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市稅務(wù)局黨委委員總經(jīng)濟(jì)師 2018 年個(gè)人述職述廉述德報(bào)告2018 年度分別擔(dān)任原中衛(wèi)市地稅局重點(diǎn)稅源管理分局局長(zhǎng)、中衛(wèi)市地稅局總經(jīng)濟(jì)師兼稽查局局長(zhǎng)、國地稅合并后中衛(wèi)市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師。現(xiàn)就本人一年來履職盡責(zé)和德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況報(bào)告如下，請(qǐng)考評(píng)組考評(píng)，并請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議。2018 年度，聚焦國地稅征管體制改革，以新起點(diǎn)上的新要求，履職盡責(zé)，全力以赴抓好自己分管工作；不計(jì)得失，真心實(shí)意做好需要配合的各項(xiàng)工作，互助交融，充分發(fā)揮稽查職能作用，持續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，全面提高稽查工作質(zhì)效;循序漸進(jìn)，完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體系，夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管基礎(chǔ)，提升繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，確保社保征收工作穩(wěn)步推進(jìn);銳意創(chuàng)新，強(qiáng)化地方稅種精細(xì)化管理，做實(shí)稅制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，努力挖掘地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一、學(xué)用結(jié)合促能力，政治素養(yǎng)有提升。通過多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神情況，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“ 兩個(gè)維護(hù)”，遵守政治 紀(jì) 律和政治規(guī)矩，尤其結(jié)合原地稅局稽查局黨組工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課” 、組織生活會(huì)等基本制度，履行管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；全面落實(shí)自治區(qū)黨委“三嚴(yán) 九強(qiáng)” 工作部署和區(qū)局全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，深入推 進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；開展兩次組織生活會(huì)和一次民主生活會(huì)，精心組織“不忘初心，牢 記使命” 等 7 次主 題黨日活動(dòng)，帶頭講微黨課提振黨員干部精氣神，代表市局參加中衛(wèi)市直工委組織的微黨課大賽，展現(xiàn)稅務(wù)干部好風(fēng)尚，在不斷學(xué)習(xí)中提升個(gè)人政治素養(yǎng)。二、補(bǔ)齊短板促工作，知識(shí)儲(chǔ)備再更新。國地稅體制改革，面對(duì)新機(jī)構(gòu)、新職責(zé)，要想在今后工作中有新作為，必須對(duì)新的業(yè)務(wù)知識(shí)有深入的學(xué)習(xí)。為此，組織稽查干部參加了區(qū)局舉辦的區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩期針對(duì)增值稅等業(yè)務(wù)的稽查專題培訓(xùn)，并在機(jī)構(gòu)合并前后，利用每周例會(huì)組織全員集中開展有計(jì)劃、有針對(duì)性、有利于原國地稅業(yè)務(wù)互通互補(bǔ)互助的培訓(xùn)，力求提升稽查干部業(yè)務(wù)水平，盡快使干部適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后的稽查工作；個(gè)人也主動(dòng)通過自學(xué)和積極參加全國稅務(wù)系統(tǒng)“四新” 知 識(shí)網(wǎng) 絡(luò)競(jìng)賽，不斷 調(diào)動(dòng)自己學(xué)習(xí)的積極性、充實(shí)個(gè)人業(yè)務(wù)儲(chǔ)備、提升業(yè)務(wù)技能，為今后更好地適應(yīng)新機(jī)構(gòu)工作打下堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基石。