農(nóng)村民主法制改革匯編
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農(nóng)村民主法制改革匯編中央農(nóng)村工作會議,將推進新一輪農(nóng)村改革作為研究的重點內(nèi)容之一。對農(nóng)村改革作出新部署,既是對改革開放 40 周年的最好紀念,也是促進鄉(xiāng)村振興的核心需要。推進新一輪農(nóng)村改革,要進一步深化農(nóng)村土地制度改革。新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關系,不管怎么改,不要把農(nóng)村土地集體所有制改廢了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)充滿活力,讓農(nóng)村和諧美麗,不斷提升廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。推進新一輪農(nóng)村改革,要堅定不移深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要全面實開展藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,切實穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實施好重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的壓艙石作用,推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進新一輪農(nóng)村改革,要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。中國要美,農(nóng)村必須美,農(nóng)村美,人居環(huán)境要美。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,改善不良社會風氣,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。雖然現(xiàn)階段下要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,難度還很大。但中央一系列的農(nóng)村改革,我們看到國家近年對農(nóng)村發(fā)展工作的重視。要想實現(xiàn)的偉大復興,就要一個不落。國家也提出了一系列的鄉(xiāng)村振興措施,開辟農(nóng)村新的發(fā)展時期,希望我們每一位基層工作者可以抓住新的歷史機遇,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供源源不斷的動力,讓廣大農(nóng)村人民過上產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的日子農(nóng)村改革為鄉(xiāng)村振興匯編 當下爭執(zhí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開的關鍵時刻,作為農(nóng)村改革的“前奏曲” ,為廣大農(nóng)村帶來了活力和熱情。黨的十八大以來,農(nóng)村改革隨著全面深化改革縱深推進。去年此時,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作接近尾聲,這是農(nóng)村改革工作的基礎,在為期兩年多的土地改革中,切切實實為農(nóng)民帶來了紅利,大部分農(nóng)民的承包土地或多或少有所增長,今年地力耕地保護補貼以土地確權(quán)實測面積核算,較去年給予農(nóng)民的補貼大幅增加,并且土地確權(quán)明晰了權(quán)屬關系,解決了諸多歷史遺留問題,緩解了基層信訪矛盾糾紛,體現(xiàn)了農(nóng)村改革成果。農(nóng)村改革包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革、 “兩區(qū)”劃定、 “三權(quán)分置”改革等核心內(nèi)容,農(nóng)村改革任務繁重、難度大,僅農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“兩清”工作就帶來了許多矛盾, “哪些人可以認定為經(jīng)濟組織成員?” “怎樣設置股權(quán)?” “清產(chǎn)核資怎樣全面清理?”“資產(chǎn)評估怎樣計算?”…… 都是有序改革的關鍵點。經(jīng)濟組織成員是農(nóng)村發(fā)展的實施者,發(fā)展村集體經(jīng)濟,為本村出謀劃策,推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,是農(nóng)村改革的重要動力。 “資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東” ,通過對農(nóng)村現(xiàn)有“三資”為核心的集體產(chǎn)權(quán)制度進行適度變革,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了制度保障。“兩區(qū)”劃定,實施國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,發(fā)展玉米功能生產(chǎn)區(qū)和油菜保護區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅持后盾,只在深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升生產(chǎn)能力,確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保護建設,從劃定紅線到建標立卡,成立高標準“兩區(qū)”保障村集體經(jīng)濟利益,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村土地資源,為“三農(nóng)”發(fā)展提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?!叭龣?quán)分置”改革以土地確權(quán)成果為基石,把所有權(quán)、承包權(quán)分置為所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),應對當今農(nóng)村人少地荒現(xiàn)實問題,解決農(nóng)村勞動力不足,放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展合適的規(guī)模經(jīng)營,給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供穩(wěn)固保障。從十九大提出“再延長承包土地 30 年” ,對主體發(fā)展吃下了“定心丸” ,集中土地,盤活土地資源,激活土地要素效能,壯大村集體經(jīng)濟。農(nóng)村金融改革是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的“助推器” 。當前企業(yè)貸款難、額度低、風險大成了普遍共識。因此,深化農(nóng)村金融改革成為主體發(fā)展的依靠。以“農(nóng)合聯(lián)”為平臺的合作化組織,構(gòu)建“銀行—農(nóng)合聯(lián)—經(jīng)營主體”的新型關系,有效解決了經(jīng)濟瓶頸,依托政府信貸作擔保,嚴控金融風險發(fā)生,推動主體健康穩(wěn)步發(fā)展,培育優(yōu)勢企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場,打造特色品牌,帶動農(nóng)民致富,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展充分的保障。農(nóng)村改革作為深化改革工作的前沿陣地,承擔著先行先試的使命和攻堅克難的責任,對推動“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時代的意義,是以“啃骨頭”的韌勁,壓茬了改革深度和寬度,助推了鄉(xiāng)村振興大格局 習近平總書記在今 5 月份主持中共中央政治局會議時強調(diào):“確保到 2020 年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎。 ”脫貧攻堅戰(zhàn)是塊“硬骨頭” ,亦是當前最迫切、最重大的政治任務,若想打贏打好這場戰(zhàn)役,就必須著眼長遠,提前規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興筑牢根基。(一)脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和基礎。只有如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,才能為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。