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. 區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)重點(diǎn) 第一章 緒論 名詞解釋?zhuān)? 1.區(qū)域是一個(gè)空間的概念，是地球表面占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對(duì)象的地域結(jié)構(gòu)形式。 2.區(qū)域規(guī)劃是指在一定地域范圍內(nèi)對(duì)未來(lái)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)以及土地利用的總體部署。 3.區(qū)域發(fā)展是指在一定時(shí)空范圍內(nèi)所進(jìn)行的以資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。 4.區(qū)域科學(xué)是用各種近代計(jì)量分析和傳統(tǒng)區(qū)位分析相結(jié)合的方法，由區(qū)域或空間的諸要素及其組合所形成的差異和變化的分析入手，對(duì)不同等級(jí)和類(lèi)型區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行研究的一門(mén)應(yīng)用學(xué)科。 5.區(qū)域分析主要是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然及人文要素間和區(qū)域間相互聯(lián)系的規(guī)律。 6. 區(qū)域空間管制是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、資源等密切聯(lián)系的區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)單元，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)，通過(guò)不同層級(jí)政府或發(fā)展主體之間、同級(jí)政府之間或利益團(tuán)體之間的溝通、對(duì)話(huà)、協(xié)商，在達(dá)成共識(shí)、自我約束、建立互信的基礎(chǔ)之上，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施、生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和各類(lèi)資源占有者之間的公平。 7.自然資源：存在于自然界，能被人類(lèi)利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)價(jià)值的自然條件（或者自然、環(huán)境要素）。 8.生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償是指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者支付代價(jià)，向生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)者提供補(bǔ)償?shù)囊活?lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是一種使外部成本內(nèi)部化的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段 9.生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制就是促進(jìn)補(bǔ)償活動(dòng)、調(diào)動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極性的各種規(guī)則、激勵(lì)和協(xié)調(diào)的制度安排。 7.自然資源承載力：在一定的社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，以維護(hù)生態(tài)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展為前提，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)該空間內(nèi)人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。 8.不可回收的可耗竭資源：在使用過(guò)程中不可逆，并且在使用之后不能恢復(fù)原狀的可耗竭資源叫做不可回收的可耗竭資源。 15.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在一個(gè)具體的時(shí)間和空間范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的總體和部分生態(tài)環(huán)境因子的組合體對(duì)人類(lèi)的生存及社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的適宜程度。 19.外部性是指經(jīng)濟(jì)主體之活動(dòng)，對(duì)與該活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的他人或社會(huì)所產(chǎn)生的影響。 20.生態(tài)破壞或環(huán)境污染外在成本的內(nèi)部化，就是使生產(chǎn)者或消費(fèi)者產(chǎn)生的外部費(fèi)用進(jìn)入他們的生產(chǎn)和消費(fèi)決策，由他們自己承擔(dān)或“內(nèi)部消化”，從而彌補(bǔ)外部成本與社會(huì)成本的差額以解決污染外部性問(wèn)題。 21.教育成本：教育成本是為了培養(yǎng)一定熟練的勞動(dòng)后備力量和專(zhuān)門(mén)人才，以及提高現(xiàn)有勞動(dòng)力素質(zhì)而耗費(fèi)的教育費(fèi)用。 教育成本可分為：教育的個(gè)人成本 和教育的社會(huì)成本 22.教育收益：教育收益是教育對(duì)培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的知識(shí)與技巧給個(gè)人和社會(huì)帶來(lái)的種種有益效果，也稱(chēng)教育的經(jīng)濟(jì)收益。教育收益可分為：教育的個(gè)人收益和教育的社會(huì)收益 23.適度人口是指一定區(qū)域、一定時(shí)間、一定條件（生產(chǎn)力水平）、一定的人均消費(fèi)（或占有）水平下能夠供養(yǎng)的最優(yōu)人口數(shù)量 。 24.人口容量：一國(guó)或一地區(qū)在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術(shù)等條件，在保證符合社會(huì)文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平條件下，所能持續(xù)提供的人口數(shù)量。 25.技術(shù)進(jìn)步是指科學(xué)技術(shù)通過(guò)對(duì)客觀(guān)世界認(rèn)識(shí)的擴(kuò)大與深化來(lái)改造自然，使之更好地滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì)的物質(zhì)和精神需求所取得的進(jìn)化與革命。 26.科技人力資源是指實(shí)際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用活動(dòng)的人力資源、既包括實(shí)際從事科技活動(dòng)的勞動(dòng)力，也包含可能從事科技活動(dòng)的勞動(dòng)力。 27.技術(shù)轉(zhuǎn)讓指一個(gè)國(guó)家或企業(yè)引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及所必須附帶的設(shè)備、儀器和器材，用來(lái)發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。 28.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力主要是指一個(gè)地區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過(guò)程中與其他地區(qū)相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)以創(chuàng)造價(jià)值，為其人民提供福利的能力。 29.城市競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過(guò)程中與其他城市相比所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)，以創(chuàng)造價(jià)值，為其居民提供福利的能力。 30.所謂區(qū)域優(yōu)勢(shì)，就是指某個(gè)區(qū)域在其發(fā)展過(guò)程（主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程）中，所具有的特殊有利條件，由于這些條件的存在，使該區(qū)域更富有競(jìng)爭(zhēng)能力，具有更高的資源（包括社會(huì)、自然資源等）利用效率，從而使區(qū)域的總體效益保持在較高水平。 31.區(qū)域投資環(huán)境，指的是影響投資主體進(jìn)行投資決策的各種區(qū)域因素的組合。 狹義的區(qū)域投資環(huán)境包括區(qū)域自然環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)域政策環(huán)境以及區(qū)域社會(huì)文化環(huán)境。 32.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是具有一定規(guī)模，能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)改變生產(chǎn)函數(shù)并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)有強(qiáng)大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的中心。 33.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是指對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而做出的重大的、具有決定全局意義的謀劃。 34. 區(qū)域地位是指某區(qū)域在區(qū)域系統(tǒng)中或同一層次區(qū)域中的排序、重要性、所起的作用和影響。 35. 土地人口承載力是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的土地資源，在一定的投資水平下持續(xù)利用時(shí)的食物生產(chǎn)能力及其所能供養(yǎng)的一定營(yíng)養(yǎng)水平的人口數(shù)量。它主要是由兩個(gè)方面決定的，一是土地生產(chǎn)潛力，一是營(yíng)養(yǎng)水平和人口數(shù)量。 36.區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)：指在一定地域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素的相對(duì)區(qū)位關(guān)系和分布形式，它是在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和區(qū)位選擇的累積結(jié)果。 37.土地是指地球陸地表面上的由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等所組成的自然綜合體。 38.土地利用是指人類(lèi)通過(guò)一定的行為，以土地為勞動(dòng)對(duì)象，利用土地的特征，來(lái)滿(mǎn)足自身需要的過(guò)程。 39.人工化的土地：是指人的勞動(dòng)與自然土地結(jié)合后的已利用土地，無(wú)論性質(zhì)和內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上都與原生自然土地發(fā)生了程度不同的變化，它使土地由勞動(dòng)對(duì)象、自然資源和生態(tài)環(huán)境要素經(jīng)過(guò)勞動(dòng)的加工、改變，而逐漸成為勞動(dòng)資料（生產(chǎn)資料）、生態(tài)經(jīng)濟(jì)要素和商品經(jīng)濟(jì)要素。 40.土地利用分區(qū)，又可稱(chēng)為土地用途分區(qū)，是指以土地利用現(xiàn)狀和土地資源的適宜性為基礎(chǔ)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的需要，按土地利用方向的不同，將規(guī)劃地區(qū)劃分出不同的用地區(qū)域。 41.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托電子、信息和網(wǎng)絡(luò)等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)部門(mén)。 42.物流是指商品實(shí)體從供應(yīng)者向需求者的物理位移，是由運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、流通加工、包裝、配送、信息處理等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成的統(tǒng)一體。物流的最本質(zhì)功能是創(chuàng)造時(shí)間價(jià)值和空間價(jià)值。 