三、真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)，分管工作出質(zhì)效。(一）聚焦主業(yè)，稽查工作取得新成效。一是攻堅(jiān)克難完成稽查組織收入任務(wù)。緊緊圍繞稅收中心工作，以查辦案件為重點(diǎn)，全年查補(bǔ)各項(xiàng)收入 5116 萬元，提前一個(gè)月完成收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年初區(qū)局稽查查補(bǔ)目標(biāo)任務(wù) 5100 萬元的 100.3%；二是緊盯目標(biāo)確保積案清理工作順利推進(jìn)。定期召開“未結(jié)案件清理推進(jìn)會(huì)”，建立稅收 違法案件限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，設(shè)置遺留案件管理臺(tái)賬，規(guī)范延期審批程序，強(qiáng)化案件管理考核，確保積案清理順利完成；三是重點(diǎn)發(fā)力突出大案要案查處。集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)發(fā)現(xiàn)的大要案件進(jìn)行查處，組織查處了江南集成、中衛(wèi)校車服務(wù)公司等大要案件。查處百萬元以上案件4 起，千萬元以上案件 1 起；四是凸顯服務(wù)確保自查工作質(zhì)效。召開“2018 年重點(diǎn)行 業(yè)地方稅收自查工作動(dòng)員會(huì)” ，對(duì) 2018年重點(diǎn)行業(yè)稅收自查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，多角度、多層次、全方位向納稅人講解自查工作相關(guān)政策及最新的稅收政策，創(chuàng)造性開展自查過程中的政策面對(duì)面輔導(dǎo)和疑難現(xiàn)場(chǎng)解惑，確保自查工作成效顯著，也充分體現(xiàn)稽查服務(wù)企業(yè)尤其是民營企業(yè)的大局意識(shí)。目前自查查補(bǔ)入庫稅款及滯納金 518 萬元；五是完善優(yōu)化規(guī)范稽查制度。針對(duì)機(jī)構(gòu)整合后兩個(gè)稽查部門新成立各股室業(yè)務(wù)職能，梳理整合原有國地稅雙方的工作制度，涉及相同業(yè)務(wù)的歸納合并，涉及差異性業(yè)務(wù)的認(rèn)真討論、修改完善、統(tǒng)一優(yōu)化，形成實(shí)用性強(qiáng)的稅務(wù)稽查運(yùn)轉(zhuǎn)流程和內(nèi)部管理制度，確保各項(xiàng)工作有法有據(jù)、流程順暢、管理規(guī)范。六是理順關(guān)系確保工作正常銜接。梳理兩個(gè)稽查局實(shí)際工作中存在的問題、明確兩個(gè)稽查局的工作關(guān)系和案源范圍、案件傳遞的流程和審理委員會(huì)的人員構(gòu)成等問題，建立完善各崗位設(shè)置和職責(zé)，合理配置人員，明確工作程序，理清工作關(guān)系，建立最佳結(jié)合的管理體系，確保各崗位工作協(xié)調(diào)、有序開展。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，社保工作開創(chuàng)新局面。一是強(qiáng)化費(fèi)源基礎(chǔ)工作。完善市、縣、局（所）三級(jí)費(fèi)源監(jiān)控管理體系,不斷強(qiáng)化費(fèi)源基礎(chǔ)管理工作。通過開展費(fèi)源普查、加強(qiáng)催繳管理,完善征管檔案,提高數(shù)據(jù)管理水平等措施不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作；二是推進(jìn)輿情管控宣傳工作。針對(duì) 2018 年靈活就業(yè)人員繳費(fèi)高峰時(shí)段，進(jìn)一步做好宣傳引導(dǎo)，及時(shí)溝通、調(diào)配力量。實(shí)地調(diào)研基層征收單位繳費(fèi)高峰期容納量，及時(shí)配置 11 臺(tái)社保繳費(fèi)機(jī)，并做好繳費(fèi)輔導(dǎo)工作，營造良好繳費(fèi)環(huán)境，提前做好輿情管理及應(yīng)對(duì)工作；三是做實(shí)機(jī)關(guān)保險(xiǎn)督促工作。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳，2018 入庫機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn) 35663 萬元，入庫職業(yè)年金 8710 萬元，有力保障了任務(wù)完成和欠費(fèi)清理入庫，確保此項(xiàng)工作順暢推動(dòng)。四是扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作。