沒有農(nóng)村貧困地區(qū)的如期脫貧,就沒有鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅、擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的基礎和前提。是否能如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),將深刻影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程。(二)脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭一個目標任務就是到 2020 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,重要任務之一,就是現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽。脫貧攻堅本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興從內(nèi)在邏輯、政策支撐和內(nèi)容實質(zhì)上來說都是相互銜接、相互統(tǒng)一的。脫貧攻堅的成效,將直接決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的模式和質(zhì)量。(三)鄉(xiāng)村振興為脫貧攻堅提供新的動力和保障。對于即將脫貧和剛剛脫貧的村、戶來說,基礎設施和公共服務體系建設方面仍有較大缺口,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎還不穩(wěn)固,鄉(xiāng)村治理和生態(tài)建設還比較薄弱,如不持續(xù)支持或繼續(xù)發(fā)展,還存在脫貧又返貧的問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過出臺相關政策、制度、措施,加大對貧困鄉(xiāng)村的道路、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施和公共服務設施的支持力度,推動資本、技術、人才資源往鄉(xiāng)村流動,進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,鞏固和擴大脫貧攻堅成果,將極大激發(fā)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力和外在活力,也必為脫貧攻堅提供新的動能和支持保障。一、推進鄉(xiāng)村振興,要切實抓好生態(tài)宜居這個關鍵環(huán)節(jié)“綠水青山就是金山銀山” ,生態(tài)宜居既事關群眾的身體健康,也事關農(nóng)民的生活小康。良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌既直觀反映農(nóng)村文明程度,也是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。要把生態(tài)文明建設放在突出地位,將環(huán)境治理落實到美麗鄉(xiāng)村建設的全過程,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。(一)強化污染治理。要鞏固禁養(yǎng)區(qū)關停整治成果,力爭做到規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污治理率達完善植配套設施,明確環(huán)節(jié)。(二)大力推進造林綠化。要積極完善以生態(tài)綠色為導向的農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。政策扶持體系,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。大力推廣循環(huán)模式,清潔技術、生態(tài)產(chǎn)品的廣泛運用,實現(xiàn)投人品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。要按照“整體綠化與彩色化、珍貴化和效益化相結(jié)合”的原則,廣泛開展城鄉(xiāng)綠化造林行動。著重突出江海岸線高標準農(nóng)田項目區(qū)、等級公路與河道沿線、城鎮(zhèn)出人口等重點區(qū)域,將綠化造林同景觀提升結(jié)合起來,進一步豐富綠量、提高綠質(zhì)、改善形象。二、推進鄉(xiāng)村振興,要把農(nóng)民增收作為核心內(nèi)容生活富裕是農(nóng)民最大的關注點,也是高水平全面建成小康社會的一個難點。要堅持把富民強村作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,大力實施農(nóng)民收入提升行動,加速構(gòu)建快速、普遍、持續(xù)增收新機制,全力促進農(nóng)民收入水平大提升。(一)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革促進農(nóng)民增收。要通過這項改革賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、受益、有償退出以及抵押、擔保和繼承的權(quán)利。尤其要將集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶,實現(xiàn)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的占有使用和受益分配的權(quán)利,有利于拓寬農(nóng)民的增收新渠道,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收人,讓農(nóng)民共享農(nóng)村改革的發(fā)展成果。(二)發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收。要堅持以富裕農(nóng)民為目的,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,培育農(nóng)村發(fā)展新動能隨著鄉(xiāng)村振興事業(yè)的不斷推進,面臨的挑戰(zhàn)也在與日俱增,基層黨員干部作為此項事業(yè)的中堅力量只有不斷更新、積累知識,切實將學習與實踐緊密結(jié)合,才能有更大的政治勇氣和智慧,為進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力貢獻自己一份責任。一、 加強黨員干部自身素質(zhì)培養(yǎng)廣大黨員干部要充分認識到加強理論學習,是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要,是與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題,是完善自我,提高素質(zhì)的客觀要求。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)之路,全體黨員干部必須認清鄉(xiāng)村振興的重要性,加強社會主義核心價值觀的培養(yǎng),加強對精神文明建設的精神實質(zhì)的認識和學習,做一個道德高尚、有品質(zhì)、有素養(yǎng)的人。二、加強黨員干部帶頭示范作用村看村、戶看戶,群眾看干部。黨員干部的行為代表著黨和政府的形象,尤其是基層黨員干部直接與村民打交道,黨員干部的思想行動就更顯得尤為重要。善于在實踐中學、向群眾學,堅持學以致用、用以促學、用有所成,努力掌握運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗,不斷提高運用理論指導實踐的能力。所以黨員干部要積極作為,帶頭示范,不搞封建迷信,不搞宗派活動,更不能鋪張浪費,盲目攀比。三、是營造和諧美麗的文明鄉(xiāng)風氛圍通過評選、最美家庭、最有愛心的人、見義勇為、鄉(xiāng)賢等系列活動宣傳社會正義,弘揚中華傳統(tǒng)美德,引導農(nóng)民向好向善,把培養(yǎng)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的新時代農(nóng)民作為我們的目標。除此之外,黨員干部要堅定理想信念,不忘初心,牢記使命,堅守理想信念,堅定政治立場,樹牢全心全意為民服務的宗旨,學習先進先輩,傳承革命精神。多聽民聲,多辦實事、多求實效,多解民憂、多順民心,讓鄉(xiāng)村振興之路更加寬廣法律和憲法農(nóng)村城鎮(zhèn)應用心得三農(nóng),指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問題,就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題,應對“三農(nóng)”問題,不僅要著眼于“三農(nóng)”本身,更要注重從“三農(nóng)”之外即各自對立面采取對策,“三農(nóng)”問題需要法律的規(guī)范幫助和推動、扶持。