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. 法律體系的基本框架 1、憲法——民商法————經(jīng)濟(jì)法———刑法——行政法——————社會法——訴訟法 招投標(biāo)法 土地管理法 房地產(chǎn)管理法 勞動法 反壟斷法 建筑法 法的形式和效力層次 1、形式： 行政法規(guī)——國務(wù)院————————————《條例》 地方法規(guī)——省級、較大市——人大及常委——《地方+條例》 部門規(guī)章——國務(wù)院各部、委————————《規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則》 地方規(guī)章——省級、較大市——政府—————《地方+規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則》 2、效力原則： 憲法至上 、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于普通法、新法優(yōu)于舊法 法人應(yīng)具備的條件 1、條件： 依法成立、有財產(chǎn)、有名稱、組織機(jī)構(gòu)、場所、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任（項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在項(xiàng)目上的管理者）法律責(zé)任由企業(yè)法人承擔(dān)（重點(diǎn)掌握必考） 代理的法律特征 代理特征：a.在權(quán)限范圍內(nèi)b.代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為c.代理人行為具有法律意義.d. 法律后果屬于被代理人 建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止 1、不得委托代理的情形： 禁止——全部轉(zhuǎn)包、禁止肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包、 主體結(jié)構(gòu)——總承包人完成 代理和被代理人的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任 1.責(zé)任承擔(dān)： 表見代理—————∈無權(quán)代理，但有效——蓋章的空白合同書） 2.物權(quán)分類：1. 所有權(quán)2.用益物權(quán)——土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)3.擔(dān)保物權(quán)——抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。 3.物權(quán)變動： （1）不動產(chǎn)：登記時發(fā)生效力（合同生效的，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力） （2）動產(chǎn)：a.一般物-占有和交付 b.船舶、航空器、機(jī)動車—交付但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人 （3）繼承——繼承開始，取得遺產(chǎn)所有權(quán) 建設(shè)工程債權(quán)制度 1、債發(fā)生的依據(jù)————合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美o因管理 2、建設(shè)工程債的種類——施工合同之債、買賣合同之債、侵權(quán)之債 知識產(chǎn)權(quán)法律特征 1、知識產(chǎn)權(quán)特征—— 財產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)常見種類 可能多選：授予發(fā)明和使用新型專利的條件;新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性 1、專利權(quán)：發(fā)明（20年）、實(shí)用新型（10年）、外觀設(shè)計（10年） 著作權(quán)（50年）——申請日計算 申請日—收到申請文件日或者寄出的郵戳日 2、商標(biāo)權(quán)10年——核準(zhǔn)注冊日計算 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任 賠償損失計算：實(shí)際損失—→侵權(quán)人獲得的利益—→許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定—→綜合考量 建設(shè)工程擔(dān)保制度 1、擔(dān)保方式—保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金（多選） 2、保證： （1）書面保證合同 （2）保證方式;注意：約定不明——連帶保證 （3）不得做保證人?國家機(jī)關(guān) ?以公益為目的的事業(yè)單位、社團(tuán) ③分支機(jī)構(gòu)、職能部門 （分支機(jī)構(gòu)有法人▲授權(quán)的可以在授權(quán)范圍內(nèi)作保）更多高頻考點(diǎn)期待大陳老師馬上出爐的高頻考點(diǎn)視頻課！讓你一天學(xué)完法規(guī)必過考點(diǎn)！ （4）保證期間——履行期屆滿之日起6個月內(nèi) （單選） （5）建設(shè)工程施工常用的保證種類;1.投標(biāo)保證金2.合同履約保證金3.工程款支付擔(dān)保（多選） 3、抵押： （1）不得抵押： 1.土地所有權(quán)。2.耕地、宅基地、自留地、自留山。3.學(xué)校、幼兒園等事業(yè)單位、社團(tuán)的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施。4.所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)。5.被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn) 。