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住房公積金中心 2019 年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)2019 年，中心黨風(fēng)廉政建設(shè)暨精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任” ，馳而不息堅(jiān)決糾正“四風(fēng)” ，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，深化市級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)帶動(dòng)員工素質(zhì)和文明程度的提升，為我市住房公積金健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障和思想文化保障。一、堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金特色的懲防腐敗體系建設(shè)。以制度監(jiān)督權(quán)力為核心，以反腐倡廉制度建設(shè)為載體，以信息化管理為技術(shù)保障，與業(yè)務(wù)制度相結(jié)合，與部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，努力形成科學(xué)嚴(yán)密的制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。（一）堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到住房公積金工作的各方面、全過程。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任” ，制定年度工作計(jì)劃，召開中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，研究部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，開展廉政警示教育。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度目標(biāo)責(zé)任考核，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上。建立完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，支部、科室、管理部各負(fù)其責(zé)，職工支持參與”的反腐倡廉工作格局，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促各級(jí)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)” 。（二）提升踐行“兩個(gè)維護(hù)”的能力和效果，要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上深化拓展，確保中央大政方針和省委、市委決策部署落地見效。結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為契機(jī)，繼續(xù)在學(xué)深悟透.1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。中心黨政“一把手”要履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦。把反腐倡廉工作與公積金業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作次數(shù)不得少于 4 次。2.抓好責(zé)任分解。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行分解，班子成員要抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。中心主要領(lǐng)導(dǎo)要與各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人簽訂《今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》 ，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。3．落實(shí)工作要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”要求，即：中心主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行一次安排部署；對(duì)黨員干部上一次廉政教育課；聽取一次機(jī)關(guān)科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)；對(duì)新任職科級(jí)干部和群眾有反映的干部進(jìn)行一次廉政談話；對(duì)住房公積金繳存人反映突出的不正之風(fēng)問題進(jìn)行一次專題調(diào)研解決，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)筑牢思想道德防線4．加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行） 》 、黨員干部廉潔從政手冊(cè)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行） 》 、中央八項(xiàng)規(guī)定等內(nèi)容。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)等形式，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)禁止性規(guī)定，嚴(yán)于律己、潔身自好，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要經(jīng)常對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》找差距，抓整改，對(duì)苗頭性問題要及時(shí)提醒糾正，防患于未然。5.加強(qiáng)警示教育。深化對(duì)黨員干部的黨性黨紀(jì)教育，年內(nèi)開展樹立崗位勤廉標(biāo)兵、警示教育等系列活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)警示、參觀紅色革命圣地、觀看警示教育片、組織黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)測(cè)試等多種形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。6．加強(qiáng)崗位教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前廉政談話、中心主要領(lǐng)導(dǎo)同科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人談話等制度，廣泛開展道德講堂活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。10 月份，中心將組織機(jī)關(guān)各科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話；11 月份制定中層干部述職述廉工作方案；12 月份，機(jī)關(guān)各科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次述職述廉。7．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。充分運(yùn)用中心網(wǎng)站、宣傳欄、崗位公開承諾、政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種方式，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極創(chuàng)市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，大力營(yíng)造清正廉潔的工作氛圍，促使黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)，在思想上筑牢拒腐防變的堡壘，在工作中堅(jiān)守拒腐防變的方向，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口。今年市住房公積金管理中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、懲防體系建設(shè)，抓緊解決住房公積金繳存人反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，不斷提高住房公積金中心反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)住房公積金工作又好又快發(fā)展再上新臺(tái)階。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。中心黨政“一把手”要履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦。把反腐倡廉工作與公積金業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作次數(shù)不得少于 4 次。2.抓好責(zé)任分解。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行分解，班子成員要抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。中心主要領(lǐng)導(dǎo)要與各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人簽訂《今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》 ，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。3．