因此,要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,為解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定保駕護航。基層司法所是最接近農(nóng)村的前沿陣地,服務的對象是廣大村民群眾,在服務“三農(nóng)”問題上具有獨特的優(yōu)勢,基層司法所工作人員具有專業(yè)的法律知識,在服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題上可以提供專業(yè)的法律服務,為“三農(nóng)”問題提供法律服務也成為基層司法所一項基本任務,因此,基層司法所要結(jié)合本地區(qū)的具體問題,充分發(fā)揮職能作用,真正為“三農(nóng)”問題服好務、站好崗。一 要加強法治宣傳教育工作。以“七五”普法活動為根本,切實當好國家法律、法規(guī)、政策的“宣傳員”, 通過結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“趕場天”、端午節(jié)、婦女節(jié)、少數(shù)民族節(jié)日等重要時間節(jié)點,在人流量較大的地段設立宣傳點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊,現(xiàn)場為村民群眾答疑解惑。定期深入到各村委會進行普法工作業(yè)務指導,讓村委會依法切實抓好農(nóng)村普法、村民自治等工作。通過一系列的措施,進一步提高村民的法治觀念、民主意識,為“三農(nóng)”問題的解決營造良好的法律氣氛。二 要加強矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。基層司法所加強對各村人民調(diào)解委員會的指導,加大對各村人民調(diào)解員的培訓力度,提高各村人民調(diào)解員的調(diào)處糾紛的業(yè)務能力,充分發(fā)揮各村調(diào)委會的作用,及時發(fā)現(xiàn)村民中存在的各類問題及糾紛,人民調(diào)解員及時介入調(diào)處,對糾紛苗頭做到三早“早發(fā)現(xiàn)、早疏導、早調(diào)解”,努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),確保做到小事不出村,大事不上交。同時,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、林業(yè)站、國土所、各村調(diào)委會等部門定期開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項行動,以農(nóng)民工工資拖欠、土地確權(quán)糾紛、醫(yī)患糾紛等涉及“三農(nóng)”的矛盾糾紛為重點進行“地毯式”排查,強化矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和調(diào)處,嚴防矛盾糾紛激化,營造和諧農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。三 要做好法律援助工作。對法律援助的范圍、條件、和程序進行宣傳講解,為弱勢群體維權(quán)指明了方向和途徑,通過解答和宣傳擴大了法律援助的社會影響。同時,優(yōu)化農(nóng)民工討薪等法律援助“一站式”服務,對符合法律援助條件且材料齊全的申請實行“當天審查、當天受理、當天指派”,從而進一步增強群眾的維權(quán)意思,引導村民群眾學會運用法律的武器來維護自身合法利益,使法律援助這一“民心工程”深入人心四 要完善“一村一居”法律顧問制度。為各村配備一名專職律師作為法律顧問,為本村的發(fā)展提供法律保障,協(xié)助完善村規(guī)民約、調(diào)解矛盾糾紛、解答法律咨詢等相關涉法事務,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)包、租賃等各類農(nóng)業(yè)合同提供起草、審查和修改等服務,為村民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。 弘揚憲法精神 共建文明城市為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會精神,進一步提升法治宣傳教育的社會知曉度和參與度,市法治宣傳教育工作領導小組同意組織開展“弘揚憲法精神 共建文明城市”主題宣傳活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、活動時間某年某月某日。上午 8:30——11 :00,統(tǒng)一設宣傳臺并開展送法入戶宣傳,下午繼續(xù)開展入戶宣傳。二、活動內(nèi)容(一)舉辦一場集中送法進小區(qū)活動。市、區(qū)兩級法治宣傳教育工作領導小組成員單位組織人員深入結(jié)對共建小區(qū),選擇小區(qū)內(nèi)菜市場、商場、教堂等人員密集場所設立宣傳臺,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,集中開展一次“弘揚憲法精神 共建文明城市”法治宣傳主題活動,宣傳憲法以及本部門相關法律法規(guī)。(二) 強化共建小區(qū)法治宣傳教育陣地建設。市、區(qū)法治宣傳教育工作領導小組各成員單位要積極協(xié)助共建小區(qū)建立法治宣傳教育陣地.某日前,尚未建立固定法治宣傳教育陣地的小區(qū)至少要建成 2 個法治宣傳櫥窗;已建有固定法治宣傳陣地的小區(qū)要更新一期法治宣傳內(nèi)容。(三) 豐富宣傳形式。皖西日報、市廣播電視臺、xx 政府網(wǎng)、 xx 新聞網(wǎng)、xx 新周報等市級主流媒體要加大法治宣傳力度,在重要時段重要版面安排法治宣傳內(nèi)容。市、區(qū)兩級普法網(wǎng)、微信、微博要開設專題,宣傳活動動態(tài)。市物價局、市氣象局要繼續(xù)利用城區(qū)內(nèi)物價、氣象顯示屏滾動播放法治宣傳標語。市法宣辦集中編發(fā)至少 5 萬條普法手機短信;金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦各編發(fā)至少 2 萬條普法手機短信;有條件的市、區(qū)法治宣傳教育工作領導小組成員單位編發(fā)至少 1 萬條普法短信。三、相關要求1.市法治宣傳教育工作領導小組各成員單位和金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦要高度重視,認真研究制定宣傳方案,精心準備宣傳資料,印制《致廣大市民的一封信》(見附件 2)并發(fā)放到小區(qū)住戶手中。2.市法治宣傳教育工作領導小組各成員單位確定一名具體經(jīng)辦人,于某日上午 12:00 前,將姓名、職務、聯(lián)系方式告知市法宣辦。3.開展活動時,請各地各部門在咨詢臺前懸掛“‘弘揚憲法精神 共建文明城市’×× 單位咨詢臺”字樣的橫幅。各地各部門要及時將活動信息(包括時間、地點、參加人員、活動內(nèi)容)和圖片(1-3 張)傳送至市法宣辦?!吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》心得匯總習近平總書記指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的修訂,是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量的重要舉措,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的堅強保證。作為組工干部,學習《條例》之后,對推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬更有信心,主要是以下幾個方面:一 定位明確內(nèi)容實在。從總的定位到組織設置、職責任務、體制機制、議事決策、保障支持各方面均明確體現(xiàn)堅持農(nóng)村基層黨組織領導地位不動搖?;鶎庸ぷ鞅容^有體會的,以前書記抓黨建,主任抓村務,各自為政,如今書記主任一肩挑,村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力必能大比增強。二 說千道萬不如實干。條例針對性越強,要求我們的工作就越細越實。目前基層工作正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的關鍵時期,條例從經(jīng)濟建設、精神文明精神以及鄉(xiāng)村治理三個方面對提出要求,為基層工作者指明方向。無需瞻前顧后的試探,只要擼起袖子加油干。三 有為有位保障實效?;鶎狱h建工作的難點:村黨組織軟弱渙散,黨員隊伍嚴重老化,村黨組織后繼乏人,村干部能力水平有待提升等等。 《條例》著力造就高素質(zhì)領導班子、干部隊伍和黨員隊伍,加強領導和保障,就像一把強心劑,且化被動為主的,各級黨組織和全體黨員一心一意謀發(fā)展,黨建工作定然朝著更高更好的方向邁進。