《反傾銷會計的問題與對策——以鋼鐵企業(yè)為例 國際經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《反傾銷會計的問題與對策——以鋼鐵企業(yè)為例 國際經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè)（16頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 題目: 反傾銷會計存在的問題與對策 ——以鋼鐵企業(yè)為例 目 錄 摘 要 1 ABSTRACT 1 第一章 緒論 1 第一節(jié) 選題依據(jù)及研究意義 1 第二節(jié) 選題的研究現(xiàn)狀 1 第三節(jié) 研究內(nèi)容 2 第二章 反傾銷會計相關(guān)理論 2 第一節(jié) 傾銷 2 第二節(jié) 反傾銷 3 （三）反傾銷會計 3 第三章 我國反傾銷會計的現(xiàn)狀和問題 4 第一節(jié) 我國鋼鐵企業(yè)遭受反傾銷的現(xiàn)狀 4 第二節(jié) 對我國進行反傾銷的原因 4 第三節(jié) 反傾銷會計的問題及分析 5 （一）會計準(zhǔn)則差異 5 （二）專業(yè)反傾銷會計人員的缺失 5 （三）非市場經(jīng)濟主體地位的影響 6 第四章 我國

2、鋼鐵企業(yè)應(yīng)對反傾銷會計問題的對策 6 第一節(jié) 反傾銷會計在應(yīng)訴反傾銷過程中的作用 6 第二節(jié) 反傾銷會計的問題對策 6 （一）與國際會計準(zhǔn)則接軌 6 （二）積極推進反傾銷會計人才的培養(yǎng) 7 （三）應(yīng)對非市場經(jīng)濟地位會計策略 7 第五章 馬鋼反傾銷應(yīng)訴案例涉及到的會計問題分析 8 第一節(jié) 案件介紹 8 第二節(jié) 案件涉及的會計問題 8 （一）與國際會計準(zhǔn)則接軌 8 （二）缺少填寫調(diào)查問卷的會計舉證 8 第三節(jié) 馬鋼勝訴的會計分析 9 第四節(jié) 勝訴給我們的啟示 9 第六章 結(jié)論 9 參考文獻 11 致 謝 12 摘 要 對外開放之后，伴隨國際貿(mào)易的持

3、續(xù)發(fā)展，我國出口產(chǎn)品在世界市場上多次被反傾銷調(diào)查。特別是，在美國“次貸危機”之后，在世界經(jīng)濟衰敗的環(huán)境中，美國與歐盟貿(mào)易保護主義開始矛頭，且使用反傾銷調(diào)查與其余形式限制我們的產(chǎn)品出口。中國的鋼鐵資源豐富，廉價的勞動力優(yōu)勢在貿(mào)易出口方面有著高額的利潤，并且以貿(mào)易保護為名進行反傾銷調(diào)查越來越多。本文采用理論分析和案例分析的方法，總結(jié)了會計問題在中國鋼鐵企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查中的作用，尤其是鋼鐵企業(yè)會計成本核算的方法和反傾銷的法律，并反映了中國會計準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則的差異。訴訟中提供的會計信息不可信，直接反映了會計制度不完善和內(nèi)部控制制度不完善的問題。針對這些問題，本文對會計問題進行了深入的研究，并提出

4、了相應(yīng)的會計政策和保障措施。戰(zhàn)略公司在此后處理反傾銷訴訟案件，要組建單獨的會計組織，通過定期培訓(xùn)會計師的鋼鐵企業(yè)的反傾銷意識，以便應(yīng)對反傾銷的會計工作，使企業(yè)的會計人員可以根據(jù)國際反傾銷法的標(biāo)準(zhǔn)填寫調(diào)查問卷以便處理反傾銷訴訟的問題。 關(guān)鍵詞：反傾銷會計；鋼鐵企業(yè)；會計政策；反傾銷應(yīng)訴團隊 ABSTRACT Since the reform and opening up, with the rapid development of foreign trade, China’s export products have been re

5、peatedly investigated for anti-dumping in the international market. In particular, since the US subprime mortgage crisis, the protectionist forces of the United States and the European Union have risen in the context of the global economic recession, and have taken anti-dumping investigations and ot

6、her measures to limit our product exports. China's steel resources are abundant, and cheap labor advantages have high profits in trade exports. More and more anti-dumping investigations are under the protection of trade protection. This paper adopts theoretical analysis and case analysis methods

7、 to summarize the role of accounting issues in responding to anti-dumping investigations by Chinese steel companies, in particular the accounting methods and anti-dumping laws of iron and steel enterprises, and reflects the Chinese accounting standards and international accounting standards the diff

8、erence. The fact that the accounting information provided in the litigation is not credible directly reflects the problem of imperfect accounting system and imperfect internal control system. To solve these problems, this paper conducts in-depth research on accounting issues and puts forward corresp

9、onding accounting policies and safeguard measures. In the future, strategic companies will need to set up a professional accounting team to solve the anti-dumping litigation issues. Through regular training on the anti-dumping awareness of the accountants in the iron and steel companies, they can re

10、spond to the anti-dumping accounting work so that the accounting personnel of the company can complete the investigation according to the standards of the international anti-dumping laws. Questionnaire to deal with the issue of anti-dumping lawsuits. Key words: Antidumping Accounting; Rron and St

