《內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容內(nèi)部控制評價(jià)制度》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容內(nèi)部控制評價(jià)制度(8頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容內(nèi)部控制評價(jià)制度第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)對公司內(nèi)部控制的評價(jià),進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,保證公司安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)中華人民貸款法、貸款公司管理辦法、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范(財(cái)會xxxx7 7 號)、企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引(財(cái)會xxxx1111 號)及公司內(nèi)部控制制度等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度所稱的內(nèi)部控制評價(jià),是指對公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行全面評價(jià)、形成評價(jià)結(jié)論、出具評價(jià)報(bào)告的過程。第三條內(nèi)部控制評價(jià)的范圍為公司全部經(jīng)營管理活動和業(yè)務(wù)流程。公司應(yīng)至少每年開展一次內(nèi)部控制評價(jià)。第四條公司實(shí)施內(nèi)部控制評價(jià)至少應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)全面性原則。評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制
2、的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋公司及公司所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng),覆蓋所有的部門和崗位(二)重要性原則。評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在全面評價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其對公司內(nèi)控目標(biāo)的影響程度, 確定需要評價(jià)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)單元、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重要流程環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。(三)客觀性原則。評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。(四)統(tǒng)一性原則。評價(jià)應(yīng)保持目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則的一致,以確保評價(jià)過程的準(zhǔn)確,以及評價(jià)結(jié)果的客觀、可比。(五)獨(dú)立性原則。評價(jià)應(yīng)由公司審計(jì)部獨(dú)立進(jìn)行。(六)及時(shí)性原則。應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔持續(xù)進(jìn)行評價(jià)。當(dāng)經(jīng)營管理環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評價(jià)。第二章職責(zé)分工第
3、五條公司董事會是內(nèi)部控制評價(jià)工作的最高決策機(jī)構(gòu)和最終責(zé)任者,負(fù)責(zé)審批內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告,監(jiān)督內(nèi)部控制的改進(jìn)等。第六條公司董事會授權(quán)審計(jì)委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價(jià)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督工作,其主要職責(zé)包括:(1)(1)審議內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告;(2)(2)審議內(nèi)控重大缺陷、重要缺陷整改意見;(3)(3)領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部控制評價(jià)工作;(4)(4)協(xié)調(diào)公司管理層推進(jìn)內(nèi)部控制評價(jià)工作和缺陷整改工作。第七條公司管理層負(fù)責(zé)為內(nèi)部控制評價(jià)提供必要的行政資源,協(xié)調(diào)和解決內(nèi)部控制評價(jià)過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng),聽取內(nèi)部控制評價(jià)的工作安排、工作進(jìn)展和評價(jià)報(bào)告,及時(shí)掌握公司日常內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果,組織實(shí)施缺陷整改工作。第
4、八條公司審計(jì)部在審計(jì)委員會指導(dǎo)下負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價(jià)的具體組織實(shí)施。第九條公司各職能部門是內(nèi)部控制評價(jià)的基本主體單位,負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部控制自我評價(jià)工作。第三章內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容第十條內(nèi)部控制評價(jià)包括過程評價(jià)和結(jié)果評價(jià)兩部分,其中過程評價(jià)包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素。結(jié)果評價(jià)通過量化的經(jīng)營管理指標(biāo)對控制結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。第 H H一條內(nèi)部環(huán)境是公司實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。 內(nèi)部環(huán)境評價(jià)的內(nèi)容包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任等。第十二條風(fēng)險(xiǎn)評估是公司及時(shí)識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的過程。風(fēng)險(xiǎn)評估評價(jià)