國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例 學習心得中共中央政治局審議 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,表明中央對農(nóng)村基層組織建設的高度重視,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,具有十分重大的意義。在新政策出臺之前,農(nóng)村基層干部有村黨支部書記、村主任分別擔任,書記主抓黨建,主任分管村內(nèi)事物,這就容易出現(xiàn)溝通不暢,各自為政的亂象。如今書記主任一肩挑,加強黨的全面領導,增強村組織的凝聚力。實現(xiàn)了黨建引領全局,農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論,實行“四議兩公開”,加強對村務監(jiān)督。加強農(nóng)村黨支部建設,選好配強農(nóng)村黨組織書記、建立選派第一書記長效機制?!稗r(nóng)村富不富,關鍵看支部;支部強不強,在于‘領頭羊’。”黨支部是構(gòu)成黨的整個組織體系的基本單元,是開展黨的活動的基本單位。我們應認真落實農(nóng)村基層黨建工作要求,把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,不停把年輕人吸納到農(nóng)村基層黨組織中來,打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍,以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責任感,扎扎實實地開展農(nóng)村各項工作。敢于擔當,勇于落實。農(nóng)村黨支部書記處在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的最前沿,官不大責任卻很大,一頭擔負著組織的重托,一頭承載著群眾的致富夢想。作為黨的干部,要進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事,要牢記“為官避事平生恥”,始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,始終保持昂揚向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài),才能帶動更多黨員群眾走在前列、干在實處。同心協(xié)力,篤定前行。有了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)范引領,基層組織工作條例將成為建設社會主義新農(nóng)村的重要動力、增強村級黨組織凝聚力的重要舉措、改進黨員干部作風的重要抓手、夯實執(zhí)政興國群眾根基的重要途徑,加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好前景。學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》思考《 中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》加強了黨對農(nóng)村工作的 領導,加強和改進了黨的農(nóng)村基層組織建設,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢任務的變化,該條例已經(jīng)不斷修訂完善。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨章和新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線,緊密結(jié)合農(nóng)村實際,堅持問題導向,總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,對黨的農(nóng)村基層組織工作作出全面規(guī)范,是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設的基本遵循?!稐l例》提出黨的農(nóng)村基層組織應當制定社會主義精神文明建設規(guī)劃,保證社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面進步,成為基層黨建工作的有力載體,黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,全面領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設,推動各級黨組織認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,大抓農(nóng)村黨支部、建強戰(zhàn)斗堡壘,取得明顯成效。當前,農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治和組織保證。進一步激發(fā)了居民群眾熱愛美好家園、共建文明家園的積極性和創(chuàng)造性。因此我們應該做到:一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識,基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務能力的首要位置,要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時,認真學習,主動學習,不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平,培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來,和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度,建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解,尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,加強村務監(jiān)督,切實加強黨員干部的責任感與使命感。如何學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中共中央政治局 11 月 26 日召開會議,修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量的重要措施,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,具有十分重要的意義。修訂后的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,全面總結(jié)了新時代農(nóng)村基層組織建設的實踐經(jīng)歷,對于新時代農(nóng)村基層黨組織的工作,形成了科學的規(guī)范性意見。那么對于我們農(nóng)村基層干部來說,在新時代該怎么更好地學習和實踐中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例呢?一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識,基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務能力的首要位置,要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時,認真學習,主動學習,不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平。培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來,和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度,建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解,尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,加強村務監(jiān)督,切實增強黨員干部的責任感與使命感。三 選好配強“帶頭人”。要本著公開公平公正等原則選好黨組織“帶頭人”,配強農(nóng)村“兩委”班子,不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,使每一個農(nóng)村黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升黨組織凝聚服務群眾的能力。要不斷解決突出矛盾和問題,推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬,為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。從而推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬,為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。