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財政局結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作計劃 一、幫扶村扶貧戶和幫扶干部基本情況 結(jié)對幫扶干部共58名，幫扶聯(lián)系村4個，分別為鉛廠鎮(zhèn)XX村、XX村、XX社區(qū)及延伸村XX鄉(xiāng)XX村。經(jīng)工作隊前期摸排及核查，確定結(jié)對幫扶精準扶貧戶共121戶，其中扶貧開發(fā)戶50戶，純低保戶65戶，五保戶6戶，總?cè)丝?47人； （一）XX村：共4戶10人，其中：低保戶4戶10人。結(jié)對幫扶干部2名。 （二）XX村：共44戶97人，其中：低保戶27戶，51人；五保戶2戶，2人；扶貧戶15戶，44人。結(jié)對幫扶干部11名。 （三）XX社區(qū)：共45戶86人，其中：低保戶29戶42人；五保戶2戶2人；扶貧開發(fā)戶14戶42人。結(jié)對幫扶干部17名。 （四）XX村：共28戶54人，其中：低保戶5戶11人；五保戶2戶2人；扶貧開發(fā)戶21戶41人。結(jié)對幫扶干部28名。 二、扶貧工作計劃 （一）目標任務(wù)。全面實施和推進結(jié)對幫扶，通過產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施等政策措施，確保2015—2018年幫扶村減少貧困人口121戶247人，實現(xiàn)扶貧人口“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），促進貧困村基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全縣平均水平，經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福感指數(shù)明顯增強。 （二）扶持方式。將扶貧對象科學(xué)分類，確保每戶都有干部幫扶，做到結(jié)對幫扶到村到戶，責(zé)任到人。采取“一村一套”幫扶措施、“一類一套”幫扶方式、“一戶一套”幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準“滴灌”到貧困對象身上，具體重點做好“五幫扶加一村一套”幫扶措施。 1．幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展野生刺葡萄、油茶、鄉(xiāng)村旅游、筍竹、臍橙等特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合財政“惠農(nóng)信貸通”小額貸款政策，協(xié)調(diào)解決貧困戶資金困難。 2．幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織實施“雨露計劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“就業(yè)技能培訓(xùn)”等訂單式技能培訓(xùn)，讓有勞動力的貧困對象掌握1-2項職業(yè)技能或農(nóng)村實用技術(shù)。 3．幫扶完善保障。協(xié)調(diào)落實困難家庭助學(xué)措施，對因病因災(zāi)致貧的家庭，及時落實救助措施，并加大兜底保障力度，符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。 4．幫扶改善條件。圍繞“安全房”、“放心水”、“暢通路”等工程，繼續(xù)改善貧困家庭居住、生產(chǎn)生活條件。 5．幫扶提升后勁。幫扶村支部和黨員干部在精準扶貧的先鋒模范作用，增強村集體自身造血功能。 6．實行“一村一套”幫扶措施。制定駐村2015—2018年精準扶貧脫貧計劃表（見附件），每年按30%速度脫貧，到2018年全面完成扶貧任務(wù)。 三、措施政策 2015年各幫扶聯(lián)系村具體措施計劃如下： XX村 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.發(fā)展刺葡萄種植產(chǎn)業(yè)，并建立刺葡萄產(chǎn)業(yè)合作社。采取“合作社+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，對接幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。2015-2018年規(guī)劃發(fā)展刺葡萄基地規(guī)模200畝，2015年新發(fā)展刺葡萄60畝。 2.繼續(xù)發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，做好柑橘黃龍病防控工作，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理的種植發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)。 （二）技能培訓(xùn)。結(jié)合種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，邀請上級技術(shù)人員到村對農(nóng)戶進行培訓(xùn)。同時結(jié)合遠程教育，播放種植技術(shù)視頻，加強技能培訓(xùn)。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1.農(nóng)村飲水。計劃2015年新建黃沙垇組、竹山下組自來水工程，確保農(nóng)村飲水安全。 2.通組公路。計劃2015年硬化長河壩組通組公路1300米，解決該組行路難問題。 3.農(nóng)田水利。計劃2015年完善全村部分農(nóng)田水利設(shè)施，確保農(nóng)田灌溉。 XX村 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.