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2019-2020年高中歷史 第四單元 王安石變法 第1課 社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政教學(xué)案 新人教版選修1 [課標(biāo)要求]　1.了解王安石變法的歷史背景。2. 歸納王安石變法的主要內(nèi)容。3.評價(jià)王安石變法的歷史作用。 [目標(biāo)導(dǎo)航]　1.概括北宋中期面臨的主要問題。(重點(diǎn))2.理解慶歷新政的主要內(nèi)容。(重點(diǎn))3.分析慶歷新政曇花一現(xiàn)的原因。(難點(diǎn)) 一、社會(huì)矛盾的日益激化 1．原因 (1)北宋初年，宋太祖對兼并土地采取放任態(tài)度，導(dǎo)致部分自耕農(nóng)淪為佃農(nóng)。 (2)為解決財(cái)政困難，政府不斷增加賦稅，導(dǎo)致中小農(nóng)戶賦稅沉重。 (3)連年戰(zhàn)事和頻繁的自然災(zāi)害，加重了人民的苦難。 2．表現(xiàn)：北宋中期，各地農(nóng)民反抗不斷發(fā)生，威脅北宋王朝統(tǒng)治。 [重點(diǎn)精講] 自耕農(nóng)與佃農(nóng)的區(qū)別 (1)佃農(nóng)：沒有土地，耕種地主的土地，但自己備有一定的勞動(dòng)工具、生產(chǎn)資料和生活資料，與地主具有人身依附關(guān)系。 (2)自耕農(nóng)：自己占有土地和其他生產(chǎn)資料，依靠自己和家庭成員進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營的個(gè)體農(nóng)民。 二、積貧積弱局面的形成 措施 結(jié)果 影響 集中軍權(quán) (1)設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì) (2)經(jīng)常換防各地駐屯的軍隊(duì) (1)在與遼和西夏的戰(zhàn)爭中敗多勝少 (2)軍隊(duì)數(shù)量急劇增加，軍費(fèi)開支高漲 削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，形成“積弱”局面 集中行 政權(quán) 設(shè)立幾位宰相和參知政事以相互牽制 降低了政府工作效率，增加了政府財(cái)政負(fù)擔(dān) 逐漸形成了“積貧”局面 集中財(cái) 政權(quán) 三司管財(cái)政，直接對皇帝負(fù)責(zé)，削弱宰相權(quán)力 [歷史認(rèn)識] 宋代的民族政策雖然對宋政權(quán)來說是恥辱的，但客觀上為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了相對和平的環(huán)境，并促進(jìn)了民族融合。 [思維點(diǎn)撥] 北宋恩蔭制度，經(jīng)常且廣泛，這使得北宋官員迅速增加，冗官現(xiàn)象日益加劇，更使得國家財(cái)政狀況日益惡化，“積貧”現(xiàn)象日益突出。 三、曇花一現(xiàn)的慶歷新政 1．背景 (1)社會(huì)矛盾激化，封建統(tǒng)治出現(xiàn)危機(jī)。 (2)北宋統(tǒng)治集團(tuán)中的一部分人，認(rèn)識到改革的必要性。 2．推行：1043年，宋仁宗任用主張改革的范仲淹 、富弼等人進(jìn)行改革。 3．措施 (1)吏治上 ①改革文官升遷辦法，定期考核政績，依照政績提拔官員，淘汰冗員。 ②嚴(yán)格 “恩蔭”制，防止權(quán)貴子弟親屬壟斷官位。 ③改革貢舉制，令州縣立學(xué)；改變專以詞賦、墨義取士的舊制，著重策論和操行。 ④慎選地方官吏。 (2)經(jīng)濟(jì)上：減輕徭役，重視農(nóng)桑。 4．結(jié)局 (1)失?。簯c歷新政僅推行了一年多就夭折了。 (2)原因：觸犯了大官僚大地主的利益，遭到他們強(qiáng)烈反對。 [歸納總結(jié)] 慶歷新政的特點(diǎn) (1)改革重點(diǎn)是整頓吏治，涉及官員選拔與任用。 (2)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域變革。 [史論要旨] 1．宋代不抑兼并的土地政策實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)和維護(hù)了大地主大官僚的利益，必然會(huì)導(dǎo)致兼并嚴(yán)重，階級矛盾激化。 