43.物流系統(tǒng)是指在一定的時(shí)間和空間內(nèi)，由所需求位移的物、提供服務(wù)的設(shè)備、組織服務(wù)的人和信息等若干相互制約的動(dòng)態(tài)要素所構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體。 44.城鎮(zhèn)體系是指在一定地域范圍內(nèi)，以中心城市為核心，由一系列不同等級(jí)規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機(jī)整體。 5.區(qū)域的屬性。 空間性：地球表面的一部分，并占有一定的空間（三維）。 地域性：具有一定的范圍和界線(xiàn)。 結(jié)構(gòu)性：具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式：橫向和縱向關(guān)系 客觀(guān)性：區(qū)域是客觀(guān)存在的 17簡(jiǎn)述區(qū)域分析的主要內(nèi)容。 ①區(qū)域發(fā)展條件分析：區(qū)域發(fā)展的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件主要指區(qū)域自然條件和自然資源、人口與勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件及政策、管理、法制等社會(huì)因素。 ②區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)及存在問(wèn)題診斷 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)：主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及所處發(fā)展階段、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 區(qū)域社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià):主要包括區(qū)域文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等福利水平，區(qū)域科技文化發(fā)展水平和精神文明狀況，區(qū)域社會(huì)組織、管理和運(yùn)行成本、效率及其對(duì)發(fā)展的支撐狀況，尤其是區(qū)域政策與制度對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用等方面的分析評(píng)估。 區(qū)域資源環(huán)境分析:是從環(huán)境與發(fā)展的角度出發(fā)，評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量和資源環(huán)境容量及其對(duì)發(fā)展的影響，分析區(qū)域發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其形成原因，研究區(qū)域資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境治理的方向，為區(qū)域發(fā)展中協(xié)調(diào)資源與環(huán)境關(guān)系和制定資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理規(guī)劃提供依據(jù)。 ③區(qū)域發(fā)展方向及策略研究 在對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展預(yù)測(cè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較，確定區(qū)域發(fā)展的方向，制定區(qū)域發(fā)展的政策并分析預(yù)測(cè)其實(shí)施效應(yīng)。 對(duì)區(qū)域發(fā)展方向及策略論證，也應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究為主，重點(diǎn)研究和確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先行產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展策略，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化策略等問(wèn)題。 18簡(jiǎn)述區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容。 ①區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo) ②經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局 ③城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃 ④基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 ⑤自然資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃 ⑥環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃 ⑦區(qū)域空間管制 ⑧區(qū)域發(fā)展政策 第八章 區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展和程序 2.簡(jiǎn)述系統(tǒng)方法的環(huán)節(jié) 系統(tǒng)法通常由三個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成，即問(wèn)題形成、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評(píng)價(jià)。??每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一系列定性和定量的具體方法可供利用。 （1） 系統(tǒng)問(wèn)題的形成。即確定被研究系統(tǒng)的性質(zhì)、邊界，設(shè)計(jì)好價(jià)值系統(tǒng)并將之綜合。 注意：在區(qū)域規(guī)劃中相當(dāng)于確定規(guī)劃的區(qū)域、規(guī)劃的目的要求和發(fā)展總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。 （2） 系統(tǒng)分析。系統(tǒng)分析是對(duì)系統(tǒng)要素的性質(zhì)、功能、相互關(guān)系進(jìn)行分析，對(duì)系統(tǒng)的各種不確定因素、系統(tǒng)的組織、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)和可能的變化，通過(guò)綜合處理，建立模型，反復(fù)驗(yàn)證，以作出判斷，并提出抉擇方案。系統(tǒng)分析要回答為誰(shuí)、為什么、何時(shí)、何地、做什么、怎么做等問(wèn)題。 注意：在區(qū)域規(guī)劃中大體是區(qū)域發(fā)展條件的評(píng)價(jià)、規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)。系統(tǒng)分析這個(gè)環(huán)節(jié)，上接系統(tǒng)問(wèn)題、下連系統(tǒng)評(píng)價(jià)，要經(jīng)過(guò)反復(fù)分析、思考和判斷，才能使可行方案逐漸完善。 （3） 系統(tǒng)評(píng)價(jià)。即分析設(shè)計(jì)方案（包括書(shū)面報(bào)告、圖件等）提出后，或者分析設(shè)計(jì)方案實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)效益、成本、影響等基本指標(biāo)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案作出綜合評(píng)價(jià)。 注意：??評(píng)價(jià)時(shí)要注意方案的可靠性、安全性、先進(jìn)性、學(xué)術(shù)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性、生態(tài)環(huán)境可相容性、社會(huì)性及可擴(kuò)展性、靈活性等，進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。 3.簡(jiǎn)述系統(tǒng)方法的基本步驟。 首先，必須把區(qū)域規(guī)劃的對(duì)象即規(guī)劃區(qū)域看成為一個(gè)整體。一方面，這個(gè)整體是由許多要素、許多部門(mén)、許多地塊相互聯(lián)系的整體或較完整的綜合體；另一方面，這個(gè)規(guī)劃區(qū)域又是與外界有密切關(guān)聯(lián)的更高序列區(qū)域體系中可分解為序列較低的體系中的一個(gè)分子。 其次，規(guī)劃區(qū)域的各個(gè)要素、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地塊都有一定的相互聯(lián)系。通過(guò)這些聯(lián)系的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、次數(shù)、頻率和穩(wěn)定性就可以判定這個(gè)規(guī)劃區(qū)域是復(fù)雜的還是簡(jiǎn)單的，是穩(wěn)定的還是功能活躍的，是靜態(tài)性的還是動(dòng)態(tài)性的，是多核心的還是單一核心的。 第三，規(guī)劃區(qū)域的面貌、狀態(tài)是區(qū)域要素相互作用和受外界輸入因素影響的結(jié)果。通過(guò)它們相互作用及與外界輸入因素的關(guān)系的分析，那就可以分析區(qū)域的特征，全面地認(rèn)識(shí)區(qū)域布局的變化趨勢(shì)，并確定未來(lái)發(fā)展的抉擇方案。 6簡(jiǎn)述比較法的基本步驟。 選擇比較對(duì)象。比較的對(duì)象應(yīng)具有內(nèi)在的聯(lián)系性，具有可比性。 確定比較標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)比較對(duì)象，明確比較內(nèi)容，確定比較標(biāo)準(zhǔn)，才能使比較的結(jié)論有據(jù)可依。?? 分析評(píng)價(jià)。即目標(biāo)和方案的優(yōu)選。規(guī)劃工作中通常要對(duì)所選的方案或目標(biāo)在一定的時(shí)間尺度內(nèi)作縱向的比較并在一定的空間尺度上進(jìn)行橫向的比較。 9 、論述區(qū)域規(guī)劃的基本程序。 （一）規(guī)劃準(zhǔn)備工作 一般包括以下內(nèi)容：（1）思想上的醞釀和宣傳發(fā)動(dòng)。（2）組織起有權(quán)威的和未來(lái)進(jìn)行實(shí)際決策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（3）籌建實(shí)際參與規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的工作班子。（4）籌措規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。（5）規(guī)劃區(qū)域的地圖。（6）制訂規(guī)劃工作計(jì)劃。初步擬定規(guī)劃工作階段或進(jìn)度要求。各階段的工作任務(wù)、內(nèi)容和成果要求應(yīng)十分明確。（7）培訓(xùn)規(guī)劃工作人員。（8）籌備辦公地點(diǎn)或工作室。 （二）規(guī)劃工作步驟 （1）區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集。目的在于認(rèn)識(shí)區(qū)域的本質(zhì)特征、區(qū)域的發(fā)展演變過(guò)程，明確區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和限制因素，找出發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題和潛力，為研究區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，制訂區(qū)域發(fā)展目標(biāo)及設(shè)計(jì)規(guī)劃方案提供依據(jù)。 （2）確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。??確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，實(shí)質(zhì)是對(duì)規(guī)劃區(qū)域提出發(fā)展的意想狀態(tài)。??為決定發(fā)展目標(biāo)，需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)、區(qū)域內(nèi)外的條件和資源狀況，對(duì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展變化進(jìn)行大量的預(yù)測(cè)工作。 （3）區(qū)域發(fā)展的課題與對(duì)策研究。??