11、eel Rndustry;Accounting Policy;The Anti-dumping Litigation-responding Team 第一章 緒論 第一節(jié) 選題依據(jù)及研究意義 近年來，伴隨著中國貿(mào)易地位的上升，中國已經(jīng)成為世界上反傾銷的最大受害國。據(jù)統(tǒng)計，自1979年歐盟對我國糖精發(fā)起首例反傾銷指控以來，截至2005 年底，我國產(chǎn)品已累計遭受反傾銷起訴650余起，為全球之最。 反傾銷正成為我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個嚴(yán)峻課題，己引起了社會各界和廣大學(xué)者的廣泛關(guān)注。但面對國外頻繁的反傾銷指控，我國企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴不力，雖然近年來我國企業(yè)反傾銷的應(yīng)訴率提高到70 %左右，但

12、勝訴率仍長期徘徊在30 %上下。造成這種現(xiàn)象除了有政治、經(jīng)濟方面的因素外，會計在反傾銷應(yīng)訴中的缺位也是一個非常重要的原因。當(dāng)進口國對我國出口產(chǎn)品提起訴訟時，我國的一些企業(yè)由于會計基礎(chǔ)工作混亂而不敢應(yīng)訴；在要求填答調(diào)査問卷時，由于沒有會計的支持而不能提供對我方有利的成本資料，甚至無法提供詳實的信息；在接受核査時，由于內(nèi)部會計控制的薄弱而得不到核查人員的信任……因此，企業(yè)要想在反傾銷訴訟中占據(jù)主動地位，就必須能夠綜合運用會計、法律、貿(mào)易等方面的相關(guān)知識，提供反傾銷的預(yù)警、舉證、抗辯等各方面所需要的會計信息，建立”反傾銷會計”。反傾銷（Anti-Dumping）是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取

13、的抵制措施。我國是全球規(guī)模龐大的反傾銷受害國。怎樣處理此類問題不只是國內(nèi)對外貿(mào)易中關(guān)注的重點，此外還是國內(nèi)會計理論分析的關(guān)鍵內(nèi)容。本部分是全文的開篇，主要目標(biāo)是利用敘述傾銷、反傾銷等相關(guān)定義，以及我國遭受反傾銷的原因。同時以馬鋼的H型鋼應(yīng)訴韓國反傾銷勝訴為例解決了反傾銷應(yīng)訴的一系列的問題。 第二節(jié) 選題的研究現(xiàn)狀 2003年，南京財經(jīng)大學(xué)的周友梅首次提出了中國需要反傾銷會計。年末，顏延出版了國內(nèi)第一本從司法會計的角度研究反傾銷的學(xué)術(shù)專著。該書論述了會計體系的差異對國際反傾銷法的影響，從法學(xué)與會計學(xué)相結(jié)合的角度，分析了反傾銷法中的若干核心會計概念。2004年，孫錚、劉浩、李琳共同出版了專著，

14、提出了貿(mào)易救濟會計。作者認(rèn)為不應(yīng)把三種貿(mào)易救濟方式（反傾銷、反補貼和保障措施）的會計問題割裂幵來討論，而是應(yīng)納入一個整體的“貿(mào)易救濟會計”框架中，并分析了目前在會計賬務(wù)處理和財務(wù)呈報以及貿(mào)易救濟措施調(diào)査中亟待研究的重要會計問題，從理論和實踐上給出了出口企業(yè)切實可行的解決思路。此外還有其他很多學(xué)者紛紛發(fā)表文章闡述自己對于反傾銷會計的觀點，代表人物主要有：馮巧根、潘煜雙、周燕等。 第三節(jié) 研究內(nèi)容 本文第一章介紹了選題依據(jù)及研究意義、研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容。第二章論從傾銷這個概念入手闡述了反傾銷會計的基本理論，第三章就實例分析了國內(nèi)外反傾銷現(xiàn)狀。第四章指出反傾銷存在的問題。第五部分是針

15、對上述問題制定了相應(yīng)對策和建議，從而把反傾銷整個過程結(jié)合起來。之后是對馬鋼反傾銷應(yīng)訴案例涉及到的會計問題進行分析，最后一章是結(jié)束語，同時也指出本文的不足點。 第二章 反傾銷會計相關(guān)理論 對應(yīng)對反傾銷會計問題的鋼鐵企業(yè)的研究不僅具有理論基礎(chǔ)，而且對實際問題開展深入探究。此外確定反傾銷會計在反傾銷應(yīng)訴中的作用，也了解了我國自1995年來所遭受的反傾銷案件的數(shù)量。 第一節(jié) 傾銷 傾銷（dumping）,本質(zhì)上屬于“差價銷售”（price discrimination）,也就是在不同市場內(nèi)，相同產(chǎn)品使用不同價格出售。 反傾銷法內(nèi)采用的“傾銷”定義，有部分經(jīng)濟學(xué)知識源自反傾銷法，然而因為傾銷的