規(guī)范數(shù)據(jù)錄入監(jiān)管，強(qiáng)化數(shù)據(jù)錄入審核，有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為各項(xiàng)管理奠定可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)組織做好社保費(fèi)子系統(tǒng)功能的應(yīng)用，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，以促進(jìn)金稅三期工程功能的開發(fā)、完善、優(yōu)化；五是建立科技多元服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社保費(fèi)財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和ＴＩＰＳ扣費(fèi)工作，提高網(wǎng)報(bào)申報(bào)率，進(jìn)一步優(yōu)化和完善靈活就業(yè)人員網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)、自助繳費(fèi)、多家商業(yè)銀行代收等多元化申報(bào)繳費(fèi)方式，拓寬繳費(fèi)渠道，提升繳費(fèi)服務(wù)水平，適時(shí)推廣自助繳費(fèi)機(jī)推廣和app 申 報(bào)，引 導(dǎo)靈活就 業(yè)人員不需核定自行申報(bào)繳費(fèi)模式，方便繳費(fèi)人繳費(fèi)，提高繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量和效率；六是順利推進(jìn)職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。成立我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作小組，制定輿情應(yīng)急管控方案，落實(shí)職責(zé)劃轉(zhuǎn)分工方案，提請(qǐng)中衛(wèi)市政府召開牽頭會(huì)議，審議劃轉(zhuǎn)實(shí)施意見和交接方案，確保劃轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)。（三）深化改革，稅種管理呈現(xiàn)新起色。一是落實(shí)七個(gè)《規(guī)程》兩個(gè)《指引》成效顯著。在全市范圍內(nèi)開展督導(dǎo)、宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)財(cái)產(chǎn)行為稅管理七個(gè)《規(guī)程》兩個(gè)《指引》，建立以契稅為軸心、輻射相關(guān)稅種的管理機(jī)制，通過實(shí)地督察，糾錯(cuò)完善政策運(yùn)用機(jī)制，確保財(cái)產(chǎn)行為稅管理不斷完善；二是圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作。組織涉及 1000 戶企業(yè)、近 2000 人的兩場(chǎng)專題培訓(xùn)工作；利用門戶網(wǎng)站、稅企 QQ 群、電子屏幕、短信平臺(tái)等形式協(xié)助納稅人熟練掌握企業(yè)所得稅年度申報(bào)表、匯算清繳客戶端軟件填報(bào)和操作方法；從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，積極貫徹落實(shí)所得稅各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅評(píng)估為抓手，強(qiáng)化企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理。截止匯算清繳結(jié)束日，完成 1173 戶納稅人的匯算清繳工作，匯算清繳面達(dá)到 100%，匯算應(yīng)納稅額 2.86億元，預(yù)繳 2.26 億元，預(yù)繳率為 79%，各項(xiàng)匯算指標(biāo)均達(dá)到總局要求；三是開展個(gè)人所得稅 12 萬元自行申報(bào)及個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)工作。通過個(gè)人所得稅高收入行業(yè)及部門的稅源分析，提前安排做好點(diǎn)、線、面不同層次的稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查個(gè)人所得稅日常管理中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；充分利用信息管稅平臺(tái)，以建設(shè)寧夏電子稅務(wù)局為契機(jī)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多渠道個(gè)人所得稅的遠(yuǎn)端申報(bào)等服務(wù)工作；利用績(jī)效考核指標(biāo)，每月要求通報(bào)稅源管理單位明細(xì)申報(bào)率，及時(shí)解決當(dāng)月申報(bào)中存在問題，不斷提高個(gè)人所得稅電子明細(xì)申報(bào)率及電子明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。