《凝聚正能量齊抓共管》全縣留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作總結(jié).docx
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《凝聚正能量,齊抓共管》全縣留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作總結(jié) 根據(jù)文件要求,現(xiàn)將我縣留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作開展情況總結(jié)如下: 一、工作進(jìn)展情況 去年以來,..縣留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),全面落實上級留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作相關(guān)會議精神,持續(xù)開展留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動,全面摸排留守兒童和困境兒童底數(shù),加強(qiáng)關(guān)愛救助保障措施落實,各項工作取得了階段性成效。目前,我縣留守兒童困境兒童共有4271人,其中,留守兒童4229人,困境兒童635人。并充分利用資源搭建關(guān)愛保護(hù)平臺,在學(xué)校和村(社區(qū))建設(shè)“兒童之家”,目前全縣共建“留守兒童之家”52所?! ? (一)全面落實農(nóng)村留守兒童困境兒童社會救助保障政策。 縣民政局認(rèn)真落實兜底救助責(zé)任,建立和實施農(nóng)村最低生活 保障制度,將符合條件的留守兒童困境兒童納入低保范圍,符合特困供養(yǎng)條件的留守兒童困境兒童,為其提供特困供養(yǎng)服務(wù),對孤棄兒童和農(nóng)村留守兒童困境兒童困難家庭實行臨時救助、慈善關(guān)愛、兒童福利等救助措施。2019年我縣再次提高了孤兒基本生活費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月1000元提高到1500元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月800元提高到1000元,2018年以來累計發(fā)放孤兒基本生活萬元。635名困境兒童家庭納入城鄉(xiāng)低保救助。救助保護(hù)流浪乞討未成年人2人次,都安全護(hù)送返鄉(xiāng)。2018年為2名考取高校孤兒發(fā)放高等教育獎學(xué)金9000元。每年組織對貧困留守兒童開“寒冬送溫暖”專項救助行動,六一兒童節(jié)期間慰問留守兒童困境兒童活動。采取措施滿足孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療等方面的基本需求,提高孤兒家庭收養(yǎng)率。同時,加強(qiáng)對流動兒童進(jìn)行關(guān)愛救助管理。 (二)建立完善制度,監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步靠實?! ? 積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé)、社會參與的關(guān)注、關(guān)愛服務(wù)留守兒童困境兒童的工作格局。一是進(jìn)一步健全學(xué)校留守兒童困境兒童學(xué)生的關(guān)愛教育機(jī)制。各中小學(xué)對在校留守兒童困境兒童學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、文體活動等方面建立關(guān)愛教育機(jī)制,落實留守兒童困境兒童寄宿生貧困生生活費補(bǔ)助、營養(yǎng)改善計劃等政策,有效減輕學(xué)生學(xué)習(xí)、生活負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步健全“控輟保學(xué)”、“七長”責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照相關(guān)規(guī)定,完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制,及時了解掌握學(xué)生輟學(xué)原因、流向和生活情況,做好勸返工作。三是進(jìn)一步健全關(guān)愛幫扶機(jī)制。對家庭經(jīng)濟(jì)存在困難的留守兒童困境兒童,完善教師聯(lián)系關(guān)愛幫扶制度,幫扶教師經(jīng)常與留守兒童困境兒童進(jìn)行交流、溝通,定期走訪并與家長或監(jiān)護(hù)人、代管人交流,及時反饋信息。四是建立健全應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究制度。針對出現(xiàn)留守兒童困境兒童可能出現(xiàn)的一些不可預(yù)見性問題,將及時采取應(yīng)急處置的方式妥善處理;針對家長或監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力或者監(jiān)護(hù)不到位的情況將采取監(jiān)護(hù)干預(yù)等手段做好監(jiān)護(hù)工作;對涉及侵害留守兒童困境兒童權(quán)益的行為將依法追究法律責(zé)任。五是建立留守兒童困境兒童報告制度,一旦出現(xiàn)兒童輟學(xué)、困境兒童生活存在困難等情況,第一時間上報村兩委、學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育行政部門。六是強(qiáng)化家庭主體責(zé)任和屬地責(zé)任,與鄉(xiāng)鎮(zhèn),村委會層層簽訂責(zé)任書,明確屬地監(jiān)管責(zé)任,定期組織開展留守兒童和困境兒童排查摸底,更新完善基礎(chǔ)信息臺賬。在行政村落實由駐村干部和村干定期組織進(jìn)行家庭走訪和問題排查,及時發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童在監(jiān)護(hù)、生活、學(xué)習(xí)、情感等方面的突出問題,確保關(guān)愛保護(hù)工作全覆蓋、無遺漏、無死角;強(qiáng)化家庭主體責(zé)任,嚴(yán)格落實父母或其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任,督促依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),督促與農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭簽訂了《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》,簽訂達(dá)到全覆蓋。細(xì)化措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級全面建立了“農(nóng)村留守兒童、困境兒童信息登記表”、“農(nóng)村留守兒童、困境兒童花名冊”等相關(guān)臺賬,按時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息。 (三)做好控輟保學(xué),加強(qiáng)留守兒童困境兒童教育管理?! ? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣教育和科技局堅持全面落實控輟保學(xué) “雙線”責(zé)任制和“七長”負(fù)責(zé)制,每學(xué)年初,層層簽訂責(zé)任書,創(chuàng)新包保責(zé)任和工作方式方法,全面落實控輟保學(xué)三項制度(義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度、學(xué)生排查報告制度、輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度),對留守兒童困境兒童開展心理輔導(dǎo)和行為矯正。將每年2月和8月作為控輟保學(xué)宣傳月,大力開展控輟保學(xué)宣傳動員工作。同時,將控輟保學(xué)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)考核和教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容?! ? (四)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍?! ? 