guò)半”要求，通過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也很突出，形勢(shì)比較嚴(yán)峻，主要是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離“雙過(guò)半”的要求還有明顯差距，特別是財(cái)政收入、限額以上的批發(fā)零售總額這兩項(xiàng)指標(biāo)。針對(duì)“雙過(guò)半”目標(biāo)和差距，下面，就實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，我提六點(diǎn)要求，具體來(lái)說(shuō)就是要做到“六個(gè)一”： 一、認(rèn)識(shí)上要有一個(gè)理念 經(jīng)濟(jì)工作是我們各項(xiàng)工作的生命線，招商引資又是我們經(jīng)濟(jì)工作的生命線，財(cái)稅收入是經(jīng)濟(jì)工作的命脈，因此，經(jīng)濟(jì)工作在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，具有非常重要的地位。全區(qū)上下要樹(shù)立三個(gè)認(rèn)識(shí)。 信念上要有一個(gè)認(rèn)識(shí)，即堅(jiān)定一個(gè)信念，“只要功夫深，鐵棒磨成針”，只要大家持之以恒，用心工作，“雙過(guò)半”工作目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。因?yàn)槲覀儏^(qū)有好的發(fā)展基礎(chǔ)，有好的發(fā)展氛圍，有好的發(fā)展機(jī)制、辦法和措施。特別是在協(xié)稅護(hù)稅方面，我區(qū)一直都走在全省、全市的前面，創(chuàng)造了很多好的協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，保證了稅源不流失。這其中國(guó)稅、地稅部門(mén)的同志提出了“流血流汗，血戰(zhàn)到底，堅(jiān)決完成‘雙過(guò)半’任務(wù)”的誓言。我相信，我們一定能夠上下同心、左右同力、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，為實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”工作目標(biāo)奮戰(zhàn)二十多天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。 目標(biāo)上要有一個(gè)認(rèn)識(shí)，“雙過(guò)半”目標(biāo)就是：區(qū)里財(cái)稅收入6月份要堅(jiān)定不移地完成6.0957億元，GDP在1-6月份要堅(jiān)定不移地完成187.05億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.35億元，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成0.3億元，500萬(wàn)以上固定資產(chǎn)投資1-6月份完成105.9億元，工業(yè)投資完成4.3億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成164.55億元，限額以上的批發(fā)零售總額完成72.96億元，實(shí)際利用外資完成6575萬(wàn)美元，實(shí)際利用內(nèi)資完成12.5億元，出口創(chuàng)匯完成3億美元，這就是我們的目標(biāo)，要堅(jiān)定不移地完成。 理念上要有一個(gè)認(rèn)識(shí)，理念上要認(rèn)識(shí)什么？就是群眾工作“戀愛(ài)”論。實(shí)踐證明，群眾工作法很重要，我們必須要用群眾工作法統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。從來(lái)看，群眾工作法就體現(xiàn)在群眾工作“戀愛(ài)”論，這是全區(qū)上下通過(guò)實(shí)踐總結(jié)升華出來(lái)的，是區(qū)一萬(wàn)多名黨員和干部職工通過(guò)多年腳踏實(shí)地的實(shí)踐摸索出來(lái)的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)和客商也是我們的群眾，我們對(duì)待企業(yè)、對(duì)待客商就要像對(duì)待群眾一樣，心懷真情、辛付真情，才能信贏企業(yè)、客商的真情，才能夠牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能夠打贏“雙過(guò)半”的硬仗。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，“戀愛(ài)”論的核心內(nèi)容就是真情，就是我們的服務(wù)。我們的服務(wù)水平怎么樣？工作效能怎么樣？發(fā)展環(huán)境營(yíng)造的怎么樣？就體現(xiàn)在我們是否在真情上下了功夫，如果我們每一個(gè)干部對(duì)待工作、對(duì)待事業(yè)都能夠兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，有著高度的事業(yè)心和責(zé)任感，付出你滿(mǎn)腔熱情，就沒(méi)有什么工作做不好。 最近區(qū)里下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)運(yùn)用群眾工作‘戀愛(ài)’論做好群眾貼心人”活動(dòng)的方案》，要求全區(qū)上下以群眾工作“戀愛(ài)”論為實(shí)踐，成為群眾的貼心人，與群眾心貼心的交流，真正為人民服務(wù)，為50萬(wàn)百姓服務(wù)。全區(qū)上下都要積極營(yíng)造爭(zhēng)做群眾貼心人的氛圍，深入發(fā)掘、挖掘典型，通過(guò)以點(diǎn)帶面，從上到下全力推動(dòng)，我們用真情對(duì)待群眾，用真情做好工作，通過(guò)真情服務(wù)群眾，通過(guò)服務(wù)群眾促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，要完成剛才下達(dá)的任務(wù)，我們就是要樹(shù)立真情的理念，服務(wù)的理念，就是要樹(shù)立群眾工作“戀愛(ài)”論的理念。 二、隊(duì)伍上要有一股力 做好經(jīng)濟(jì)工作，除了有好的機(jī)制、體制和氛圍外，我們還要有好的隊(duì)伍?，F(xiàn)在離“雙過(guò)半”工作完成的時(shí)間還有二十多天，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。因此，我們要把隊(duì)伍建立起來(lái)，圍繞“雙過(guò)半”，全區(qū)上下都必須做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)責(zé)的同志全力抓。 剛才大家分析了難處，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很難完成，我們要研究難在哪里，采取有針對(duì)性的對(duì)策和措施?！笆略谌藶椤?。人的因素是決定的因素，只有把人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人的力量組合起來(lái)，才能夠匯聚各方面的力量，這是我們做好各項(xiàng)工作，特別是“雙過(guò)半”工作的前提和基礎(chǔ)。我希望，我們要在領(lǐng)導(dǎo)力量的組合上迅速研究，排兵布陣，整合力量，組成隊(duì)伍，全力跟進(jìn)。特別是財(cái)稅和限額以上批發(fā)零售這兩個(gè)指標(biāo)涉及的部門(mén)，要針對(duì)指標(biāo)把隊(duì)伍組建好、鍛煉好、使用好。 