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歷史上重大改革回眸 1．閱讀下列材料，回答問題。 材料一 “國之所以治者三：一曰法，二曰信，三曰權。法者，君臣之所共操也；信者，君臣之所共立也；權者，君之所獨制也?！薄渡叹龝迿唷? 材料二 假使我們是甲午到戊戌那個時代的人，眼看見我們的國家被小小的日本打敗了，打敗了以后又要割地賠款，我們還不激昂慷慨想要救國嗎？又假使我們就是那個時代的人，新知識新技術都沒有，所能作的僅八股文章，所讀過的書僅中國的經史，我們救國方案還不是離不開我們的經典，免不了作些空泛而動聽的文章？假使正在這個時候，我們中間出了一個人提出一個偉大的方案，既符合古訓，又適宜時局，其文章是我們所佩服的，其論調正合乎我們的胃口，那我們還不擁護他嗎？康有為就是這時代中的這樣的人。 ——蔣廷黻《中國近代史大綱》 (1)依據材料一并結合所學知識，概括商鞅的政治思想，分析影響商鞅思想產生的原因。(7分) (2)材料二中康有為“偉大方案”是指什么？結合所學，論證“其論調正合乎我們的胃口”這一觀點。(8分) 【答案】(1)政治思想：法治、君主專制。原因：井田制瓦解；小農經濟出現；分封制瓦解；諸侯爭霸；新興地主階級要求政治權利。 (2)方案：維新變法，建立君主立憲制，發(fā)展資本主義。論證：甲午戰(zhàn)爭失敗，導致民族危機加深；康有為把中國傳統(tǒng)儒家思想和西方資本主義政治學說結合起來，救亡圖存，挽救民族危機，順應了時代和愛國人士的要求。 2．閱讀材料，回答問題。 材料 漢昭帝始元六年，召開鹽鐵會議，以賢良文學為一方，以史大夫桑弘羊為另一方圍繞鹽鐵專營、酒類專賣和平準均輸等經濟政策，展開激烈辯論。桑弘羊認為富裕在工商，而不在農業(yè)；獲利在交通，而不在耕種……朝廷儲備糧食，掌握貨幣，限制富人，救濟窮人，禁止擁有過多的財富，堵塞獲得利益的途徑，這樣，家家戶戶都不愁吃穿了……不控制貨幣發(fā)行，就會使真假同時流通。豪強富足，就會互相傾軋。國家統(tǒng)一鑄錢，百姓就不會三心二意；錢幣由國家統(tǒng)一發(fā)行，百姓就不會生疑……國家應控制資源，管理市場，平衡物價，待機守時，依輕重緩急之策管理百姓?！獡笇挕尔}鐵論》等整理 (1)根據材料并結合所學知識，概括桑弘羊經濟改革政策的措施和特點。(10分) (2)說明桑弘羊經濟思想的歷史作用。(5分) 【答案】(1)措施：主張發(fā)展工商業(yè)和交通業(yè)；掌握國家的經濟命脈，如糧食儲備、統(tǒng)一鑄幣等；對市場進行管理和控制，通過平衡物價和抑制貧富，維護社會穩(wěn)定。特點：強調依靠流通環(huán)節(jié)集聚財富；主張藏富于國，中央政府控制國家經濟的命脈。 (2)作用：桑弘羊經濟思想的實施為漢昭帝“有為”治國提供強大的財政支持，有利于加強中央集權，鞏固國家統(tǒng)一。 3．閱讀材料，回答問題。 材料 奏折是官文書制度，是清代皇權政治發(fā)展的產物。它始出現于康熙年間，但在奏者范圍、傳遞方法、疏奏內容及朱批等方面，都還沒有制度化。關于奏折的撰寫人，雍正明確規(guī)定中央部院侍郎以上和翰林科道各官，地方督撫提鎮(zhèn)及藩臬學政，中央派出的鹽政、關差、織造等可直接上奏，有的道員、知府、同知、副將等中級官員，由帝特許，亦可撰寫。