共同推動(dòng)世界多極化深入發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家助力世界多極化
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共同推動(dòng)世界多極化深入發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家助力世界多極化共同推動(dòng)世界多極化深入發(fā)展內(nèi)容提要:世界多極化是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的歷史進(jìn)程,呈現(xiàn)出不斷深入發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)今世界,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,國(guó)際力量對(duì)比朝著趨于均衡的方向發(fā)展。與單極世界、兩極世界相比,世界多極化更能體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)對(duì)公平正義與合作共贏的追求,更契合維護(hù)世界和平與發(fā)展的深層需要,更有助于全球治理體系的改革完善。中國(guó)是世界多極化的堅(jiān)定支持者和積極推動(dòng)者,倡導(dǎo)各方共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。世界多極化深入發(fā)展是當(dāng)今世界的一個(gè)重要趨勢(shì),也是我們科學(xué)分析世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期國(guó)際形勢(shì)、準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國(guó)外部環(huán)境的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系民主化的大方向沒(méi)有改變,要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序。中國(guó)順應(yīng)世界多極化趨勢(shì),主張各國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決國(guó)際爭(zhēng)端,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序,推動(dòng)全球治理體系變革,維護(hù)世界和平與發(fā)展。世界多極化是長(zhǎng)期而復(fù)雜的歷史進(jìn)程在國(guó)際關(guān)系中,“極”一般指具有關(guān)鍵影響力的政治經(jīng)濟(jì)力量?!皹O”的數(shù)量不同,構(gòu)成了不同形態(tài)的世界格局。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),世界多極化經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的歷史進(jìn)程。世界多極化萌發(fā)于 20 世紀(jì)五六十年代。當(dāng)時(shí),亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃興起,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、七十七國(guó)集團(tuán)等呼吁發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié),倡導(dǎo)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。同時(shí),美蘇兩大陣營(yíng)內(nèi)不少?lài)?guó)家表現(xiàn)出強(qiáng)烈的獨(dú)立自主傾向,陣營(yíng)主導(dǎo)國(guó)家的凝聚力、影響力不斷下降。到了 20 世紀(jì) 90 年代,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,兩極格局宣告終結(jié),世界多極化趨勢(shì)逐漸形成。進(jìn)入 21 世紀(jì),世界多極化趨勢(shì)愈加明顯并日益向縱深發(fā)展。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,人類(lèi)生產(chǎn)生活的智能化水平大幅提升。科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化向縱深發(fā)展,國(guó)家間相互聯(lián)系更為緊密,這些都為世界多極化深入發(fā)展提供了更為充分的物質(zhì)、技術(shù)條件。世界多極化深入發(fā)展的一個(gè)突出表現(xiàn)是,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生深刻變化。當(dāng)前,金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 50%,經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重上升至 23%。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近 40%。一大批發(fā)展中國(guó)家持續(xù)快速發(fā)展,成為近年來(lái)對(duì)世界格局影響最大的事件之一。同時(shí),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)和全球治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力也不斷提升。二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制內(nèi)積極作為,倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理變革,強(qiáng)調(diào)通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)相關(guān)國(guó)際組織改革,既有效維護(hù)了廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,也為全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,成為國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中一支重要力量。金磚國(guó)家合作機(jī)制不僅推動(dòng)金磚國(guó)家間合作,而且倡導(dǎo)“金磚+”理念,推動(dòng)與其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作,不斷開(kāi)創(chuàng)南南合作新局面。同時(shí),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等對(duì)原有國(guó)際金融合作機(jī)制形成有益補(bǔ)充,為廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展提供了動(dòng)力。世界多極化符合國(guó)際社會(huì)的普遍期待公平正義是各國(guó)人民在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的共同追求,國(guó)際事務(wù)由各國(guó)商量著辦是國(guó)際社會(huì)的美好愿景。