截至 12 萬元自行申報(bào)結(jié)束日，申報(bào) 3507 人次，申報(bào)個(gè)人收入 59442 萬元，申報(bào)稅額 5287 萬元，申報(bào)人數(shù)比上年同期增加 985 人次，網(wǎng)報(bào)率達(dá)到 99.2%，明細(xì)申報(bào)率月平均達(dá)到 99.8%，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到區(qū)局考核要求。四是穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革工作。及時(shí)做好環(huán)保稅、水資源稅開征的準(zhǔn)備和輿情應(yīng)對(duì)工作，主動(dòng)和環(huán)保、水務(wù)部門對(duì)接聯(lián)系，召開多部門聯(lián)絡(luò)會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)解決出現(xiàn)問題，簽訂稅收備忘錄；建立多部門信息傳遞機(jī)制，確保信息暢通和涉稅信息真實(shí)可用；制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，分別組織對(duì)內(nèi)對(duì)外 12 次培訓(xùn)；制作環(huán)保稅、水資源稅公益宣傳片，刻錄光盤 300 余張，及時(shí)發(fā)放到納稅人手中；成立環(huán)保稅、水資源稅管理團(tuán)隊(duì)，深入基層具體指導(dǎo)開展工作，并定期督導(dǎo)工作完成進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成了各單位相互配合，相互支持，步調(diào)一致的工作機(jī)制，確保了環(huán)保稅、水資源稅的順利征收和中衛(wèi)市稅制改革總體運(yùn)行順利平穩(wěn)。四、主動(dòng)作為多溝通，改革期間不掉隊(duì)。國地稅征管體制改革期間，尤其是市級(jí)掛牌前后，地方稅幾項(xiàng)大型工作也進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)期階段，為確保工作順利完成，一是力促房地產(chǎn)交易一體化的工作開展。按照房地產(chǎn)交易“一窗受理、集成服務(wù)” 的要求，積極和房地 產(chǎn)交易、登記部門聯(lián)系，并召開 3 次聯(lián)系會(huì)議，共同談?wù)摻鉀Q集成服務(wù)中存在的稅務(wù)受理資料和其他兩個(gè)部門資料不一樣、前臺(tái)人員職責(zé)不明晰、硬件設(shè)施配備不到位等問題，現(xiàn)場(chǎng)模擬演練一窗受理的全過程，查找銜接不暢、流程不順的問題，三部門在短短時(shí)間內(nèi)完成了辦理房產(chǎn)交易的個(gè)人提供一次資料，繳納一次稅費(fèi)，窗口一次性出件的流程再造，解決了納稅人辦房產(chǎn)證多頭跑、跑多頭的問題，也完成了區(qū)局對(duì)房地產(chǎn)交易集成服務(wù)的考核目標(biāo)；二是協(xié)調(diào)解決財(cái)政統(tǒng)發(fā)個(gè)人明細(xì)申報(bào)工作歷史遺留問題。結(jié)合個(gè)稅改革中自然人登記，要求實(shí)現(xiàn)對(duì)所有扣繳單位進(jìn)行明細(xì)申報(bào)。針對(duì)我市財(cái)政部門對(duì)統(tǒng)發(fā)單位實(shí)行綜合申報(bào)的現(xiàn)狀，多次和財(cái)政國庫支付中心進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，打消他們對(duì)全市6000 人次扣繳明細(xì)工作的畏難情緒，協(xié)助財(cái)政對(duì)下轄 400 個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行 3 場(chǎng)專場(chǎng)培訓(xùn)，確保財(cái)政統(tǒng)發(fā)工作的實(shí)現(xiàn)明細(xì)申報(bào)，為個(gè)稅改革在我市順利執(zhí)行做好充分準(zhǔn)備。今年以來，本人做了一些工作，也有一定的收獲，但從整體工作來看，還有很多不足和差距：學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，尤其是面對(duì)改革，更新知識(shí)的能動(dòng)性還沒有充分發(fā)揮出來；創(chuàng)新還不夠大膽、作風(fēng)還不夠扎實(shí)等，在今后的工作中，我將圍繞工作中心，積極主動(dòng)抓好自己分管的工作，履職責(zé)、勇?lián)?dāng)，為稅務(wù)工作做出更大的努力。以上述職，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正!