這樣既明確了奏報人的職責，又擴大了它的范圍。 為了保證奏折的內容不致泄漏，雍正帝定立了一套保密制度。撰寫人須親自書寫，一般不許他人代筆，寫就不得外傳，否則治罪。由宮中制作皮匣，配備鎖鑰，發(fā)給具奏官員，專門用作儲藏和傳遞奏折。督撫以上大員的折子，派專人送到大內乾清門，交內奏事處，直達御前，而不像題本交通政司轉呈。一般官員的折子，亦差專人送到雍正帝指定的親信大臣處，由他們代呈，代交人當然無權知道折子的內容。雍正帝閱畢，作了朱批，折子由原渠道發(fā)回。奏折被用來討論政事、決定政策，就使它有了新的生命力?！幾园讐垡汀吨袊ㄊ贰? (1)根據材料，概括雍正帝奏折制度改革的主要內容。(7分) (2)根據材料并結合所學知識，分析奏折制度改革的歷史影響。(8分) 【答案】(1)內容：奏折制度化；擴大奏折人范圍，明確其職責。 (2)影響：發(fā)展官文書制度，提高了行政效率；官員之間形成了一種相互制約的關系，加強了專制皇權；奏折議事和決策，減少決策失誤；告密之風盛行，官員人人自危。(3點即可) 4．閱讀材料，回答問題。 材料 1952年6月至9月，中華人民共和國政府大規(guī)模調整了全國高等學校的院系設置，形成了20世紀后半葉中國高等教育系統(tǒng)的基本格局。調整前，全國共有高等學校211所，其中綜合性院校55所，工科院校33所，師范院校12所，農林院校17所。調整后，全國高等學校減為182所，其中綜合大學13所，工科院校39所，師范院校32所，農林院校29所，工科、師范、農林等科類的學生人數從7.04萬人上升到13.84萬人。政治學、社會學、心理學、人類學等學科被取消了。政法類在校生也從37 682人下降到3 830人，由占大學在校學生總數的24%下降到2%。此外，私立大學和原教會大學全部改為公立。 ——摘編自陳輝《1952年中國高等院校的院系調整——“以蘇聯(lián)為師”的后果》等 (1)根據材料，概括指出1952年院系調整的主要特點。(6分) (2)根據材料并結合所學知識，簡述1952年院系調整的歷史影響。(9分) 【答案】(1)特點：按照“蘇聯(lián)模式”實施調整；高?？倲岛途C合性院校則明顯減少；私立大學、教會大學退出歷史舞臺；工科、師范、農林等院校及學生人數明顯增加；政治學、社會學、心理學、人類學、法學等人文社會學科被取消或者嚴重削弱。 (2)影響：培養(yǎng)了大批專門人才，為我國的經濟建設(特別是工業(yè)化建設)和科學技術發(fā)展奠定了基礎；嚴重削弱了綜合性大學和人文社會學科的發(fā)展，人才培養(yǎng)過于專門狹窄，阻斷了培養(yǎng)大師級人才的可能性，造成了人文精神的流失；擴大了大陸高校與世界一流大學的差距。 【解析】第(1)問緊扣“1952年”時間信息；由材料“調整前，全國共有高等學校211所，其中綜合性院校55所”與“調整后，全國高等學校減為182所，其中綜合大學13所”；“私立大學和原教會大學全部改為公立”；“工科、師范、農林等科類的學生人數從7.04萬人上升到13.84萬人”；“政治學、社會學、心理學、人類學等學科被取消了。政法類在校生也從37 682人下降到3 830人，由占大學在校學生總數的24%下降到2%”等關鍵句概括。第(2)問從人才培養(yǎng)對經濟建設的積極作用；從人才培養(yǎng)過于專門狹窄和高校數量減少及高校單一培養(yǎng)專業(yè)人才的消極影響上分析。 