當(dāng)前,和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字是人類(lèi)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)期待通過(guò)推進(jìn)世界多極化來(lái)有效解決這些問(wèn)題,為世界和平與發(fā)展增添力量。造成和平赤字的重要原因是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在。國(guó)際關(guān)系實(shí)踐表明,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不但損害國(guó)際公平正義,而且不利于從根本上解決各類(lèi)矛盾沖突,還會(huì)侵蝕世界和平的根基。國(guó)際社會(huì)普遍期待通過(guò)推進(jìn)世界多極化來(lái)有效制約大國(guó)單邊主義行為,阻止使用武力或以武力相威脅,從而推動(dòng)以對(duì)話(huà)協(xié)商的方式解決各類(lèi)安全問(wèn)題,努力消除造成世界不穩(wěn)定的根源,為世界持久和平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。造成發(fā)展赤字的重要原因是各國(guó)間發(fā)展不平衡。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)自身在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的優(yōu)勢(shì)地位,從各方面壓制廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,加劇了世界發(fā)展失衡。在世界多極化進(jìn)程中,廣大發(fā)展中國(guó)家普遍期待提升自身在國(guó)際合作和發(fā)展事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力,改善發(fā)展的外部環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)體系朝著更加均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。造成治理赤字的重要原因是全球治理體系落后于世界發(fā)展進(jìn)程。近年來(lái),世界形勢(shì)發(fā)生重大變化,原來(lái)在傳統(tǒng)治理體系中掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)的西方國(guó)家的代表性下降、治理有效性不夠、改革積極性不高,使得全球治理面臨的不平衡問(wèn)題越來(lái)越突出。世界多極化的深入發(fā)展有助于提高新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán),促進(jìn)全球治理體制和規(guī)則變革,在更大程度、更廣范圍、更深層次上凝聚全球治理的共識(shí)和動(dòng)力,推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展??v觀近代以來(lái)國(guó)際關(guān)系演變的歷史,各方核心關(guān)切得到較好平衡之時(shí),世界形勢(shì)往往相對(duì)穩(wěn)定;國(guó)家間秩序安排明顯有失公允之時(shí),世界就容易陷入動(dòng)蕩不安。與單極世界、兩極世界相比,世界多極化更能體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)追求公平正義和多邊主義的價(jià)值理念,更符合廣大發(fā)展中國(guó)家的利益訴求,更契合維護(hù)世界和平與發(fā)展的深層需要,更有助于全球治理體系的改革完善,因而成為國(guó)際社會(huì)的普遍愿望。中國(guó)是世界多極化的支持者和推動(dòng)者中國(guó)是世界多極化的堅(jiān)定支持者和積極推動(dòng)者。中國(guó)一貫主張各國(guó)遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,遵守公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,強(qiáng)調(diào)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,倡導(dǎo)各國(guó)的事情應(yīng)由各國(guó)人民自己決定,國(guó)際規(guī)則由各國(guó)共同制定,全球事務(wù)由各國(guó)共同治理,反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。新中國(guó)成立后,中國(guó)提出的和平共處五項(xiàng)原則成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的處理國(guó)家間關(guān)系的準(zhǔn)則。從那時(shí)起,中國(guó)就積極發(fā)展同亞非拉國(guó)家的友好合作,有力推動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng),為維護(hù)國(guó)際公平正義作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,用實(shí)際行動(dòng)踐行世界多極化的主張,為國(guó)際社會(huì)作出了表率。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)際公平正義,明確提出建立國(guó)際新秩序的主張。中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)與各個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的合作,積極倡導(dǎo)多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,倡導(dǎo)各國(guó)共同維護(hù)和平、推動(dòng)發(fā)展。如今,在世界面臨百年未有之大變局、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下,中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨,旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),倡導(dǎo)各方共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體。中國(guó)主動(dòng)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)世界多極化深入發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)合作方面,積極推動(dòng)共建“一帶一路”,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),為世界共同發(fā)展增添新動(dòng)力,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在全球治理方面,維護(hù)世界貿(mào)易組織等多邊貿(mào)易體制在全球貿(mào)易自由化、便利化進(jìn)程中的主渠道地位,積極推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融組織改革,推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等合作機(jī)制發(fā)展,努力提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。