鞏固臍橙產(chǎn)業(yè)。以柑橘黃龍病防控為重點，以小組為單位成立聯(lián)防聯(lián)控理事會，做好統(tǒng)防統(tǒng)治工作，建10畝避蟲網(wǎng)及臍橙假植苗基地。 2.發(fā)展刺葡萄種植。依托鄧弟波刺葡萄基地，計劃帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展刺葡萄50畝，同時實現(xiàn)25人就業(yè)。 3.發(fā)展蔬菜種植。依托清水塘蔬菜基地，引導(dǎo)臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，計劃2015年發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)100畝。 4.發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。依托松山牧業(yè)年發(fā)展養(yǎng)殖戶3戶，計劃年出欄生豬300頭，同時實現(xiàn)15人就業(yè)。 （二）技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，培訓(xùn)300余人次，讓閑余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1.解決安全飲水。計劃新建一處水源地，鋪設(shè)主管網(wǎng)3000米，全面解決全村333戶1283人的安全飲水問題，同時滿足5個落村企業(yè)用水需求，壯大該村企業(yè)，實現(xiàn)更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)； 2.完善水利設(shè)施。對全村水渠進行全面維修加固，解決農(nóng)戶旱期農(nóng)業(yè)用水問題。同時重點實施李坑、巖背組小農(nóng)田水利項目； 3.新建文化設(shè)施。以樓下社區(qū)為依托，計劃新增1個集休閑、娛樂、健身為一體小型文化廣場。 XX社區(qū) （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.大力發(fā)展刺葡萄產(chǎn)業(yè)，計劃2015年全村發(fā)展刺葡萄20畝，農(nóng)戶4戶； 2.加強現(xiàn)有臍橙園的管理，嚴控黃龍病的發(fā)生，鞏固老果園，采取補種、新種的辦法，擴大新果園，計劃2015年新發(fā)展臍橙20畝，農(nóng)戶3戶； 3.利用XX社區(qū)區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢，大力打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，計劃發(fā)展農(nóng)家樂2戶； 4.利用山區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。計劃發(fā)展麻羊養(yǎng)殖1戶，規(guī)模30頭以上，發(fā)展家禽養(yǎng)殖10戶，規(guī)模1000羽以上。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1.采取向上爭取一點、村級擠一點、農(nóng)戶集一點的辦法，解決全村264戶1000多人村民安全飲水問題； 2.完善村組水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃修建桅桿下組水坡1座、田心組水圳100多米； 3.計劃架設(shè)村部主干道兩旁路燈，解決夜間農(nóng)民行路難問題。 （三）推進就業(yè)和社會保障措施 1.積極組織扶貧對象參加上級舉辦的各種培訓(xùn)班，同時不定期聘請專家到村舉辦各類專題培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)提高扶貧對象的各種技能； 2.積極爭取上級扶持保障政策，擴大扶貧對象的保障力度和覆蓋面； 3.積極爭取農(nóng)村危舊土坯房改造政策，推進精準扶貧對象農(nóng)村危舊土坯房改造進度，確保2015年完成扶貧對象改造任務(wù)2戶。 XX村 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.發(fā)展刺葡萄產(chǎn)業(yè)。計劃2015年新發(fā)展種植10畝、農(nóng)戶3戶； 2.鞏固臍橙產(chǎn)業(yè)。加強現(xiàn)有果業(yè)園的管理，采取補種、新種的辦法，擴大新果園，計劃2015年新發(fā)展面積10畝，農(nóng)戶1戶； （二）職業(yè)技能培訓(xùn)。加強勞動力的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，計劃培訓(xùn)人數(shù)50人以上； （三）推進就業(yè)和社會保障措施。 1.積極爭取扶持和社會保障政策，擴大扶貧對象的保障力度和覆蓋面。 2.繼續(xù)爭取農(nóng)村危舊土坯房改造政策，推進精準扶貧對象的農(nóng)村危舊土坯房改造進度，計劃2015年完成扶貧對象改造任務(wù)2戶； 四、組織保障 成立結(jié)對幫扶精準扶貧工作隊，由一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管，建立精準扶貧包干負責(zé)制，安排3名干部駐村，具體負責(zé)日常工作，落實58名機關(guān)干部對各村扶貧對象進行定向幫扶。規(guī)定分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天，駐村隊長、隊員每月駐村不少于15天，不駐村的結(jié)對幫扶干部每年上戶聯(lián)系貧困戶4次以上，推動精準扶貧工作常態(tài)化、有序化，確保精準扶貧各項工作落實到位。 第 7 頁 共 7 頁