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林 業(yè) 局 2018 年 工 作 成 績 總 結 與 2019 年 工 作計 劃 3 篇【篇一】2018 年，林業(yè)局搶抓大規(guī)模國土綠化行動機遇，按照山水林田路一體化治理的思路，統(tǒng)籌推進全域植綠，突出特色提升品位，促進了各項工作順利開展?，F(xiàn)將工作情況總結報告如下：一、林業(yè)重點工作進展情況：(一 )xx 大地園林化鞏固提升穩(wěn)步推進。堅持高點規(guī)劃，打造特色，圍繞道路綠化、生態(tài)雅村綠化和“四圍”林帶建設三個重點，突出交通要道出入口處增綠造景，創(chuàng)建精品與改造提升相結合，完成了河濱森林公園改造提升，關山大道營溝橋段、344 國道縣城過境段綠化效果提升 230 畝，關山大道沿線種植花草 500 畝，嚴格按照“三化一片林”綠色家園建設標準，精心打造高堎、李家河、紙溝、千邑村 4 個“三化一片林”綠色家園示范村。各國有林場搶抓造林綠化黃金時機，完成林業(yè)重點工程造林 8700 畝，示范推動了造林綠化工作高點推進，全縣完成造林綠化面積 5.9 萬畝，植樹 429 萬株，榮獲省級綠化模范縣稱號。（二）林業(yè)重點工程建設質量顯著提升。按照上級下達的任務，搞好造林作業(yè)規(guī)劃設計，嚴格按照作業(yè)規(guī)劃設計施工，加強督查檢查和指導，加快工程實施進度，提高工程建設質量，做到了管理建檔齊全，資金使用規(guī)范，建設質量達到了合格標準。共完成重點工程造林 0.97 萬畝，封山育林 2.1 萬畝，其中：“三北”人工造林 0.2 萬畝，封山育林 1.5 萬畝；天保工程封山育林 0.6 萬畝，完成飛播造林 1 萬畝作業(yè)設計；中央財政補貼造林 0.5 萬畝；退耕還林人工造林 0.27 萬畝。森林撫育 5.57 萬畝完成了作業(yè)設計，正在加緊實施。（三）林政資源管理工作進一步加強。堅持依法行政，依法治林，健全森林資源管護網(wǎng)絡體系。一是以護林防火和森林資源督查為抓手，建立健全工作機構，落實責任措施，加大了巡查檢查和林政執(zhí)法力度，與各鎮(zhèn)政府簽訂了《保護發(fā)展森林資源目標責任書》《護林防火目標責任書》，夯實了工作責任。二是森林公安、林政執(zhí)法加強自身建設，持續(xù)開展各項護綠專項行動和自然保護地大檢查工作，依法嚴查亂占林地、毀林挖沙、非法野外用火、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為，森林公安主動出擊，開展聲勢浩大的“春雷 2018”、“三夏護樹護綠 ”、xx“天目--18”禁種鏟毒等專項行動，查處涉林違法案件 15 起，有效地維護了林區(qū)秩序穩(wěn)定和森林資源安全。針對督查反饋的問題，專題研究，制定整改措施和方案，扎實整改落實，健全了森林資源監(jiān)管機制，完善了相關制度，明確了各級政府、部門、業(yè)務機構、監(jiān)管執(zhí)法單位的工作職能職責，為森林資源管理、開發(fā)、建設、監(jiān)管等各項工作開展打下了堅實基礎。三是及時修訂完善防撲火預案，加強護林防火宣傳教育，層層落實目標責任制管理，做到了護林防火責任落實到村、組，到農(nóng)戶。積極實施森林重點火險區(qū)綜合治理項目，改善護林防火設施，提升森林火災綜合防控能力。加強基層防火機構建設，充實了人員，組織開展宣傳培訓，提高撲救能力。全縣未發(fā)生重大破壞森林資源的違法行為。(四 )爭取項目招商引資取得新進展。堅持項目帶動戰(zhàn)略，大力爭取涉林建設項目和資金投入，共爭取林業(yè)重點工程、基礎設施建設、森林病蟲害防治、林業(yè)改革發(fā)展補助等項目 20 個，到位資金 8057.39 萬元，其中：中省到位資金 6043.99 萬元。爭取各類資金 106 萬元。積極落實市縣招商工作措施，包裝推介涉林項目，支持華潤風電項目實施，爭取“華潤風電二期項目—關山風電場 ”項目落地實施，合同引資 12 億元，到位資金 30000 萬元，完成測風塔 3座，購置相關設備，為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。同時，不斷更新林業(yè)重大項目建設信息，充實完善項目庫，年內(nèi)入庫項目 3 個，完成固定資產(chǎn)投資6 億元。（五）落實生態(tài)脫貧政策促進增綠增收。結合林業(yè)實際，將精準扶貧工作與林業(yè)建設緊密結合，促進生態(tài)保護脫貧工作有序開展，全縣生態(tài)保護脫貧涉及建檔立卡貧困戶 2510 戶，8733 人。至目前，落實生態(tài)扶貧資金 316 萬元，戶均增收 1259 元，人均增收 362 元。一是加強生態(tài)護林員動態(tài)管理，調整變更生態(tài)護林員 103 人，對選聘續(xù)聘的 537 名護林員購買生態(tài)護林員人身意外傷害保險 90216 元，發(fā)放生態(tài)護林員工資 107.4 萬元，保證了工資逐月按時發(fā)放。新轉聘省級生態(tài)護林員 125 名。二是積極執(zhí)行國家級集體公益林生態(tài)效益補償資金兌現(xiàn)政策，2018 年全縣貧困戶生態(tài)效益補償兌現(xiàn) 20836 畝，兌付資金 242144 元，涉及 1634 戶，5761 人。