各部門利用多種宣傳渠道,組織開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童宣傳工作,引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)村留守兒童和困境兒童。各中小學(xué)采取講座、家長會議、課堂教學(xué)等形式,努力營造全社會關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童困境兒童的良好氛圍,樹立一批典型,在留守兒童困境兒童學(xué)生中傳遞正能量,通過定期舉行主題班會、團(tuán)隊活動,舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,組織留守兒童困境兒童學(xué)生積極參與,促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。同時,廣泛向社會宣傳,積極組織動員全社會力量共同關(guān)愛留守兒童困境兒童。 (五)多措并舉,部門聯(lián)合,全面做好農(nóng)村留守兒童困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé),積極協(xié)同各方共同做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù),對發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害、流浪乞討或不法侵害等情況的主動介入及時處置。衛(wèi)生部門,將符合規(guī)定的農(nóng)村醫(yī)療救助條件的留守兒童困境兒童,對其及時進(jìn)行醫(yī)療救助;人社部門,開展“春風(fēng)行動”,吸引留守兒童困境兒童家長返鄉(xiāng)就業(yè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,提供小額擔(dān)保貸款為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金保障;扶貧部門,將留守兒童困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作與扶貧工作有機(jī)結(jié)合,鼓勵留守兒童困境兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在產(chǎn)業(yè)扶貧上給予扶持。團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)部門,動員全縣婦兒工委各成員單位和中、小學(xué)積極開展留守兒童困境兒童“一對一”幫扶活動,建立留守兒童親情聊天室和網(wǎng)站,使在外打工的父母隨時了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況;圍繞主題,開展兒童維權(quán)宣傳活動,利用趕集日,組織相關(guān)部門加大《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等保護(hù)兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度。公安部門,嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童困境兒童的違法犯罪行為,為無戶籍留守兒童和困境兒童登記了戶口。法院、檢察院部門,加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。其他社會力量共同參與,縣關(guān)工委、團(tuán)縣委、村(居)委會、退休教師以及婦兒工委成員單位一起加入“關(guān)愛留守兒童困境兒童”的行動中來,不定期召開研討會、座談會,進(jìn)行經(jīng)驗交流,提出策略措施,為留守兒童困境兒童營造良好的社會關(guān)愛氛圍?! ? 二、存在問題 一是延伸關(guān)愛還不夠到位。在實際工作中,物質(zhì)關(guān)愛多、精神關(guān)愛少,臨時性關(guān)愛多,長效機(jī)制尚需進(jìn)一步完善,特別是在心理疏導(dǎo)、教育矯治方面,各學(xué)校還缺乏專業(yè)的老師、心理專家。對農(nóng)村部分殘障不能入學(xué)的兒童在學(xué)習(xí)保障、生活保障等方面與孩子家庭服務(wù)需求還存在較大差距?! ? 二是部門信息共享還不夠順暢。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作是一項系統(tǒng)的社會工程,靠得是各職能部門的信息溝通和工作協(xié)調(diào),但部門間在情況報送、活動組織上仍然存在著不重視、不順暢、部門職責(zé)不清楚等問題?! ? 三、下步工作打算 一是強(qiáng)化各級責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各成員單位要強(qiáng)化工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,要進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作措施,推進(jìn)各項工作落實。要進(jìn)一步靠實家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、強(qiáng)制報告責(zé)任、臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任、控輟保學(xué)責(zé)任、健康保護(hù)責(zé)任和戶口登記責(zé)任,依法打擊遺棄和傷害兒童行為,對排查出的自身困境、監(jiān)護(hù)困境、生活困境兒童要全面細(xì)化完善監(jiān)管及保障措施,多方助力關(guān)心關(guān)愛,切實兜住農(nóng)村留守兒童和困境兒童的安全底線,努力達(dá)到家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。 二是密切部門作用發(fā)揮。各成員單位要切實履行職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,充分運用部門優(yōu)勢,廣泛開展針對留守兒童和困境兒童的關(guān)愛、幫扶、維權(quán)等服務(wù)。教育、公安、民政等有關(guān)部門要確定有專人從事農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作,對新發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童和困境兒童等重點對象,要督促落實監(jiān)護(hù)責(zé)任和相關(guān)政策措施,幫助解決實際困難。對其他農(nóng)村留守兒童和困境兒童,組織開展心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。要建立完備的農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息庫,實行動態(tài)管理,對篩選出的部分特困留守兒童和困境兒童確保及時享受底保、臨時救助、孤兒基本生活保障等救助政策。 三是建立工作通報機(jī)制。要繼續(xù)完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息庫,建立完善動態(tài)信息臺賬。要落實強(qiáng)制報告責(zé)任,定期通報工作開展情況和各項責(zé)任落實情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題?! ? 四是營造良好輿論氛圍。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳教育工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,教育引導(dǎo)未成年人父母切實增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識,自覺履行監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。采用多種形式,積極宣傳在留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作中的先進(jìn)典型,凝聚正能量,營造家庭、學(xué)校、政府和社會齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)氛圍。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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