農(nóng)村民主法制改革匯編中央農(nóng)村工作會議,將推進新一輪農(nóng)村改革作為研究的重點內(nèi)容之一。對農(nóng)村改革作出新部署,既是對改革開放 40 周年的最好紀念,也是促進鄉(xiāng)村振興的核心需要。推進新一輪農(nóng)村改革,要進一步深化農(nóng)村土地制度改革。新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關系,不管怎么改,不要把農(nóng)村土地集體所有制改廢了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)充滿活力,讓農(nóng)村和諧美麗,不斷提升廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。推進新一輪農(nóng)村改革,要堅定不移深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要全面實開展藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,切實穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實施好重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的壓艙石作用,推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進新一輪農(nóng)村改革,要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。中國要美,農(nóng)村必須美,農(nóng)村美,人居環(huán)境要美。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,改善不良社會風氣,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。雖然現(xiàn)階段下要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,難度還很大。但中央一系列的農(nóng)村改革,我們看到國家近年對農(nóng)村發(fā)展工作的重視。要想實現(xiàn)的偉大復興,就要一個不落。國家也提出了一系列的鄉(xiāng)村振興措施,開辟農(nóng)村新的發(fā)展時期,希望我們每一位基層工作者可以抓住新的歷史機遇,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供源源不斷的動力,讓廣大農(nóng)村人民過上產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的日子農(nóng)村改革為鄉(xiāng)村振興匯編 當下爭執(zhí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開的關鍵時刻,作為農(nóng)村改革的“前奏曲” ,為廣大農(nóng)村帶來了活力和熱情。黨的十八大以來,農(nóng)村改革隨著全面深化改革縱深推進。去年此時,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作接近尾聲,這是農(nóng)村改革工作的基礎,在為期兩年多的土地改革中,切切實實為農(nóng)民帶來了紅利,大部分農(nóng)民的承包土地或多或少有所增長,今年地力耕地保護補貼以土地確權(quán)實測面積核算,較去年給予農(nóng)民的補貼大幅增加,并且土地確權(quán)明晰了權(quán)屬關系,解決了諸多歷史遺留問題,緩解了基層信訪矛盾糾紛,體現(xiàn)了農(nóng)村改革成果。農(nóng)村改革包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革、 “兩區(qū)”劃定、 “三權(quán)分置”改革等核心內(nèi)容,農(nóng)村改革任務繁重、難度大,僅農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“兩清”工作就帶來了許多矛盾, “哪些人可以認定為經(jīng)濟組織成員?” “怎樣設置股權(quán)?” “清產(chǎn)核資怎樣全面清理?”“資產(chǎn)評估怎樣計算?”…… 都是有序改革的關鍵點。經(jīng)濟組織成員是農(nóng)村發(fā)展的實施者,發(fā)展村集體經(jīng)濟,為本村出謀劃策,推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,是農(nóng)村改革的重要動力。 “資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東” ,通過對農(nóng)村現(xiàn)有“三資”為核心的集體產(chǎn)權(quán)制度進行適度變革,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了制度保障。“兩區(qū)”劃定,實施國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,發(fā)展玉米功能生產(chǎn)區(qū)和油菜保護區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅持后盾,只在深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升生產(chǎn)能力,確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保護建設,從劃定紅線到建標立卡,成立高標準“兩區(qū)”保障村集體經(jīng)濟利益,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村土地資源,為“三農(nóng)”發(fā)展提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?!叭龣?quán)分置”改革以土地確權(quán)成果為基石,把所有權(quán)、承包權(quán)分置為所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),應對當今農(nóng)村人少地荒現(xiàn)實問題,解決農(nóng)村勞動力不足,放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展合適的規(guī)模經(jīng)營,給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供穩(wěn)固保障。從十九大提出“再延長承包土地 30 年” ,對主體發(fā)展吃下了“定心丸” ,集中土地,盤活土地資源,激活土地要素效能,壯大村集體經(jīng)濟。農(nóng)村金融改革是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的“助推器” 。當前企業(yè)貸款難、額度低、風險大成了普遍共識。因此,深化農(nóng)村金融改革成為主體發(fā)展的依靠。以“農(nóng)合聯(lián)”為平臺的合作化組織,構(gòu)建“銀行—農(nóng)合聯(lián)—經(jīng)營主體”的新型關系,有效解決了經(jīng)濟瓶頸,依托政府信貸作擔保,嚴控金融風險發(fā)生,推動主體健康穩(wěn)步發(fā)展,培育優(yōu)勢企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場,打造特色品牌,帶動農(nóng)民致富,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展充分的保障。農(nóng)村改革作為深化改革工作的前沿陣地,承擔著先行先試的使命和攻堅克難的責任,對推動“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時代的意義,是以“啃骨頭”的韌勁,壓茬了改革深度和寬度,助推了鄉(xiāng)村振興大格局 習近平總書記在今 5 月份主持中共中央政治局會議時強調(diào):“確保到 2020 年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎。 ”脫貧攻堅戰(zhàn)是塊“硬骨頭” ,亦是當前最迫切、最重大的政治任務,若想打贏打好這場戰(zhàn)役,就必須著眼長遠,提前規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興筑牢根基。(一)脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和基礎。只有如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,才能為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。