落實天然商品林禁伐補助政策，兌付補助資金 157.95 萬元，補貼面積 12.15 萬畝，涉及 5 鎮(zhèn) 18 個村 3741戶，其中：貧困戶 1252 戶，兌付資金 57.56 萬元。全縣辦理森林政策性保險 105.7 萬畝。三是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收。采取“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+ 林農(nóng)”模式，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動群眾致富增收。xx 宏達林麝養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖林麝 480 只，凈收入 15.8 萬元，帶動貧困戶 67 戶，戶均收入 2358元；xx 中藥飲片廠為實施主體的林藥模式，種植中草藥 357 畝，凈收入 37.5 萬元，帶動貧困戶 71 戶，戶均增收 528 元。同時，組織引導貧困人口參與林業(yè)重點工程，134 名貧困群眾通過勞務增加收入 26.4 萬元,人均增收 1970 元。（六）國有林場改革穩(wěn)步順利推進。根據(jù)省市國有林場改革精神，縣委、縣政府將全縣 6 個國有林場，均定性為公益一類全額財政撥款事業(yè)單位。原自收自支 5 個國有林場的職工工資經(jīng)費全額納入了財政預算，逐步落實國有林場事業(yè)單位管理的各項措施，使國有林場逐步走上了管理制度化、規(guī)范化軌道。一是落實職工保障安置措施。全縣森林資源管護任務由各國有林場現(xiàn)有在職的 389 名職工承擔，從事森林資源管護和生態(tài)公益服務工作，無下崗和一次性分流人員；對現(xiàn)有在職人員采取只出不進、自然減員的辦法，逐年逐步達到編制內(nèi)人數(shù)。除千山林場 11 名在職職工工資社保已納入縣財政管理外，從 2018年 1 月起，原 5 個自收自支林場的 378 名職工工資由縣財政撥付發(fā)放；為 556 名林場職工辦理了事業(yè)單位職工醫(yī)療保險，389 名職工辦理了工傷保險和住房公積金，478 名職工（其中：在職 317 名，退休161 名）轉入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、78 名（其中：在職 72 名，退休 6 名）繳納企業(yè)養(yǎng)老保險（因沒有編制無法由企業(yè)轉入事業(yè)）；按照有關規(guī)定，補交了 xx 年 10 月以來欠交的職業(yè)年金 627.64 萬元，其中：單位統(tǒng)籌繳費 418.43 萬元，職工個人繳納 209.21 萬元。二是加強人才隊伍建設。根據(jù)國有林場崗位設置有關政策精神及事業(yè)單位崗位設置有關規(guī)定，結合各林場實際，關山、固關、八渡、咸宜關、龍門洞 5 個國有林場崗位按照實際在編人數(shù)設置，千山林場按照編制核定人數(shù)設置，總體上按照管理崗位設置不高于 20%、專業(yè)技術崗位不低于 40%、工勤技能崗位不低于 40%的要求，6 個國有林場共設置崗位 350 個，其中：管理崗 18 個，專業(yè)技術崗 125個，工勤技能崗 207 個。各國有林場根據(jù)事業(yè)單位管理辦法及有關規(guī)定，建立健全了《國有林場績效考核管理辦法》及績效工資分配方案，采取年終考核，按等次發(fā)放。三是加強財政金融支持。將 6 個林場職工工資經(jīng)費全額納入財政預算管理，其中：國有千山林場原為全額財政拔款事業(yè)單位，仍按原模式運行；原 5 個自收自支國有林場職工工資部分由縣財政拔付，縣財政承擔的職工社會保障費用及住房公積金，林場運行經(jīng)費由各國有林場通過天然林資源保護資金、職工參與造林綠化、林業(yè)重點工程建設、發(fā)展林區(qū)多種經(jīng)營項目取得的收益自籌。林場職工的社會保障費用及住房公積金由各國有林場上解縣財政，由縣財政統(tǒng)一繳納，解決林場職工的后顧之憂。（七）黨建精神文明建設進一步加強。一是落實主體責任。始終把黨建工作作為本職主業(yè)，黨組成員帶頭落實黨建工作責任，堅持把黨建同單位中心工作同謀劃、同部署、同推進。二是落實“兩個責任”，推進全面從嚴治黨。制定落實全面從嚴治黨“三個清單”，與基層支部簽訂黨風廉政建設責任書，層層抓好落實。落實“一把手審批、一支筆審簽”制度，財務、物資采購等實行領導會簽審批制，深入開展違反中央八項規(guī)定精神及“四風”突出問題專項治理工作，有效防止違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。三是豐富工作載體，推進黨建精神文明建設工作向縱深開展。扎實開展了“解放思想、轉變作風、擔當干事、狠抓落實”紀律作風整頓活動，干部作風排查整改待一系列教育整頓活動，統(tǒng)一了思想，形成了比拼爭先、創(chuàng)新奮進的濃厚氛圍。組織系統(tǒng)黨員、業(yè)務骨干赴延安、梁家河紅色教育基地參觀學習，積極開展文明單位創(chuàng)建活動，成功舉辦了林業(yè)系統(tǒng)職工運動會，進一步提振了干部職工的精氣神，為全年目標任務的順利完成奠定堅實基礎?！