落實(shí)工作要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”要求，即：中心主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行一次安排部署；對(duì)黨員干部上一次廉政教育課；聽取一次機(jī)關(guān)科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)；對(duì)新任職科級(jí)干部和群眾有反映的干部進(jìn)行一次廉政談話；對(duì)住房公積金繳存人反映突出的不正之風(fēng)問題進(jìn)行一次專題調(diào)研解決，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)筑牢思想道德防線4．加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行） 》 、黨員干部廉潔從政手冊(cè)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行） 》 、中央八項(xiàng)規(guī)定等內(nèi)容。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)等形式，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)禁止性規(guī)定，嚴(yán)于律己、潔身自好，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要經(jīng)常對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》找差距，抓整改，對(duì)苗頭性問題要及時(shí)提醒糾正，防患于未然。5.加強(qiáng)警示教育。深化對(duì)黨員干部的黨性黨紀(jì)教育，年內(nèi)開展樹立崗位勤廉標(biāo)兵、警示教育等系列活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)警示、參觀紅色革命圣地、觀看警示教育片、組織黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)測(cè)試等多種形式加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。6．加強(qiáng)崗位教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前廉政談話、中心主要領(lǐng)導(dǎo)同科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人談話等制度，廣泛開展道德講堂活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。10 月份，中心將組織機(jī)關(guān)各科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話；11 月份制定中層干部述職述廉工作方案；12 月份，機(jī)關(guān)各科室、各辦事處（營(yíng)業(yè)部）負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次述職述廉。7．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。充分運(yùn)用中心網(wǎng)站、宣傳欄、崗位公開承諾、政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種方式，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極創(chuàng)市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，大力營(yíng)造清正廉潔的工作氛圍，促使黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)，在思想上筑牢拒腐防變的堡壘，在工作中堅(jiān)守拒腐防變的方向，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)效能8．切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研之風(fēng)，減少陪同人員，簡(jiǎn)化接待工作，轉(zhuǎn)變調(diào)研方式；進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)文講求實(shí)效，簡(jiǎn)報(bào)堅(jiān)持少精；進(jìn)一步減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，轉(zhuǎn)變會(huì)議方式，嚴(yán)格控制費(fèi)用；進(jìn)一步加強(qiáng)新聞報(bào)道，全面改進(jìn)文風(fēng)；進(jìn)一步厲行勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，確保廉潔從政，樹立良好風(fēng)氣；進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格出國(guó)（境）審批審核。9．深化干部作風(fēng)整治。在自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高、建章立制上下功夫，查處干部職工在履行職責(zé)、依法行政和社會(huì)監(jiān)督、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政、生活作風(fēng)等方面存在的庸、懶、散、軟問題。10．加強(qiáng)糾風(fēng)建設(shè)。做好“市長(zhǎng)熱線” 、公積金門戶網(wǎng)站公眾訴求問答工作，努力改進(jìn)接訪和處理投訴的方式方法，加強(qiáng)公積金政策宣傳，把它作為公積金于繳存戶溝通的橋梁，接受群眾監(jiān)督、聽取群眾意見、解決群眾訴求的陣地和平臺(tái)，限時(shí)辦理，信訪投訴，維護(hù)住房公積金良好形象。11.提高行政服務(wù)效能。大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等工作制度，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，全面開通“12329”服務(wù)熱線，逐步探索業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，逐步建立覆蓋移動(dòng)、電信手機(jī)平臺(tái)的短信查詢、提醒服務(wù)，提高服務(wù)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理，堅(jiān)決執(zhí)行《XX 市住房公積金管理中心服務(wù)公開承諾》的規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立良好的公積金服務(wù)形象。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)源頭防腐建設(shè)12．加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的落實(shí)。深入貫徹落實(shí)住建部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》精神，從全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施、細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任，并按照《XX 市住房公積金管理中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》 （xxx 房金管委 201x]xx 號(hào)）文件要求，認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的貫徹落實(shí)工作。要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的監(jiān)督落實(shí)工作，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)檢查考核。13.加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督；堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，提高民主生活會(huì)質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行市中心主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督；認(rèn)真貫徹《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》和《政府信息公開條例》 ，以落實(shí)廣大住房公積金繳存人知情權(quán)為重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)大宗物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)的處置等內(nèi)部信息及時(shí)進(jìn)行公開，自覺接受監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持重大問題集體討論、集體決策、民主管理，充分發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。14.加大懲治查處力度。要保持重治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，做到有舉報(bào)的要及時(shí)處理，有具體線索的要認(rèn)真核實(shí)，對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的要按規(guī)定程序嚴(yán)肅查處；突出查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落安件，突出查處住房公積金管理中重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。15.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中紀(jì)委關(guān)于“推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，從確保資金安全有效使用、維護(hù)繳存職工的合法權(quán)益的角度出發(fā)，設(shè)立住房公積金紀(jì)檢監(jiān)察部門，進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門職能，明確工作職責(zé)。