（會做多選） （2）抵押權(quán)的生效： 強(qiáng)制登記——不動產(chǎn)、車輛等抵押權(quán)==登記時生效 自愿登記——其他抵押權(quán)===========簽訂時設(shè)定 （3）清償順序—— 登記優(yōu)先、時間優(yōu)先 3、質(zhì)押權(quán)：（和抵押區(qū)別） （1）轉(zhuǎn)移占有——質(zhì)押權(quán)自交付質(zhì)物時生效 （實(shí)踐合同） （2）質(zhì)物——動產(chǎn)、權(quán)利（票據(jù)、股票、知識產(chǎn)權(quán)） 4、留置權(quán)： （1）留置的只能是動產(chǎn)——折價、拍賣、變賣——優(yōu)先受償 （2）留置權(quán)的適用范圍——保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同 5、定金： （1）定金————守約——定金抵做價款或收回 違約——給付方違約，無權(quán)要求返還；接收方違約，雙倍返還 （2）定金合同==定金交付之日起生效（實(shí)踐合同） （3）定金≤總標(biāo)的的20%（有考點(diǎn)，理解記憶） 建設(shè)工程保險制度 1.建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險）安裝工程一切險、建筑職工意外傷害險 2.保險責(zé)任范圍—自然事件、意外事件 3.除外責(zé)任— 設(shè)計錯誤、自然磨損、原材料或工藝缺陷、非外力、維修費(fèi)、文件等損失、盤點(diǎn)短缺、領(lǐng)有公共運(yùn)輸行使執(zhí)照或已保險的機(jī)動車、工程開始前形成的損失、保險期終止前已驗(yàn)收合格的 P41 4.賠償金額不超過保單明細(xì)表中累計賠償限額 5.保險期限——都是從開工到驗(yàn)收合格 6.安裝工程一切險（及第三者責(zé)任險）—考核期 不超過3個月 7.建筑職工意外傷害險：危險作業(yè)人員必須買，強(qiáng)制險，保險費(fèi)由單位支付不得攤派。 建設(shè)工程法律責(zé)任制度 1.區(qū)別：行政處罰—警告、罰款、拘留 刑罰種類—管制、拘役、罰金。 2、工程重大安全事故罪——違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故 3、重大責(zé)任事故罪————違反安全規(guī)定或強(qiáng)令他人違章作業(yè)，造成重大傷亡或嚴(yán)重后果 建設(shè)工程施工許可制度 施工許可證和開工報告的適用范圍 1、施工許可證—建設(shè)單位在開工前到工程所在地的縣以上建設(shè)部門辦理 不需辦理— 投資額30萬以下 或 建筑面積300㎡以下的小型工程、搶險救災(zāi)工程、 有批準(zhǔn)的開工報告的、軍用。 不重復(fù)辦理——施工許可證和開工報告二選一 ▲申請主體和法定批準(zhǔn)條件 1、申請主體：建設(shè)單位 2、批準(zhǔn)條件：人、地、錢、證、圖紙、質(zhì)量安全措施、拆遷進(jìn)度 ▲延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定 1、延期：建設(shè)單位領(lǐng)取許可證3個月內(nèi)開工，延期以2次為限，每次不超過3個月。不延期又不開工，許可證廢止。 中止施工的——建設(shè)單位領(lǐng)取許可證1個月內(nèi)——向發(fā)證機(jī)關(guān)報告 恢復(fù)施工的向發(fā)證機(jī)關(guān)報告 + 核驗(yàn)施工許可證（中止1年的） 2、開工報告—不按期開工6個月以上的——重辦開工報告的批準(zhǔn)手續(xù) 施工企業(yè)從業(yè)資格制度 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級 施工單位——應(yīng)取得資質(zhì)證書——在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)——承攬工程 法定條件—— 注冊資本 專業(yè)技術(shù)人員 有技術(shù)裝備 工程業(yè)績 資質(zhì)許可——增加合并就高，聯(lián)合體共同體就低（必須掌握，有考點(diǎn)） 有效期：施工許可證5年安全3年，建造師證3年 禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定 禁止無資質(zhì)承攬、禁止越級承攬 、禁止借用資質(zhì)、禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬 建造師考試和注冊的規(guī)定 1、注冊建造師的概念：通過考核或考試，領(lǐng)取資格證書然后注冊最后取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。 2、注冊管理機(jī)構(gòu)： 一級的建設(shè)部，二級的省級建設(shè)部門 3、（1）注冊：初始注冊：資格證書簽發(fā)之日起——3年內(nèi)申請——證書有效期3年 延續(xù)注冊：期限屆滿30日前申請 增項(xiàng)注冊：增項(xiàng)要注冊 （2）不予注冊情形 ：65歲以上、不完全行為能力人、2個單位、繼教、刑罰3、5年、吊銷證書2年、事故3年 （3）證書失效：人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除合同的 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)范圍 一級建造師范圍最大化（全國、特級一級），不得擔(dān)任2家企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，原則上任職期內(nèi)不得更換項(xiàng)目經(jīng)理，施工期內(nèi)不得變更注冊至另一企業(yè)。 建造師的基本權(quán)利和義務(wù) 1、權(quán)利：用名稱、范圍內(nèi)、簽章、保管使用證書、繼續(xù)教育、報酬、解釋、申訴 2、簽章：修改簽章——應(yīng)征得企業(yè)同意，由建造師本人修改 本人不能修改的，由單位指定同等資格的建造師修改，并簽章。 