酒拷衲暌詠?，在縣委、縣政府的領導和市林業(yè)局的大力支持下，我局以林業(yè)生態(tài)建設為抓手，深入開展造林綠化、狠抓森林資源管護工作等林業(yè)重點工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將一年工作總結如下：一、生態(tài)惠民工程進展情況（一）植樹造林工作情況截至目前全縣完成植樹造林 6.15 萬畝，占總任務5 萬畝的 123.1%。（二）“美麗 xx·宜居鄉(xiāng)村”建設情況1、完成 2018 年石龍鎮(zhèn) xx 桂石牧業(yè)養(yǎng)殖、馬坪鎮(zhèn)阿觀種養(yǎng)家庭農(nóng)場、xx 鎮(zhèn)聯(lián)豐生態(tài)養(yǎng)殖場三個糞污集中處理項目工程的設計及 xx 鎮(zhèn)大當新村太陽能路燈項目的招標工作。2、森林生態(tài)效益補償金如期兌現(xiàn)，通過深入公益林區(qū)農(nóng)戶宣傳管護政策，不斷完善管護合同，提高林農(nóng)管護公益林的積極性，已兌現(xiàn)發(fā)放 312.27 萬元，兌現(xiàn)率為 93.16%，高于上級要求完成的 90%。3、投入資金 300 萬元打造區(qū)林下經(jīng)濟示范點 1個，已建好羊舍 1500 平方米，存欄山羊 608 只，帶動了 22 戶農(nóng)戶。4、正在打造縣級林業(yè)經(jīng)濟核心示范 2 個、鄉(xiāng)級林業(yè)核心示范區(qū) 1 個建設工作。二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和木材生產(chǎn)發(fā)展情況林業(yè)生產(chǎn)總值目標任務 65 億元，目前完成 50.43億元，比 xx 年同期 42.48 億元增長 18.7 %。三、深化集體林權制度改革工作情況目前 xx 縣 2018 年林下經(jīng)濟面積 16.93 萬畝，完成林下經(jīng)濟產(chǎn)值 4.5 億元，占年度計劃任務 6.0 億元的 75%，農(nóng)民林下經(jīng)濟總收入 2.1 億元，惠及林農(nóng)人數(shù) 3.4 萬人，林農(nóng)人均純收入 6172 元。辦理林權抵押登記 9 宗，抵押貸款林木面積 128563.5 畝，抵押貸款金額 21391 萬元。共計完成 202 個村民小組林權登記檔案材料檢查，面積合計 15.77 萬畝。四、森林資源管理保護情況1、積極做好全縣松材線蟲病的監(jiān)測、防治，做好種苗、花卉的產(chǎn)地檢疫工作。全縣林業(yè)有害生物成災面積 3180 畝，成災率為 0.15‰，低于上級要求的4.2‰。2、加強林業(yè)案件的查處力度，今年以來，我局共立各類林業(yè)案件 121 起，查處 88 起，其中刑事案件65 起，破 32 起，其中立一般刑事案件 46 起，破 22 起；立重特大案件 19 起，破 10 起。3、完成 7 宗共 432.77 畝使用林地審核，審批率達 100%。4、認真落實森林防火責任，加大森林防火宣傳和野外火源管理力度。三期火險項目營房建設項目正在進行財政資金投資預算評審、辦理規(guī)劃許可、招標備案等相關工作。發(fā)生森林火災 5 起，過火面積 54 公傾，受害森林面積 2 公頃，損失林木蓄積量 240 立方米，損失折款 13.68 萬元。5、狠抓國有林場被侵占林地回收。目前已完成林地被侵占回收 728 畝，占任務 1030 畝的 72.58%。五、林業(yè)系統(tǒng)各類事業(yè)取得新進展（一）加強黨風廉政建設，促進林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作一是加強組織領導，落實“一崗雙責”。局黨組對黨風廉政建設高度重視，把黨風廉政建設列入重要議事日程，堅持一把手負總責，一班人齊抓共管的工作機制。二是加強廉政教育，提高黨員干部廉政意識。結合“兩學一做”專題教育活動組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，及時傳達關于黨風廉政建設的相關會議精神、通報黨風廉政建設正反方面典型。三是落實各類管理制度，提高黨員干部制度執(zhí)行力。修訂完善我局各項規(guī)章制度，修改完善了《xx縣林業(yè)局出差（下鄉(xiāng)）工作制度》等制度內(nèi)容，干部職工對于制度的執(zhí)行力得到提高。（二）、機關自身建設取得新進展。我局以“抓班子、帶隊伍、樹形象”為重點，深入開展中心組理論學習活動，進一步增強了林業(yè)系統(tǒng)黨員領導干部黨性觀念，強化了林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的宗旨意識。（三）加強團結協(xié)作，不斷增強班子工作合力。局領導班子堅持原則，加強團結，相互配合。定期召開班子會，對林業(yè)重點工作、大額資金支出、干部任免等重大事項堅持集體研究決定。（四）完成招商引資到位資金 5.4 億，占完成目標任務數(shù)的 90%。（五）做好掛點村委扶貧工作。六、存在問題（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然弱小。