區(qū)域發(fā)展的研究課題一般是根據(jù)自然環(huán)境、歷史發(fā)展背景、未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)、重大建設(shè)項(xiàng)目而提出來(lái)的，通常的課題有：水、土、礦產(chǎn)、林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用，人口增長(zhǎng)，就業(yè)問(wèn)題，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)，自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)與環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，科技園等等。??每一個(gè)課題都可能存在數(shù)個(gè)解決問(wèn)題的替選方案。規(guī)劃工作者需要在各個(gè)比選方案中選擇其中一至二個(gè)，作為解決的對(duì)策。 （4）規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。??根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和課題研究的對(duì)策，規(guī)劃工作者綜合各種各樣的設(shè)想和方案，擬定區(qū)域發(fā)展的總體方案。??他們要使各個(gè)部門(mén)、區(qū)域的各個(gè)部分盡可能和諧、協(xié)調(diào)、有效地發(fā)展，要設(shè)計(jì)出可供比較、選擇的若干個(gè)方案。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)既要有部門(mén)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案，也要有綜合的總體規(guī)劃方案。 （5）規(guī)劃方案評(píng)估。??第一階段是在規(guī)劃方案未決定之前，對(duì)若干個(gè)供比較、選擇的方案進(jìn)行評(píng)估?！谠u(píng)估的基礎(chǔ)上，選定出較為適當(dāng)?shù)姆桨浮??第二階段是在規(guī)劃方案初步擬定后，請(qǐng)當(dāng)?shù)卣呢?fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各方面的專(zhuān)家，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)估、論證或評(píng)審。 （6）報(bào)批定案。??規(guī)劃成果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序，報(bào)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或政府權(quán)力部門(mén)審批，方具有實(shí)施的權(quán)威。參照中國(guó)《國(guó)土規(guī)劃編制辦法》（計(jì)土[1987]1310 號(hào)文），全國(guó)性的規(guī)劃、跨省區(qū)的大區(qū)規(guī)劃和大江大河流域的規(guī)劃，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)級(jí)的規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 （7）實(shí)施階段。??在實(shí)施規(guī)劃方案過(guò)程中，要經(jīng)常檢查規(guī)劃的可行性和實(shí)際效益，根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，對(duì)原規(guī)劃方案作出必要的調(diào)整、補(bǔ)充或修改，使它適應(yīng)變化了的形勢(shì)和環(huán)境。 （三）區(qū)域規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性 區(qū)域規(guī)劃是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，動(dòng)態(tài)規(guī)劃過(guò)程要求：?? 第一，重視規(guī)劃過(guò)程的循環(huán)。規(guī)劃工作的各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)是互相關(guān)聯(lián)的，在規(guī)劃工作過(guò)程中要不斷地反饋，不能等到總體方案審定實(shí)施后方反饋修正 第二，保持規(guī)劃的彈性。區(qū)域的未來(lái)發(fā)展，不確定的因素多，為了能夠?qū)Ω鶕?jù)變化了的情況對(duì)規(guī)劃作出必要的調(diào)整，規(guī)劃方案宜盡可能保持比較大的彈性。 第三，定期檢查規(guī)劃實(shí)施狀況，隨時(shí)對(duì)規(guī)劃作必要的調(diào)整或修編。定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施狀況進(jìn)行檢查，是保證規(guī)劃能適應(yīng)新形勢(shì)要求的必要措施。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，如遇到有新的重大變化或發(fā)現(xiàn)有新的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一定的規(guī)定程序，對(duì)規(guī)劃方案作出某些補(bǔ)充或修正都是必要的。 第二章 區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)分析 4.論述自然資源對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響。 （1）自然資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ) →自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。 →自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件。 →隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高，自然資源的范疇也在不斷地?cái)U(kuò)大，但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。 （2）自然資源對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 →自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小。 →自然資源的質(zhì)量及開(kāi)發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。 →自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 5.自然資源評(píng)價(jià)的原則。 （1）明確評(píng)價(jià)目標(biāo)，有的放矢 （2）綜合分析與主導(dǎo)因素重點(diǎn)分析相結(jié)合 （3）必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)的合理性 （4）從保護(hù)自然資源、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)評(píng)價(jià)自然資源 6.論述自然資源評(píng)價(jià)的方法。 （1）自然資源質(zhì)的評(píng)價(jià) 對(duì)自然資源的質(zhì)的評(píng)價(jià)應(yīng)從技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟(jì)上的合理性（為利用資源所付出的代價(jià)為人們接受的程度）以及需求上的迫切性等方面進(jìn)行分析。 對(duì)自然資源的質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合資源本身質(zhì)量特征和一定生產(chǎn)部門(mén)的質(zhì)量要求，確定反映自然資源質(zhì)量特征和滿(mǎn)足一定生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)要求的質(zhì)量指標(biāo)，并運(yùn)用這些指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 （2）自然資源量的評(píng)價(jià) 對(duì)自然資源量的評(píng)價(jià)主要目的是確定自然資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模和自然資源對(duì)一定生產(chǎn)部門(mén)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與布局的保證程度。 ①自然資源滿(mǎn)足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前需要量的程度，亦即自然資源在合適的開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度下的服務(wù)年限。 ②對(duì)遠(yuǎn)景區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力布局需求量的保證程度，即預(yù)測(cè)資源的遠(yuǎn)景需求量。 首先，要搞清區(qū)域各類(lèi)自然資源的絕對(duì)數(shù)量 其次，對(duì)于已開(kāi)發(fā)利用的資源，則應(yīng)研究其數(shù)量對(duì)現(xiàn)狀生產(chǎn)的保證程度 第三，分析自然資源相對(duì)量，進(jìn)一步明確自然資源對(duì)需求的保證程度和開(kāi)發(fā)利用的潛力 第四，分析比較區(qū)域主要幾類(lèi)資源在數(shù)量上的比例關(guān)系 （3）自然資源地理分布特征與地域組合特征的評(píng)價(jià) 自然資源的地理分布影響到其被開(kāi)發(fā)利用的先后次序和開(kāi)發(fā)利用的成本及利用的效率。 對(duì)自然資源地域組合特征的評(píng)價(jià)有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，明確在一定地域上自然資源對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進(jìn)行分析。 自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。 （4）自然資源可能開(kāi)發(fā)利用的方式或方向，以及自然資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提的評(píng)價(jià) ?不僅不同的自然資源種類(lèi)或組合有不同的利用方式與方向，而且同一類(lèi)的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向。 ?應(yīng)該就區(qū)域自然資源開(kāi)發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對(duì)各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行分析論證，篩選出幾個(gè)可行方案。并同時(shí)指出各種方案之特點(diǎn)，尤其對(duì)實(shí)施各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提要特別指出，以利于開(kāi)發(fā)利用之決策與實(shí)施。 （5）自然資源開(kāi)發(fā)利用效應(yīng)的評(píng)價(jià) 任何對(duì)自然的改造和對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，都會(huì)引起正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)，它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，而且還表現(xiàn)在社會(huì)方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正確分析各方面的正負(fù)效應(yīng)，綜合權(quán)衡利弊得失，才能做出正確的決策，并在資源開(kāi)發(fā)實(shí)施中預(yù)先安排好預(yù)防措施，以減輕負(fù)效應(yīng)之影響。 10.簡(jiǎn)述區(qū)域自然資源利用分配的公平性。 （一）自然資源的代際分配 第一，規(guī)則公正，包括產(chǎn)權(quán)是否 充分界定，產(chǎn)權(quán)的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系是否清晰，社會(huì)激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制是否健全等。第二，自然資源在各代人之間的分配是否公正，包括兩個(gè)方面的含義：一是現(xiàn)代人對(duì)自然資源的消費(fèi)是否適度，即現(xiàn)代人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否破壞了后代人的發(fā)展基礎(chǔ)；二是現(xiàn)代人對(duì)自然資源的投資是否與他們消耗的資源量相匹配。第三，現(xiàn)代人對(duì)自然資源基礎(chǔ)及后代人的補(bǔ)償行為是否能實(shí)現(xiàn)。 （二）自然資源的代內(nèi)分配 1）自然資源在不同國(guó)家之間分配的公平性：現(xiàn)實(shí)世界，各國(guó)占用、消耗自然資源的數(shù)量存在懸殊差別，即存在明顯的不公平性。造成地區(qū)之間自然資源分配不公平的原因很多，其中不平等的貿(mào)易關(guān)系是主要原因。 