16、繁瑣性和也許對經(jīng)濟造成的影響，關(guān)貿(mào)總協(xié)定與不同國家的反傾銷法律并非單純的訴諸全部構(gòu)成經(jīng)濟學(xué)的傾銷活動，對其進行抵制。所以，在法律領(lǐng)域內(nèi)的傾銷有原本的詳細(xì)含義[1]。 一般來說，傾銷具有下述特點： 第一，傾銷主要使用低價出售商品的形式。上述低價就是和一般價格相對比來說的,其中正常價格通常表示出口國商品的一般價格,或者低于制造費用的價格。傾銷屬于價格歧視,在各國市場上使用多種價格出售產(chǎn)品的行為。 第二，傾銷屬于人為制造的低價銷售方案。在不同市場領(lǐng)域，出口商在其他地區(qū)市場內(nèi)降低出售的商品價格。 第三，或是得到經(jīng)濟效益。然而大部分是有關(guān)國外市場的糾紛，且在進口國和競爭公司之間占據(jù)壟斷地位。不管

17、他們傾銷的目標(biāo)和動機如何，如果一個行業(yè)的建立和發(fā)展受到重大損害或內(nèi)容受到威脅或阻礙，就會出現(xiàn)反傾銷懲罰。 第四，傾銷屬于不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易活動。因為一般在國內(nèi)市場中的出口商傾銷在其他國家的壟斷地位與市場競爭力。所以,傾銷不只會阻礙進口國的經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,此外也會影響世界競爭和發(fā)展秩序,進而形成一種需要被譴責(zé)的行為[2]。 從以上傾銷的特征進行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)阻礙國際貿(mào)易規(guī)律的不合理行為并不正當(dāng)，阻礙世界貿(mào)易的發(fā)展。所以，大部分國家的法律制度與有關(guān)世界公約都要求對傾銷與反傾銷進行限制與約束，進而制定反傾銷法。 第二節(jié) 反傾銷 反傾銷（Anti-dumping）表示進口國反傾銷調(diào)查組織在得到本國

18、行業(yè)申訴之后，根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)則對部分對國內(nèi)行業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)傷害或具備真實性傷害與威脅的傾銷產(chǎn)品進行調(diào)査與處置的法律活動，屬于相對高效的貿(mào)易保護方式。通常來說，假如國家產(chǎn)品在他國某出口產(chǎn)品的低價傾銷下受到傷害時，就能以此為依據(jù)對上述進口產(chǎn)品課以重稅。現(xiàn)在反傾銷形式被過度使用，變成貿(mào)易保護主義的重要工具。眾所周知，反傾銷原本目標(biāo)是使用反傾銷舉措，來維護國內(nèi)受到影響的產(chǎn)業(yè)。其所約束與限制的行為是傾銷，造成本國公司承擔(dān)較大的傷害，而并非全部的傾銷行為。在上述前提下，反傾銷的執(zhí)行需要達到三部分標(biāo)準(zhǔn)：出口產(chǎn)品的出口價格低于一般價值，也就是明確傾銷行為；對進口國有關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一定的傷害，或存在實質(zhì)性傷害的風(fēng)險，

19、或者對某行業(yè)的建設(shè)產(chǎn)生實質(zhì)性限制；傾銷和行業(yè)損害兩者之間具有因果關(guān)系。必須全部達到以上全部標(biāo)準(zhǔn)的時候，進口國反傾銷調(diào)查組織才能對涉案商品使用反傾銷措施[3]。 反傾銷措施一般包含：臨時措施，如臨時征收反傾銷稅或現(xiàn)金或其存款；價格承諾，也就是進口國反傾銷調(diào)查組織和出口商基于提升涉案產(chǎn)品價格簽署合約，進而避免傾銷傷害；征收反傾銷稅，作為最主要的反傾銷措施，征收反傾銷稅意味著調(diào)查機關(guān)對最終確認(rèn)傾銷和最終確認(rèn)工業(yè)損害后的出口商品征收一定數(shù)額的反傾銷稅[4]。 （三）反傾銷會計 反傾銷會計（Antidumping Accounting）是指會計主體、反傾銷法與世界貿(mào)易知識，在反傾銷問題、會計規(guī)避、

20、舉證、調(diào)查與評估項目中提供相應(yīng)的支持。從現(xiàn)實著手，此類會計是在會計理論和反傾銷法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，以法律為準(zhǔn)繩，在主要憑證中，要妥善整合反傾銷訴訟的相關(guān)數(shù)據(jù)；此會計學(xué)科主要目標(biāo)是達到社會經(jīng)濟發(fā)展要求，依照會計觀點、反傾銷法與世界貿(mào)易知識，它是所有三者之間的一種邊緣交叉學(xué)科的結(jié)合。由于反傾銷的特殊性，反傾銷會計的研究對象是訴訟中會計信息的準(zhǔn)則[5]。 因為反傾銷會計主要是在反傾銷案件中，處理與之相關(guān)的會計問題，開展會計規(guī)避、舉證、調(diào)查與評估的主要活動，此類會計需要全面遵守反傾銷法和相關(guān)法律條文的具體要求，和其他國家對我國提出的反傾銷訴訟內(nèi)涉及到的財務(wù)知識，和世界會計準(zhǔn)則進行比較，國