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高，“大資源、低產(chǎn)出、低效益”的格局沒有徹底扭轉，林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)還缺乏具有較強經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè)的支撐和帶動。（二）是全縣林業(yè)基礎設施建設薄弱，林業(yè)基礎設施生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設還未形成強有力的支撐。（三）是地方財政薄弱，群眾經(jīng)濟水平低，林業(yè)項目建設投資乏力，資金缺口大。（四）是森林資源管理壓力日益增大。全縣木材限額不足，非法占用林地和未批先占、少批多占、亂采林木的情況時有發(fā)生，破壞森林資源、盜伐林木的現(xiàn)象仍然突出。七、下步工作計劃重點（一）抓好林政資源管理工作、嚴格執(zhí)行限額采伐制度，嚴禁無證采伐生態(tài)公益林。嚴格按照要求做好林政三項檢查的整改落實，強化林地管理，妥善解決我縣重點項目建設征占用林地的問題，積極向上爭取占用林地指標、采伐限額指標，嚴格征占用林地審核、審批手續(xù)，加大破壞森林資源和違法違規(guī)占用林地案件的查處力度。（二）是認真落實森林防火責任，加大森林防火宣傳和野外火源管理力度，盡快啟動大瑤山重點火險區(qū)綜合治理工程三期工程建設。（三）加快造林檢查驗收發(fā)放工作。（四）加快創(chuàng)建現(xiàn)代特色林業(yè)（核心）示范區(qū)建設。（五）抓好黨建和黨風廉政工作?！酒恳?、2018 年工作完成情況（一）主要目標任務完成情況。一年來，林業(yè)系統(tǒng)干部職工積極踐行綠色發(fā)展理念，圍繞縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，依托林業(yè)重點生態(tài)工程建設和綠美生態(tài)行動開展，切實抓好森林資源保護、自然保護區(qū)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持了林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。全年，依法管護森林 306.36 萬畝，鞏固退耕還林成果 10.3 萬畝，有效保護自然保護區(qū)面積131.39 萬畝，完成核桃嫁接改良 0.2 萬畝，栽植花椒 0.305 萬畝，營造林 6.2 萬畝，連續(xù) 21 年實現(xiàn)無重大、特別重大森林火災縣目標，林地保有量達 346萬畝，森林覆蓋率達 68.53%，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8.9 億元，較同期增長 3%。（二）主要工作措施、經(jīng)驗。1.強化組織領導，提前部署，責任到位?？h委、縣政府高度重視林業(yè)工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂森林資源保護管理、林業(yè)重點生態(tài)工程建設、森林防火、林業(yè)有害生物防控、城鄉(xiāng)綠化美化等工作目標責任書，細化分解目標任務，納入工作目標考核，統(tǒng)一部署，齊抓共管，推進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設。2.堅持科技興林，依法治林。積極與川農(nóng)大和省農(nóng)科院等單位開展科技合作，開展林業(yè)實用技術培訓，參與送科技下鄉(xiāng)，推廣和應用林業(yè)先進的生產(chǎn)和管理技術；堅持依法治林，組織開展保護森林資源的專項行動，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。3. 加強單位內(nèi)部管理。抓好黨風廉政建設，切實落實“一崗雙責”，抓好班子，帶好隊伍；建立健全考核機制，將縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門下達的各項林業(yè)工作任務分解落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、森林管護站和各股站室，納入年度考核；完善、印發(fā)單位內(nèi)部管理制度，定崗定責，切實轉變職工工作作風，提高辦事效率和質量。（三）突出工作成效1.持續(xù)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是整合項目資金 52.5 萬元，采購核桃接穗 15 萬芽，嫁接改良核桃 0.2萬畝。發(fā)放《核桃主要病蟲害綜合防控技術》2500余冊，組織開展核桃修枝、施肥管理及培訓 20 余期，累計培訓林農(nóng) 3000 余人，涉及 10 個鄉(xiāng) 8 個貧困村。整合項目資金 11.64 萬元，采購藥劑 900 升，壯果肥 27 噸，切實抓好核桃產(chǎn)業(yè)基地病蟲害防治和肥水管理。2018 年，全縣核桃產(chǎn)量 4000 余噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 4800 萬余元。