《浙江省岱山縣大衢中學(xué)高中政治 國家和國際組織常識(shí) 美國的聯(lián)邦制課件 新人教版選修3》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《浙江省岱山縣大衢中學(xué)高中政治 國家和國際組織常識(shí) 美國的聯(lián)邦制課件 新人教版選修3（16頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、1960年后的美國國旗年后的美國國旗 1777年年6月月14日正式使用的美國國旗日正式使用的美國國旗 紅色象征強(qiáng)大和勇氣，白色代表純潔和清白，藍(lán)色象征警紅色象征強(qiáng)大和勇氣，白色代表純潔和清白，藍(lán)色象征警惕、堅(jiān)韌不拔和正義。道寬條代表最早發(fā)動(dòng)獨(dú)立戰(zhàn)爭惕、堅(jiān)韌不拔和正義。道寬條代表最早發(fā)動(dòng)獨(dú)立戰(zhàn)爭并取得勝利的個(gè)州，顆五角星代表美利堅(jiān)合眾國并取得勝利的個(gè)州，顆五角星代表美利堅(jiān)合眾國的州數(shù)。每增加一個(gè)州，國旗上就增加一顆星。至今國旗的州數(shù)。每增加一個(gè)州，國旗上就增加一顆星。至今國旗上已增至顆星，代表美國的個(gè)州。每年月上已增至顆星，代表美國的個(gè)州。每年月日為日為“美國國旗制定紀(jì)念日美國國旗制定紀(jì)念日”。

2、(德拉瓦州州旗德拉瓦州州旗) (賓夕法尼亞州州旗賓夕法尼亞州州旗) (新澤西州州旗新澤西州州旗) (格魯吉亞州格魯吉亞州) 康乃狄克州康乃狄克州 馬薩諸塞州馬薩諸塞州 馬里蘭州馬里蘭州 弗吉尼亞州弗吉尼亞州 紐約州紐約州 羅德島州羅德島州 北卡羅來納州北卡羅來納州 新罕布什爾州新罕布什爾州 南卡羅萊那州南卡羅萊那州 1313個(gè)州的州旗個(gè)州的州旗主體為一只胸前帶有盾形圖案的白頭海雕（禿鷹）。白頭主體為一只胸前帶有盾形圖案的白頭海雕（禿鷹）。白頭海雕是美國的國鳥，它是力量、勇氣、自由和不朽的象征。海雕是美國的國鳥，它是力量、勇氣、自由和不朽的象征。盾面上半部為藍(lán)色橫長方形，下半部為紅、白相間的豎條

3、，盾面上半部為藍(lán)色橫長方形，下半部為紅、白相間的豎條，其寓意同國旗。鷹之上的頂冠象征在世界的主權(quán)國家中又其寓意同國旗。鷹之上的頂冠象征在世界的主權(quán)國家中又誕生一個(gè)新的獨(dú)立國家誕生一個(gè)新的獨(dú)立國家美利堅(jiān)合眾國；頂冠內(nèi)有美利堅(jiān)合眾國；頂冠內(nèi)有顆白色五角星，代表美國最初的個(gè)州。鷹的兩爪分別顆白色五角星，代表美國最初的個(gè)州。鷹的兩爪分別抓著橄欖枝和箭，象征和平和武力。鷹嘴叼著的黃色綬帶抓著橄欖枝和箭，象征和平和武力。鷹嘴叼著的黃色綬帶上用拉丁文寫著上用拉丁文寫著“合眾為一合眾為一”，意為美利堅(jiān)合眾國由很多，意為美利堅(jiān)合眾國由很多州組成，是一個(gè)完整的國家。州組成，是一個(gè)完整的國家。美國國徽美國國徽、美國

4、歷史上曾是邦聯(lián)制、邦聯(lián)制沒能有效地保護(hù)美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定、為保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)革命成果,由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制一、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制一、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制二、美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)二、美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)（聯(lián)邦制下的美國，聯(lián)邦政府與州的關(guān)系有三個(gè)基本特征）（聯(lián)邦制下的美國，聯(lián)邦政府與州的關(guān)系有三個(gè)基本特征）重點(diǎn)重點(diǎn)（1 1）聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦擁有憲法列舉的權(quán)力，聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦擁有憲法列舉的權(quán)力，州擁有保留的權(quán)力。州擁有保留的權(quán)力。（2 2）聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。它們不是嚴(yán)）聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。它們不是嚴(yán)格的中央和地方的關(guān)系，而有各自的權(quán)力范圍，相互不得格的中央和地方