2）同一國(guó)家內(nèi)部資源分配的公平性：城市居民和農(nóng)村居民之間的公平性、不同產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的消費(fèi) 16簡(jiǎn)述生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容。 （1）生態(tài)環(huán)境調(diào)查 1）生態(tài)環(huán)境影響因素調(diào)查 包括自然環(huán)境狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查兩個(gè)方面。 2）生態(tài)環(huán)境狀況與特征調(diào)查 主要生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境的資源特征以及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查。 3）生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析 包括生態(tài)系統(tǒng)影響效應(yīng)、環(huán)境健康效應(yīng)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等三個(gè)方面的內(nèi)容 （2）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1）評(píng)價(jià)單元的確定 2）評(píng)價(jià)因子篩選與指標(biāo)體系構(gòu)建 3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法的確定 4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的分級(jí)、分類(lèi)和分區(qū) （3）生態(tài)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)的解題思路是：通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)或規(guī)劃方案的分析，評(píng)價(jià)其對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)和程度，從而確定應(yīng)采取的維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定和自然資源可持續(xù)利用的對(duì)策與措施。 生態(tài)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)包括建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨勢(shì)分析與評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)等三個(gè)方面。 第三章 區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景分析 1.論述區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色形成的原因。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色形成的原因： ①.區(qū)域差異與區(qū)域優(yōu)勢(shì)：區(qū)域優(yōu)勢(shì)和區(qū)域差異是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。在一定的空間范圍內(nèi)，各區(qū)域由于自然資源和歷史基礎(chǔ)，人口、技術(shù)和資金，市場(chǎng)、組織和管理等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的不同，表現(xiàn)出一定的區(qū)域差異性。區(qū)域優(yōu)勢(shì)，就是一個(gè)區(qū)域所客觀(guān)存在的比較有利的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)條件。 ②.產(chǎn)業(yè)布局的指向性：自然條件和自然資源指向 原料指向 消費(fèi)市場(chǎng)指向 勞動(dòng)力指向 高科技指向 交通樞紐指向 ③.勞動(dòng)分工規(guī)律：社會(huì)勞動(dòng)地域分工規(guī)律要求各區(qū)域憑借、利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)布局，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)部門(mén)，建立特色顯著、專(zhuān)業(yè)程度高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以發(fā)揮其在勞動(dòng)地域分工中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 ④.區(qū)域利益：區(qū)域利益是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，并滲透到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化正成為各級(jí)政府的重要經(jīng)濟(jì)行為特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有走特色經(jīng)濟(jì)之路，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，既使區(qū)域利益得到最大限度的滿(mǎn)足，又推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益的增長(zhǎng)。 2.簡(jiǎn)述市場(chǎng)化水平對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。 （1）市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有明顯的導(dǎo)向作用，是促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，增強(qiáng)區(qū)域生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，促成區(qū)域具有個(gè)性特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素 （2）市場(chǎng)規(guī)模直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)以及經(jīng)濟(jì)合理性 （3）市場(chǎng)地域范圍大小直接影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類(lèi)型與規(guī)模 （4）市場(chǎng)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響（5）市場(chǎng)意識(shí)是形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)差異的重要影響因素（如：溫州模式） 3.簡(jiǎn)述區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 答：區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用： 從宏觀(guān)層面看，文化發(fā)展不僅以物質(zhì)文化、科技文化形式直接推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展，還以政治制度形式、思想意識(shí)形態(tài)為對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生作用。 從微觀(guān)層面看，各經(jīng)濟(jì)主體重視文化建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，提高產(chǎn)品文化含量，從而能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中技高一籌、立于不敗之地。 體現(xiàn)在以下方面： (1)區(qū)域文化中有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在因素，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的選擇 (2)區(qū)域文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)變革相適應(yīng)的程度，決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度 (3)區(qū)域文化與社會(huì)現(xiàn)代化相適應(yīng)的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平 (4)區(qū)域文化的增長(zhǎng)力，可以不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量 總之，一個(gè)地區(qū)的區(qū)域文化背景是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治在人們思想觀(guān)念上的反映，又反過(guò)來(lái)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，是一個(gè)地區(qū)生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的體現(xiàn)。 4論述人口對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用。 作為生產(chǎn)者的人口對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響：①人口數(shù)量對(duì)區(qū)域發(fā)展影響：數(shù)量要適中②人口素質(zhì)對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響：體質(zhì)狀況、文化技術(shù)水平、道德修養(yǎng)等方面③人口遷移與分布對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響：人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局 作為消費(fèi)者的人口對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響：①人口的數(shù)量及其增長(zhǎng)影響區(qū)域市場(chǎng)的規(guī)模、勞動(dòng)力資源的供給及擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資的供給②人口的素質(zhì)影響區(qū)域消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)③人口的遷移及分布影響消費(fèi)市場(chǎng)的分布。 7簡(jiǎn)述區(qū)域發(fā)展對(duì)人口分布的影響。 影響人口分布的原因 ：自然環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等因素 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口分布的決定作用表現(xiàn)在：第一，在一定的消費(fèi)水平下，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度，可以決定當(dāng)?shù)乜赡苓_(dá)到的人口密度和容納量；第二，生產(chǎn)布局的延伸和擴(kuò)大，新的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的開(kāi)拓，可以決定人口分布的延伸和擴(kuò)展，形成新的集居區(qū)。 第四章 區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持 2論述技術(shù)進(jìn)步與區(qū)域自然資源開(kāi)發(fā)的作用。（P114） （1）技術(shù)進(jìn)步與區(qū)域自然資源開(kāi)發(fā)利用：技術(shù)改變自然資源的經(jīng)濟(jì)意義；技術(shù)的進(jìn)步有利于減少區(qū)域發(fā)展對(duì)非地產(chǎn)資源的依賴(lài)程度 （2）技術(shù)進(jìn)步與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展：消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化 （3）技術(shù)進(jìn)步與區(qū)域勞動(dòng)就業(yè) 6技術(shù)擴(kuò)散的類(lèi)型。 從地理角度看，技術(shù)擴(kuò)散是技術(shù)在空間上的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，它是由新技術(shù)的供方、受方、傳遞渠道組成。根據(jù)技術(shù)空間傳遞方式，技術(shù)擴(kuò)散可以分為空間梯度式、跳躍式和雙向書(shū)等三種類(lèi)型。（1）空間梯度擴(kuò)散是指以發(fā)源地為核心呈放射狀向周?chē)貐^(qū)漸次轉(zhuǎn)移的技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程，空間距離遠(yuǎn)近是影響技術(shù)擴(kuò)散強(qiáng)度的主要因子。