二是新栽植花椒 0.305 萬畝，完成年度計劃任務 152.5%。引種青花椒 5 萬余株，新建青花椒引種示范基地 0.045 萬畝；結合石漠化綜合治理項目，栽植紅花椒 50 余萬株 0.26 萬畝。2018 年，全縣花椒產(chǎn)量 8 余噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 100 萬余元。2.切實抓好綠美生態(tài)行動。深入貫徹落實省市關于綠化全川的重大部署，牽頭擬定 xx 縣綠美生態(tài)行動（2018-2020 年）實施意見和 xx 縣綠美生態(tài)行動2018 年度實施方案。全年綠美生態(tài)行動累計完成造林面積 6.2 萬畝，占目標任務的 100 %。其中：人工造林 1.14 萬畝，封山育林 3.36 萬畝，實施森林質量精準提升 1.7 萬畝。投入資金 151.7 萬元，綠化美化迎政、宰羊、田灣、挖角、先鋒等集鎮(zhèn) 11 個，栽植銀杏、桂花等樹木 500 余畝。3.林業(yè)重點生態(tài)工程建設穩(wěn)步推進。開展大熊貓重點區(qū)域調查，初步建成大熊貓 DNA 數(shù)據(jù)庫，完成栗子坪自然保護區(qū)重點保護植物資源調查，新增巡護線路 9 條?；就瓿尚∠鄮X放歸基地二期工程建設，啟動孟獲城大熊貓放歸適應場建設工程、栗子坪保護區(qū)保護站建設、栗子坪保護區(qū)生態(tài)綜合監(jiān)測等項目，強化保護區(qū)建設和管理能力。落實監(jiān)測人員 13 人，抓好大熊貓放歸后的監(jiān)測，監(jiān)測成效明顯。結合脫貧攻堅，完成退耕還林征占用異地等量置換作業(yè)設計的編制、地塊的落實和苗木栽植工作，鞏固了全縣 10.3 萬畝退耕還林工程建設成果。修訂印發(fā)了《xx 縣天然林資源保護二期工程國有林森林管護實施細則（暫行）》，落實管護人員 107 人，依法管護國有林204.42 萬畝。與 1.87 萬戶林權權利人簽訂管護合同1.87 萬份，加強管護集體公益林 101.94 萬畝，通過檢查驗收，兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金 1503.66 萬元。全年，全縣 306.36 萬畝森林管護成效明顯，基本實現(xiàn)無盜伐、濫伐、毀林開墾等現(xiàn)象。牽頭做好全縣集體和個人所有天然林停伐管護補助面積核實和政策兌現(xiàn)工作，現(xiàn)已完成全縣 25.3580 萬畝集體和個人所有天然商品林面積核實和工作方案的制定，待審核通過后全面啟動兌現(xiàn)工作。4.抓好森林資源和野生動植物資源保護管理。一是嚴把“采伐許可發(fā)證”關，嚴格執(zhí)行林木限額采伐制度和憑證采伐制度，加強林木采伐管理，全年審核辦理采伐許可證 687 份，采伐林木 5803.82 立方米。二是嚴把“征占用林地勘驗審查”關，嚴格實施《xx 縣林地保護利用規(guī)劃（xx—2020 年）》，加強林地征占用管理，全年辦理征占用林地 15 宗，轉報 11 宗。協(xié)助做好孟獲城、王崗坪景區(qū)、獨立工礦區(qū)道路、茨格達海子景區(qū)、草科鄉(xiāng)溫泉小鎮(zhèn)建設征地工作，參與林業(yè)實物調查，協(xié)助旅游項目取得使用林地手續(xù)。協(xié)助完成全縣公益性墓地的選址工作。根據(jù)省林業(yè)廳下發(fā)的 xx 縣林地現(xiàn)地核實圖斑庫，完成全縣 16個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2735 個圖斑現(xiàn)場核實工作。三是加強野生動植物保護管理，維護森林資源的可持續(xù)發(fā)展和保護生態(tài)平衡。開展野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營檢查行動，全年對轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場、酒店、農(nóng)家樂等進行檢查 10 次，開展重點林區(qū)、保護區(qū)周邊社區(qū)、庫區(qū)巡護 40 余次，救護國家保護野生動物 19 只。開展野生動植物保護集中宣傳 9 次，發(fā)放宣傳資料 11000 余份。加強“非洲豬瘟”等疫源疫病監(jiān)測，野生動物馴養(yǎng)繁殖辦證率、年審率、監(jiān)管率均達 100%。四是啟動林木種質資源普查工作。制定 xx 縣林木種質資源普查工作方案，爭取省級林木普查專項資金 20 萬元。目前，此項工作已正式開展調查，預計 2019 年底完成外業(yè)工作，2020 年 3 月提交成果。五是深入開展平安林區(qū)建設，依法打擊破壞森林資源的違法行為。深入開展“守護綠川 2 號行動”“春雷 2018 行動”“火案查處專項行動”“掃黑除惡專項斗爭”“綠劍2018 暨候鳥保護 ”等專項行動，發(fā)揮森林公安和林政執(zhí)法職能作用，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。截止目前，共立行政案件 68 件，辦結 58 件，處罰 58 人；刑事案件立案 6 件，破案 5 件，處罰24 人。