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1、 課題名稱鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè) 摘要：黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為我國(guó)今后的農(nóng)村建設(shè)勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新的藍(lán)圖，它為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向。反過來，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，將更進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè). 。 關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村旅游 新農(nóng)村建設(shè)　資源 正文 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè) 1鄉(xiāng)村旅游的定義和發(fā)展現(xiàn)狀 1.1鄉(xiāng)村旅游的定義 鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開

2、發(fā)會(huì)務(wù)度假、休閑娛樂等項(xiàng)目的新興旅游方式。 　　目前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村旅游還沒有完全統(tǒng)一的定義，主要有以下觀點(diǎn)： 　　西班牙學(xué)者Gilbert and Tung（1990）認(rèn)為：鄉(xiāng)村旅游(Rural tourism)就是農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動(dòng)的一種旅游形式。 世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展委員會(huì)（OECD，1994，P.15）定義為：在鄉(xiāng)村開展的旅游，田園風(fēng)味（rurality）是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特的賣點(diǎn)。 　國(guó)內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的定義較多，何景明和李立華認(rèn)為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū)，以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)

3、。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個(gè)方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。 1．2 中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀 鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)新領(lǐng)域顯示出“生命”初始的無限生機(jī)。由于客源市場(chǎng)與供給市場(chǎng)的雙向需求，無論哪種區(qū)位類型都呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。旅游經(jīng)濟(jì)的附加改變了農(nóng)村單一經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，起到了興一處旅游富一方百姓的作用。以北京為例，根據(jù)北京市農(nóng)村工作委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2004年，全市有11個(gè)區(qū)縣50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的316個(gè)村開展民俗旅游接待工作，占郊區(qū)3685個(gè)行政村的8.5%，民俗旅游接待戶已發(fā)展到13819戶，從事民俗旅游接待服務(wù)工作的農(nóng)業(yè)人口約4萬人。2004年郊區(qū)民俗旅游接待

4、游客達(dá)到893.9萬人次，與上一年比較，同比增長(zhǎng)40.8%；郊區(qū)民俗旅游收入7.57億元人民幣,同比增長(zhǎng)23.51%。正是因?yàn)猷l(xiāng)村旅游對(duì)于繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)就業(yè)等方面具有積極的意義，所以鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)界、政府和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注． 1.3鄉(xiāng)村旅游存在的問題 目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面： （1）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過于單一性 許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主，多數(shù)鄉(xiāng)村未能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)層面，有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，影響了產(chǎn)品的吸引力。 （2）資源沒有合理利用 在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)

5、土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)忽視了對(duì)農(nóng)村其它資源的開發(fā)和利用． （3）缺乏整體規(guī)劃 　　由于資金缺乏，沒有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)中只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造，許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性，只考慮當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)本身就是一種破壞。此外部分鄉(xiāng)村在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)，人工痕跡過于明顯，農(nóng)村旅社建成高樓大廈，城市化傾向嚴(yán)重，影響鄉(xiāng)村旅游的特色。 （4）專業(yè)人才缺乏 　　由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理人員相對(duì)較少，對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游操作中，許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村里干部兼任和由

6、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下，鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員相矛盾，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中，嚴(yán)重制約了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。 （5）旅游特色少 　　目前國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和等旅游產(chǎn)品，而對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，缺乏文化內(nèi)涵，地域特色文化不突出。此外，我國(guó)還存在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同多，缺少特色產(chǎn)品，整體接待水平偏低，配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象。 2.鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村 2．1鄉(xiāng)村旅游資源是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要資源。 旅游資源

7、（tourism resources）是指自然界和人類社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。在鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)的“靠山吃山，靠水吃水”的生存方式使得這里沒有受到現(xiàn)代工業(yè)浪潮的沖擊，比較完整地保留了傳統(tǒng)的富有地方特色的農(nóng)耕文化、未受工業(yè)污染的自然山水等，這些都能成為開展鄉(xiāng)村旅游的寶貴資源。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以將那些千百年來當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人們熟視無睹的事物和因素發(fā)掘出來，成為城市游客耳目一新的旅游吸引物。鄉(xiāng)村的各類建筑、特色民居、民族風(fēng)情、田園風(fēng)光都大有文章可作，至于那些特有鄉(xiāng)土文化、更會(huì)使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有特殊的文化品味和少見的藝術(shù)格調(diào)。寶貴的

8、鄉(xiāng)村旅游資源是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的十分重要的資源。 2．2鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，建設(shè)“村容整潔的和諧鄉(xiāng)村”。 鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)有別于傳統(tǒng)的文化性觀光旅游、能夠給游客提供深度文化體驗(yàn)的新產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游者需要觀賞和享受的是鄉(xiāng)村的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等特有資源。因此， 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游首先就需要一個(gè)優(yōu)美、和諧、衛(wèi)生的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。這對(duì)于改善經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的衛(wèi)生陋習(xí)，美化環(huán)境，保護(hù)生態(tài)，推廣農(nóng)村文明社區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明的建設(shè)能夠起到促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使農(nóng)民自覺整治環(huán)境衛(wèi)生。在經(jīng)營(yíng)理念評(píng)價(jià)的調(diào)查中，經(jīng)營(yíng)戶特別強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生條件的占50%。村民們從旅游開發(fā)中得到了實(shí)惠，