21、內(nèi)財務(wù)會計核算與信息制度較少，反傾銷訴訟與反傾銷法律制度無法全面分割，在上述狀況下，公司需要遵從反傾銷法與世界貿(mào)易規(guī)則的要求，參考訴訟編寫會計信息，且根據(jù)世界會計準(zhǔn)則解決訴訟涉及到的問題。因此就需要反傾銷會計需要表現(xiàn)出強大的法律規(guī)范性、世界性、特定性。 第三章 我國反傾銷會計的現(xiàn)狀和問題 第一節(jié) 我國鋼鐵企業(yè)遭受反傾銷的現(xiàn)狀 在1995年之后，我國遭遇眾多反傾銷調(diào)查。根據(jù)研究可知，在1995年到2018年時間內(nèi)世界反傾銷案件總數(shù)是5375起，此時間段內(nèi)我國遭受反傾銷調(diào)查總共1316起，占據(jù)世界總數(shù)的24%左右，上述比值明顯超過其他所有國家。上述調(diào)查總共與四十多種產(chǎn)品相關(guān)。此處，鋼鐵制

22、品問題最突出。根據(jù)商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)可知，近期我國鋼鐵制品遇到的反傾銷案件數(shù)量不斷增多。根據(jù)表1可知，在2013年之后我國鋼鐵制品遇到的反傾銷案件占據(jù)我國當(dāng)年總數(shù)的23。33%，在2018年上述比值提高到32%，漲幅是8。67%，另外近期案件數(shù)目整體為上升趨勢。 根據(jù)相關(guān)組織分析，在1991年到2018年的時間內(nèi)，國外對我國鋼鐵提出的反傾銷措施與二十個國家與地區(qū)相關(guān)，整體數(shù)值高于百億。從當(dāng)前信息進行分析，美國對中國實施反傾銷調(diào)查最多，從熱卷、中厚板、螺紋鋼、線材到多種鋼管，到冷軋與鍍鋅板卷，甚至全部鋼鐵制品都被波及。此時，歐盟也開始建立貿(mào)易防御系統(tǒng)，國內(nèi)制造的鋼鐵制品出口的主要市場，東南亞現(xiàn)在的

23、保護也開始變強，印度開始制定相關(guān)政策限制此類產(chǎn)品的進口。其中重要市場內(nèi)的巴西、阿根廷等南美區(qū)域和南非也逐漸對我國出口的鋼鐵制品進行審查，我國此類產(chǎn)品的出口更加艱難[6]。 表 1 中國鋼鐵制品遭遇反傾銷占比一覽表 2013 2014 2015 2016 2017 2018 鋼鐵制品遇到反傾銷案件數(shù)目（件） 我國遇到反傾銷案件數(shù)目（件） 鋼鐵遇到反傾銷占我國當(dāng)年總數(shù)的比值 14 60 23.33% 16 76 21.05% 17 63 26.98% 23 70 32.86% 30 94 31.91% 24 75 32% 注：資料

24、來源：WTO.http://www.wto.org./ 第二節(jié) 對我國進行反傾銷的原因 目前，世界的生產(chǎn)力正在迅速增長。急劇降低的能力也凸顯出鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的清理并未被妥善處理。鋼鐵需求變化的重點是消費減少、需求減少，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的上述問題屬于世界性問題。我國鋼鐵產(chǎn)品的價格優(yōu)勢在一定程度上影響世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)，此外也影響他國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。在上述狀況下，各國開始制定或者使用貿(mào)易保護措施就在情理之中。我國鋼鐵公司無法形成規(guī)模效應(yīng)，會承受較大的風(fēng)險，世界競爭水平不高。特別是近期，鋼鐵產(chǎn)業(yè)“高”效益吸引眾多社會資源的進入，此處就包含部分外國資本家增加對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的投資，上述現(xiàn)象加劇了我國鋼鐵產(chǎn)品出口不科

25、學(xué)導(dǎo)致的反傾銷問題。我國鋼鐵公司的結(jié)構(gòu)一般是“小、散、多、雜”，不同公司之間低價競爭。但是，即便是在上述發(fā)展環(huán)境中，國內(nèi)鋼鐵出口公司還是消極接受反傾銷調(diào)查，造成貿(mào)易糾紛增加。 現(xiàn)在，全球鋼鐵產(chǎn)能過多，產(chǎn)業(yè)綜合局勢低迷。印度依舊在扶持國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的擴張?，F(xiàn)在，印度開始替代美國成為全球重要的鋼鐵工業(yè)國家。越南除了滿足國內(nèi)需求外，正計劃2025年增加鋼材輸出120萬到150萬噸。假如要順利完成預(yù)定生產(chǎn)量，在此后的十年內(nèi)，12%左右的鋼鐵化合物的生產(chǎn)率是越南實現(xiàn)計劃的必要條件。因此，這些雄心勃勃的國家更愿意通過限制進口鋼鐵以保護國內(nèi)的鋼鐵企業(yè) ，進而實現(xiàn)國產(chǎn)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。除了貿(mào)易保護主義之外，