調查核實掃黑除惡專項斗爭案件線索 4 條。認真開展林區(qū)禁種鏟毒、輯槍治爆和林區(qū)治安管理，全力開展平安林區(qū)創(chuàng)建，全年出動車輛 80 余臺次，出動森林公安民警 240 余人次。5.積極落實林業(yè)“雙防”工作監(jiān)管措施。一是抓好森林防火。督促縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶、部門和林業(yè)企業(yè)層層簽訂森林防火責任書達 2.49 萬余份。對發(fā)生森林火災的地方，嚴格實施問責制度，依法追究相關責任人的責任，行政處罰 7 人，治安拘留2 人，刑事案件 1 件。通過廣播電視、短信平臺、豎立防火宣傳牌、懸掛宣傳橫幅標語、印發(fā)《森林防火科學撲救》手冊等形式開展森林防火宣傳，全年累計播放防火宣傳標語 2000 余條次，發(fā)放宣傳套冊 80套、宣傳掛歷 3 萬余份、短信 70 萬余條。排查森林火災隱患 16 次，發(fā)放整改通知 110 余份，整改隱患100 余處。組織森林消防專業(yè)撲火隊員 39 人參加森林防火撲火演練 2 次，投入資金 1.85 萬元，完成森林防火物資儲備庫改造升級。春防期間，共發(fā)生森林火災 4 起，森林火災受害率控制在 0.1‰指標范圍內(nèi)，實現(xiàn)連續(xù) 21 年無重特大森林火災縣目標。全縣森林防火工作接受了國家、省、市森林防火指揮部的多次檢查。二是加強森林病蟲害防治。完成林業(yè)有害生物越冬代調查，開展了松材線蟲病 2018 集中普查。制定了 2018 年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控（預防）方案。完成豐樂、擦羅等鄉(xiāng)病死松樹 2000株左右定位調查以及 300 株左右病死松樹取樣，送檢園盤 600 個。配合省森防總站在新棉鎮(zhèn)、永和、先鋒、安順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點病死松樹區(qū)開展無人機監(jiān)測普查 10 架次，監(jiān)測面積 1.8 萬余畝。與冕寧縣簽訂重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議。制定完善松材線蟲病的防控工作方案，預計在 2019 年春節(jié)前將枯死松樹全部除治。選聘建檔立卡貧困人員 6 人兼職林業(yè)有害生物測報員。落實林業(yè)有害生物社會有獎舉報制度，印發(fā)公告 300 份在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公示、社區(qū)進行宣傳。6.改革激發(fā)林業(yè)活力。一是基本完成國有林場主體改革工作，落實了機構編制、人員、經(jīng)費，職工全部妥善安置，國有林場轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營管理的 92.5905萬畝森林資源得到有效保護并通過市級驗收。二是啟動國有林區(qū)改革工作，編制完成《xx 縣國有林區(qū)改革實施方案》，并報縣政府審核通過，現(xiàn)已由縣政府上報市政府審核。三是深化集體林權制度改革，做好林權頒證“回頭看”工作，及時糾錯林權，全年調處林權糾紛 2 起，調處面積 200 畝，重新打印林權證501 本。積極協(xié)助做好林權抵押貸款，登記 2 宗面積 8676.4 畝，抵押貸款金額達 1460.9 萬元。備案登記林權抵押貸款續(xù)貸 1 宗面積 7806 畝，貸款金額500 萬元。7.找準扶貧措施，加快脫貧步伐。一是切實履行林業(yè)部門在生態(tài)扶貧中的重要作用，圍繞生態(tài)保護、生態(tài)資源利用、人居環(huán)境治理、推進防災減災避災等方面，牽頭制定全縣 2018 年生態(tài)扶貧專項實施方案，積極開展生態(tài)扶貧工作。截止目前，已投入資金 12.49 萬元管護貧困村公益林 33.6 萬畝、投入資金 142.65 萬元管護貧困村退耕還林 0.4236 萬畝、投入資金 317 萬元實施生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復，完成封山育林 0.7016 萬畝、人工造林 0.151 萬畝、投入資金 97.776 萬元，選聘建檔立卡貧困戶 71 人，從事生態(tài)公益林管護、自然保護區(qū)周邊社區(qū)建設、林業(yè)有害生物防治等生態(tài)保護工作，實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)建設雙贏。二是做好聯(lián)鄉(xiāng)幫村扶貧工作。調整充實局扶貧工作領導小組，落實干部職工 36 名聯(lián)系貧困戶 38 戶，派駐 1 名同志駐村開展工作。選派一名技術干部赴涼山州幫扶。結合“大學習、大討論、大調研”，與貧困戶交心談心，因戶施策，精心制定幫扶工作計劃。全年，為聯(lián)系的永和鄉(xiāng)白馬村提供核桃產(chǎn)業(yè)管護經(jīng)費 1 萬元，幫扶白馬村村委會專項工作經(jīng)費 0.5萬元，為聯(lián)系貧困戶送慰問金 1.02 萬元，為永和鄉(xiāng)中心小學送助學金 0.1 萬元，為 10 名貧困學生送運動鞋 10 雙。