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四個專項整治情況報告 <按照中央和市委、區(qū)委要求，漢沽教育中心全面落實(shí)中央“八項規(guī)定、六個禁令”精神，堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的本質(zhì)要求，深刻把握改進(jìn)工作作風(fēng)的新部署、新舉措和新要求，以鮮明的態(tài)度、堅定的決心、自覺的行動、持續(xù)有力地推動作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)將開展四個專項治理工作情況匯報如下： 一、主要做法 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視。中央、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)“八項規(guī)定”和“反對鋪張浪費(fèi)”、“六條禁令”頒布后，我單位高度重視，立即成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄭志剛?cè)谓M長，劉潤來、劉利新任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，由辦公室主任李秀麗具體負(fù)責(zé)專項治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織全體黨員干部在二樓會議室進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示進(jìn)行了研究部署，并結(jié)合工作實(shí)際開展研討，要求每個黨員干部都要做好學(xué)習(xí)筆記。我們把學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”和習(xí)近平總書記重要指示精神切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的通知》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》等相關(guān)制度規(guī)定納入每周二學(xué)習(xí)計劃，把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和“六項禁令”納入教育中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)中，作為改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓。圍繞市委、新區(qū)政府制定的實(shí)施辦法，結(jié)合單位實(shí)際研究制定了相關(guān)實(shí)施方案和配套制度。切實(shí)做到態(tài)度堅決、措施有力，杜絕敷衍塞責(zé)、弄虛作假等問題，做到了橫向到邊、縱向到底、不留死角，一人不少、一個不漏。 (二)措施得力。我們把貫徹中央八項規(guī)定精神當(dāng)做一項改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的重要舉措。結(jié)合單位實(shí)際制定出臺了漢沽教育中心《厲行節(jié)約制止浪費(fèi)制度》、《公務(wù)接待制度》，涵蓋了：1、節(jié)儉辦公;2、簡約簡樸文明過節(jié);3、嚴(yán)格公務(wù)接待制度;4、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起;5、營造節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的社會氛圍;6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等八個方面的內(nèi)容。二是制定出臺了《黨員干部直接聯(lián)系群眾制度》、《暢通群眾訴求反映渠道制度》、《大型活動預(yù)算制度》，包括：1、注重實(shí)際效果;2、簡化接待工作;3、減少會議活動;4、嚴(yán)格會議活動審批程序;5、控制會議活動規(guī)模和時間;6、提高會議活動效率和質(zhì)量;7、嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi);8、減少發(fā)文數(shù)量;9、嚴(yán)格行文規(guī)則;10、提高運(yùn)行效率等11個方面，尤其對公務(wù)接待工作作出了各類規(guī)定，要求調(diào)研不贈送紀(jì)念品和土特產(chǎn)，公務(wù)接待一律不上酒水、香煙、水果、干果的規(guī)定。 針對紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題，制定出臺了《教職工考勤管理制度》。制度嚴(yán)格落實(shí)：1、“五個不準(zhǔn)”規(guī)定，即：不準(zhǔn)上班時間未履行請假手續(xù)擅自離崗;不準(zhǔn)上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等;不準(zhǔn)上班時間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場所活動;不準(zhǔn)利用工作之便吃拿卡要，不準(zhǔn)參加賭博、吸毒等。2、嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”工作日中午不論因公因私，一律不得飲酒等規(guī)定。3、嚴(yán)格公車管理。嚴(yán)謹(jǐn)公車私用。4、嚴(yán)格會議紀(jì)律。5、嚴(yán)格執(zhí)行外出報備制度。6、嚴(yán)格重大情況上報制度。特別是對違反紀(jì)律作風(fēng)的行為，將按照有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。 在會員卡清退和違規(guī)用車清退方面圍繞糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作出表率，嚴(yán)格按照市區(qū)委要求，做出零持有承諾。 根據(jù)工作實(shí)際，我們還繼續(xù)堅持原有比較完備的制度，在此基礎(chǔ)上完善了《公務(wù)接待制度》、《車輛使用管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《教職工考勤管理辦法》等四項制度。整個教育中心形成了按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。我們還對重大活動經(jīng)費(fèi)建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法，建立健全預(yù)算績效管理體系，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生，做到了?？顚Ｓ茫瑢Ｈ素?fù)責(zé)。 