三、措施上要有一個(gè)硬招 剛才我們分析了今年“雙過(guò)半”的任務(wù)，壓力大，必須采取硬招，這就是剛才兩個(gè)稅務(wù)局說(shuō)到的九個(gè)字“向后清、向外拓、向內(nèi)挖”?！跋蚝笄濉本褪且獙?duì)去年和今年1-5月份所有的稅源進(jìn)行清理，以應(yīng)收盡收為原則，各街道要配合稅務(wù)局進(jìn)行清理，要一棟一棟去跑，一戶(hù)一戶(hù)去清，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)去查，只要我們下定決心，把過(guò)去的沒(méi)有收上來(lái)的稅清理出來(lái)，通過(guò)匯算清繳，顆粒歸倉(cāng)，就一定能夠完成今年的任務(wù)。“向外拓”就是要積極向外拓展稅源，尋找稅源，抓住一切有利資源，深入挖掘稅收潛力，積極招商引資，做好項(xiàng)目服務(wù)，多引進(jìn)大的稅源戶(hù)?！跋騼?nèi)抓”就是抓好內(nèi)部機(jī)制、辦法、措施和隊(duì)伍，將應(yīng)收的稅都收上來(lái)，防止稅源流失。 四、稅源上要有一個(gè)對(duì)策 打造核心增長(zhǎng)極，既給我們帶來(lái)了機(jī)遇，又帶來(lái)了挑戰(zhàn)。我們必須正確分析形勢(shì)，抓住形勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)，找出我們新的增長(zhǎng)點(diǎn)，化被動(dòng)為主動(dòng)。我們的新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪？一個(gè)是片區(qū)，整個(gè)撫河以西地塊。昨天，已經(jīng)讓發(fā)改委做調(diào)研，爭(zhēng)取把大片區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略能夠上升為全市的發(fā)展戰(zhàn)略；另外一個(gè)就是沿江總部經(jīng)濟(jì)帶，也要爭(zhēng)取能夠上升為全市的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，老城區(qū)也要研究打造核心增長(zhǎng)極過(guò)程中，的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？稅源在哪里？怎么找稅源？我想就是要通過(guò)以下五個(gè)方面找：要在思路中找稅源，當(dāng)前就是要圍繞打造核心增長(zhǎng)極，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)同志都要研究我們?nèi)绾尾邞?yīng)市里的戰(zhàn)略，挖掘自身增長(zhǎng)點(diǎn)，各部門(mén)、各單位都要有自己的思路，在思路中找稅源。要在招商中找稅源，招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是項(xiàng)目推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)，是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，我們要堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作，只有抓好了招商引資才能帶來(lái)稅源，創(chuàng)造稅收。要在項(xiàng)目中找稅源，堅(jiān)定不移地實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。我們不能忽視任何一個(gè)項(xiàng)目，抓大不放小，既要服務(wù)好老項(xiàng)目，又要通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境，引進(jìn)新的項(xiàng)目，扶持新的項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目找到稅源。要在變動(dòng)中找稅源，各街道（鎮(zhèn)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的變化要有高度的敏銳性和征稅意識(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的房子在裝修、在圍擋、公司變更，我們的干部要有在變化中找稅源的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。要在清理中找稅源，協(xié)稅護(hù)稅辦下發(fā)的清理稅源的文件要認(rèn)真地貫徹好，街道、工商、稅務(wù)要派出力量，用一個(gè)月左右的時(shí)間，在整個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查清理，摸清公司和企業(yè)的底數(shù)，建立臺(tái)帳和基數(shù)，實(shí)施月報(bào)制，切實(shí)掌握稅戶(hù)變動(dòng)情況。 五、責(zé)任上要有一幅圖 “掛圖作戰(zhàn)、核心聚焦”是我區(qū)今年實(shí)施的戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)在“雙過(guò)半”上，就是要掛好“雙過(guò)半”工作“責(zé)任圖”，要明晰責(zé)任，把指標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到人，實(shí)行網(wǎng)格化管理。要借鑒我們房屋征收工作中的做法，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部全部參與進(jìn)來(lái)，實(shí)行片區(qū)作戰(zhàn)，每個(gè)片區(qū)由區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，推進(jìn)工作。我希望，各街道（鎮(zhèn)）能夠探索新的片區(qū)作戰(zhàn)方式，班子分工不分家，每個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)都能參與到經(jīng)濟(jì)、稅源、項(xiàng)目、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定、群眾工作等主要工作中來(lái)，按照片區(qū)作戰(zhàn)的要求，每個(gè)人都帶領(lǐng)一個(gè)片區(qū)做好工作，每個(gè)人都有責(zé)任，都有任務(wù)，真正做到網(wǎng)格化管理中的責(zé)任明確、任務(wù)分解，人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上挑擔(dān)子。 六、方法上要有一個(gè)調(diào)度 要加強(qiáng)調(diào)度，稅務(wù)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展口部門(mén)和單位、各街道（鎮(zhèn)）堅(jiān)持白天抓稅收征管，晚上都要進(jìn)行調(diào)度，掌握情況，了解進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要做到每周一調(diào)度，通過(guò)調(diào)度分析問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 我相信，只要我們?nèi)珔^(qū)上下齊心協(xié)力，奮力攀爭(zhēng)，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，就一定會(huì)取得今年“雙過(guò)半”的新勝利。 第 6 頁(yè) 共 6 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