26、各發(fā)起國的利益集團也對政府的政策產(chǎn)生了影響。一些國家仍將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”，采取歧視性政策。此外，目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建筑重復(fù)建設(shè)水平較低，造成了低價格競爭的惡性循環(huán)。同時，許多被告企業(yè)不起訴，這也加重了中國企業(yè)的反傾銷稅。由于一些國家希望自己的產(chǎn)品能迅速占領(lǐng)國外市場，因此它們的成本低于其他國家或者低于國內(nèi)價格。而傾銷的國家肯定會使用反傾銷，因為低的外國商品會導(dǎo)致國內(nèi)對類似商品的需求減少，從而導(dǎo)致國內(nèi)市場的混亂[7]。 外國以較低的價格出售商品，以低于生產(chǎn)成本的價格吸引國內(nèi)消費者，以打擊國內(nèi)同類制造商。用嚴(yán)肅的話說，他們甚至?xí)輾ё约旱漠a(chǎn)業(yè)，從壟斷國家的商品，壟斷了，這個價格是由

27、他們自己國家定的。往往打價格戰(zhàn)的國家，除了有雄厚的資本，還有國家的背景。至于發(fā)展中國家，那些經(jīng)濟落后的國家只能采取反傾銷方案，收取重稅進而限制國外的經(jīng)濟入侵。 第三節(jié) 反傾銷會計的問題及分析 （一）會計準(zhǔn)則差異 伴隨世界經(jīng)濟聯(lián)系更加密切，世界貿(mào)易得到良好發(fā)展。為了全面完成世界經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)，國內(nèi)會計制度通過長久變革之后在大部分基本完成和世界會計準(zhǔn)則的接軌。毋庸置疑的是，國內(nèi)會計準(zhǔn)則目前需要一定的改善，修改和國際會計準(zhǔn)則不同的內(nèi)容。因此國內(nèi)公司在對外貿(mào)易中無法全部回避反傾銷調(diào)查。首先，是因為我國和國際會計準(zhǔn)則之間存在一定的不同。其次，也是必須關(guān)注的現(xiàn)實情況，我國出口產(chǎn)品的進口國有些并未使用國

28、際會計準(zhǔn)則，因此國內(nèi)出口商品的成本核算和進口國間出現(xiàn)明顯的不同。上述不同點也是對中國出口企業(yè)進行反傾銷調(diào)查的原因。因此，持續(xù)健全國內(nèi)會計準(zhǔn)則，進一步和世界通用的會計準(zhǔn)則接軌，這是減少或是妥善處理反傾銷調(diào)查的重中之重，此外也需要依照現(xiàn)實情況進行處理。 （二）專業(yè)反傾銷會計人員的缺失 歐美國家反傾銷調(diào)查，首先讓出口公司填寫反傾銷調(diào)查問卷，在此部分問卷中我們可以看到，對產(chǎn)品開展成本研究統(tǒng)計的結(jié)果和正常值符合的程度是明確傾銷是否出現(xiàn)和具體程度深淺的關(guān)鍵步驟。這個信息是由公司會計或單獨的會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)和管理，所以，公司在處理反傾銷調(diào)查的時候，會計信息的真實性是最終勝利與否的關(guān)鍵工具。反傾銷會計人才

29、所具備的專業(yè)素養(yǎng)對公司來說非常關(guān)鍵，也是公司得到最終勝利的重點[8]。 企業(yè)反傾銷應(yīng)訴過程中需要大量的專業(yè)知識，會計，法律，國際貿(mào)易等等。會計人員、會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所必須與三方專業(yè)人員合作，共同應(yīng)對反傾銷訴訟，對企業(yè)做出有利的判斷。因此，反傾銷會計人員需要熟悉會計、法律、國際貿(mào)易、外語等相關(guān)知識，而這種人才目前在我國相當(dāng)欠缺，導(dǎo)致我國很多企業(yè)很難依靠自身的能力能夠爭取到市場經(jīng)濟地位，及時準(zhǔn)確地回答問卷等。但由于第三方會計人員的水平有限，很難與中介機構(gòu)進行良好的溝通。最后，這不僅增加了訴訟成本，而且降低了成功的可能性。因此，聘請具備專業(yè)素養(yǎng)的會計人才，從一定程度上就是為公司在此類案件應(yīng)訴

30、中提高成功的幾率[9]。 （三）非市場經(jīng)濟主體地位的影響 現(xiàn)在我國位于經(jīng)濟發(fā)展的重要變革時期，國內(nèi)社會經(jīng)濟的發(fā)展明顯步入西方國家，制度建設(shè)不足。美國與大部分西方國家都制定反傾銷法，導(dǎo)致我國位于發(fā)展弱勢位置。歐盟即便把俄羅斯、中國等國家排除在非市場經(jīng)濟體名目以外。然而并不表示我國出口商能得到市場經(jīng)濟的優(yōu)待?！胺鞘袌鼋?jīng)濟地位”的現(xiàn)狀阻礙我國企業(yè)的未來發(fā)展：首先，直接的結(jié)果就是中國的出口企業(yè)在應(yīng)對反傾銷調(diào)查時非常不利。其次，一些WTO成員趁機惡意的把反傾銷調(diào)查當(dāng)做限制我國發(fā)展的工具。第三，“非市場經(jīng)濟地位”不利于我國持續(xù)編號的對外形象。第四，我國出口增加受限制，阻礙我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 第四章