沒有農(nóng)村貧困地區(qū)的如期脫貧,就沒有鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅、擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的基礎和前提。是否能如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),將深刻影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程。(二)脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭一個目標任務就是到 2020 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,重要任務之一,就是現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽。脫貧攻堅本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興從內(nèi)在邏輯、政策支撐和內(nèi)容實質(zhì)上來說都是相互銜接、相互統(tǒng)一的。脫貧攻堅的成效,將直接決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的模式和質(zhì)量。(三)鄉(xiāng)村振興為脫貧攻堅提供新的動力和保障。對于即將脫貧和剛剛脫貧的村、戶來說,基礎設施和公共服務體系建設方面仍有較大缺口,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎還不穩(wěn)固,鄉(xiāng)村治理和生態(tài)建設還比較薄弱,如不持續(xù)支持或繼續(xù)發(fā)展,還存在脫貧又返貧的問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過出臺相關政策、制度、措施,加大對貧困鄉(xiāng)村的道路、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施和公共服務設施的支持力度,推動資本、技術、人才資源往鄉(xiāng)村流動,進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,鞏固和擴大脫貧攻堅成果,將極大激發(fā)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力和外在活力,也必為脫貧攻堅提供新的動能和支持保障。一、推進鄉(xiāng)村振興,要切實抓好生態(tài)宜居這個關鍵環(huán)節(jié)“綠水青山就是金山銀山” ,生態(tài)宜居既事關群眾的身體健康,也事關農(nóng)民的生活小康。良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌既直觀反映農(nóng)村文明程度,也是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。要把生態(tài)文明建設放在突出地位,將環(huán)境治理落實到美麗鄉(xiāng)村建設的全過程,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。(一)強化污染治理。要鞏固禁養(yǎng)區(qū)關停整治成果,力爭做到規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污治理率達完善植配套設施,明確環(huán)節(jié)。(二)大力推進造林綠化。要積極完善以生態(tài)綠色為導向的農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。政策扶持體系,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。大力推廣循環(huán)模式,清潔技術、生態(tài)產(chǎn)品的廣泛運用,實現(xiàn)投人品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。要按照“整體綠化與彩色化、珍貴化和效益化相結(jié)合”的原則,廣泛開展城鄉(xiāng)綠化造林行動。著重突出江海岸線高標準農(nóng)田項目區(qū)、等級公路與河道沿線、城鎮(zhèn)出人口等重點區(qū)域,將綠化造林同景觀提升結(jié)合起來,進一步豐富綠量、提高綠質(zhì)、改善形象。二、推進鄉(xiāng)村振興,要把農(nóng)民增收作為核心內(nèi)容生活富裕是農(nóng)民最大的關注點,也是高水平全面建成小康社會的一個難點。要堅持把富民強村作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,大力實施農(nóng)民收入提升行動,加速構(gòu)建快速、普遍、持續(xù)增收新機制,全力促進農(nóng)民收入水平大提升。(一)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革促進農(nóng)民增收。要通過這項改革賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、受益、有償退出以及抵押、擔保和繼承的權(quán)利。尤其要將集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶,實現(xiàn)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的占有使用和受益分配的權(quán)利,有利于拓寬農(nóng)民的增收新渠道,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收人,讓農(nóng)民共享農(nóng)村改革的發(fā)展成果。(二)發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收。要堅持以富裕農(nóng)民為目的,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道,培育農(nóng)村發(fā)展新動能隨著鄉(xiāng)村振興事業(yè)的不斷推進,面臨的挑戰(zhàn)也在與日俱增,基層黨員干部作為此項事業(yè)的中堅力量只有不斷更新、積累知識,切實將學習與實踐緊密結(jié)合,才能有更大的政治勇氣和智慧,為進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力貢獻自己一份責任。一、 加強黨員干部自身素質(zhì)培養(yǎng)廣大黨員干部要充分認識到加強理論學習,是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要,是與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題,是完善自我,提高素質(zhì)的客觀要求。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)之路,全體黨員干部必須認清鄉(xiāng)村振興的重要性,加強社會主義核心價值觀的培養(yǎng),加強對精神文明建設的精神實質(zhì)的認識和學習,做一個道德高尚、有品質(zhì)、有素養(yǎng)的人。二、加強黨員干部帶頭示范作用村看村、戶看戶,群眾看干部。黨員干部的行為代表著黨和政府的形象,尤其是基層黨員干部直接與村民打交道,黨員干部的思想行動就更顯得尤為重要。善于在實踐中學、向群眾學,堅持學以致用、用以促學、用有所成,努力掌握運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗,不斷提高運用理論指導實踐的能力。所以黨員干部要積極作為,帶頭示范,不搞封建迷信,不搞宗派活動,更不能鋪張浪費,盲目攀比。三、是營造和諧美麗的文明鄉(xiāng)風氛圍通過評選、最美家庭、最有愛心的人、見義勇為、鄉(xiāng)賢等系列活動宣傳社會正義,弘揚中華傳統(tǒng)美德,引導農(nóng)民向好向善,把培養(yǎng)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的新時代農(nóng)民作為我們的目標。除此之外,黨員干部要堅定理想信念,不忘初心,牢記使命,堅守理想信念,堅定政治立場,樹牢全心全意為民服務的宗旨,學習先進先輩,傳承革命精神。多聽民聲,多辦實事、多求實效,多解民憂、多順民心,讓鄉(xiāng)村振興之路更加寬廣法律和憲法農(nóng)村城鎮(zhèn)應用心得三農(nóng),指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問題,就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題,應對“三農(nóng)”問題,不僅要著眼于“三農(nóng)”本身,更要注重從“三農(nóng)”之外即各自對立面采取對策,“三農(nóng)”問題需要法律的規(guī)范幫助和推動、扶持。