5、的關(guān)系，而有各自的權(quán)力范圍，相互不得干涉。干涉。 （3 3）聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法優(yōu)于各州法律。聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法優(yōu)于各州法律。美國憲法原稿第一頁美國憲法原稿第一頁憲法第十條修正案籠統(tǒng)地規(guī)定“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)力，得由各州或由人民保留” 美國聯(lián)邦與州的分權(quán)，在憲法上直接規(guī)定的有以美國聯(lián)邦與州的分權(quán)，在憲法上直接規(guī)定的有以下幾種情況：下幾種情況：1、全國政府方面，有憲法列舉授予的權(quán)力、全國政府和州政、全國政府方面，有憲法列舉授予的權(quán)力、全國政府和州政府均被憲法禁止行使的權(quán)力、憲法禁止全國政府行使的權(quán)力；府均被憲法禁止行使的權(quán)力、憲法禁止全國政府行使的權(quán)力；2、州政府方

6、面，有憲法未授予全國政府而由各州保留的權(quán)力、州政府方面，有憲法未授予全國政府而由各州保留的權(quán)力、授予全國政府但又未禁止各州行使的權(quán)力（因而成為全國政授予全國政府但又未禁止各州行使的權(quán)力（因而成為全國政府與各州政府府與各州政府“共享權(quán)力共享權(quán)力”）、州政府和全國政府雙方都被）、州政府和全國政府雙方都被憲法禁止行使的權(quán)力、憲法禁止州行使的權(quán)力。憲法禁止行使的權(quán)力、憲法禁止州行使的權(quán)力。此外，在美國聯(lián)邦政府的實(shí)踐中，后來發(fā)展出一種“默示權(quán)力”，這也是由聯(lián)邦最高法院馬歇爾法官在“麥卡洛克訴馬里蘭案”的判決中闡述的，他指出，全國政府不僅擁有憲法所列舉的權(quán)力，還擁有默示的權(quán)力。馬歇爾所依據(jù)的就是憲法第一條

7、第八款中的國會(huì)有權(quán)制定為行使憲法賦予國會(huì)的權(quán)力和由憲法授予聯(lián)邦政府的一切其他權(quán)力“所必需而適當(dāng)?shù)娜魏畏伞?，這就是“必需而適當(dāng)”條款，又稱“彈性條款”，而這項(xiàng)條款和馬歇爾所闡發(fā)的默示權(quán)力論，成為后來美國聯(lián)邦權(quán)力擴(kuò)大的重要依據(jù)。 涉及全國性事務(wù)的權(quán)力均賦予聯(lián)邦政府，內(nèi)政方面如征涉及全國性事務(wù)的權(quán)力均賦予聯(lián)邦政府，內(nèi)政方面如征收全國賦稅，舉借和償付國債，鑄造和發(fā)行貨幣，管理收全國賦稅，舉借和償付國債，鑄造和發(fā)行貨幣，管理對(duì)外貿(mào)易和州際貿(mào)易，管理度量衡，郵政，平定內(nèi)亂，對(duì)外貿(mào)易和州際貿(mào)易，管理度量衡，郵政，平定內(nèi)亂，管理國有土地等；國防和外交方面如：建立和保持軍隊(duì)，管理國有土地等；國防和外交方面如：

8、建立和保持軍隊(duì)，宣布和進(jìn)行戰(zhàn)爭，接納新州加入聯(lián)邦，管理國籍，締結(jié)宣布和進(jìn)行戰(zhàn)爭，接納新州加入聯(lián)邦，管理國籍，締結(jié)條約和聯(lián)盟，等等。條約和聯(lián)盟，等等。 各州保留的權(quán)力主要是決定和處理本州范圍內(nèi)公共事務(wù)各州保留的權(quán)力主要是決定和處理本州范圍內(nèi)公共事務(wù)的權(quán)力，主要包括各州有權(quán)征收州稅，以州的信用借債，的權(quán)力，主要包括各州有權(quán)征收州稅，以州的信用借債，管理州內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育、福利、救濟(jì)、管理州內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育、福利、救濟(jì)、治安、教養(yǎng)、一般的民刑案件，設(shè)立并監(jiān)督地方政府，治安、教養(yǎng)、一般的民刑案件，設(shè)立并監(jiān)督地方政府，等等等等 聯(lián)邦的權(quán)力聯(lián)邦的權(quán)力州的權(quán)力州的權(quán)力返返 回回美