（2）跳躍式技術(shù)擴(kuò)散是指技術(shù)從一地呈跳躍式傳播到另一距離較遠(yuǎn)的地點(diǎn)。（3）雙向?qū)α魇绞侵讣夹g(shù)從甲地轉(zhuǎn)移到乙地經(jīng)改造發(fā)展后又傳回到甲地的技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程。 8技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)移的優(yōu)點(diǎn)。 技術(shù)的引進(jìn)或轉(zhuǎn)移的優(yōu)點(diǎn)：（1）可以避免漫長(zhǎng)的探索過(guò)程，為發(fā)展贏(yíng)得時(shí)間。（2）可以節(jié)約大量的科學(xué)研究和試制費(fèi)用。（3）有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（4）有助于培養(yǎng)科技人才。 *10簡(jiǎn)述技術(shù)引進(jìn)的障礙性因素。 從技術(shù)引進(jìn)方看有以下幾個(gè)方面：（1）需求障礙、（2）資本障礙、（3）自然資源障礙、（4）勞動(dòng)就業(yè)障礙、（5）技術(shù)人力資源障礙、（6）規(guī)模障礙、（7）基礎(chǔ)設(shè)施障礙、（8）文化障礙、（9）時(shí)序障礙。 來(lái)自技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的障礙主要是指某些政治因素或政策考慮、專(zhuān)利及商業(yè)保密措施、技術(shù)及產(chǎn)品壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。 12適用技術(shù)選擇的原則。 ①所選技術(shù)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力水平，有利于提高當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平。 ②所選技術(shù)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源特點(diǎn)，有利于充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，提高資源利用率。 ③所選技術(shù)應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源基礎(chǔ)，并滿(mǎn)足勞動(dòng)就業(yè)需要，充分利用地方人力資源。 ④新技術(shù)的引進(jìn)必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)并同時(shí)考慮市場(chǎng)容量問(wèn)題。 ⑤新技術(shù)的選擇應(yīng)滿(mǎn)足保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡的要求。 第五章 區(qū)域發(fā)展的整體評(píng)價(jià) 2國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民生產(chǎn)總值的區(qū)別。 ⑴國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是一個(gè)區(qū)域所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果；國(guó)民生產(chǎn)總值是一個(gè)區(qū)域所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終成果。 ⑵考慮到區(qū)際間收入的流動(dòng)，便在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了國(guó)民生產(chǎn)總值的概念，即國(guó)民生產(chǎn)總值等于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值加上來(lái)自外區(qū)域的勞動(dòng)者報(bào)酬和資產(chǎn)收入減去支付給外區(qū)域的勞動(dòng)者報(bào)酬和資產(chǎn)收入。 ⑶國(guó)民生產(chǎn)總值是一個(gè)收入概念，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是一個(gè)生產(chǎn)概念。 3競(jìng)爭(zhēng)力的四個(gè)層次。 競(jìng)爭(zhēng)力分為四個(gè)層次上的競(jìng)爭(zhēng)：一是國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，即國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力；二是地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，即區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力；三是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，即產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；四是企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，即企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 6理解錢(qián)納里的區(qū)域發(fā)展階段的判斷。 錢(qián)納里認(rèn)為任何國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)規(guī)律性的經(jīng)過(guò)3個(gè)階段6個(gè)時(shí)期： 第一時(shí)期 傳統(tǒng)社會(huì)階段。 第二時(shí)期 工業(yè)化初期階段。 第三時(shí)期 工業(yè)化中期階段。 第四時(shí)期 工業(yè)化后期階段。 第五時(shí)期 后工業(yè)化社會(huì)階段。 第六時(shí)期 現(xiàn)代化社會(huì)階段。 第六章 區(qū)域優(yōu)勢(shì)與區(qū)域分工 3簡(jiǎn)述亞當(dāng).斯密絕對(duì)成本說(shuō)的內(nèi)容。 ⑴從生產(chǎn)成本的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，認(rèn)為一國(guó)生產(chǎn)某商品的成本比別國(guó)低，即具有絕對(duì)利益優(yōu)勢(shì)，該商品就可出口，反之就要進(jìn)口。 ⑵每個(gè)國(guó)家都有其絕對(duì)有利的、適于某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，而導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低，這叫做絕對(duì)利益原則，又稱(chēng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)說(shuō)。如每個(gè)國(guó)家均按此原則進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，通過(guò)貿(mào)易進(jìn)行交換，會(huì)使各國(guó)的資源、勞動(dòng)力和資本得到最有效地利用，這是斯密地域分工學(xué)說(shuō)的基石。 4大衛(wèi).李嘉圖相對(duì)成本學(xué)說(shuō)的內(nèi)容。 ⑴從生產(chǎn)成本的相對(duì)差別出發(fā)，認(rèn)為兩個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力不同，一國(guó)即使生產(chǎn)不出成本絕對(duì)低的產(chǎn)品，但只要能生產(chǎn)出成本相對(duì)低的產(chǎn)品，就可以同另一個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，并使貿(mào)易雙方都能獲得貿(mào)易利益。 ⑵比較成本論假定的情況是：一個(gè)國(guó)家在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都處于絕對(duì)有利的地位，但有利的程度不同，其中一種更為有利；另一個(gè)國(guó)家在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都處于絕對(duì)不利的地位，但不利的程度不同，其中一種更為不利。在這種情況下也能產(chǎn)生分工。 5約翰.穆勒的相互需求理論的主要內(nèi)容。 ⑴認(rèn)為兩國(guó)進(jìn)行商品交換，其交換比率取決于雙方各自對(duì)該商品需求的大小，并穩(wěn)定在輸出貨物恰好能抵償輸入貨物的水平上。國(guó)際商品交換的價(jià)格是由兩國(guó)的相互需求決定的，所以他的理論就被稱(chēng)為相互需求論。 ⑵相互需求論用兩國(guó)商品交換比率的上下限來(lái)解釋雙方獲利的范圍；用貿(mào)易條件說(shuō)明在貿(mào)易利益的分配中，雙方各占多少；用相互需求強(qiáng)度來(lái)解釋貿(mào)易條件的變動(dòng)。 6赫克歇爾—俄林的資源稟賦學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容。 ⑴貿(mào)易的首要條件是，有些商品在某一地區(qū)比在其他地區(qū)能夠更便宜地生產(chǎn)出來(lái)。一個(gè)地區(qū)的出口商品含有相對(duì)大量的、比其他地區(qū)便宜的生產(chǎn)要素，而進(jìn)口的是其他地區(qū)能夠更便宜的生產(chǎn)的商品。 ⑵總之，進(jìn)口的是使用高昂生產(chǎn)要素比例大的商品，出口的是使用低廉生產(chǎn)要素比例大的商品。即一個(gè)地區(qū)或國(guó)家出口的是那些在生產(chǎn)中密集地使用了本地或本國(guó)相對(duì)充裕的要素的商品，進(jìn)口的則是那些在生產(chǎn)中密集地使用了在本地或本國(guó)相對(duì)缺乏的要素的商品。 7巴朗斯基的地理分工論的主要內(nèi)容。 ⑴地理分工的必要條件是：一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))為另一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))勞動(dòng)，該勞動(dòng)成果由一個(gè)地方運(yùn)到另一個(gè)地方，使生產(chǎn)地和消費(fèi)地在空間上分離。 ⑵地理分工可以分成兩種情況：一種是某一國(guó)家或地區(qū)，因?yàn)樽匀粭l件的關(guān)系，完全不能生產(chǎn)某種產(chǎn)品而由另一國(guó)家或地區(qū)輸入（絕對(duì)地理分工）；另一種是某一國(guó)家或地區(qū)雖然生產(chǎn)某種產(chǎn)品，但生產(chǎn)起來(lái)較貴，因而輸入這種產(chǎn)品（相對(duì)地理分工）。 8波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的主要內(nèi)容。（參照經(jīng)濟(jì)地理） 9簡(jiǎn)述區(qū)域分工的特點(diǎn)和模式。 特點(diǎn) ： （1）區(qū)域生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化 （2）區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系性 （3）區(qū)際勞動(dòng)分工的層次性和綜合性 模式： （1）垂直分工：指相關(guān)區(qū)域在同一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的不同生產(chǎn)階段進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，彼此聯(lián)系而產(chǎn)生的區(qū)域分工。 （2）水平分工：是指相關(guān)區(qū)域發(fā)展不同的經(jīng)濟(jì)部門(mén)、或者生產(chǎn)具有差異的同類(lèi)產(chǎn)品所形成的分工。 （3）混合分工：在實(shí)際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，區(qū)域之間的垂直分工和水平分工可能是同時(shí)存在的。有的學(xué)者把這種區(qū)域分工的情況稱(chēng)為區(qū)域混合型分工。 13簡(jiǎn)述區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)的方法。 （1）冷熱國(guó)評(píng)價(jià)法 投資環(huán)境“冷熱”的七大因素：政治穩(wěn)定性、市場(chǎng)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成就、文化一元化、法令阻礙、實(shí)質(zhì)障礙、地理與文化差距 （2）等級(jí)尺度法 將投資環(huán)境要素按優(yōu)劣為不同等級(jí)，逐一評(píng)分，匯總得投資環(huán)境總評(píng)分，得分越高說(shuō)明環(huán)境越好。 （3）多因素綜合評(píng)價(jià)法 選取影響區(qū)域投資環(huán)境的因素因子，對(duì)因素因子進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，得到個(gè)因素因子的分值，根據(jù)其重要程度，賦予各因素因子以不同的權(quán)重，然后進(jìn)行計(jì)算加權(quán)平均數(shù)，得到評(píng)價(jià)因素因子的綜合分值，綜合分值越大，投資環(huán)境越好。 ⑷參數(shù)法 ⑸雷達(dá)模型 第七章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析 2簡(jiǎn)述影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素。 答：①社會(huì)消費(fèi) ②資源狀況 ③科技水平 ④原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)傳統(tǒng) ⑤區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域分工 *3如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的評(píng)價(jià)。 1）是否充分利用了區(qū)域資源 2）區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理 3）區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的關(guān)聯(lián)是否協(xié)調(diào) 4）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)變能力 5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益如何 4簡(jiǎn)述導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因。 1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的影響 2）區(qū)域主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化部門(mén)市場(chǎng)容量和市場(chǎng)壽命 3）主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化部門(mén)的技術(shù)生命周期 4）區(qū)域資源供應(yīng)狀況的變化 7主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征。 第一，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，獲得與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的新的生產(chǎn)函數(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突破”。 第二，具有持續(xù)的部門(mén)增長(zhǎng)率，并高于區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。 第三，具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能廣泛地采取多種手段帶動(dòng)或啟動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)；對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)產(chǎn)生廣泛的直接和間接的影響。 第四，具有顯著的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的發(fā)展?jié)摿?，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。 第五，在時(shí)間上具有階段性，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入不同階段而不斷轉(zhuǎn)換。 8論述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。 (1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能引導(dǎo)、帶動(dòng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè) (2)國(guó)家和區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是隨著國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)和市場(chǎng)變動(dòng)而有不同發(fā)展階段的 (3)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般具有當(dāng)時(shí)階段最高的技術(shù)裝備，在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、開(kāi)辟市場(chǎng)方面應(yīng)走在最前頭 (4)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般應(yīng)領(lǐng)先增長(zhǎng) 9論述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)。（P222） （1）對(duì)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn) ①對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)影響 ②對(duì)區(qū)域資源的有效利用 ③對(duì)區(qū)域就業(yè)的作用 ④增加價(jià)值 ⑤出口潛力 ⑥環(huán)境影響 （2）競(jìng)爭(zhēng)能力①技術(shù)先進(jìn)程度 ②產(chǎn)品質(zhì)量水平 ③勞動(dòng)生產(chǎn)率 ④市場(chǎng)占有率 ⑤利稅效果 12簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則。 1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置與調(diào)整優(yōu)化必須從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段相適應(yīng) 2)必須有利于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益的提高 3)有利于加速出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯，并為進(jìn)口結(jié)構(gòu)高級(jí)化創(chuàng)造條件 4)有助于區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上向地區(qū)專(zhuān)門(mén)化方向發(fā)展 5)有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，減輕勞動(dòng)人口的就業(yè)壓力 6)有利于環(huán)境保護(hù)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提高 第九章 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 3簡(jiǎn)述評(píng)估區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部條件的主要內(nèi)容。 （1）區(qū)域的地位 區(qū)域地位是指某區(qū)域在區(qū)域系統(tǒng)中或同一層次區(qū)域中的排序、重要性、所起的作用和影響。 區(qū)域地位與區(qū)域的規(guī)模、地理位置、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。 （2）區(qū)域優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì) 確定區(qū)域的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，通常需要做兩種比較：一是區(qū)內(nèi)比較。二是區(qū)際比較。區(qū)域優(yōu)勢(shì)很多主要有下列幾種：①區(qū)位優(yōu)勢(shì)②資源優(yōu)勢(shì)③技術(shù)優(yōu)勢(shì)④產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 （3）區(qū)域容量 土地人口承載力是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的土地資源，在一定的投資水平下持續(xù)利用時(shí)的食物生產(chǎn)能力及其所能供養(yǎng)的一定營(yíng)養(yǎng)水平的人口數(shù)量。它主要是由兩個(gè)方面決定的，一是土地生產(chǎn)潛力，一是營(yíng)養(yǎng)水平和人口數(shù)量。 （4）創(chuàng)新活動(dòng) 創(chuàng)新活動(dòng)，尤其是技術(shù)創(chuàng)新，是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力量。創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)涵：①新的技術(shù)，即新的生產(chǎn)方法；②新的產(chǎn)品；③新的原材料；④新的市場(chǎng)；⑤新的組織。 （創(chuàng)新活動(dòng)要素有四個(gè)：一是機(jī)會(huì)；二是環(huán)境；三是支持系統(tǒng)；四是創(chuàng)新者。） 8分析區(qū)域發(fā)展外部環(huán)境的主要內(nèi)容。 （1）總體環(huán)境 總體環(huán)境的分析評(píng)價(jià)： 1)審時(shí)度勢(shì)，了解世界發(fā)展變化的總趨勢(shì) 2)了解全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，自覺(jué)接受全國(guó)或高層次區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的約束 3)了解周邊地區(qū)的情況，分析區(qū)域與周?chē)貐^(qū)的關(guān)系 （2）產(chǎn)業(yè)環(huán)境 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析主要包括： 1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 2)生產(chǎn)狀況分析 3)產(chǎn)品狀況分析 4)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況分析 5)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境分析 （3）企業(yè)或公司環(huán)境 更多的是從單一企業(yè)或公司的角度去考慮 9.產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析的主要內(nèi)容。 1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 2)生產(chǎn)狀況分析 3)產(chǎn)品狀況分析 4)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況分析 5)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境分析 （詳見(jiàn)課本） 10理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。 答：主要包括七個(gè)方面：（1）自主發(fā)展戰(zhàn)略——依據(jù)（2）高速度增長(zhǎng)戰(zhàn)略（3）變通經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（4）初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略（5）出口替代發(fā)展戰(zhàn)略（6）進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略（7）信息化發(fā)展戰(zhàn)略 11.論述空間發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式（平衡發(fā)展戰(zhàn)略、不平衡發(fā)展略、梯度推移戰(zhàn)略）。 （1）平衡發(fā)展戰(zhàn)略 地區(qū)平衡一般是指地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展速度、人均國(guó)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)處于大體相當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。平衡發(fā)展戰(zhàn)略不足之處： 投資的經(jīng)濟(jì)效益較為低下： 全國(guó)和區(qū)域系統(tǒng)的整體效益受到影響 （2）不平衡發(fā)展戰(zhàn)略 不平衡發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)是：平衡是有條件的、相對(duì)的和暫時(shí)的狀態(tài)。地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是客觀(guān)的、絕對(duì)的、永恒的。 