31、 我國鋼鐵企業(yè)應(yīng)對反傾銷會計問題的對策 第一節(jié) 反傾銷會計在應(yīng)訴反傾銷過程中的作用 近年來我國企業(yè)反傾銷失敗的案例進行了總結(jié)和分析，除了缺乏積極的回應(yīng)者之外，還有缺乏對會計信息的高效支持與有關(guān)制度的保障是現(xiàn)實因素。在會計角度上，公司并未全面遵守企業(yè)會計準(zhǔn)則，以及成本核算不科學(xué)、內(nèi)部控制混亂、原始會計數(shù)據(jù)的丟失等等，極大地降低公司在反傾銷案件中取得勝利的概率。提供精準(zhǔn)高效的會計數(shù)據(jù)就是公司得到最終勝利的主要保證。同時，在反傾銷訴訟中。企業(yè)還需要掌握國際反傾銷法提供的會計項目和會計信息的不同定義。然后調(diào)整企業(yè)自身，按時精準(zhǔn)的上交有關(guān)會計數(shù)據(jù)，對得到訴訟勝利有積極影響。但是，在實際反傾銷案例中，

32、大部分公司不了解怎樣使用反傾銷會計方式來得到有利結(jié)果，導(dǎo)致國內(nèi)公司開始遇到眾多反傾銷調(diào)查，勝訴率不高。所以，分析公司在此類訴訟案件中出現(xiàn)的會計問題具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 第二節(jié) 反傾銷會計的問題對策 （一）與國際會計準(zhǔn)則接軌 國內(nèi)全新的 《企業(yè)會計制度》具體內(nèi)容基本和世界會計標(biāo)準(zhǔn)相符合，主要準(zhǔn)則內(nèi)所要求的會計確認(rèn)、計量標(biāo)準(zhǔn)和會計政策大致和世界標(biāo)準(zhǔn)相符合，主要是促進宣傳與實施。在此類案件調(diào)查中，最關(guān)鍵的部分是出口產(chǎn)品價值的明確。正常值明確換句話說，主要根據(jù)被調(diào)查產(chǎn)品的實際生產(chǎn)費用，而上述費用的計算資料就是反傾銷應(yīng)訴時期舉證材料的關(guān)鍵內(nèi)容，和最終應(yīng)訴的結(jié)果有緊密的關(guān)系。所以，需要持續(xù)

33、強化國內(nèi)會計制度創(chuàng)建，堅持和世界反傾銷法的接軌和彼此協(xié)調(diào)，提升公司費用，加強材料的普遍性。此外，我國公司向其他國家出口商品，需要根據(jù)最大的范圍基于成本商定方法的調(diào)整，這大大降低了我國遭受反傾銷的可能性。 在會計準(zhǔn)則方面，公司需要根據(jù)國際會計準(zhǔn)則開展審計，且提高會計賬簿本身的適用性，生產(chǎn)投資、銷售、投資價格需要表現(xiàn)出市場供求關(guān)系。我國出口公司需要依照國際會計準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)編寫財務(wù)報表，使用通用的準(zhǔn)則，可以明顯提升國內(nèi)財務(wù)報告的適用性。在公司內(nèi)部會計核算部分，健全會計檔案管理制度，進而在需要證明的的時候，可以直接拿出便于公司的會計憑證。 （二）積極推進反傾銷會計人才的培養(yǎng) 在需要反傾銷會計時，專

34、業(yè)素養(yǎng)高的會計師是企業(yè)提高勝利概率的關(guān)鍵基礎(chǔ)。此類會計準(zhǔn)則和一般會計相比更為復(fù)雜，因為它涉及到會計準(zhǔn)則知識和會計法規(guī)國際貿(mào)易等相關(guān)知識。所以對會計師來說要提高技能標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要變成此類調(diào)查人才，不只要積累充足的理論基礎(chǔ)與實踐經(jīng)驗，此外也需要全面了解國際會計準(zhǔn)則與貿(mào)易常識。此外，還需要一定的外語交流水平。即便是這樣，我國也需要重點培育上述專業(yè)人才，培養(yǎng)方式需要表現(xiàn)出多元化特點。會計師事務(wù)所能創(chuàng)建特別組織管理此類訴訟案件，在公司有此類需要的時候可以給予相應(yīng)的幫助援。 專業(yè)人才的培育和有關(guān)需求主要從下述多個部分著手: 第一，掌握各國會計以及相關(guān)專業(yè)知識、理論,掌握且了解各國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則他們之間

35、的差異,注意成本核算的差異不同的。掌握了這些基本知識后,當(dāng)你填寫調(diào)查表時，你可以從國際會計準(zhǔn)則著手進行敘述矛辯護。第二，了解世界法務(wù)會計,為了處理反傾銷許多研究都涉及到調(diào)查和訴訟的領(lǐng)域,特別重要的是法律。假如不了解世界有關(guān)法律,要應(yīng)對此類調(diào)查比較艱難。尋找合適的應(yīng)對理由必須自主高效的使用法律,會計,國際貿(mào)易與其他相關(guān)知識，只有如此才可以讓工作人員妥善處理問題。第三，在上述時期，強化外語學(xué)習(xí),由于在反傾銷調(diào)查中我們需要和西方國家的工作人員進行溝通。所以有關(guān)人員需要具備相應(yīng)的英語溝通能力。尤其是對于會計專業(yè)術(shù)語的自主使用。在填報調(diào)查問卷與應(yīng)訴環(huán)節(jié)中具備關(guān)鍵功能[10]。 （三）應(yīng)對非市場經(jīng)濟地位