我單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨(dú)帳戶，未設(shè)任何形式的“小金庫”。報銷實(shí)行三級審核簽字制度，做到賬務(wù)的公開透明。我們承諾，現(xiàn)在、將來都不會有“小金庫”的存在，嚴(yán)格按照上級要求辦事，并建立有效的規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理工作，動員各方面力量強(qiáng)化監(jiān)督，堅決杜絕“小金庫”的發(fā)生。 根據(jù)相關(guān)規(guī)定我們組成檢查組對貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神進(jìn)行專項檢查，并公布舉報電話。四個專項整治情況報告。監(jiān)督檢查實(shí)行明查和隨訪相結(jié)合的方式，對違反相關(guān)規(guī)定的人和事進(jìn)行通報批評。 (三)認(rèn)識到位。落實(shí)中央八項規(guī)定精神以來，我中心黨支部高度重視。自覺維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。模范帶頭貫徹中央、市、區(qū)的一系列決策部署。自覺維護(hù)市區(qū)委各項決策部署的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。堅決反對陽奉陰違和上有政策、下有對策。對執(zhí)行和貫徹中央、市、區(qū)的決策部署做到不折不扣。充分利用每周二學(xué)習(xí)時間，進(jìn)行教育和宣傳。改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”成為全體干部職工的自覺行動，以思想認(rèn)識到位，來促進(jìn)工作作風(fēng)的改進(jìn)，以工作作風(fēng)的改進(jìn)，來促進(jìn)各項工作的順利開展。 二、主要成效 (一)落實(shí)中央八項規(guī)定精神，市委區(qū)委若干規(guī)定和實(shí)施辦法取得的實(shí)際成效 開展落實(shí)中央八項規(guī)定精神以來，一是嚴(yán)格精簡會議數(shù)量，減少會議費(fèi)用。今年以來和去年同期相比精簡會議3個。二是嚴(yán)格精簡文件數(shù)量和簡報數(shù)量。和去年同期相比，文件減少2個。堅決停止已經(jīng)明令取消和未列入保留的評比達(dá)標(biāo)表彰活動。三是嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，勵行勤儉節(jié)約。公務(wù)接待一律在按標(biāo)準(zhǔn)就餐。公務(wù)接待費(fèi)用和去年同期相比下降60%。四是加強(qiáng)公務(wù)用車管理，堅決杜絕公車私用和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用車。五是嚴(yán)格遵守個人婚喪嫁娶有關(guān)事項報告制度。今年以來，未出現(xiàn)一例違規(guī)違紀(jì)行為，取得了以良好的黨風(fēng)帶民風(fēng)的實(shí)際成效。遏制了婚喪嫁娶大操大辦，奢侈浪費(fèi)，相互攀比的奢靡之風(fēng)，形成了節(jié)儉辦事，文明辦事的良好風(fēng)尚。六是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和崗位紀(jì)律。嚴(yán)守上班、外出、中午禁酒、公車私用、賭博、公費(fèi)娛樂等十項紀(jì)律。“庸懶散奢”現(xiàn)象基本杜絕。全體教職工嚴(yán)守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)，蔚成風(fēng)氣。七是干部職工思想認(rèn)識明顯提高。目前，教育中心干部職工的思想認(rèn)識全部統(tǒng)一到了中央、市、區(qū)關(guān)于反對“四風(fēng)”和改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定精神上來，思想認(rèn)識有了明顯提高，作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。八是廉潔過節(jié)意識明顯增強(qiáng)。今年元旦、春節(jié)，我們嚴(yán)格按照上級文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”和節(jié)假日公車封存規(guī)定，嚴(yán)禁公款吃喝、購買贈送賀年卡、年貨節(jié)禮，絕不允許打折扣、搞變通，堅決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。九是制度建設(shè)方面取得實(shí)際成效。結(jié)合單位實(shí)際，完善和制定了相應(yīng)的公務(wù)接待、財務(wù)管理、作風(fēng)建設(shè)等九項管理制度。形成了用制度規(guī)范從教行為，按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。 (二)專項治理工作以來的實(shí)際成效 一是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房、設(shè)備、家具配置堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定額配置;勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制;量力而行，逐步改善”的原則，合理有效地利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建資源節(jié)約型單位，提高辦公用房、設(shè)備、家具利用率，更好地為教育教學(xué)研究、科研服務(wù)，保障教科研訓(xùn)各項工作順利進(jìn)行。 二是會員卡清退活動取得明顯成效。開展會員卡清退活動以來，我中心按照市委、市政府《關(guān)于在全市開展會員卡自行清退活動的通知》的相關(guān)規(guī)定，黨員干部按照規(guī)定作出了會員卡零持有和零報告承諾。確保清退對象無一遺漏、清退范圍不留死角、清退時限按時完成、清退過程不走形式、清退效果不打折扣。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作風(fēng)，堅決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂行為。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂、健身活動，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證。整治中沒有發(fā)現(xiàn)我單位領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證行為，沒有參與賭博和違反規(guī)定到營業(yè)性娛樂場所活動等情況。