5、的內(nèi)容包括目標(biāo)設(shè)定、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等。第十三條控制活動是公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi),達(dá)到控制目標(biāo)的全過程??刂苹顒釉u價(jià)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理程序的授權(quán)批準(zhǔn)、職責(zé)分工、實(shí)物控制、憑證與記錄的設(shè)置和運(yùn)用、獨(dú)立檢查程序等控制措施的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)定和評價(jià)。第十四條信息與溝通是公司及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在公司內(nèi)部、公司與外部之間進(jìn)行有效溝通。信息與溝通評價(jià)對信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、反舞弊機(jī)制的健全性、財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、信息系統(tǒng)的安全性,以及利用信息系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制的有效性等進(jìn)行認(rèn)定和評價(jià)。第十五條內(nèi)部監(jiān)督是
6、公司對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,及時(shí)加以改進(jìn)的過程。內(nèi)部監(jiān)督評價(jià)對內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的有效性進(jìn)行認(rèn)定和評價(jià)。第四章內(nèi)部控制評價(jià)的程序第十六條公司內(nèi)部控制評價(jià)程序包括:制定評價(jià)工作方案、組成評價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場測試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評價(jià)結(jié)果、編報(bào)評價(jià)報(bào)告等環(huán)節(jié)。第十七條每年年初,公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制評價(jià)納入年度工作計(jì)劃。在內(nèi)部控制評價(jià)實(shí)施前擬訂工作方案,經(jīng)公司管理層確認(rèn)并報(bào)審計(jì)委員會批準(zhǔn)后實(shí)施。第十八條公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案,組成內(nèi)部控制評價(jià)工作組,具體實(shí)施內(nèi)部控制評價(jià)工作。評價(jià)工作組可吸收公司其他職能部門熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干參加。 評
7、價(jià)工作組成員對本部門的內(nèi)部控制評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度公司根據(jù)情況可委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部控制評價(jià)咨詢和檢查。第十九條內(nèi)部控制評價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法,充分收集被評價(jià)部門內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),按照評價(jià)的具體內(nèi)容,如實(shí)填寫評價(jià)工作底稿,研究分析內(nèi)部控制缺陷。第二十條內(nèi)部控制評價(jià)工作組應(yīng)按照公司內(nèi)部控制評價(jià)實(shí)施細(xì)則對內(nèi)部控制過程和內(nèi)部控制結(jié)果分別評價(jià),并折算匯總評價(jià)結(jié)果。第二十一條內(nèi)部控制評價(jià)工作組應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行認(rèn)定,并按其影響程度進(jìn)行分級。內(nèi)部控制缺陷包括設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。設(shè)計(jì)缺陷是指公司缺少為實(shí)現(xiàn)控制目
8、標(biāo)所必需的控制,或現(xiàn)存控制設(shè)計(jì)不適當(dāng)、即使正常運(yùn)行也難以實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。運(yùn)行缺陷是指設(shè)計(jì)有效的內(nèi)部控制由于運(yùn)行不當(dāng)(包括由不恰當(dāng)?shù)娜藞?zhí)行、未按設(shè)計(jì)的方式運(yùn)行、運(yùn)行的時(shí)間或頻率不當(dāng)、沒有得到一貫有效運(yùn)行等)而形成的內(nèi)部控制缺陷。第五章內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告及評價(jià)結(jié)果應(yīng)用第二十二條內(nèi)部控制評價(jià)工作組在評價(jià)實(shí)施過程結(jié)束后形成內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)分別就內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行設(shè)計(jì),對內(nèi)部控制評價(jià)過程、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論等相關(guān)內(nèi)容作出披露。第二十三條內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告報(bào)送公司管理層審閱,報(bào)送公司審計(jì)委員會審議, 經(jīng)審計(jì)委員會批準(zhǔn)后
9、報(bào)送監(jiān)管部門。 公司以 1212 月 3131 日作為年度內(nèi)控評價(jià)報(bào)告的基準(zhǔn)日,年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于次年 4 4 月 3030 日前提交管理層及審計(jì)委員會。第二十四條內(nèi)部控制評價(jià)的有關(guān)文件、工作底稿和證明等由公司審計(jì)部負(fù)責(zé)并妥善保管。第二十五條公司審計(jì)委員會對內(nèi)部控制評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并就認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷協(xié)調(diào)公司層組織整改,補(bǔ)充完善內(nèi)部控制措施并修訂相關(guān)規(guī)章制度。公司管理層應(yīng)向?qū)徲?jì)委員會及時(shí)通報(bào)整改完善情況。內(nèi)部控制缺陷已經(jīng)造成損失或負(fù)面影響的,根據(jù)公司規(guī)定追究有關(guān)部門或相關(guān)人員的責(zé)任。第六章附則第二十六條本制度將根據(jù)本制度生效后頒布或修訂的法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等進(jìn)行修訂。第二十七條本制度由審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起生效。內(nèi)容僅供參考