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1、?個人獨資企業(yè)法?施行之于中國現(xiàn)實的意企業(yè)論文論文
2000年1月1日,?中華人民共和國個人獨資企業(yè)法?正式施行。有媒體報道:一個人,一元錢,自己的家,就可以注冊一個公司,自己當老板,果真有這種好事?
首先,與公司法相比,個人獨資企業(yè)法調(diào)整的對象是個人獨資企業(yè),也即是傳統(tǒng)意義上的私營企業(yè)和個體工商戶,所以它不是公司,公司是公司法調(diào)整的對象。
其次,個人獨資企業(yè)法對個人獨資企業(yè)的最低注冊資本沒有限制。這大概是“一元錢可以注冊一個公司〞的當然根據(jù)吧?誠然,既然沒有最低注冊資本的限制,抽象地說,一元錢、一分錢也可以注冊一個個人獨資企業(yè)。實際上,這是不可能的事。試想,
2、誰愿意與一個注冊資本只有一元錢的企業(yè)做生意呢!債權(quán)債務(wù)怎么解決?
第三,個人獨資企業(yè)法規(guī)定個人獨資企業(yè)承擔無限責任。假設(shè)與個人獨資企業(yè)發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛,那么以企業(yè)資產(chǎn)清償;資不抵債時,以個人家庭財產(chǎn)清償。這就意味著可能有人為此“家破人亡〞。
但是,?個人獨資企業(yè)法?施行之于中國的社會意義,絕不僅僅是多幾個企業(yè)的問題,也不僅僅是又多了一部市場主體法的問題。
首先,它的施行進一步完備了社會主義市場經(jīng)濟體制下調(diào)整市場主體的法律體系。
其次,擴大內(nèi)需、鼓勵民間投資。中國已經(jīng)從傳統(tǒng)的賣方經(jīng)濟轉(zhuǎn)為買方經(jīng)濟。雖然近幾年實行了降低銀行存貸款利率、征收存款利息所得稅、擴大
3、出口退稅力度、住房貨幣化、高教擴招等一系列積極的貨幣、財稅和社會改革政策,但居民儲蓄仍居高不下。如何調(diào)動民間投資,成為全國上下關(guān)心的大事。?個人獨資企業(yè)法?的施行,為民間資金的利用翻開了一個缺口,可以把閑散的民間資金和居民儲蓄存款引導(dǎo)到投資領(lǐng)域,以投資拉動需求。
再次,放寬市場準入,弘揚創(chuàng)業(yè)精神。傳統(tǒng)的工商登記原那么是“嚴進寬出〞,注冊一個科技開發(fā)、咨詢、效勞性的有限責任公司至少需要10萬元,股份至少需要 1000萬元,進入市場的門檻高高壘起。其弊端在于:第一,不符合投資資本的邏輯。資本為什么要進入市場?是為了把貨幣變?yōu)橘Y本,且到達增值的目的。假設(shè)你已經(jīng)有了許多的財富,你還有進入市場
4、的積極性嗎?第二,不符合知識經(jīng)濟的特性。假設(shè)說封建社會的經(jīng)濟根底是土地,工業(yè)社會的經(jīng)濟根底是資本,那么知識經(jīng)濟的經(jīng)濟根底就是知識。知識分子除了知識〔科技成果〕,一無所有。按照傳統(tǒng)的市場準入原那么,這種人是很難進入市場的。如此,在中國,怎么開展知識經(jīng)濟。據(jù)報道,美國個人獨資企業(yè)占全美企業(yè)總量的 70%,這大概是美國人富于創(chuàng)業(yè)精神的法理顯現(xiàn)吧。所以,個人獨資企業(yè)法弘揚的就是個人的創(chuàng)業(yè)精神。抽象地說,只要你有創(chuàng)業(yè)的激情與愿望,有知識與技能,你就可以創(chuàng)辦企業(yè)。沒有錢?沒關(guān)系,到市場賺錢去!
第四,重新闡釋進犯私有財產(chǎn)的法律責任。我國法律法規(guī)明確提出:公有財產(chǎn)神圣不可進犯,侵占國有企業(yè)財產(chǎn)要依
5、法追究其刑事責任,而侵占私營企業(yè)財產(chǎn)那么只作為一般民事責任論處。個人獨資企業(yè)法把對個人獨資企業(yè)合法權(quán)益的保護進步到法律法規(guī)的高度,這就有必要重新闡釋進犯私有財產(chǎn)的法律責任。這是一次“財產(chǎn)神圣不可進犯〞的法律理念和社會觀念的更新。
此外,要徹底貫徹落實?個人獨資企業(yè)法?,尚需解決兩件相關(guān)事宜。第一,原來的個體工商戶、私營企業(yè)要不要改制為個人獨資企業(yè)?怎么改,自愿還是強迫?這是工商部門需要考慮的事情。第二,個人獨資企業(yè)需要繳納個人所得稅,還是企業(yè)所得稅?這是財稅部門需要考慮的事情。
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