9、國憲法第六條規(guī)定，即所謂美國憲法第六條規(guī)定，即所謂“本憲法和根據(jù)本本憲法和根據(jù)本憲法所制定的合眾國法律，以及根據(jù)合眾國的權(quán)憲法所制定的合眾國法律，以及根據(jù)合眾國的權(quán)力已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的一切條約，皆為全國的最高力已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的一切條約，皆為全國的最高法律；每個(gè)州的法官均應(yīng)受其約束，即使州的憲法律；每個(gè)州的法官均應(yīng)受其約束，即使州的憲法和法律的任何條款與之相抵觸。法和法律的任何條款與之相抵觸。”此項(xiàng)條款被此項(xiàng)條款被稱為稱為“至高無上條款至高無上條款”，雖然主要是規(guī)定聯(lián)邦憲，雖然主要是規(guī)定聯(lián)邦憲法、根據(jù)憲法所制定的聯(lián)邦法律和聯(lián)邦權(quán)力所締法、根據(jù)憲法所制定的聯(lián)邦法律和聯(lián)邦權(quán)力所締結(jié)的條約在全國的最高地

10、位，但其意義則在于結(jié)的條約在全國的最高地位，但其意義則在于肯肯定了聯(lián)邦高于州的地位定了聯(lián)邦高于州的地位。 外交、國防、貨外交、國防、貨幣等領(lǐng)域的權(quán)力幣等領(lǐng)域的權(quán)力均屬于聯(lián)邦政府均屬于聯(lián)邦政府州不得締結(jié)條約和結(jié)成聯(lián)盟，州不得締結(jié)條約和結(jié)成聯(lián)盟，不得頒發(fā)捕獲敵船的許可狀，不得頒發(fā)捕獲敵船的許可狀，不得鑄造貨幣和發(fā)行紙幣，不得鑄造貨幣和發(fā)行紙幣，未經(jīng)國會(huì)同意，州不得征收未經(jīng)國會(huì)同意，州不得征收關(guān)稅，不得在和平時(shí)期保持關(guān)稅，不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)，不得進(jìn)行戰(zhàn)爭，不得軍隊(duì)，不得進(jìn)行戰(zhàn)爭，不得締結(jié)協(xié)定，締結(jié)協(xié)定，返返 回回（1 1）聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)三、聯(lián)邦制的利與弊三、聯(lián)邦制的利與弊最大的優(yōu)點(diǎn)在于

11、，它保證了美國的強(qiáng)大和統(tǒng)一，也確保最大的優(yōu)點(diǎn)在于，它保證了美國的強(qiáng)大和統(tǒng)一，也確保了各州的靈活性和創(chuàng)造性。了各州的靈活性和創(chuàng)造性。最大的問題，主要在于效率不高，聯(lián)邦政府和州政府相互最大的問題，主要在于效率不高，聯(lián)邦政府和州政府相互扯皮、推諉，各州政府各自為政。扯皮、推諉，各州政府各自為政。（2 2）聯(lián)邦制的弊端）聯(lián)邦制的弊端難點(diǎn)難點(diǎn)一個(gè)反例是一個(gè)反例是19701970年代最高法院有關(guān)墮胎的裁決。該裁決年代最高法院有關(guān)墮胎的裁決。該裁決宣布，墮胎受憲法宣布，墮胎受憲法“隱私權(quán)隱私權(quán)”的保護(hù)。由此，原本各州的保護(hù)。由此，原本各州關(guān)于墮胎的法律規(guī)定，便為最高法院的一紙裁定所取代。關(guān)于墮胎的法律規(guī)定，便為最高法院的一紙裁定所取代。而其結(jié)果就是令美國陷入了某種而其結(jié)果就是令美國陷入了某種“分裂分裂”之中：原本相之中：原本相安無事的各州，如今為著安無事的各州，如今為著“墮胎問題墮胎問題”，劃分為涇渭分，劃分為涇渭分明的明的“保守保守”、“溫和溫和”、“自由自由”三大陣營。三大陣營。返返 回回