9、更激發(fā)了他們改善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的熱情。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)戶們也表示，寧愿自己出錢請(qǐng)專業(yè)人士來培訓(xùn)上課。因?yàn)檫@對(duì)于提高他們的文化知識(shí)水平，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有巨大的作用。另外，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，由于要?jiǎng)?chuàng)造形式多樣的旅游形式，要發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源的閃光點(diǎn)，如農(nóng)業(yè)文化景觀，農(nóng)耕生態(tài)環(huán)境，農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)，傳統(tǒng)的村居習(xí)俗以及與之和諧的各種副業(yè)等，發(fā)掘的過程就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為資源擁有者認(rèn)知其懷金儲(chǔ)玉的過程，就會(huì)煥發(fā)出農(nóng)民對(duì)于本地社會(huì)文化資源的自豪感和責(zé)任感，從而反過來為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)全面進(jìn)步注入的新的內(nèi)在動(dòng)力。 2．3社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向。 中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游有政府主導(dǎo)、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的政府

10、推動(dòng)型，有投資商投資鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型，還有前兩種結(jié)合起來的混合成長(zhǎng)型，這幾種模式激起了學(xué)術(shù)界廣泛的興趣，學(xué)者們各有所好，而屏棄其它。有的認(rèn)為，既然是鄉(xiāng)村旅游，理當(dāng)以農(nóng)戶為經(jīng)營(yíng)主體，貴州省扶貧辦公室研究員龔曉寬明確定義鄉(xiāng)村旅游為以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)的主要對(duì)象，以村寨民俗文化和鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光活動(dòng)為吸引物、以滿足旅游者回歸自然和娛樂休閑等為主要目的的一種旅游方式；有的認(rèn)為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)最好，理由是鄉(xiāng)村旅游身處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中就必須順應(yīng)市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)則才能得以生存；選擇混合成長(zhǎng)型的認(rèn)為該模式兼收并蓄了前兩種的優(yōu)點(diǎn)。莫衷一是。實(shí)際上，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已為鄉(xiāng)村旅游指明了發(fā)展方向，使得這種

11、混淆思想的模式爭(zhēng)論失去了意義。建設(shè)新農(nóng)村，就是要農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村換新顏。不論白貓黑貓，捉到老鼠就是好貓，不論是哪種模式，只要它有助于“三農(nóng)問題”的解決，有助于新農(nóng)村的建設(shè)，政府就應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持其發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的政策指引了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，而鄉(xiāng)村旅游又建設(shè)著新農(nóng)村，兩者密切相關(guān)， 3.如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)： （1） 因地制宜，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，基礎(chǔ)較差的地方，可分階段發(fā)展（如圖4）。在旅游資源質(zhì)量高，交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加

12、速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游基地。 （2）因陋就簡(jiǎn)，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，資金來源是個(gè)關(guān)鍵。因此，廣開財(cái)源、廣集財(cái)路十分重要。但是，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游決不能東施效顰，與城市攀比，好大喜洋，以金錢鋪路。筆者認(rèn)為，“土”才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。應(yīng)該因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。以旅游旅館為例，可利用鄉(xiāng)村民居形式，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體，黃土高原上的窯洞客店，平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍，山中古寨，林間幽禪、草原穹幕等都可利用作為旅館。在湖蕩水網(wǎng)地區(qū)，亦可憩息于船樓舟棚之中，水上住，水上吃，水上玩，戴斗笠、披蓑衣、摘新蓮、采鮮藕等，耗

13、資不多，受益可觀。在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)中、亦應(yīng)以土為本，避免與城市旅游點(diǎn)雷同，如草堂竹亭，竹柵欄、草徑石道、獨(dú)木小橋等都可體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。 （3）注重特色，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動(dòng)中，應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點(diǎn)。如無錫市根據(jù)江南水鄉(xiāng)風(fēng)光和農(nóng)家生活風(fēng)情的特色，精心設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村民俗旅游，讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞水鄉(xiāng)畫境，體驗(yàn)民情風(fēng)俗，參觀村莊田園、耕作收割

14、、養(yǎng)雞放鴨，節(jié)日歡慶等一切勞動(dòng)生活，并讓游客食宿農(nóng)家、穿街走巷、市場(chǎng)，與農(nóng)家座談，親自操作古老傳統(tǒng)的農(nóng)具，與農(nóng)民到田間一起勞動(dòng)等鄉(xiāng)村生活，這一旅游活動(dòng)倍受日本和美國(guó)等國(guó)外游客的歡迎。 （4） 加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來說雖然沒有必要搞星級(jí)酒店，但必須保持衛(wèi)生、舒適，并解決洗澡等問題，最好是興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍，如“四合院”、“林間草房”等；從行來說，鄉(xiāng)村旅游的交通工具應(yīng)有別于飛機(jī)、火車等大型交通工具。它應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀坏沫h(huán)境具備的靈活輕便的特色，它的設(shè)主應(yīng)與當(dāng)?shù)貧v史文化

15、背景結(jié)合起來，使之為旅游活動(dòng)增添色彩。 4.小結(jié) 旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游 業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。對(duì)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)具有重大意義。因此，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠(yuǎn)的。我們希望通過調(diào)整，在近幾年內(nèi)，大力發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)的神奇作用，使中國(guó)廣大農(nóng)村換下貧困落后的面貌，以嶄新的姿態(tài)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”出現(xiàn)在世人面前，為世界所矚目。 參考文獻(xiàn)： [1] 馬彥琳 環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合——貴州省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前景和方向(J) 旅游學(xué)刊, 2005年 01期 62-66 [2] 何景明 中外鄉(xiāng)村旅游研究:對(duì)比、反思與展望農(nóng)村經(jīng)濟(jì) (J) 旅游學(xué)刊 2005年 01期 127-128 [3] 李豐生 陽朔鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；_發(fā)探討(J) 經(jīng)濟(jì)地理 2005年 02期118-121 [4] 鄒統(tǒng)釬 中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究——成都農(nóng)家樂與北京民俗村的比較與對(duì)策分析(J) 旅游學(xué)刊, 2005年03期 63-68