地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展的主要原因是： ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的地區(qū)差異。 ②不同區(qū)域具有不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。 ③規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的促成作用 一種意見(jiàn)認(rèn)為，通過(guò)不平衡發(fā)展可以達(dá)到平衡發(fā)展的目的，持積極的態(tài)度；另一種意見(jiàn)則持悲觀(guān)的態(tài)度，認(rèn)為不平衡發(fā)展會(huì)造成惡性循環(huán)，貧富更加懸殊。對(duì)不平衡發(fā)展戰(zhàn)略持悲觀(guān)論調(diào)的依據(jù)是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一種具有超穩(wěn)定性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在通常情況下一般不易改變。 地區(qū)發(fā)展由不平衡趨向平衡的主要?jiǎng)恿κ牵? ①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金、勞動(dòng)力與技術(shù)的自由流動(dòng)，將導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展趨于均衡。 ②經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散作用，推動(dòng)地區(qū)平衡。 ③區(qū)域開(kāi)發(fā)過(guò)程的交替變化，促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展。 ④區(qū)際間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)地區(qū)平衡發(fā)展。 （3）梯度推移戰(zhàn)略（下面是所包含內(nèi)容） 經(jīng)濟(jì)梯度是指地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距。 經(jīng)濟(jì)梯度推移是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由低水平地區(qū)向高水平地區(qū)過(guò)渡的空間變化歷程。 2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度推移。 ①推移的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)梯度推移的動(dòng)力主要來(lái)源于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。 ②推移的方式——有序推移。 ③推移的途徑。梯度推移主要是通過(guò)多層次的城鎮(zhèn)系統(tǒng)逐步轉(zhuǎn)移的。 3）梯度理論 中國(guó)的地勢(shì)是西高東低，呈三級(jí)階梯狀 4）對(duì)梯度推移戰(zhàn)略的批評(píng)和相關(guān)新理論的出現(xiàn)。 梯度理論強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)區(qū)際間的分工和協(xié)作，是對(duì)平衡布局理論和政策的批判與否定。它反映了地域分工的客觀(guān)原因和經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)際，把產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展演變過(guò)程與地域空間的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來(lái)，在理論上有積極的貢獻(xiàn)。 梯度理論也不是一個(gè)十分成熟的理論，它有許多值得繼續(xù)深入探討的問(wèn)題。 12產(chǎn)業(yè)空間集聚的兩種情況。 一是同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的集中分布（各個(gè)地區(qū)客觀(guān)存在的自然條件和自然資源的地區(qū)差異 ；企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)利益 ） 另一種是不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)同在一定的地點(diǎn)或區(qū)域內(nèi)集中分布（一是相同的產(chǎn)業(yè)指向；二是特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的吸引力；三是因產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性而集聚在一起；四是企業(yè)外部的集聚效益 ）。 13產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展的原因。 第一，同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的排異性。 第二，產(chǎn)業(yè)的區(qū)位指向。 第三，產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移。 第四，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)分集中產(chǎn)生的推力。 第五，小企業(yè)的游散經(jīng)濟(jì)效益。 第十章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)理論 2論述增長(zhǎng)極理論的主要內(nèi)容，優(yōu)缺點(diǎn)。 3核心—邊緣理論中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間結(jié)構(gòu)變化的過(guò)程。 該理論試圖解釋一個(gè)區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展，變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡，又由極不平衡發(fā)展變?yōu)橄嗷リP(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)。 4核心—邊緣理論中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的類(lèi)型。 （1）離散形（2）聚集形（3）擴(kuò)散形（4）均衡性 5簡(jiǎn)述弗里德曼核心邊緣理論中的區(qū)域類(lèi)型。 6簡(jiǎn)述核心邊緣理論在處理城市和區(qū)域關(guān)系中的應(yīng)用。 城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系 ：核心-邊緣理論指導(dǎo)城鎮(zhèn)和區(qū)域關(guān)系，重視核心的發(fā)展，壯大中心城鎮(zhèn)，要重視大城市衛(wèi)星城鎮(zhèn)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展，要合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，中心城市的工業(yè)和一些服務(wù)業(yè)，要有步驟地主動(dòng)向外圍擴(kuò)散，促進(jìn)本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)邊緣區(qū)域的發(fā)展。 （2）國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的關(guān)系：制定發(fā)展規(guī)劃方案與發(fā)展策略: 核心區(qū)域，上過(guò)渡區(qū)，下過(guò)渡區(qū)，資源邊疆區(qū) （3）發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系 1、邊緣對(duì)核心存在著依附，表現(xiàn)：①?lài)?guó)民收入的大部分來(lái)自出口；②出口又集中在少數(shù)幾種商品上；③經(jīng)濟(jì)要害部門(mén)為外國(guó)企業(yè)或跨國(guó)公司所控制。2、發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附：殖民依附、金融依附 、技術(shù)依附 7論述點(diǎn)—軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論的內(nèi)容。 理論核心：社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體大都在點(diǎn)上集聚，通過(guò)線(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個(gè)有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。 理論依據(jù)：（1）生產(chǎn)力地域組織的演變過(guò)程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān)： 點(diǎn)-軸-點(diǎn)軸系統(tǒng)（2）事物相互引力和擴(kuò)散方式的普遍性 點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)展模式：均勻分布狀態(tài)，點(diǎn)先形成，軸線(xiàn)形成，中心和軸線(xiàn)系統(tǒng) 第11章區(qū)域土地利用和區(qū)域管制 2、為了節(jié)約用地，充分提高用地綜合效益，土地供給應(yīng)遵循的原則。 （1）以土地資源的基本特點(diǎn)為依據(jù)。（2）根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜。（3）注意與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）統(tǒng)籌安排各業(yè)用地。 6、土地利用分區(qū)的意義。 1）通過(guò)土地分區(qū)，能更好地體現(xiàn)土地利用社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 2）通過(guò)土地分區(qū)，能夠從空間布局上落實(shí)用地指標(biāo)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)間用地的矛盾，為各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的用地條件。 3）土地分區(qū)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。 4）用地分區(qū)是用地規(guī)劃與用地管理聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。 7、區(qū)域空間管治規(guī)劃的作用。 (1) 區(qū)域空間管治規(guī)劃對(duì)資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息、知識(shí)等生產(chǎn)要素的控制、分配、流通的影響起到十分關(guān)鍵的作用，可以提高區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體效益。 (2) 區(qū)域空間管治規(guī)劃能有效地協(xié)調(diào)水、土地、礦產(chǎn)等資源管理部門(mén)和其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、環(huán)境等管理部門(mén)之間的業(yè)務(wù)矛盾，提高公共管理效率。 (3) 區(qū)域空間管治規(guī)劃可以為土地用途管制、城鎮(zhèn)建設(shè)等方案的實(shí)施指出可操作的措施。 (4) 區(qū)域空間管治規(guī)劃為政府管理部門(mén)的宏觀(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)，并為宏觀(guān)決策的實(shí)施提供引導(dǎo)性措施。 8、區(qū)域空間管治的原則。 （1）可持續(xù)發(fā)展的原則（2）強(qiáng)制性、指導(dǎo)性并存的原則（3）空間準(zhǔn)入的可操作性原則（4）與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則 10、保護(hù)土地資源的基本措施。 （1）因地制宜安排各業(yè)用地 （2）適宜的土地開(kāi)發(fā)和利用強(qiáng)度 （3）應(yīng)用生物技術(shù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境 （4）合理用水 （5）水土保持 （6）加強(qiáng)土地資源管理 第十二章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局 1影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件。 （1）農(nóng)業(yè)自然條件分析：1)光照（太陽(yáng)輻射、熱量）2)土地3)水分 （2）農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件分析：1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力條件2）農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)4）種植方式和耕作制度 （3）農(nóng)業(yè)原有基礎(chǔ)： 1）分析農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平與發(fā)展速度，生產(chǎn)總投入和產(chǎn)出 2）分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、總體布局態(tài)勢(shì)與土地綜合利用狀況 3）分析研究糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物、商品性生產(chǎn)與自給性生產(chǎn)、集中種植與分散種植等關(guān)系及其歷史演變規(guī)律 4）分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件變化與農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)程度變化 5）分析區(qū)域農(nóng)業(yè)收入分配和消費(fèi)狀況 4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要作用。 1)有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)，克服農(nóng)戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾 2)提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入 3)有利于吸收更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度 4)有利于利用產(chǎn)業(yè)化的組織載體，吸引金融資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng) 5)有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化解決了小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的矛盾 5區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本條件和要求。 1)要有相對(duì)的資源優(yōu)勢(shì) 2)主導(dǎo)產(chǎn)品要有較高的商品率 3)要有系列的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 4)有運(yùn)作靈活的產(chǎn)業(yè)化組織載體 5)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制 15加工制造業(yè)發(fā)展布局的趨勢(shì)。 全球集中生產(chǎn)型 專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)型 市場(chǎng)地生產(chǎn)型 跨國(guó)橫向一體化生產(chǎn)型 21高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)位選擇的因素。 1）智力密集程度 2）開(kāi)發(fā)性技術(shù)條件 3）信息資源條件 4）基礎(chǔ)設(shè)施條件 5）生產(chǎn)和生活環(huán)境 24傳統(tǒng)商業(yè)與服務(wù)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的特點(diǎn)。 商業(yè)與服務(wù)業(yè)生產(chǎn)僅創(chuàng)造價(jià)值，不創(chuàng)造產(chǎn)品 商業(yè)與服務(wù)業(yè)是直接面對(duì)消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè) 商業(yè)與服務(wù)業(yè)通過(guò)中心地發(fā)揮功能 商業(yè)與服務(wù)業(yè)綜合性強(qiáng)，互動(dòng)協(xié)作緊密 29現(xiàn)代商業(yè)布局的趨勢(shì)是什么？ 1）現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化城市的基本職能 2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是體現(xiàn)現(xiàn)代城市的基本特征 3）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐產(chǎn)業(yè) 4）借助現(xiàn)代服務(wù)公司活動(dòng)，擴(kuò)大城市影響力和控制力 42簡(jiǎn)述閑暇產(chǎn)業(yè)的主要特征。 發(fā)展極為迅速 新的行業(yè)不斷出現(xiàn) 高新技術(shù)滲透日趨明顯 就業(yè)崗位不斷擴(kuò)張 43簡(jiǎn)述作為影響旅游規(guī)劃布局的主要因素旅游者的影響。 ①旅游客源產(chǎn)生的動(dòng)力 內(nèi)動(dòng)力——旅游者動(dòng)機(jī)：精神動(dòng)機(jī)，健康動(dòng)機(jī)，心情動(dòng)機(jī)，其他動(dòng)機(jī) 外動(dòng)力——旅游對(duì)象的空間相互作用：各地的人文景觀(guān)和民族文化也是因地而異，這種差別和差異與人們?nèi)粘Ｉ顓^(qū)內(nèi)的景觀(guān)、環(huán)境往往形成一種梯度差，其變化越大，差異越突出，其梯度差也越大，對(duì)人們旅游的吸引力也越強(qiáng)。 中間條件——距離(時(shí)間距離)、費(fèi)用和旅途條件 ②旅游者的數(shù)量 ：旅游者的數(shù)量——旅游對(duì)象吸引半徑和半徑區(qū)域內(nèi)人口密度有關(guān)。旅游對(duì)象的吸引半徑取決于旅游資源價(jià)值和旅游條件。在一定吸引半徑內(nèi)，人口密度越大而產(chǎn)生旅游者的數(shù)量越多，相反則較少。 ③旅游者旅游對(duì)象的偏愛(ài)： 年齡 職業(yè) 文化素質(zhì) 45簡(jiǎn)述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。 1)文化產(chǎn)業(yè)被國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界公認(rèn)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。 2)文化產(chǎn)業(yè)具有廣闊發(fā)展前景，在人們對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的需求相對(duì)飽和后，精神文化產(chǎn)品需求提到議事日程。 3)文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)中相當(dāng)一部分行業(yè)發(fā)展，其乘數(shù)效應(yīng)明顯，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有一定的作用。 4)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。 第13章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3、簡(jiǎn)述城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)。 它的主要任務(wù)是主導(dǎo)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施配置，引導(dǎo)生產(chǎn)要素流動(dòng)、集聚。 （一）以區(qū)域?yàn)檎w，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，明確城鎮(zhèn)職能分工，確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)控和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的合理布局和大小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）協(xié)調(diào)區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)的空間布局和時(shí)序，限制不符合區(qū)域整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展 （三）保障社會(huì)公益性項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 （四）確定引導(dǎo)城鎮(zhèn)體系完善與發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施。 5、簡(jiǎn)述城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域條件評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。 （一）、區(qū)位條件與區(qū)域內(nèi)外聯(lián)系 （1）區(qū)位條件分析 （2）中心城市的吸引范圍 （3）區(qū)域內(nèi)外聯(lián)系分析 （4）區(qū)位分析評(píng)價(jià)：區(qū)域分析評(píng)價(jià)圖 （二）自然資源條件 （1）土地資源（2）水資源 （3）礦產(chǎn)和森林資源 （4）旅游資源 （5）自然資源條件綜合分析評(píng)價(jià) （三）城鎮(zhèn)體系的歷史演變與現(xiàn)狀特點(diǎn)分析 （1）城鎮(zhèn)體系的歷史演變分析 1）劃分城鎮(zhèn)體系的發(fā)展階段 2）主要城鎮(zhèn)職能演變及其原因分析 3）在歷史演變的分析中，要重視歷史遺存，保留和挖掘城鎮(zhèn)特色 （2）城鎮(zhèn)體系的現(xiàn)狀特點(diǎn)分析 1）城鎮(zhèn)體系的現(xiàn)狀情況 2）城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的特色 3）城鎮(zhèn)體系存在的問(wèn)題 （四）人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) （1）人口和勞動(dòng)力分析 （2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 （3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況分析：交通 、供水 、排污 、供電 、電信 、燃?xì)狻⒐?、防災(zāi)設(shè)施 （4）教育和科技情況分析 （五）生態(tài)環(huán)境狀況 （1）區(qū)域生態(tài)環(huán)境分析 （2）城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)情況分析 （六）城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿C合評(píng)價(jià) （1）確定評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重 （2）選擇綜合評(píng)價(jià)模型 （3）計(jì)算確定各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值 （4）編繪城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿C合評(píng)價(jià)圖 8、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容。 1）國(guó)家建設(shè)部頒布的內(nèi)容 ：綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市的發(fā)展建設(shè)條件；預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長(zhǎng)，確定城市化目標(biāo)；確定區(qū)域城市發(fā)展戰(zhàn)略，有條件的可劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)；提出城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工；確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)和規(guī)模結(jié)構(gòu)；確定城鎮(zhèn)體系的空間布局；統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施；確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀(guān)以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施；確定各時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議；提出實(shí)施規(guī)劃的對(duì)策和措施。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　①提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