會員卡清退工作營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，糾正了享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，為教育事業(yè)健康發(fā)展提供了良好的群眾基礎(chǔ)和紀(jì)律保證。 三是公車私用得到全面貫徹。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，規(guī)范用車行為，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建文明單位的需要，也是維護(hù)黨和政府形象，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)公車管理，規(guī)范公務(wù)用車行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，教育中心對公車使用進(jìn)行了規(guī)定，如嚴(yán)禁用公車參與婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、旅游、掃墓、接送子女上下學(xué)、接送親友辦私事等私人活動。建立公務(wù)用車管理臺賬，并注明車輛使用時間及用途。不履行審批登記手續(xù)禁止出車。司機(jī)違反規(guī)定出車或擅自將公車交給他人駕駛的，要嚴(yán)肅處理。我們所采取的有力措施堅決剎住公車私用之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在公務(wù)用車方面，未出現(xiàn)一例違規(guī)違紀(jì)行為，作到了零違規(guī)、全報告。 四是服務(wù)態(tài)度明顯改善。我們通過“全心服務(wù)教育、熱心服務(wù)學(xué)校、真心服務(wù)師生”的具體實(shí)踐活動贏取了基層學(xué)校和廣大教師的認(rèn)可。努力辦好人民滿意的教育。我們開展了一系列形式多樣、具有針對性和實(shí)效性的師德師風(fēng)教育活動，著力解決我中心管理粗放、制度不嚴(yán)、獎罰不明、為教不廉以及亂收費(fèi)、亂辦班和師德師風(fēng)等方面存在的問題，堅決克服態(tài)度冷漠、效率低下的不良風(fēng)氣，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教學(xué)的意識，提升教書育人、管理育人能力，樹立良好的師德師風(fēng)，在育人、教學(xué)、教研、管理等方面自覺接受群眾監(jiān)督，讓人民群眾順心。按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，開展了中心領(lǐng)導(dǎo)大走訪活動，以看現(xiàn)場、訪師生、聽建議為主要形式，深入開展調(diào)研活動，進(jìn)學(xué)校問提質(zhì)之策、師生之需，認(rèn)真聽取和征求教育專家、學(xué)校干部、教師、學(xué)生和家長代表及社會各界人士的意見建議，具體分析教學(xué)現(xiàn)狀和所存在的問題，切實(shí)為提升教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。我們還不斷整合教育研究和教師培訓(xùn)資源，逐步形成既分工明確又共同參與的教育研究和教師培訓(xùn)體系。特別是加大對農(nóng)村教師隊伍的培訓(xùn)力度，分年度、批次對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批農(nóng)村教育科研骨干，塑造一支科研型、學(xué)習(xí)型的農(nóng)村教師隊伍。 三、存在問題 中央關(guān)于整治“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等四種風(fēng)氣和天津市開展四個專項整治工作，開展群眾路線教育實(shí)踐活動主要目的是要改進(jìn)黨的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)人民。但在落實(shí)中央八項規(guī)定中也存在一些問題。 1、權(quán)力設(shè)置不盡科學(xué)、依據(jù)不夠合理、行使有失公正等現(xiàn)象，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位的權(quán)力運(yùn)行還缺少有效的監(jiān)督制約。我們在開展專項治理工作中，往往頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，往往忽略了對公權(quán)本身的合理性缺乏分析和研究，對問題成因分析不透，癥結(jié)找的不準(zhǔn)，治理措施制定不實(shí)，成效只能是局部的、短期的、有限的。 2、沒有完善成果鞏固措施，被治理的問題存在反彈現(xiàn)象。在專項治理中，盡管問題找的比較準(zhǔn)，成效也比較明顯。但由于沒有及時將治理成果轉(zhuǎn)化為常態(tài)的運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，沒有很好地分析研究被治理問題的蔓延態(tài)勢，致使專項治理工作沒能得到長期鞏固和強(qiáng)化，致使有些專項治理屢治屢發(fā)得不到根治。 3、工作作風(fēng)還不夠深入。領(lǐng)導(dǎo)班子不同程度地存在調(diào)查研究不夠深入的問題。正因?yàn)槿绱耍芏喙ぷ魇恰爸淙?，不知其所以然”，在一定程度上影響了決策正確性，這個問題比較突出。統(tǒng)籌管理力度不夠。有形式主義和官僚主義傾向，存在一手硬一手軟、急功近利等情況，執(zhí)行《規(guī)定》過于注重形式和表面——有時矯枉過正，為了形式而形式，反而影響了正常業(yè)務(wù)工作。突出表現(xiàn)在：工作開展不平衡、步調(diào)不統(tǒng)一;抓重大項目多，抓基礎(chǔ)性工作少，工作基石不夠牢靠、不夠扎實(shí);抓事務(wù)性工作多，抓制度化建設(shè)少，有的同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)，存在得過且過的思想傾向，工作精神不集中;對問題矛盾抓解決的多，抓預(yù)防的少，具體措施不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層時間依然偏少——有的干部長期“趴”在辦公室，很少深入基層一線，不能及時了解學(xué)校老師所需所盼，難以準(zhǔn)確掌握校情、學(xué)情，指導(dǎo)教學(xué)中脫離實(shí)際、缺乏可操作性，讓基層校和一線教師無所適從。 四、努力方向 (一)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育。加大對中央“八項規(guī)定”精神實(shí)質(zhì)的學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。 第 9 頁 共 9 頁