2．宋代采取了一系列措施，強(qiáng)化了君主專制中央集權(quán)政治，但卻埋下了積貧積弱的隱患。 3．慶歷新政雖然失敗了，但它卻為王安石變法提供了更廣泛的社會(huì)空間和借鑒。 [知識圖示] 主題　王安石變法的背景 史料一　今①盜賊一年多如一年，一火(伙)強(qiáng)于一火，天下禍患，豈不可憂？ 一遇兇歲，則州郡吏以尺度量民之長大，而試其壯健者，招之去為禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以為廂兵……故一經(jīng)兇荒，則所留在南畝者惟老弱也。而吏方曰：“②不收為兵，則恐為盜。” ——《歐陽文忠公文集》 史料二　對于慶歷新政的失敗，從古到今，學(xué)術(shù)界有不同的看法。南宋人葉適認(rèn)為③范仲淹實(shí)施“明黜陟”“抑僥幸”這兩項(xiàng)失之“太猛”，以致激起“庸人”的反對；現(xiàn)代史學(xué)家鄧廣銘認(rèn)為由于范仲淹等人……④招致朋黨之譏。本就對范仲淹等人有戒心的宋仁宗，最終下決心將范仲淹等人逐出朝廷。 [史料解讀] ① “盜賊”的說法是站在統(tǒng)治者的立場上看問題。 ②指通過養(yǎng)兵的辦法防止民眾起義。 ③ “太猛”指改革措施過于激進(jìn)。 ④ “朋黨”指守舊官僚。 [問題思考] (1)史料一中的“盜賊”指什么人？據(jù)史料一回答，北宋政府為預(yù)防“盜賊”產(chǎn)生而采取了什么措施？所采取的措施是否能從根本上解決問題？為什么？ 提示　揭竿而起的人民群眾。措施：“荒年募兵”政策。不能。因?yàn)檗r(nóng)民奮起反抗的主要原因是土地被兼并，失去生活來源，募兵養(yǎng)兵只能暫時(shí)緩和矛盾。 (2)結(jié)合史料二和所學(xué)知識，說明如何正確認(rèn)識慶歷新政。 提示　①慶歷新政是在北宋進(jìn)入統(tǒng)治中期，制度逐漸成熟，各類社會(huì)矛盾也開始顯現(xiàn)的情況下進(jìn)行的一場自上 而下的政治改革。②慶歷新政的失敗，既有保守派堅(jiān)決反對的原因，也有改革措施過于激進(jìn)，實(shí)際操作中遭遇強(qiáng)勁阻力的原因。 [史論總結(jié)] 王安石變法的背景 (1)社會(huì)矛盾激化 ①北宋政府推行“不抑兼并”的土地政策，縱容地主階級兼并農(nóng)民的土地，使北宋中期大量的土地被官僚和豪強(qiáng)地主兼并。他們變相增加苛捐雜稅，壓榨農(nóng)民。為了解決財(cái)政危機(jī)，政府不斷增加賦稅，這使得中小農(nóng)戶的賦稅沉重。在地租、高利貸和官府賦役的重重盤剝下，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，階級矛盾激化。各地農(nóng)民、士兵起義給北宋統(tǒng)治階級以強(qiáng)烈震撼和沉重打擊。 ②北宋始終面臨著遼和西夏的威脅，遼、西夏和北宋之間征戰(zhàn)不已，廣大人民飽受戰(zhàn)爭之苦。 (2)積貧積弱局面的形成 ①在北宋與遼和西夏的戰(zhàn)爭中，敗多勝少，“澶淵之盟”就是“積弱”的典型體現(xiàn)。 ②“積貧”：隨著冗官、冗兵和冗費(fèi)的增加，北宋的財(cái)政日益入不敷出，逐漸形成了“積貧”局面。 (3)慶歷新政的失敗，進(jìn)一步加劇了社會(huì)矛盾。為緩和社會(huì)矛盾，解決統(tǒng)治危機(jī)，1043年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人，以整頓吏治為核心，進(jìn)行改革。歷史上將這次改革稱為“慶歷新政”，慶歷新政，曇花一現(xiàn)，社會(huì)矛盾更加尖銳。 1．下圖為宋太祖趙匡胤的畫像。他對土地兼并采取的措施是(　　) A．抑制 B．禁止 C．放任 D．鼓勵(lì) 答案　C 解析　宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，對功臣宿將兼并土地采取放任態(tài)度。 2．某同學(xué)在學(xué)習(xí)11世紀(jì)初期的北宋史時(shí)畫了一幅漫畫，漫畫中的“我們”是指(　　) A．遼 B．西夏 C．金 D．元 答案　A 解析　11世紀(jì)初，宋遼締結(jié)澶淵之盟，宋接受了屈辱條件。 3．北宋時(shí)期，出現(xiàn)“富者有彌望之田，貧者無立錐之地”局面的主要原因是(　　) A．