3、禁止行為——違法的都禁止 建設(shè)工程招投標(biāo)制度 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式 1、必須招標(biāo)的——3類：① 大型基建、公用事業(yè)項(xiàng)目等關(guān)系公共利益、公共安全的項(xiàng)目②全部或部分利用國有資金或國家融資項(xiàng)目③使用國外貸款、援助的項(xiàng)目。（必考） 2、必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： ① 施工的單項(xiàng)超過200萬 ②重要采購單項(xiàng)超過100萬③勘察、設(shè)計、監(jiān)理采購單項(xiàng)超過50萬 ④項(xiàng)目總投資額超過3000萬 （必考） 3、可不招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)： ①國家②扶貧③專利④自建自用⑤在建工程追加的小型 招標(biāo)基本程序和禁止肢解法發(fā)包的規(guī)定 1、資格審查——預(yù)審或后審 2、開標(biāo)——當(dāng)眾拆封、宣讀 3、評標(biāo)委員會組成——招標(biāo)人代表 + 專家 ——5人以上的單數(shù) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3————與投標(biāo)人無利害關(guān)系 4、幾種情形： ①廢標(biāo)②拒收、不予受理③重新招標(biāo)投標(biāo)人少于3人 5.中標(biāo)通知書簽發(fā)日 30天內(nèi)簽合同 6.（1）沒收投標(biāo)保證金： ①投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件②中標(biāo)后放棄、不簽合同、不交履約保證金 （2）投標(biāo)保證金：①不超過投標(biāo)總價的2%，但最高不超過80萬 ②有效期超出投標(biāo)有效期30天 禁止投標(biāo)人不正當(dāng)競爭行為 1、禁止——串通投標(biāo)、行賄、低于成本價競標(biāo)、弄虛作假 聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定 1、聯(lián)合體概念 ①2人共同投標(biāo)②1個承包合同③連帶責(zé)任④不是法人 2、聯(lián)合體確定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：按資質(zhì)等級較低 的 3、保證金繳納：聯(lián)合體各方名義或牽頭人名義 中標(biāo)的法定條件 1、中標(biāo)——簽訂合同——自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30天內(nèi) 2、陰陽合同——無效——按備案的中標(biāo)合同計算工程款 3、認(rèn)定投標(biāo)人報價低于成本的不推薦位中標(biāo)人 低于成本：①設(shè)有標(biāo)底的低于標(biāo)底一定幅度 ② 未設(shè)標(biāo)底——明顯低于其他投標(biāo)報價，可能低于成本。 建設(shè)工程總承包的規(guī)定 1、所有單位——在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包 2、工程總承包方式①設(shè)計采購施工（EPC）\交鑰匙②總承包設(shè)計：施工總承包（D-B）③設(shè)計、采購（E-P）④采購、施工（P-C） 3、總包負(fù)總責(zé)、分包負(fù)分責(zé)，總分連帶，總管理分，分服從總，不服從分負(fù)責(zé) 建設(shè)工程共同承包的規(guī)定 1、共同承包——大型、復(fù)雜工程 2、資質(zhì)——按等級低的資質(zhì) 3、責(zé)任——共同簽合同：連帶 建設(shè)工程分包的規(guī)定 1.分包類型——專業(yè)分包、總承包、勞務(wù)分包 2.違法分包—— ①個人承攬分包業(yè)務(wù)、無資質(zhì)、包工頭②合同未約定（建設(shè)單位不認(rèn)可），實(shí)施分包的 ③再分包——但，專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包④ 主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成⑤總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面合同，或不辦理社保 3.禁止轉(zhuǎn)包、工程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包 建筑市場信用體系建設(shè) 1.不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：單位，資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資等等違法的都是 2.公布：一般：行政處罰決定作出后7日內(nèi)公布6月—3年 招投標(biāo)：行政處罰決定作出后20日內(nèi)公布6個月。良好記錄公布期3年 3.同步推進(jìn)政府守法誠信評價 + 中介綜合信用評價 建設(shè)工程合同制度 合同的分類特征和訂立原則 建設(shè)工程合同是有名合同（承攬合同）是雙務(wù)合同是諾成合同是主合同 單務(wù)（贈與） 實(shí)踐合同（保管、定金、質(zhì)押、民間借款） （選擇題） 合同的要約與承諾 1.合同訂立的方式：要約、承諾 2.要約生效：1）到達(dá) 2） 要約撤回：要約生效前,同時或先 3）要約撤銷：要約生效后、承諾前 不得撤銷的要約： a.有承諾期、表明要約的b.受約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷，并已為履行做了準(zhǔn)備（習(xí)慣） 3. 實(shí)質(zhì)性變更形成新要約。 