因此,要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,為解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定保駕護航?;鶎铀痉ㄋ亲罱咏r(nóng)村的前沿陣地,服務的對象是廣大村民群眾,在服務“三農(nóng)”問題上具有獨特的優(yōu)勢,基層司法所工作人員具有專業(yè)的法律知識,在服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題上可以提供專業(yè)的法律服務,為“三農(nóng)”問題提供法律服務也成為基層司法所一項基本任務,因此,基層司法所要結(jié)合本地區(qū)的具體問題,充分發(fā)揮職能作用,真正為“三農(nóng)”問題服好務、站好崗。一 要加強法治宣傳教育工作。以“七五”普法活動為根本,切實當好國家法律、法規(guī)、政策的“宣傳員”, 通過結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“趕場天”、端午節(jié)、婦女節(jié)、少數(shù)民族節(jié)日等重要時間節(jié)點,在人流量較大的地段設立宣傳點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊,現(xiàn)場為村民群眾答疑解惑。定期深入到各村委會進行普法工作業(yè)務指導,讓村委會依法切實抓好農(nóng)村普法、村民自治等工作。通過一系列的措施,進一步提高村民的法治觀念、民主意識,為“三農(nóng)”問題的解決營造良好的法律氣氛。二 要加強矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。基層司法所加強對各村人民調(diào)解委員會的指導,加大對各村人民調(diào)解員的培訓力度,提高各村人民調(diào)解員的調(diào)處糾紛的業(yè)務能力,充分發(fā)揮各村調(diào)委會的作用,及時發(fā)現(xiàn)村民中存在的各類問題及糾紛,人民調(diào)解員及時介入調(diào)處,對糾紛苗頭做到三早“早發(fā)現(xiàn)、早疏導、早調(diào)解”,努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),確保做到小事不出村,大事不上交。同時,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、林業(yè)站、國土所、各村調(diào)委會等部門定期開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項行動,以農(nóng)民工工資拖欠、土地確權(quán)糾紛、醫(yī)患糾紛等涉及“三農(nóng)”的矛盾糾紛為重點進行“地毯式”排查,強化矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和調(diào)處,嚴防矛盾糾紛激化,營造和諧農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。三 要做好法律援助工作。對法律援助的范圍、條件、和程序進行宣傳講解,為弱勢群體維權(quán)指明了方向和途徑,通過解答和宣傳擴大了法律援助的社會影響。同時,優(yōu)化農(nóng)民工討薪等法律援助“一站式”服務,對符合法律援助條件且材料齊全的申請實行“當天審查、當天受理、當天指派”,從而進一步增強群眾的維權(quán)意思,引導村民群眾學會運用法律的武器來維護自身合法利益,使法律援助這一“民心工程”深入人心四 要完善“一村一居”法律顧問制度。為各村配備一名專職律師作為法律顧問,為本村的發(fā)展提供法律保障,協(xié)助完善村規(guī)民約、調(diào)解矛盾糾紛、解答法律咨詢等相關涉法事務,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)包、租賃等各類農(nóng)業(yè)合同提供起草、審查和修改等服務,為村民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。 弘揚憲法精神 共建文明城市為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會精神,進一步提升法治宣傳教育的社會知曉度和參與度,市法治宣傳教育工作領導小組同意組織開展“弘揚憲法精神 共建文明城市”主題宣傳活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、活動時間某年某月某日。上午 8:30——11 :00,統(tǒng)一設宣傳臺并開展送法入戶宣傳,下午繼續(xù)開展入戶宣傳。二、活動內(nèi)容(一)舉辦一場集中送法進小區(qū)活動。市、區(qū)兩級法治宣傳教育工作領導小組成員單位組織人員深入結(jié)對共建小區(qū),選擇小區(qū)內(nèi)菜市場、商場、教堂等人員密集場所設立宣傳臺,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,集中開展一次“弘揚憲法精神 共建文明城市”法治宣傳主題活動,宣傳憲法以及本部門相關法律法規(guī)。(二) 強化共建小區(qū)法治宣傳教育陣地建設。市、區(qū)法治宣傳教育工作領導小組各成員單位要積極協(xié)助共建小區(qū)建立法治宣傳教育陣地.某日前,尚未建立固定法治宣傳教育陣地的小區(qū)至少要建成 2 個法治宣傳櫥窗;已建有固定法治宣傳陣地的小區(qū)要更新一期法治宣傳內(nèi)容。(三) 豐富宣傳形式。皖西日報、市廣播電視臺、xx 政府網(wǎng)、 xx 新聞網(wǎng)、xx 新周報等市級主流媒體要加大法治宣傳力度,在重要時段重要版面安排法治宣傳內(nèi)容。市、區(qū)兩級普法網(wǎng)、微信、微博要開設專題,宣傳活動動態(tài)。市物價局、市氣象局要繼續(xù)利用城區(qū)內(nèi)物價、氣象顯示屏滾動播放法治宣傳標語。市法宣辦集中編發(fā)至少 5 萬條普法手機短信;金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦各編發(fā)至少 2 萬條普法手機短信;有條件的市、區(qū)法治宣傳教育工作領導小組成員單位編發(fā)至少 1 萬條普法短信。三、相關要求1.市法治宣傳教育工作領導小組各成員單位和金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦要高度重視,認真研究制定宣傳方案,精心準備宣傳資料,印制《致廣大市民的一封信》(見附件 2)并發(fā)放到小區(qū)住戶手中。2.市法治宣傳教育工作領導小組各成員單位確定一名具體經(jīng)辦人,于某日上午 12:00 前,將姓名、職務、聯(lián)系方式告知市法宣辦。3.開展活動時,請各地各部門在咨詢臺前懸掛“‘弘揚憲法精神 共建文明城市’×× 單位咨詢臺”字樣的橫幅。各地各部門要及時將活動信息(包括時間、地點、參加人員、活動內(nèi)容)和圖片(1-3 張)傳送至市法宣辦?!吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》心得匯總習近平總書記指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的修訂,是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量的重要舉措,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的堅強保證。作為組工干部,學習《條例》之后,對推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬更有信心,主要是以下幾個方面:一 定位明確內(nèi)容實在。從總的定位到組織設置、職責任務、體制機制、議事決策、保障支持各方面均明確體現(xiàn)堅持農(nóng)村基層黨組織領導地位不動搖?;鶎庸ぷ鞅容^有體會的,以前書記抓黨建,主任抓村務,各自為政,如今書記主任一肩挑,村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力必能大比增強。二 說千道萬不如實干。條例針對性越強,要求我們的工作就越細越實。目前基層工作正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的關鍵時期,條例從經(jīng)濟建設、精神文明精神以及鄉(xiāng)村治理三個方面對提出要求,為基層工作者指明方向。無需瞻前顧后的試探,只要擼起袖子加油干。三 有為有位保障實效。基層黨建工作的難點:村黨組織軟弱渙散,黨員隊伍嚴重老化,村黨組織后繼乏人,村干部能力水平有待提升等等。 《條例》著力造就高素質(zhì)領導班子、干部隊伍和黨員隊伍,加強領導和保障,就像一把強心劑,且化被動為主的,各級黨組織和全體黨員一心一意謀發(fā)展,黨建工作定然朝著更高更好的方向邁進。國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例 學習心得中共中央政治局審議 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,表明中央對農(nóng)村基層組織建設的高度重視,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,具有十分重大的意義。