北宋冗官，吏治腐敗 B．北宋統(tǒng)治者采取了縱容地主兼并土地的政策 C．混戰(zhàn)不休，農(nóng)民破產(chǎn) D．佛教寺院強(qiáng)占民田 答案　B 解析　題干中的引文，反映的是北宋中期土地兼并嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。造成這種現(xiàn)象的原因是趙匡胤為鞏固政權(quán)，曾經(jīng)對功臣宿將兼并土地采取放任態(tài)度。 4．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　“慶歷新政”主要從明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇長官、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、推恩信、重命令、減徭役十個(gè)方面……提出了一系列深得民心的改革治理措施。這些改革措施出臺以后，短短幾個(gè)月時(shí)間，成效驟然顯現(xiàn)，政治面貌煥然一新，臃腫的官僚機(jī)構(gòu)開始消腫，權(quán)勢官員中無能的紈绔子弟從政升遷受到嚴(yán)格限制，憑資歷晉升的官員與業(yè)績品德掛鉤，才干突出者予以破格提拔。 ——《“慶歷新政”何以夭折？》 材料二　后來王夫之總結(jié)“慶歷新政”得失，說仁宗性格上有毛病，耳根子太軟，從善如流，從惡也如流。 ——《范仲淹“慶歷新政”是怎樣失敗的》 (1)依據(jù)材料一，將“慶歷新政”的十項(xiàng)內(nèi)容歸納為三個(gè)方面，并簡述其成效。(不得摘抄材料原句) (2)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析“慶歷新政”失敗的原因。 答案　(1)歸納：政治上，整頓吏治，改革科舉；經(jīng)濟(jì)上，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕人民負(fù)擔(dān)；軍事上，整修武備，嚴(yán)明軍紀(jì)。成效：冗官現(xiàn)象得到遏制，政治面貌煥然一新。 (2)觸犯了大官僚大地主的既得利益，遭到他們的強(qiáng)烈反對；最高統(tǒng)治者態(tài)度動(dòng)搖。 解析　第(1)問要依據(jù)“明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇長官、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、推恩信、重命令、減徭役”等信息，分政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三方面回答第一小問；第二小問要依據(jù)材料信息概括歸納。第(2)問結(jié)合材料及所學(xué)知識歸納。 [基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)] 1．(xx宜賓高二檢測)北宋前期統(tǒng)治者認(rèn)為“富室田連阡陌，為國守財(cái)爾！緩急盜賊竊發(fā)，邊境擾動(dòng)，兼并之財(cái)，樂于輸納，皆我之物”。這表明北宋政府(　　) A．采取抑制土地兼并、重農(nóng)抑商的政策 B．減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，限制大地主特權(quán) C．縱容土地兼并，以便籌集軍費(fèi) D．力圖搜刮百姓，以備歲幣 答案　C 解析　依據(jù)“富室田連阡陌，為國守財(cái)爾！緩急盜賊竊發(fā)，邊境擾動(dòng)，兼并之財(cái)，樂于輸納，皆我之物”等關(guān)鍵信息即可得出結(jié)論，在宋代對土地兼并不加干涉。故此題應(yīng)選C。 2．公元997年，宋廷歲收2 200多萬緡，收支相抵還剩大半；到王安石變法前兩年，收入已經(jīng)高達(dá)11 000多萬緡，收支卻虧1 500多萬緡，“民貧乏食”而反，造成這種統(tǒng)治危機(jī)的根源是(　　) A．經(jīng)濟(jì)衰退 B．起義頻繁 C．兵力不足 D．機(jī)構(gòu)臃腫 答案　D 解析　北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)，導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)臃腫，并由此引起“冗官、冗兵、冗費(fèi)”，導(dǎo)致財(cái)政困難。