世界多極化深入發(fā)展既是歷史發(fā)展的大勢(shì),也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。國(guó)際社會(huì)應(yīng)因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,凝聚共識(shí)和力量,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深化合作,共同推動(dòng)世界多極化深入發(fā)展,共同推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)。發(fā)展中國(guó)家助力世界多極化新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,使世界初步形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心多元化格局,并為世界多極化進(jìn)程注入新動(dòng)力。21 世紀(jì)初,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,極大推動(dòng)了世界多極化進(jìn)程。一批經(jīng)濟(jì)增速快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家引人關(guān)注。發(fā)展中國(guó)家的力量呈現(xiàn)整體抬升的態(tài)勢(shì),這使全球發(fā)展更加全面均衡,世界和平的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加速發(fā)展,使世界初步形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心多元化格局。在 2008 年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后,一批新興市場(chǎng)國(guó)家實(shí)現(xiàn)相對(duì)快速的復(fù)蘇。這些國(guó)家不僅成為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的重要力量,也成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2018 年 7 月,習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇上的講話(huà)指出:“未來(lái) 10 年,將是國(guó)際格局和力量對(duì)比加速演變的 10 年。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到 80%。按匯率法計(jì)算,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近 40%。保持現(xiàn)在的發(fā)展速度,10 年后將接近世界總量一半?!卑l(fā)展中國(guó)家的發(fā)展為世界多極化進(jìn)程注入了新動(dòng)力。中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)的國(guó)際影響力越來(lái)越強(qiáng),一些中等發(fā)展中國(guó)家在地區(qū)事務(wù)中也發(fā)揮著重要作用。發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)的意識(shí)不斷增強(qiáng),在推動(dòng)七十七國(guó)集團(tuán)和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)等傳統(tǒng)南南合作機(jī)制向前發(fā)展的同時(shí),建立起金磚國(guó)家、上海合作組織等新興國(guó)際合作機(jī)制,在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則談判、國(guó)際金融體系改革、氣候變化談判中發(fā)出越來(lái)越響亮的聲音。中國(guó)是世界多極化的堅(jiān)定支持者和積極推動(dòng)者。在改革開(kāi)放進(jìn)程中,中國(guó)對(duì)世界多極化的認(rèn)識(shí)逐步深化。世界多極化是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的歷史發(fā)展趨勢(shì)。首先,它是世界多樣性的產(chǎn)物。全世界 200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其民族傳統(tǒng)、宗教文化、經(jīng)濟(jì)水平、政治制度等情況千差萬(wàn)別,難以想象由一個(gè)國(guó)家或一個(gè)“極”來(lái)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)多樣化的世界。其次,它是時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在要求。多極化使世界各種力量逐漸形成相互制約與制衡的關(guān)系,有利于遏制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,有利于推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。中國(guó)倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,以不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó)為準(zhǔn)則,避免重演歷史上的大國(guó)爭(zhēng)霸。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,主張國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,在全球治理中堅(jiān)持共商共建共享,充分發(fā)揮廣大發(fā)展中國(guó)家的作用,共同維護(hù)世界和平與發(fā)展。在推動(dòng)世界多極化進(jìn)程中,中國(guó)高度重視與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“無(wú)論將來(lái)中國(guó)怎么發(fā)展,都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家,都會(huì)堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展?!秉h的十八大以來(lái),中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作取得歷史性進(jìn)展。習(xí)近平主席多次訪問(wèn)非洲和拉美、加勒比地區(qū)國(guó)家,中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家所處的絕大部分地域建立了整體合作的框架體系。秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念,中國(guó)充分利用多邊、雙邊平臺(tái)和主客場(chǎng)外交,積極參與新興國(guó)際合作機(jī)制并在其中發(fā)揮重要作用,推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在共同發(fā)展中取得更大成就。隨著世界多極化深入發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家展現(xiàn)出更為美好的發(fā)展前景,世界和平與發(fā)展的力量將不斷壯大。- 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