4、招標(biāo)公告是要約邀請、投標(biāo)是要約、中標(biāo)是承諾 建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容 建設(shè)工程施工合同中的權(quán)利義務(wù)：合理的都選 建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定 1、竣工日期—— 竣工驗(yàn)收合格的竣工驗(yàn)收合格之日，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的承包人提交驗(yàn)收報告之日 ，未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日 2、黑白合同——以中標(biāo)備案的合同為結(jié)算依據(jù) 3、爭議解決：（1）發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文件時，沒有在約定時間內(nèi)答復(fù)視為認(rèn)可竣工結(jié)算價 （2）工程款的利息計算標(biāo)準(zhǔn)：有約依約，無約按貸款利息。 （3）墊資本金——有約依約，無約按工程款處理， 墊資利息——有約依約，無約按無息處理（按民間借款） （4）償還順序：全款或大部分款的購房人→工程款優(yōu)先權(quán)→抵押權(quán)→債權(quán)（仔細(xì)看書） 無效合同和效力待定合同的規(guī)定 1、無效合同：（1）無效合同類型（違法的不正當(dāng)?shù)模? （2）免責(zé)條款無效： 造成對方人身傷害的、因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損害的 （3）無效合同—— 無資質(zhì)、借用資質(zhì)、必須招標(biāo)，而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的、轉(zhuǎn)包、違法分包 2、可撤銷合同：必須啟動撤銷權(quán)才無效 可撤銷合同3類型—— ①重大誤解②訂立時顯失公平③欺詐、脅迫、乘人之危，損害個人利益 撤銷權(quán)消滅： ①1年沒行使撤銷權(quán)②放棄撤銷權(quán) 3、效力待定合同： （1）概念——成立后是否有效不確定，有權(quán)人追認(rèn)則有效，不追認(rèn)則無效 （2）效力待定： 限制民事行為能力人簽訂的合同、 無權(quán)代理、無處分權(quán)人（例外： 表見代理） 合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止 1、債權(quán)轉(zhuǎn)讓，通知就可以。其他任何變動（債務(wù)轉(zhuǎn)讓、變更）需要同意 2.根本違約：因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，遲延履行，或其他違約，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的 3.發(fā)包人直接解除的情形：①明確表示或以自己的行為表明將不履行主要債務(wù)②遲延完工，經(jīng)催告后仍未完工 。更多高頻考點(diǎn)期待大陳老師馬上出爐的高頻考點(diǎn)視頻課！讓你一天學(xué)完法規(guī)必過考點(diǎn)！ ③質(zhì)量不合格，且拒絕修復(fù)④非法轉(zhuǎn)包、違法分包 4.承包人直接解除：①未按約定支付工程款 ②提供的主要材料設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)③ 不履行合同約定的協(xié)助義務(wù) 違約責(zé)任及違約責(zé)任 1.承擔(dān)方式：①繼續(xù)履行②采取補(bǔ)救措施③停止違約行為 ④ 賠償損失⑤違約金⑥定金 2.定金與違約金同時約定的選擇一適用。繼續(xù)履行與違約金、定金、賠償損失可并用 3.約定的違約金低于損失的可請求增加，過分高于損失的可減少。 勞動合同訂立的規(guī)定 1、訂立：（1）種類： 固定期勞動合同 無固定期勞動合同（多選題）a.協(xié)商一致解除的也可以解除，b.三個情形之一的應(yīng)該訂立c.如果一年內(nèi)沒訂立合同視為訂立了無固定期合同。 （2）書面合同：全日制用工、用工之日起，1個月—1年未簽訂：2倍工資； 1年以上未簽訂，無固定期合同 + 11個月內(nèi)的2倍工資； 違法不簽無固定期合同——2倍工資 勞動合同的履行、變更、解除和終止 1、勞動合同解除： （1）協(xié)商解除 （2）勞動者單方法定解除： a.辭職 b.單位違法 （3）單位單方法定解除：a.隨時解除b.預(yù)告解除c.裁員 （4）不得解除：a.職業(yè)病、工傷b.患病或非因公負(fù)傷c..女工三期：孕產(chǎn)哺乳d. 連續(xù)工作15年 + 距退休不足5年 2、勞動合同終止：a. 退休b. 期滿c. 開始享受養(yǎng)老保險待遇d. 死亡e.破產(chǎn)、吊銷執(zhí)照等倒閉 3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金: 不補(bǔ)償?shù)那樾危洪_除、辭職、人死、退休、期滿（維持或提高除外） 違法解除：勞動者可選擇：繼續(xù)履行或2N賠償金（N——解除前12個月的平均工資） 合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定 1、勞務(wù)派遣：勞務(wù)派遣單位注冊資金不少于50萬元，與被派遣勞動者簽訂2年以上的固定期限勞務(wù)合同。 2、勞務(wù)分包：承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)對勞動事宜承擔(dān)連帶責(zé)任，必須辦理社會保險。 勞動保護(hù)的規(guī)定 1、工作時間：8小時/天，44小時/周 2、延長工作時間的工資，加點(diǎn)150%，假日150%，節(jié)日300% 3、工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn) 工傷處理的規(guī)定 1、工傷認(rèn)定的情形！ 2.