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2019 年全市工業(yè)經濟工作要點與文廣新局 2019 年工作務虛會發(fā)言稿合集文廣新局 2019 年工作務虛會發(fā)言稿2018 年，文廣新局按照市委、市政府部署，貫徹落實十九大精神，緊緊圍繞建設“沿海強市 品質黃驊” 發(fā)展目標，以“十百千”工作為抓手，凝心聚力，務實創(chuàng)新，推進文化、體育、旅游、文博事業(yè)全面穩(wěn)步發(fā)展，圓滿完成全年各項工作任務。第一，文化建設方面，深入落實公共服務實現(xiàn)文化惠民：群文活動百花齊放，全年開展重大節(jié)慶和主題日等多項文化活動；基礎服務更加扎實，文化館建立總分館制，積極推進“一鄉(xiāng)一品”建設，組織“文化六進” ；書法藝術態(tài)勢喜人，應廣大市民需求，如期開展第五屆基層群眾書法美術作品展及津冀書法作品展。第二，體育事業(yè)方面，積極組織體育賽事促進全民健身：成功舉辦第五屆全民運動會、省業(yè)余乒乓球聯(lián)賽等規(guī)模賽事，舉行 5 人制足球聯(lián)賽等單項賽事和各類邀請賽；我市健兒出征各級賽事屢創(chuàng)佳績，在全國青少年足球邀請賽及滄州市青少年足球比賽中取得名次， “黃驊武術”在京津冀武術交流大會上也一展風采。第三、行政管理方面，全面實現(xiàn)科學監(jiān)控提升管理水平：貫徹政策法規(guī)、加強執(zhí)法檢查，強化廣播影視播出秩序。行業(yè)管理信息化、數(shù)據(jù)化、網格化建設有序推進。第四、文保旅游方面，不斷增強文化內涵擴大宣傳效力：主動發(fā)掘保護文物，開展郛堤城內功能區(qū)試發(fā)掘，參加海絲保護和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟第一次聯(lián)席會議，開展館藏石造像保護修復工作，建設海豐鎮(zhèn)遺址博物館；創(chuàng)新旅游產業(yè)特色業(yè)態(tài)，采取“旅游+”模式，以重大活動帶動旅游市場活力。第五，窗口服務方面，豐富文教活動促進良好學習氛圍：博物館先后舉辦環(huán)境公益、手工制作、繪畫、茶藝品鑒等社教活動 10 余期，極大豐富了青少年課余生活；圖書館采購專題讀物擴大讀者群，擴展改造少兒借閱室面積；流動服務車“文化趕大集” 。2019 年，我局將繼續(xù)堅持市委市政府的正確領導，緊緊以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以為人民群眾提供高質量、高品味的公共文化服務為目標，謀大局，抓重點，求創(chuàng)新，促轉型，推進全市文體事業(yè)大發(fā)展、大繁榮，為建設“沿海強市、品質黃驊”提供豐富的文化滋養(yǎng)和堅強有力的精神支撐。一、鞏固國家第三批公共文化示范區(qū)創(chuàng)建成果，促進基層文化繁榮，進一步完善提升“一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌”的公共文化服務格局。二、持續(xù)實施文化體育惠民工程，精心組織好新區(qū)第六屆全運全、第十二屆武術交流大賽、文化藝術節(jié)、書法美術展等一系列貫穿全年的文體活動，引領向善向美的文化生活。三、不斷加強鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設，組織開展“戲曲鄉(xiāng)村行”活動，強化“農村書屋”和“綜合文化站”高效利用的業(yè)務指導和考核督導，實現(xiàn)全市行政村健身器材配備全覆蓋。四、凝聚社會力量，創(chuàng)建“文廣新局志愿者舞蹈隊” ，組織開展各種形式的文化志愿服務活動，構建“社會辦文化、文化為社會”的文化事業(yè)發(fā)展大格局。五、將 2019 年定為“黃驊文化資源保護開發(fā)提質年” ，全力爭取將海豐鎮(zhèn)遺址海上絲綢之路成功申請為國家級非物質文化遺產，全力爭取將郛堤城遺址成功申請為“國?！?，實現(xiàn)海豐鎮(zhèn)遺址博物館和升級改造后的海鹽博物館順利對外開放，并以博物館為依托大力開展“非遺”知識普及及文化社教工作，不斷提升黃驊文化資源的高度、廣度及厚度。六、加強全域旅游創(chuàng)建工作，深度開發(fā)黃驊旅游資源，創(chuàng)建完善督查機制，積極探索休閑農場、文創(chuàng)農業(yè)、特色民宿、觀光工廠等全域旅游新模式、新業(yè)態(tài)，切實以全域旅游促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，促進全市旅游產業(yè)與一、二、三產的深度融合發(fā)展。七、嚴格按照中央、省、市有關規(guī)定，嚴格落實深化文化市場綜合執(zhí)法改革有關工作要求，加強安全維穩(wěn)工作，強化安全播出、文化市場和文物安全保護管理。八、加強全系統(tǒng)黨建工作，深入學習貫徹習近平總書記關于加強社會主義精神文明建設的一系列新思想、新觀點、新要求，不斷強化局黨組的黨風廉政建設，不斷強化全系統(tǒng)黨員隊伍的“四個意識”和“四個自信” ，并結合自身工作實際，讓黨中央的精神化為“家常話” ，讓核心價值觀“活”起來。