36、會計策略 我國公司需要承擔(dān)“非市場經(jīng)濟國家”帶來的影響。因此需要自主使用有關(guān)法律方案，進一步避免因上述分類產(chǎn)生的負(fù)面影響。此外，國內(nèi)政府需要全面激發(fā)宏觀指導(dǎo)的效果，便于處理我國政策導(dǎo)致的成本差異，政府與公司、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)共同合作，進一步減少我國在反傾銷案件中受到的虧損和負(fù)面影響。 第五章 馬鋼反傾銷應(yīng)訴案例涉及到的會計問題分析 結(jié)合近年來對鋼鐵企業(yè)反傾銷案的研究，結(jié)合本文，鋼鐵企業(yè)應(yīng)對處理反傾銷問題和反傾銷訴訟各環(huán)節(jié)的會計分析部分。本文選取馬鋼H型鋼應(yīng)訴韓國反傾銷獲得勝訴為代表，對我國鋼鐵的反傾銷案例進行了擴展和分析。 第一節(jié) 案件介紹 近期，因為全球經(jīng)濟復(fù)蘇較慢，歐洲債務(wù)危機加重與我國

37、融合世界的步伐變快，大部分國家開始制定反傾銷調(diào)查，進而維護國內(nèi)利益，且開始設(shè)定貿(mào)易壁壘。去年7月31日，韓國財政部制定公告，確定對我國H型鋼進行反傾銷調(diào)查，且把馬鋼等中國公司當(dāng)做傾銷主體進行調(diào)查。 8月，馬鋼從安徽省商務(wù)廳得知：其贏得對韓國H鋼的反傾銷調(diào)查。表示在此后五年內(nèi)，每年可以往韓國銷售10萬噸H型鋼的市場，價值約5000萬人民幣。日前，韓國企劃財政部公開最終仲裁結(jié)果，在此后五年內(nèi)，韓國將對馬鋼股份、津西鋼鐵、日照鋼鐵等七家我國鋼鐵出口公司進行“價格承諾”，此處，馬鋼可以在韓國得到10萬噸H型鋼的正常出口配額。此時，韓國會對以上七家公司之外的中國H型鋼公司收取28。23%~32。72%

38、的反傾銷稅[11]。 第二節(jié) 案件涉及的會計問題 （一）與國際會計準(zhǔn)則接軌 當(dāng)韓國對H型鋼發(fā)起反傾銷調(diào)查時，馬鋼與其他中國公司都被當(dāng)做調(diào)查對象。在上述嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境中，馬鋼的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，在國際市場競爭日益激烈的情況下，一些貿(mào)易糾紛和爭端在鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的環(huán)境中是不可避免，一味退讓也不一定可以得到良好結(jié)果。必須高效使用WTO制度，且依賴馬鋼在2002年最終勝訴美國反傾銷調(diào)查的良好經(jīng)驗，最后在上述不利情況下得到勝利。因此其在應(yīng)對韓國的反傾銷應(yīng)訴時，馬鋼需要靈活的運用國際會計準(zhǔn)作，國際貿(mào)易準(zhǔn)則等，填寫反傾銷調(diào)查問卷 ，以達到應(yīng)訴反傾銷的目的。 （二）缺少填寫調(diào)查問卷的會計舉證 在處理反傾

39、銷訴訟的時候，會計關(guān)鍵方式是填寫調(diào)查表。此類問卷中內(nèi)大多數(shù)信息都需要從公司會計數(shù)據(jù)中選取，所以公司需要盡早精準(zhǔn)的上交有關(guān)會計數(shù)據(jù)，進而滿足調(diào)查組織的判定需求。馬鋼集團在規(guī)定的時間里，按照現(xiàn)實情況真實填寫調(diào)查問卷、補充調(diào)查問卷等，在上述問卷內(nèi)填寫具體的會計數(shù)據(jù)，始終堅持不懈，最終獲得勝訴。假如不提供調(diào)查方所需要的所有會計數(shù)據(jù)，或無法確保會計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，那么問卷調(diào)查前后邏輯矛盾將直接導(dǎo)致調(diào)查機構(gòu)對整個公司的錯誤判斷。會計制度不就有可采用性，所以在答辯公司上交的答卷中不使用會計數(shù)據(jù)。采用上述會計數(shù)據(jù)，對反傾銷是極為不利的。 第三節(jié) 馬鋼勝訴的會計分析 在接到韓國的反傾銷調(diào)查通知時，馬鋼的領(lǐng)導(dǎo)人