工傷保險待遇：原來工資留薪期≤12個月，原工資福利不變 相關(guān)合同 買賣合同 1、買賣合同——有償、雙務(wù)、諾成 2、風(fēng)險轉(zhuǎn)移—— a.一般的交付轉(zhuǎn)移b.違約時違約之日轉(zhuǎn)移c.在途貨物買賣簽訂合同時轉(zhuǎn)移d.未約定地點(diǎn)的貨交第一承運(yùn)人時轉(zhuǎn)移 3、特殊規(guī)定：分期付款的買受人未付的1/5時，出賣人有權(quán)解除或要求支付 借款合同 1、金融借款一般是（書面），自然人除外借款（可書面，可口頭） 2、金融借款（諾成），自然人借款（實(shí)踐==交付借款時合同生效） 3、自然人借款合同中未約定利息的視為無息。4倍以上是高利貸 租賃合同 1、租賃合同：雙務(wù)、有償、諾成 租賃期限≤20年 融資租賃合同 1、出賣人：買受人（出租人）瑕疵擔(dān)保義務(wù)——出賣人向承租人承擔(dān) 2、維修義務(wù)：承租人承擔(dān) 運(yùn)輸合同 1、雙務(wù)、有償、諾成 2、不可抗力、貨物本身自然性質(zhì)、合理損耗、托運(yùn)人收貨人過錯、貨物毀損、承運(yùn)人、不賠償 3、不可抗力造成貨物毀損，已收運(yùn)費(fèi)的——應(yīng)返還，未收運(yùn)費(fèi)的——不收取 建設(shè)工程施工環(huán)保、節(jié)能和文物保護(hù)法律制度 施工現(xiàn)場噪音污染防治的規(guī)定 2、噪聲污染防治設(shè)施：與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用 （三同時選擇題全選。更多高頻考點(diǎn)期待大陳老師馬上出爐的高頻考點(diǎn)視頻課！讓你一天學(xué)完法規(guī)必過考點(diǎn)！ 3、施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲污染的防治：① 排放噪聲應(yīng)符合排放標(biāo)準(zhǔn)②使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境污染的申報③禁止夜間施工（例外：搶修、搶險、工藝要求或（特殊需要連續(xù)作業(yè)有政府環(huán)保部門的證明+公告）④政府監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查。 施工節(jié)約能源制度 施工合理使用與節(jié)約能源的關(guān)系 1、節(jié)能的一般規(guī)定——合理用能、循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2、設(shè)計、施工、監(jiān)理環(huán)節(jié)：按民用建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn) 施工單位：查驗(yàn)進(jìn)入現(xiàn)場的材料等——不符合要求的不用 節(jié)能激勵措施—— ①財政安排節(jié)能專項(xiàng)資金②稅收優(yōu)惠③信貸支持④價格政策 ⑤表彰獎勵（選擇題） 施工文物保護(hù)制度 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定 1、承擔(dān)文物保護(hù)的修繕、遷移、重建①（文物主管部門）文物保護(hù)工程資質(zhì)證書 ②（建設(shè)部門發(fā)的）資質(zhì)等級證書 2、歷史文化名城——核心保護(hù)范圍內(nèi)：①不得新建、擴(kuò)建（必要的基礎(chǔ)公共設(shè)施除外）②拆除需要經(jīng)文物主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)③任何單位、個人不得損壞、遷移、拆除歷史建筑。 施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護(hù)的規(guī)定 任何人發(fā)現(xiàn)文物→保護(hù)現(xiàn)場→立即報告文物主管部門→24小時趕赴現(xiàn)場→7日內(nèi)提出處理意見 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度 施工安全生產(chǎn)許可證制度 1、沒有安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動 2、申請許可證：中央企業(yè)找建設(shè)部 其他企業(yè)到企業(yè)注冊地的省級建設(shè)部門 3、取得許可證的條件：12條理解記憶很簡單選擇題 4、證書有效期3年 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是最基本的安全管理制度 2、單位主要負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人（法定代表人）對本單位的安全全面負(fù)責(zé) 3、應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu) + 配備專職安全生產(chǎn)管理人員 專職人員的配備—— ①總包企業(yè)：特級6人以上一級4人以上二級及以下3人以上②專業(yè)承包企業(yè)：一級4人以上二級及以下2人以上③勞務(wù)分包企業(yè)：2人以上④分公司：2人以上（單選） 4、專職人員發(fā)現(xiàn)安全隱患→向項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 交底制度：負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員講解、說明工程概況、施工方法、安全等雙方確認(rèn)簽字（技術(shù)負(fù)責(zé)人+接受任務(wù)的負(fù)責(zé)人）（多選） 總包單位負(fù)總責(zé)，總包分包單位連帶責(zé)任，分包不服從分包單位負(fù)主要責(zé)任 施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任 1、作業(yè)人員的權(quán)利：緊急避險權(quán)——————有權(quán)停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場 