9、認真完成好市委、市政府交辦的各項工作任務。2019 年全市工業(yè)經濟工作要點2019 年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。全市工業(yè)經濟工作的指導思想和目標是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實高質量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，堅定不移實施創(chuàng)新驅動和綠色振興戰(zhàn)略，以制造強市建設為中心，著力構建“3610”產業(yè)新體系，重點實施工業(yè)轉型發(fā)展“十大行動” 。全年主導產業(yè)增加值占全部工業(yè)比重達 70%，裝備制造業(yè)首位度達 25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長 8.5%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè) 80 戶。一、民營經濟提升行動。全面貫徹落實中央和省支持民營經濟發(fā)展的政策措施，在全市營造民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。嚴格執(zhí)行放管服改革、減稅降費、金融扶持、紓困解難等促進民營經濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，打通政策落地“最后一公里” 。整合市工業(yè)發(fā)展專項資金，設立市中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展專項資金，規(guī)模擴大至1 億元。深入開展“四送一服”雙千工程、 “千名行長進萬企” “稅潤千企萬戶行”等活動，暢通政企交流渠道，構建親清新型政商關系。積極爭創(chuàng)全省發(fā)展民營經濟先進市、縣（區(qū)） 。 （責任單位：各縣區(qū)政府、市發(fā)展民營經濟領導小組成員單位。 ）二、龍頭企業(yè)壯大行動。加快實施“百億企業(yè)培育、十億企業(yè)成長、納稅過億企業(yè)扶持”行動計劃，圍繞六大主導產業(yè)、十大產業(yè)集群，抓重點、分梯隊培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，全年 10 億元企業(yè)突破 15 戶，億元企業(yè)突破 360 戶。依據(jù)企業(yè)發(fā)展實效、項目建設、創(chuàng)新驅動、產業(yè)集聚、發(fā)展質量等指標體系，制定《六安市規(guī)模工業(yè)企業(yè)績效評價辦法》 ，每年優(yōu)選并分類發(fā)布企業(yè)排行榜，激勵企業(yè)上規(guī)模、上水平、謀發(fā)展、爭先進，推動政策和資金等要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。 （責任單位：各縣區(qū)政府，市經信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市農業(yè)農村局、市產投公司。 ）三、 “專精特新”培育行動。認真貫徹落實省政府關于推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展政策，加快培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、產品質量優(yōu)、經濟效益好的“專精特新”中小企業(yè)。建立“專精特新”企業(yè)后備庫，集中資源和政策扶持，力爭新培育省級“專精特新”企業(yè) 30 家、市級“專精特新”企業(yè) 40 家， “單打冠軍”“行業(yè)小巨人”各 10 家。鼓勵和支持企業(yè)在省股權托管交易中心“專精特新板”和“科技創(chuàng)新板”掛牌。有效發(fā)揮市中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金作用，引導金融機構加大對“專精特新”中小企業(yè)信貸投放支持。 （責任單位：各縣區(qū)政府，市經信局、市科技局、市金融監(jiān)管局、市產投公司。 ）四、創(chuàng)新驅動發(fā)展行動。大力支持各類創(chuàng)新平臺建設，積極開展與大院大所合作，鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建行業(yè)研發(fā)平臺。探索建立政產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，通過引進來和走出去結合，開展企業(yè)技術難題征集和高等院?？萍汲晒l(fā)布雙向對接活動。高標準推進安徽六安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設，加快六安大學科技園二期工程、氫能產業(yè)研究中心建設。