故本題選D。 3．(xx臨沂高二檢測)“今則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強(qiáng)，且增歲幣。”這一材料說的是(　　) A．階級矛盾十分尖銳 B．統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾尖銳 C．冗兵現(xiàn)象突出 D．少數(shù)民族威脅北宋安全 答案　D 解析　依據(jù)材料中“西戎已叛”“北虜愈強(qiáng)”“歲幣”等信息可知，材料反映了西夏、遼對北宋的威脅，以及歲幣的負(fù)擔(dān)，故選D。A、B、C都是北宋內(nèi)部的問題，與材料無關(guān)，排除。 4．張豈之在《中國史十五講》中指出，宋代政治體制上的一個(gè)重要特色是冗員……隋唐至五代形成的機(jī)構(gòu)，宋代原封不動(dòng)保留了下來。同時(shí)伴隨著皇權(quán)的加強(qiáng)和政府職能的調(diào)整，宋代又新設(shè)了很多機(jī)構(gòu)。宋代這樣做的直接后果是造成了(　　) A．冗官 B．冗兵 C．冗費(fèi) D．土地兼并 答案　A 解析　根據(jù)材料可知，為了強(qiáng)化中央集權(quán)，宋代采取分權(quán)的方式設(shè)置機(jī)構(gòu)，許多職位出現(xiàn)了重疊，也就造成了冗官現(xiàn)象，故A正確。 5．北宋時(shí)，范仲淹向宋仁宗提出了改革主張，其中心措施是(　　) A．發(fā)展經(jīng)濟(jì) B．減少徭役 C．整頓吏治 D．增強(qiáng)軍事 答案　C 解析　慶歷新政的中心措施就是整頓吏治。故選C項(xiàng)。 6. 慶歷新政失敗在一定程度上說明(　　) A．北宋統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾十分尖銳 B．北宋王朝十分腐朽 C．變法內(nèi)容不盡合理 D．變法沒有順應(yīng)歷史潮流 答案　A 解析　失敗的原因主要是遭到大地主、大官僚的反對，他們和范仲淹一樣，同屬于封建統(tǒng)治階級。 [能力提升] 7．(xx邢臺高二檢測)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　北宋初年規(guī)定：租佃土地須“明立要契，舉借糧種，及時(shí)種蒔。俟收成，依契約分，無致爭訟”。如有糾紛，“只憑契照為之定奪”。宋仁宗天圣五年(1027年)詔：“江淮、兩浙、荊湖、福建、廣南州軍，舊條：私下分田客(佃戶)非時(shí)不得起移，如主人發(fā)遣，給予憑由，方許別住。多被主人折勒，不放起移。自今后客戶起移，更不取主人憑由，須每年收田日畢，商量去處，各取穩(wěn)便。即不得非時(shí)衷私起移。如果主人非理攔占，許經(jīng)縣論詳。” ——摘編自《續(xù)資治通鑒》等 材料二　知大名府韓琦言：“臣準(zhǔn)散青苗詔書，務(wù)在惠小農(nóng)，不使兼并乘急以要倍息，而公家無所利其入。今所立條約，乃自鄉(xiāng)戶一等而下皆立借錢貫?zāi)埃纫陨细S增借。” ——摘編自《宋史食貨志》 (1)根據(jù)材料一、二，分別概括其中制度規(guī)定的目的。 (2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，分析相關(guān)制度規(guī)定的歷史背景。 答案　(1)目的：材料一：規(guī)范租佃關(guān)系。抑制地主對佃戶的人身約束；協(xié)調(diào)租佃糾紛，保護(hù)生產(chǎn)正常進(jìn)行。材料二：保護(hù)自耕小農(nóng)，抑制兼并，增加國家收入。 (2)租佃契約關(guān)系普遍化，自耕小農(nóng)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，土地兼并加劇，政府根據(jù)社會(huì)變化在政策上進(jìn)行調(diào)整。 解析　第(1)問依據(jù)材料中“無致爭訟”“今后客戶起移……須每年收田日畢，商量去處，各取穩(wěn)便”“不使兼并乘急以要倍息，而公家無所利其入”等信息綜合分析作答；第(2)問據(jù)土地兼并、社會(huì)矛盾激化等所學(xué)知識綜合分析作答。