2、作業(yè)人員的義務(wù)：①教育培訓(xùn)——未培訓(xùn)、培訓(xùn)考核不合格的不準(zhǔn)上崗 ②安全事故隱患報告，向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理者，或本單位負(fù)責(zé)人報告（其他的是常識對就選） 施工管理人員、安全作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定 1、 ①3類管理人員考核合格才能任職 ②特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核專門培訓(xùn) + 取得證書才能任職③作業(yè)人員培訓(xùn)考核進(jìn)入新崗位、新現(xiàn)場④作業(yè)人員培訓(xùn)新技術(shù)設(shè)備、消防才能上崗⑤管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)考核——每年至少1次 施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度 施工現(xiàn)場安全防護(hù)的規(guī)定 1、安全防護(hù)措施： ①危險部位設(shè)置警示標(biāo)志 ②不同施工階段采取不同安全防護(hù)措施 ③臨時設(shè)施——辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離（表述題一小問） ④其他合理的安全措施 施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施 ①施工單位主要負(fù)責(zé)人：消防安全責(zé)任人 ② 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：本項(xiàng)目施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人 辦理意外傷害保險的規(guī)定 1、意外傷害保險：現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員，自開工之日到竣工驗(yàn)收合格是強(qiáng)制保險——保險法由施工單位負(fù)責(zé) 所有人員都應(yīng)辦理社會保險（包括工傷保險） 施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定（考點(diǎn)） 1、應(yīng)急預(yù)案的分類：綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場處置方案 2、應(yīng)急預(yù)案的程序：① 編制：由施工單位（總包）②評審：由施工單位組織專家評審之后公布③備案④培訓(xùn)⑤演練：綜合、專項(xiàng)（1次/年）；現(xiàn)場處置方案（1次/半年） 3、應(yīng)急預(yù)案的修訂——每3年修訂一次。 施工生產(chǎn)安全事故報告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定 1、事故發(fā)生后采取措施：①報告事故②啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶救工作 ③妥善保護(hù)現(xiàn)場（多選） 2、事故調(diào)查① 特別重大事故→國務(wù)院組織調(diào)查②其他事故→各級政府組織調(diào)查（事故發(fā)生地的政府調(diào)查）（單選） 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度 建設(shè)單位的安全責(zé)任 1、七責(zé)任→①依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)②提供真實(shí)資料③不得違法要求或隨意壓縮工期④不得要求購買租賃不符合安全要求的設(shè)備⑤依法實(shí)施裝修工程和拆除工程⑥編制概算時應(yīng)確定工程安全費(fèi)用⑦申領(lǐng)施工許可證時應(yīng)提供有關(guān)安全措施施工的資料 機(jī)械設(shè)備等單位的安全責(zé)任 1、安裝、拆卸施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施——必須有資質(zhì) 政府部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定 1、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門是監(jiān)管部門 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類（1分） 分類：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) P261和263①到⑥會做選擇題，常識，讀一遍。 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定 1、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建設(shè)主管部門 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任 1、總包單位對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，與分包單位對分包工程連帶責(zé)任，分包單位接收總包單位管理 2、誰有錯，誰負(fù)責(zé)原則——總包承擔(dān)后可向分包單位追償 按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定（多選） 1、施工單位——按工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工 2、發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有差錯：及時向設(shè)計單位提出 （ 施工單位無權(quán)修改設(shè)計圖紙 ） 對建筑材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的規(guī)定 1、對建筑材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得使用 2、檢驗(yàn)要依據(jù)設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定（多選） 3、施工人員在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣做標(biāo)識，簽字（見證人+取樣人）→送檢（取樣不低于30%） 4.