力爭全市制造業(yè)規(guī)模企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到 25%以上，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達到 20%；新認定高新技術企業(yè) 30 家，新增省、市級技術創(chuàng)新中心 5 家以上，省、市級企業(yè)技術中心 10 家，省、市級工業(yè)設計中心 10 家；新設立院士工作站 3 家以上，在氫燃料電池、航空航天等領域院企共建平臺取得突破。 （責任單位：各縣區(qū)政府，市發(fā)改委、市科技局、市經信局。 ）五、技術改造升級行動。分層次推動企業(yè)技術改造，在電子信息、高端裝備制造、家居制造等行業(yè)率先推廣智能制造新模式，打造一批數(shù)字化車間、智能工廠、綠色工廠、兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)；在農產品加工、紡織服裝、機械加工、采礦冶金等勞動密集型行業(yè)推廣“機器換人” ，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，實施“機器換人”500 臺以上，力爭全年技術改造投資增長 15%以上。鼓勵企業(yè)通過技術升級“增品種、提品質、創(chuàng)品牌” ，支持企業(yè)積極參與“精品安徽、精彩安徽”宣傳，爭創(chuàng)安徽工業(yè)精品 5 項。 （責任單位：各縣區(qū)政府，市經信局、市發(fā)改委、市科技局、市產投公司。 ）六、落地項目提速行動。進一步健全和完善項目調度管理機制，認真落實《關于進一步優(yōu)化工業(yè)項目施工許可證辦理流程工作方案（試行） 》 （六政辦秘〔2018〕212 號） ，建立項目管理臺賬制、按月調度制、定期通報制、領導聯(lián)系制、部門包保制“五項機制” ，保障落地項目順利推進、按期投產、盡早達效。每季度召開全市重點項目調度會，壓實責任、跟進督查，有效傳遞責任和壓力。各縣區(qū)要建立以周保月、以月保季、以季保年的調度機制，每月縣區(qū)主要領導召開項目調度會，及時協(xié)調解決問題，形成持久的推動力和執(zhí)行力，推動項目加快建設。全年工業(yè)項目投資增長 10%以上，全市5000 萬元以上重點工業(yè)項目落地開工 100 個、投產 50 個。重點推進首礦大昌鋼鐵、金寨力信鋰電池、力芯集成電路、迎駕野嶺產業(yè)園、葉集綠色板材工業(yè)園、明天氫能產業(yè)園一期等重大項目按期投產達效，有序推進五洲新春產業(yè)園、應流航空產業(yè)園、美盈森智能工廠等一批項目建設，推動雅迪電動車、鴻路鋼構二期、AMOLED顯示模組、佳儀光電、中科瑞華產業(yè)園、瑞科瑪汽車鋰電池等項目加快落地開工。強化雙招雙引優(yōu)化增量，重點瞄準合肥、武漢產業(yè)配套需求，實行錯位發(fā)展，緊盯航空航天、新能源汽車及零部件、電子信息、生物健康等新興產業(yè)，開展精準招商。靈活運用產業(yè)投資基金支持重大項目，引進牽動性強的行業(yè)引領項目，打造產業(yè)基地。 （責任單位：各縣區(qū)政府 ，市發(fā)改委、市科技局、市經信局、市投創(chuàng)中心。 ）七、開發(fā)區(qū)轉型升級行動。圍繞“工業(yè)強市主陣地、高質量發(fā)展增長源”的功能定位，按照產城融合、以產為主；二三產融合、以二產為主；科工貿融合、以戰(zhàn)新產業(yè)為主的“三融合三為主”發(fā)展思路，認真落實加快全市開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的意見，完成省級以上開發(fā)區(qū)整合工作，推進總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編。優(yōu)化土地供給機制，提高開發(fā)區(qū)項目入駐標準，鼓勵企業(yè)自建多層廠房，建立全市統(tǒng)一的工業(yè)用地信息數(shù)據(jù)庫，加強土地利用績效評價。建立項目退出機制，對企業(yè)閑置土地征收土地閑置費；對“僵尸”企業(yè)、破產企業(yè)的土地資源處置，采取土地使用稅減免、緩交等靈活機制，支持新的業(yè)主獲得土地使用權。健全開發(fā)區(qū)發(fā)展分類評價評估體系和調度通報制度，引導各開發(fā)區(qū)在綜合評比中爭先進位。鼓勵各開發(fā)區(qū)按照集聚集約要求，提升產業(yè)競爭力，明確 1 個首位產業(yè)，重點發(fā)展 2-3 個主導產業(yè)，做強做優(yōu)龍頭企業(yè)，打造特色產業(yè)集群。以錯位發(fā)展、集群建設為核心，制定出臺合六經濟走廊實施意見，扎實推進合六經濟走廊建設，走廊區(qū)域內規(guī)模工業(yè)增加值增速高于全市平均增速，對全市規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達 45%以上。 （責任單位：各縣區(qū)政府 ，市發(fā)改委、市自然資源局、市經信局、市住建局。 ）八、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主攻行動。全面落實《關于六安市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》 （六政〔2018〕23 號） ，以開發(fā)園區(qū)為主體，加快推進一批高水平創(chuàng)業(yè)平臺建設，加強市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園認定和管理工作，完善政策配套體系。力爭創(chuàng)建國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)類平臺 2 個，省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)類平臺 5 個，打造 10 個左右市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，新增小微創(chuàng)業(yè)企業(yè) 600 家，孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外部服務等基礎能力建設，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員管理臺賬，充分發(fā)揮在外人才協(xié)會分會、異地六安商會等橋梁作用，廣泛推介和宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，大力推行“幫辦制”服務，提升政務服務水平。大力引導推動建立健全市場化、社會化創(chuàng)業(yè)服務體系。 （責任單位：各縣區(qū)政府，市人社局、市經信局、市投創(chuàng)中心。 ）九、困難企業(yè)紓困行動。進一步開展困難企業(yè)調查摸底和風險評估，摸清家底、建立臺賬，對全市困難企業(yè)把脈問診，分類認定困難企業(yè)和“僵尸”企業(yè)。在市中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展專項資金中設立紓困資金，按照“股份合作一批、租賃承包一批、破產重組一批、整體出讓一批、收回處置一批”的工作法，研究制定困難企業(yè)處置方案，結合退城進園工作，處置長期停產工業(yè)企業(yè)及停建工業(yè)項目，切實減少無效低端供給，加快盤活工業(yè)存量資產。加大力度妥善處理“僵尸”企業(yè)處置中啟動難、實施難、人員安置難等問題，加快推動市場出清，釋放沉淀資源。建立“僵尸”企業(yè)破產案件簡化審理模式，縮短審理期限，加快破產清算，綜合采取司法和行政手段，嚴厲打擊逃廢債行為。力爭全年盤活困難企業(yè) 100 家，完成星瑞齒輪等 20 家企業(yè)的退城進園。 （責任單位：各縣區(qū)政府，市財政局、市經信局、市中院、市司法局、市自然資源局、市人社局、市金融監(jiān)管局、人行六安市中心支行、六安銀保監(jiān)分局。 ）十、企業(yè)家培養(yǎng)行動。持續(xù)實施“企業(yè)家素質提升工程三年行動計劃” ，著力打造“六安工業(yè)領軍型人才培訓”系列品牌，全年組織開展 1 期“企業(yè)高質量發(fā)展”專題培訓班、2 期規(guī)上企業(yè)負責人“能力素質提升”短期輪訓班、2 次“入企診斷”服務活動。推進“中小企業(yè)服務中心”平臺建設，完善企業(yè)家人才數(shù)據(jù)庫，組建專家服務團隊，建立開通線上遠程教育等，為企業(yè)提供全方位服務。各縣區(qū)要結合實際，全年舉辦 2 期以上企業(yè)家培訓活動。大力保護企業(yè)家合法權益，弘揚企業(yè)家精神，提升企業(yè)家社會地位，發(fā)揮企業(yè)家經濟發(fā)展領頭羊作用，有效提振企業(yè)家信心。發(fā)揮各級工商聯(lián)、企聯(lián)的橋梁作用，開展行業(yè)觀摩活動，對標先進，創(chuàng)新發(fā)展。 （責任單位：各縣區(qū)政府 、市工商聯(lián)、市經信局、市人社局。 ）各縣區(qū)、市直有關單位要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，堅定發(fā)展信念，強化責任意識、擔當意識、服務意識，把加快工業(yè)經濟發(fā)展擺在重中之重的位置，集中力量、集中精力、集中資源持之以恒緊抓不放，全力建設“四最”營商環(huán)境。成立市工業(yè)轉型發(fā)展“十大行動”領導小組，辦公室設在市經信局，每季度開展督導和評估，并適時通報“十大行動”推進落實情況。持續(xù)通過組織工業(yè)項目觀摩等活動，開展工業(yè)發(fā)展先進縣（區(qū)） 、發(fā)展民營經濟先進縣（區(qū)） 、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進縣（區(qū)） 、高質量發(fā)展開發(fā)區(qū)、十佳企業(yè)和突出貢獻企業(yè)家考評活動，激勵爭先進位，主動擔當作為，努力營造重工強工的濃厚發(fā)展氛圍，推動全市工業(yè)經濟持續(xù)健康較快發(fā)展。