結合秋季產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困對象送去生活物資 34 套、農(nóng)資化肥 6.4 噸，增加貧困戶脫貧致富能力。結合三下鄉(xiāng)活動開展，向部分貧困村派遣科技人員，指導貧困村、貧困戶抓好核桃和人工種植八月瓜秋冬管理，開展技術培訓 35 期,培訓林農(nóng) 4500余人次。8.按期完成環(huán)保督查問題整改。積極推進保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題整改。我縣兩個自然保護區(qū)需整改涉林生態(tài)環(huán)境問題共 44 個，已完成整改 43 個，整改率 98%。截止目前，完成保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)涉及 6 座水電站的取水口、機電設備的拆除，完善了實驗區(qū)水電站進入自然保護區(qū)許可手續(xù)。報審借資 1440 余萬元完成 6 座水電企業(yè)補償款兌付，投資 50余萬元對問題點位和拆除水電站設施原址進行植被恢復。完成上報銷號 7 個。9.轉變工作作風，提高服務效能。一是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，積極開展“大學習、大討論、大調研”活動、“敢作敢為敢擔當，真抓真干真落實”大討論、xx 縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動。二是狠抓黨風廉政建設和干部隊伍建設，積極落實一崗“雙責”責任制，把抓好黨風廉政建設工作列入單位重要工作日程，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，持續(xù)開展正風肅紀，常態(tài)開展“庸懶散浮拖”專項整治和作風效能建設，修訂印發(fā)了林業(yè)局管理制度，增強干部職工的大局意識、自律意識和廉政風險意識為推動林業(yè)工作有序發(fā)展，為加強單位作風建設建立了長效機制。10.積極推進重大項目和重點工作（1）項目基本情況：按照縣委辦〔2018〕44 號通知要求，2018 年，我局承擔的重大項目有 13 個。其中：續(xù)建項目 2 個。即：xx 年石漠化治理工程、小相嶺放歸基地二期建設）新開工項目 6 個。即：大熊貓放歸適應場建設工程、2018 年石漠化治理工程、、國家級中心測報點森林能力提升項目、栗子坪國家級自然保護區(qū)保護站建設、栗子坪國家級自然保護區(qū)生態(tài)綜合監(jiān)測、栗子坪國家級自然保護區(qū)信息化建設）。加快前期工作項目 5 個。即：萬畝花椒標準化示范基地建設、八月瓜栽培技術模式集成與推廣應用；xx 縣世界動植物生態(tài)博覽館建設、栗子坪國家級自然保護區(qū)拖烏山大熊貓廊道建設、大渡河干旱半干旱造林等）。（2）項目完成情況：續(xù)建項目。一是 xx 年石漠化治理工程項目。已完成人工造林初植，并實施封山育林管護，年度完成率100%；二是小相嶺放歸基地二期建設項目。已完成工程觀察塔建設，監(jiān)測及辦公設備采購和生態(tài)監(jiān)測站建設，正在進行大熊貓常規(guī)監(jiān)測工作。新開工項目。一是孟獲城大熊貓放歸適應場建設工程。目前正在修改作業(yè)設計，初步確定水保、行洪、林地編制單位；二是栗子坪國家級自然保護區(qū)保護站標準化建設項目。目前已完成招標，公益海生態(tài)木屋已竣工驗收，麂子坪保護站標準化建設項目及配套附屬設施預計年底前竣工。三是栗子坪國家級自然保護區(qū)生態(tài)綜合監(jiān)測項目。目前已完成紅外觸發(fā)相機掛網(wǎng)招標采購，目前正在實施野外紅外相機換裝。四是栗子坪國家級自然保護區(qū)信息化建設項目。目前正在進行規(guī)劃編制設計修改。五是 2018 年石漠化治理工程，已完成政府采購、專家論證、公示、招投標、人工造林和封山育林等年度工作。加快前期項目。一是萬畝花椒標準化示范基地建設項目。已完成 1 萬畝花椒 100 萬株栽植工作。生產(chǎn)便道及其他配套設施正大爭取資金。二是八月瓜栽培技術模式集成與推廣應用項目。已建成 150 畝標準化種植基地，其他部分正在抓緊爭取資金支持。三是 xx 縣世界動植物生態(tài)博覽館建設項目。正在進行方案論證。四是栗子坪國家級自然保護區(qū)拖烏山大熊貓廊道建設項目。正在進行方案論證。五是大渡河干旱半干旱地區(qū)生態(tài)綜合治理 1250 畝項目。爭取到位項目資金 500 萬元，已完成調研、規(guī)劃設計等年度相關工作。（3）向上爭取資金、項目對接落實情況資金爭取情況：截止目前，爭取到位林業(yè)建設資金 5579.50288 萬元。其中：政策性項目資金 4628.00288 萬元，新增項目資金 951.5 萬元。項目對接情況：按照縣委、縣政府 2018 年項目大會戰(zhàn)工作方案，我局結合林業(yè)工作實際，針對項目投資名錄和政策走向，編制上報 2019 年度項目 11個，投資概算 3430 萬元。目前正在向上接洽中。爭取到國有林場林區(qū)道路建設項目總投資 9912 萬元，目前正在開展前期工作，省交通運輸廳、省林業(yè)廳要求于 2019 年至 2020 年完成該項目。