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)是中介法人 5、①檢測人員不得受聘于2家檢測機(jī)構(gòu) ②不得推薦設(shè)備材料（誰都不能推薦） ③不得與行政機(jī)關(guān)、所檢測項(xiàng)目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有隸屬或利害 ④不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù) 施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定 返修——無條件返修（無論是否施工單位的原因造成的質(zhì)量問題） 建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 一到九，大條仔細(xì)看，常識。 （重點(diǎn)）必須監(jiān)理的范圍：①國家重點(diǎn)工程②大中型公用事業(yè)工程③成片發(fā)開住宅小區(qū)④引進(jìn)外國資金（多選） 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1、勘察設(shè)計單位的責(zé)任是雙重責(zé)任:勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)，注冊建造師等對其簽字的設(shè)計文件負(fù)責(zé) 2、勘察、設(shè)計單位必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 3、設(shè)計單位依據(jù)勘察成果文件設(shè)計必須符合國家設(shè)計深度要求要注明合理使用年限。 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1、監(jiān)理工作的依據(jù)① 法律、法規(guī) ②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ③設(shè)計文件④承包合同（多選） 2、監(jiān)理工程師不簽字，不得使用材料設(shè)備、不得進(jìn)行下一道工序的施工，不得支付工程款、不得竣工驗(yàn)收 ?。ǘ噙x） 3、監(jiān)理方式：應(yīng)該按工程監(jiān)理規(guī)范的要求采取旁站巡視和平行檢查等形式對工程監(jiān)理，對關(guān)鍵點(diǎn) 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度（重點(diǎn)掌握） 1、竣工驗(yàn)收主體是建設(shè)單位 2、竣工驗(yàn)收條件：① 完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容， ②有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料， ③有工程使用的主要材料設(shè)備的進(jìn)場實(shí)驗(yàn)報告，④有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，⑤有施工單位簽署的工程保修書。（重要） 3、歸檔：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后3個月內(nèi)向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。 規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收的規(guī)定 1、規(guī)劃驗(yàn)收：工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)，未核實(shí)或核實(shí)不合格的，不得工程竣工驗(yàn)收 2、消防驗(yàn)收：工程竣工驗(yàn)收后，大型人員密集型場所、特殊工程由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收；其他工程公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案和抽查。驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得使用。 3、環(huán)保驗(yàn)收：與主體工程同時驗(yàn)收 4、節(jié)能驗(yàn)收：建設(shè)單位查驗(yàn)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不出具竣工驗(yàn)收合格報告 竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定 1、發(fā)包人的竣工結(jié)算審查期限： ①500萬以下20天內(nèi) ②500—2000萬30天內(nèi)③2000—5000萬45天內(nèi)④5000萬以上60天內(nèi)。發(fā)包人限期內(nèi)沒有提出意見的視為認(rèn)可結(jié)算報告。（考點(diǎn)） 4、質(zhì)量不合格處理：① 承包人過錯 而且拒絕返修的發(fā)包人要求減少支付價款②未竣工驗(yàn)收而擅自使用的：一般工程承包人不負(fù)責(zé) ，但是地基、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格承包人負(fù)責(zé)。 ③發(fā)包人有以下過錯的自行承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任a.提供的設(shè)計有缺陷 b.提供的材料設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)c.直接指定分包人分包專業(yè)工程。 建設(shè)工程質(zhì)量保修制度（重點(diǎn)） 1、竣工時提交工程質(zhì)量保修書 2、質(zhì)保書內(nèi)容：①保修范圍、②保修期限、③保修責(zé)任、④對建設(shè)單位合理使用工程有提示 3、保修期限：A強(qiáng)制性保修：①基礎(chǔ)設(shè)施、地基、主體工程 有合理使用年限②防水5年③供冷熱2個采暖期、供冷期④管線、管道、設(shè)備安裝、裝修工程2年 B約定性保修———其他 4、保修責(zé)任 ①施工方過錯的施工方保修承擔(dān)責(zé)任②其他方過錯施工方保修、建設(shè)方責(zé)任可追償 5、質(zhì)保金5%（從竣工驗(yàn)收日計算）可約定選擇——6個月、12個月、24個月 解決建設(shè)工程糾紛法律制度 建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑 1、民事糾紛解決途徑：和解、調(diào)解、訴訟、仲裁 2、行政糾紛解決途徑：行政復(fù)議、行政訴訟 這部分內(nèi)容按照大陳老師在微課里的講解更容易明白哦！歡迎查閱微課！ 訴訟 仲裁 司法手段 非司法手段 強(qiáng)制性 自愿性；仲裁前提簽訂有效的仲裁協(xié)議①請求仲裁的意思表示 ②仲裁事項(xiàng) ③選定的仲裁委員會 有管轄 無管轄 兩審終審 一裁終局 或裁或?qū)? 或裁或?qū)? 合議：3人 獨(dú)任制度 合議：3人獨(dú)任制度——按多數(shù)仲裁院意見裁決，不能形成多數(shù)意的按首席仲裁院意見裁決 證據(jù) 向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行——被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地 時效 撤銷裁決——向仲裁委所在地的中級法院申請 撤銷事項(xiàng)——無協(xié)議、不屬范圍、程序違法、證據(jù)違法、受賄 撤銷后果——重新達(dá)成仲裁協(xié)議的可仲裁，也可起訴 1、時效:勝訴權(quán)喪失，實(shí)體權(quán)沒有喪失 種類：① 普通:2年②短期:1年③身體傷害、租金、質(zhì)量、寄存特殊:4年④國際 1年 最長保護(hù)期限20年 計算： ①一般:從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時計算 ②20年——從侵害之日起計算(有考題） 訴訟時效中止：最后6個月內(nèi)因法定事由中止的，中止原因消除后繼續(xù)計算時效（不可抗力或其他障礙） 訴訟時效中斷：時效期內(nèi)因訴訟、要求、同意中斷后重新計算時效。（考點(diǎn)） 調(diào)解、和解制度和爭議評審 1、和解和調(diào)解的區(qū)別：和解：自行協(xié)商解決，無第三方介入 調(diào)解：①第三方介入，達(dá)成協(xié)議②調(diào)解書：簽收生效 ③調(diào)解書宇判決書都具有法律效力④調(diào)解未達(dá)成或送達(dá)前反悔的法院、仲裁院應(yīng)及時判決⑤調(diào)解方式：人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、法院調(diào)解、專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解 爭議評審機(jī)制的規(guī)定 爭議評審意見的法律后果：①發(fā)包人可拒絕提起仲裁或訴訟。②發(fā)包人可接受：監(jiān)理人擬定執(zhí)行協(xié)議簽字生效、 行政復(fù)議和行政訴訟 1、復(fù)議范圍：可以復(fù)議的 是行政機(jī)關(guān)作出的行政行為；警告等 不得復(fù)議的 是行政機(jī)關(guān)作出的內(nèi)部行政處分、人事處理、調(diào)解等 一并復(fù)議：行政機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為：① 國務(wù)院部門的規(guī)定②各級政府和工作部門的規(guī)定 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)定（規(guī)章不可以一并復(fù)議（新增考點(diǎn)） 2、訴訟范圍：可以訴訟的是行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為 不得訴訟的是①國防外交等國家行為②決定、命令 ③獎懲、任免 ④終局裁決 行政訴訟的法援管轄、起訴和受理 1、管轄：①一般的由最初行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄 ②復(fù)議改變原決定的選擇復(fù)議機(jī)關(guān)所在地、最初所在地管轄 ③人身自由強(qiáng)制措施由被告住所地或原告住所地都可以管轄④不動產(chǎn)由不動產(chǎn)所在地。 2、起訴：①未復(fù)議的3個月內(nèi)起訴 ②復(fù)議的15日內(nèi)起訴（自收到復(fù)議決定書日計算） 1.做什么都要有資質(zhì)，資質(zhì)類的題目有兩個就高，兩個就低 2.總包負(fù)總責(zé)，分包負(fù)分責(zé)，分不服從總承擔(dān)主要責(zé)任 3.常識類的題目沾邊就選，只要違法的不合理的都是錯的 4.法律總是懲罰過錯方，只要是過錯方，全都按照不利于他的方法去處置 5.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須采用，推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自愿采用 6.一般來說，選擇題 復(fù)議的就選60天，訴訟的就選15天。 精選word范本！