在新政策出臺之前,農(nóng)村基層干部有村黨支部書記、村主任分別擔任,書記主抓黨建,主任分管村內(nèi)事物,這就容易出現(xiàn)溝通不暢,各自為政的亂象。如今書記主任一肩挑,加強黨的全面領導,增強村組織的凝聚力。實現(xiàn)了黨建引領全局,農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論,實行“四議兩公開”,加強對村務監(jiān)督。加強農(nóng)村黨支部建設,選好配強農(nóng)村黨組織書記、建立選派第一書記長效機制?!稗r(nóng)村富不富,關鍵看支部;支部強不強,在于‘領頭羊’?!秉h支部是構(gòu)成黨的整個組織體系的基本單元,是開展黨的活動的基本單位。我們應認真落實農(nóng)村基層黨建工作要求,把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,不停把年輕人吸納到農(nóng)村基層黨組織中來,打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍,以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責任感,扎扎實實地開展農(nóng)村各項工作。敢于擔當,勇于落實。農(nóng)村黨支部書記處在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的最前沿,官不大責任卻很大,一頭擔負著組織的重托,一頭承載著群眾的致富夢想。作為黨的干部,要進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事,要牢記“為官避事平生恥”,始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,始終保持昂揚向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài),才能帶動更多黨員群眾走在前列、干在實處。同心協(xié)力,篤定前行。有了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)范引領,基層組織工作條例將成為建設社會主義新農(nóng)村的重要動力、增強村級黨組織凝聚力的重要舉措、改進黨員干部作風的重要抓手、夯實執(zhí)政興國群眾根基的重要途徑,加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好前景。學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》思考《 中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》加強了黨對農(nóng)村工作的 領導,加強和改進了黨的農(nóng)村基層組織建設,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢任務的變化,該條例已經(jīng)不斷修訂完善?!吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨章和新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線,緊密結(jié)合農(nóng)村實際,堅持問題導向,總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,對黨的農(nóng)村基層組織工作作出全面規(guī)范,是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設的基本遵循?!稐l例》提出黨的農(nóng)村基層組織應當制定社會主義精神文明建設規(guī)劃,保證社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面進步,成為基層黨建工作的有力載體,黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,全面領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設,推動各級黨組織認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,大抓農(nóng)村黨支部、建強戰(zhàn)斗堡壘,取得明顯成效。當前,農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治和組織保證。進一步激發(fā)了居民群眾熱愛美好家園、共建文明家園的積極性和創(chuàng)造性。因此我們應該做到:一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識,基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務能力的首要位置,要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時,認真學習,主動學習,不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平,培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來,和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度,建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解,尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,加強村務監(jiān)督,切實加強黨員干部的責任感與使命感。如何學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中共中央政治局 11 月 26 日召開會議,修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量的重要措施,對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,具有十分重要的意義。修訂后的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,全面總結(jié)了新時代農(nóng)村基層組織建設的實踐經(jīng)歷,對于新時代農(nóng)村基層黨組織的工作,形成了科學的規(guī)范性意見。那么對于我們農(nóng)村基層干部來說,在新時代該怎么更好地學習和實踐中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例呢?一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識,基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務能力的首要位置,要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時,認真學習,主動學習,不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平。培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來,和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度,建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解,尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,加強村務監(jiān)督,切實增強黨員干部的責任感與使命感。三 選好配強“帶頭人”。要本著公開公平公正等原則選好黨組織“帶頭人”,配強農(nóng)村“兩委”班子,不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,使每一個農(nóng)村黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升黨組織凝聚服務群眾的能力。要不斷解決突出矛盾和問題,推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬,為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。從而推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬,為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。- 配套講稿:
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