對于爭取國家儲備林建設項目，已專題向縣上領導進行書面匯報，待答復后再另行開展工作。二、工作中存在的主要問題、困難和建議（一）核桃、花椒示范基地培訓難度較大；林木種質資源普查工作量較大，調查技術規(guī)程要求周期長；林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金少，工作推動困難。（二）森林資源管理難度大，以發(fā)展經(jīng)濟林木破壞原生林地和林木生態(tài)環(huán)境案件較多，改變林地用途的情況時有發(fā)生。征占用林地項目建設中，項目業(yè)主坐、等、靠思想嚴重，配合不積極。森林防火撲救力量薄弱，防火資金缺口大，監(jiān)測設施缺乏。（三）保護區(qū)現(xiàn)有辦公場所不能滿足辦公需求，且用于保護區(qū)科研保護、野生動物救護等的設施設備無處安放；保護區(qū)基層站點建設落后。（四）由于我縣地處干旱干熱河谷區(qū)，造林難度大，部分造林地成活率和保存率較低。瀑電遠遷移民庫外退耕還林地無人管護，成效較差。（五）國有林場改革的各項工作還有待完善，林區(qū)森林管護站基礎設施不完備；林場未編制《森林經(jīng)營方案》；改革中的債務遺留問題有待清理解決。（六）縣防火辦無編制、無專業(yè)人員從事森林防火工作?？h綠委辦無人員編制，無工作經(jīng)費，綠美生態(tài)行動開展難度大。自然保護區(qū)保護站目前人員都為天保管護人員，專業(yè)技術人員缺乏且年齡結構老化，嚴重影響野外科研調查工作的開展。大熊貓監(jiān)測隊員急需系統(tǒng)培訓。（七）森林公安工作經(jīng)費不足。執(zhí)法辦案場所不規(guī)范。（八）綠美生態(tài)行動無建設資金，工作推進難。三、2019 年工作計劃（一）基本工作思路。堅持綠色發(fā)展理念，深入貫徹落實省、市、縣各級全會精神，圍繞縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，以“生態(tài)優(yōu)先，富民興林”為目標，以維護生態(tài)安全為根本，在建設“綠色發(fā)展八個示范”中主動作為，以實際行動為雅安建設全省綠色發(fā)展示范市、為 xx 構建綠色發(fā)展開放共贏新格局作出 xx林業(yè)新貢獻。（二）主要奮斗目標。完成綠美 xx 行動市縣下達造林綠化任務。圍繞大熊貓放歸基地建設，強化對外合作交流，抓好四川栗子坪國家級自然保護區(qū)建設。抓好 10 萬畝核桃基地和萬畝花椒示范地建設，新植花椒 0.2 萬畝。開展林木種質資源普查工作。實施天保二期工程，落實管護責任，依法管護全縣 204.41萬畝國有林。指導做好全縣 101.94 萬畝集體公益林和 25.358 萬畝天然商品林管護合同的簽訂、檢查驗收和政策兌現(xiàn)工作。鞏固 10.3 萬畝退耕還林建設成果。深化集體林權制度改革。開展國有林區(qū)改革工作。完善國有林場改革，完成國有林場森林經(jīng)營方案編制。完成林業(yè)有害生物防控、監(jiān)測年度目標任務，森林病蟲害成災率控制在 3‰以下。森林采伐限額控制在上級下達的限額內(nèi)，林業(yè)案件查處率達 97%以上，森林火災受害率控制在 0.1‰以內(nèi)，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 9.2 億元左右。（三）完成工作主要措施1.堅持生態(tài)立林，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。切實抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設，實施好城鄉(xiāng)綠化和綠色通道建設項目，層層分解任務，責任到人。同時，加大對綠化工作的督查、考核和獎懲力度，確保綠化任務完成。2.堅持產(chǎn)業(yè)強林，促進林農(nóng)增收。按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的思路，積極發(fā)展以核桃、花椒為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。3.堅持科技興，夯實林業(yè)發(fā)展基礎。加大林業(yè)科技推廣培訓力度，搞好科技下鄉(xiāng)活動。加強林木良種繁育、病蟲害防治等林業(yè)優(yōu)勢項目的培育。強化林業(yè)科技人員繼續(xù)教育，提高科技人員整體素質。4.堅持依法治林，鞏固擴大造林成果。加大林業(yè)執(zhí)法力度，抓好林業(yè)有害生物防控和森林防火工作。5.堅持保障促林，樹立嶄新工作形象。圍繞林業(yè)重點生態(tài)工程建設、林業(yè)改革發(fā)展、森林資源保護等加強宣傳，展示林業(yè)形象；強化資源爭取，積極向上級部門爭取林業(yè)建設項目，力爭有更多的林業(yè)建設資金到位。強化隊伍建設，持續(xù)開展作風整頓，完善單位規(guī)章制度，加強職工思想教育和業(yè)務知識培訓，提高職工綜合素質，打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、素質較高，業(yè)務過硬的林業(yè)干部職工隊伍。