40、積極應(yīng)訴，及時成立反傾銷的會計團隊，制定詳細(xì)的反傾銷應(yīng)訴方案，掌握被訴產(chǎn)品的基本情況。并做了一些準(zhǔn)備工作。例如準(zhǔn)確理解調(diào)查問卷中隱含的會計含義，做到與國際反傾銷會計信息相同。完善會計信息制度和嚴(yán)格的內(nèi)部控制，向韓國提供充足高效的數(shù)據(jù)，也涉及到生產(chǎn)時期相關(guān)水、電、風(fēng)、氣等能源損耗指標(biāo)。最終的結(jié)果顯示，馬鋼提供的會計信息資料具有可信性。核查人員對馬鋼進行了深入的核查，并自主配合核查人員，對指出的多種問題進行清楚回復(fù)。在檢查時期，檢驗員比較重視會計記錄，因此需要公司提供全部精準(zhǔn)的信息開始計算。利用實地調(diào)查，其多次強調(diào)，馬鋼屬于產(chǎn)權(quán)明晰、政企分割、獨立運營的公司，主張市場經(jīng)濟地位。利用實際審查馬鋼使用

41、健全的會計制度與科學(xué)的業(yè)務(wù)操作表示，公司是按照世界管理操作運作[12]。 在韓國開展的相關(guān)調(diào)查中,馬鋼不只對接受韓國貿(mào)易委員會初期裁決的數(shù)據(jù)進行相應(yīng)證明與核對，此外對初期裁決中并未接受或不正確認(rèn)定的有關(guān)數(shù)據(jù)進行解答與詮釋，并提交完整的現(xiàn)場有關(guān)文件與結(jié)束之后的檢驗，此外證明材料得到韓國調(diào)查者的認(rèn)可。 第四節(jié) 勝訴給我們的啟示 反傾銷公司需要修訂完善的會計制度與嚴(yán)苛的內(nèi)部控制系統(tǒng)，在應(yīng)對上述問題時提供充足的會計信息非常重要；當(dāng)企業(yè)從事會計成本核算時，根據(jù)反傾銷法的規(guī)定進行操作，在作出回應(yīng)時，更有可能得到調(diào)查組織的認(rèn)可。此外，給予我們一定的應(yīng)對和處理時間；掌握問卷相關(guān)部分的會計意義，進而在填寫

42、時堅持精準(zhǔn)、具體、適用，為最后取得勝利奠定基礎(chǔ)。在 領(lǐng)導(dǎo)者和會計師有一定的反傾銷意識，在遇到此類投訴時需要馬上處理和應(yīng)對。此外，我們要有一個健全的訴訟與專業(yè)答辯組織，有利于我們在回應(yīng)的時候后得到勝利[13]。因此我們就可以知道，會計在處理反傾銷訴訟的時候貫穿整個過程，對最終結(jié)果產(chǎn)生重要的影響。 第六章 結(jié)論 目前，不僅歐美市場已經(jīng)對中國的鋼鐵出口發(fā)起反傾銷貿(mào)易調(diào)查，國際上其他國家也把我國看作是鋼鐵的主要傾銷國，像馬鋼應(yīng)對韓國的反傾銷調(diào)查，這與我國的鋼鐵出口結(jié)構(gòu)，應(yīng)訴機制等等是分不開的。如果在發(fā)展中繼續(xù)保持可持續(xù)競爭力，必須在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)努力，在國際產(chǎn)品的發(fā)展道路上必須

43、始終不渝地努力，才能夠從根本上改變目前的貿(mào)易模式。 目前我國全面承擔(dān)參加WTO的義務(wù)，內(nèi)部市場開放水平持續(xù)提升，世界市場競爭更加嚴(yán)峻，遇到反傾銷的概率也隨之提高。反傾銷存在一定的優(yōu)點和缺點，此時我們需要要利用優(yōu)勢，避免劣勢，取得勝訴。面對我國出口公司反傾銷的嚴(yán)峻現(xiàn)象，我們需要盡早促進會計準(zhǔn)則和世界接軌，創(chuàng)建科學(xué)的反傾銷會計信息組織，進一步創(chuàng)建國內(nèi)市場經(jīng)濟地位，培育專業(yè)素養(yǎng)高的此類會計人員。總而言之，國內(nèi)出口公司處理反傾銷問題需要堅持謹(jǐn)慎務(wù)實的原則，全面研究與探索有關(guān)法律要求與實踐情況，充分了解對方的信息，進而修訂科學(xué)高效的處理方案[14]。 12 參考文獻

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48、百忙之中還每次抽出時間對我的論文進行耐心批改耐及逐一講解我的錯誤并探討如何改正. 由于學(xué)生實習(xí)和跨專業(yè)考研的原因，論文啟動比較晚，所以對老師的論文指導(dǎo)工作造成了諸多的不便. 但老師一直不辭勞苦的幫我批改指正，付出了大量的心血，所以才有現(xiàn)在這篇成熟的論文，再次對老師表示深深的感謝和崇高的敬意. 同樣感謝這四年來培育我們的全院以及全校老師，雖然有些老師沒有給我直接的幫助，但是這篇論文的積淀離不開他們無聲的支持. 當(dāng)然也要感謝陪伴我走過四年大學(xué)生活的朋友們，是你們的優(yōu)秀以及不斷的開導(dǎo)、鼓勵讓我變得越來越好，越來越可以平衡學(xué)習(xí)和生活的方方面面. 最后我特別想感謝的是我的家庭，謝謝你們永遠(yuǎn)默默地在做我的堅實后盾，接下來的生活我會越來越勇敢的！