5．閱讀下列材料，回答問題。 材料 從北宋到南宋，趙氏王朝一直面臨嚴峻的外來威脅，其立足點始終在鞏固統(tǒng)治、穩(wěn)定政局方面。所謂“欲理外，先理內”，正反映了宋朝處理對外關系的內在心態(tài)。因此，宋政府不僅對北方政權采取守勢，而且在外交上也遵循收縮、內斂的原則，并不積極追求宗主國的地位和萬國朝拜的榮耀，而是平淡地，有時甚至是放任地處理外交關系。這種外交政策和態(tài)度固然無法帶來唐王朝那種崇高的國際威望，卻使中外關系更多的呈現出平等、平常的狀況。……與以往歷代政權在對外交往中極力表現天朝威嚴和華夷有別的情況不同，宋政府更多的是從追求實利的角度來看待對外關系，對海外貿易，尤其是民間對外貿易采取積極鼓勵的政策，不僅大幅度放寬國內民眾參與海外貿易的限制，而且還采取各種措施積極招徠外商前來貿易。與此相聯(lián)系，對于帶來虛名的貢賜貿易，則采取嚴格限制的態(tài)度，由此促成了對外關系的重心由官方向民間的轉移。 ——摘編自陳國燦《江南與宋朝對外開放》 (1)根據材料，概括指出宋朝處理對外關系的特點。 (2)根據材料和所學知識，說明宋朝對外政策的影響。 【答案】(1)特點：守內虛外；重利輕義；外交重心由官方轉移到民間；中外關系相對平等。 (2)影響：有利于使宋朝形成和諧平等的國際外交關系；促進了海外貿易(或商品經濟)的繁榮和民生的改善；一定程度上沖擊了傳統(tǒng)的朝貢體制和華夷之辨的觀念；不利于宋政權對外政治上的進取及國家大一統(tǒng)的完成。 (2)本題根據材料“使中外關系更多的呈現出平等、平常的狀況?！c以往歷代政權在對外交往中極力表現天朝威嚴和華夷有別的情況不同……不僅大幅度放寬國內民眾參與海外貿易的限制，而且還采取各種措施積極招徠外商前來貿易”并結合所學知識即可從平等的國際外交關系、海外貿易的繁榮和民生的改善、沖擊傳統(tǒng)的朝貢體制和華夷之辨的觀念、不利于宋政權對外政治上的進取及國家大一統(tǒng)的完成等方面說明宋朝對外政策的影響。 6．閱讀下列材料，回答問題。 材料 日本投降后，美國占領當局對日本教育進行了大規(guī)模的改革，特別重視利用體育運動改造日本人的精神面貌。盟軍總部下屬體育局的一份報告闡述了對日本體育系統(tǒng)進行改革的意圖，即利用體育運動作為消除日本軍國主義和極端民族主義意識形態(tài)的有效工具。在盟軍總部的授意下，日本教育部發(fā)布命令，禁止學校進行軍事訓練，解散軍事教官。并發(fā)布《戰(zhàn)后體育課程指導》，這是戰(zhàn)后最全面的關于體育教育的指導性文件，根據這份文件，武士道、柔道、弓道，劍道都被禁止在學校教授。1945年12月，又發(fā)布命令收回所有武士道裝備。1947年4月，盟軍總部實施體育教育新準則《體育教育指導》，還大力將西式體育運動引入日本的體育教育課程體系中。 ——摘編自白玉平張楊《戰(zhàn)后美國對日 本教育的改革新探(1945～1950)》 (1)根據材料并結合所學知識，概括戰(zhàn)后初期美國對日本體育教育改革的特點。 (2)根據材料并結合所學知識，簡析戰(zhàn)后初期美國對日本體育教育改革的影響。 【答案】(1)強制性：被動性(或美國主導)；非軍事化(或清除軍國主義和極端民族主義)；民主化(或以美國模式為藍本)；法治化。 (2)促進日本教育非軍事化(或民主化)；增強體質；推動體育教育的發(fā)展；符合美國利益；為經濟發(fā)展提供了人才保障；但忽視日本民族傳統(tǒng)文化。 (2)結合第一問特點的回答，可以得出：促進日本教育非軍事化(或民主化)，結合所學知識，從人才的培養(yǎng)，體育教育自身的發(fā)展和體育教育對國民體質的提升等方面加以回答。由材料可知其改革是在美國主導下進行的，因此忽視了日本自身文化的傳承，有一定的局限性。 7．材料 遼承天太后蕭綽(953－1009年)是遼朝歷史上最富盛名的政治家、軍事家，大力推進社會改革。把原先隸屬宮帳的奴隸戶改編為部族，又把原來處于奴隸地位的舊部族經改編增置為平民性質的新部族；首開科舉，雖僅取一人，卻意義重大；實現蕃漢同律，同時剝奪契丹貴族和奴隸主的某些司法特權；參考宋朝制度，確立了官員考核辦法；把穆宗朝以來脅迫為部曲的奴隸都改為向朝廷納稅的編民。在位期間，兩敗宋軍，為遼爭取了歲幣，也為兩國爭取了百年的和平，開創(chuàng)了遼國的盛世。 ——摘編自程少文《遼史漫談》 (1)根據材料并結合所學知識，概括遼承天太后改革的措施。 (2)根據材料并結合所學知識，簡析遼承天太后改革的積極意義。 【答案】(1)措施：重新編制部族；實行科舉取士；推進法制漢化；整頓吏治；改革賦稅。 (2)意義：鞏固了統(tǒng)治，增強了國力，使遼逐漸進入全盛時期；學習漢族先進文化，推進了遼的漢化進程；促進了邊疆地區(qū)的開發(fā)和民族融合；與北宋保持長時間的和平局面，符合各族人民的共同利益。 8．材料 管仲興齊，用的是商人的辦法。管仲規(guī)劃士鄉(xiāng)十五個、工商之鄉(xiāng)六個，每鄉(xiāng)有兩千戶，以此計算，全國有專業(yè)軍士三萬人，工商臣民一萬兩千人。此外，在野的農戶有四十五萬戶。管仲規(guī)定，魚鹽可以自由出口，關隘只登記不征稅。齊桓公多次與管仲切磋富國之策，齊桓公提出對人口、房屋樓臺、六畜征稅，管仲一一否定，并提出了“寓稅于價”的辦法，在具體辦法上給出簡單的七個字：“唯官山?？啥?。管仲還認為，“若歲兇旱水濫，民失本，則修宮室臺榭，以無彘者(指窮人)為庸。故修宮室臺榭，……以平國策也?！? ——摘編自吳曉波《歷代經濟變革得失管仲變法》 (1)根據材料，概括管仲改革在經濟方面的措施。 (2)根據材料并結合所學知識，簡析管仲經濟改革的影響。 【答案】(1)措施：按職業(yè)管理社會各階層；實行自由貿易政策；國家調控，以工代賑；實行鹽鐵專賣。(任答三點。) (2)影響：把社會階層按職業(yè)來劃分管理，有利于資源合理配置，提高效率；鹽鐵專賣成為中國古代傳統(tǒng)的經濟管理模式；實行鹽鐵專賣和自由貿易政策，促進了齊國經濟的發(fā)展，為齊桓公稱霸奠定了基礎；國家調控，以工代賑有利于促進就業(yè)，刺激經濟恢復；管仲采取“相地而衰征”的政策，實質上承認了土地私有，促進了社會轉型。(任答三點。言之有理) 【解析】(1)通過材料“規(guī)劃士鄉(xiāng)十五個、工商之鄉(xiāng)六個”可知按職業(yè)管理社會各階層；通過“魚鹽可以自由出口，關隘只登記不征稅”可知在經濟上實行自由貿易政策；通過“唯官山?？啥笨芍苤賹}鐵是實行國家專賣政策；通過“若歲兇旱水濫，民失本，則修宮室臺榭，以無彘者(指窮人)為庸。故修宮室臺榭，……以平國策也”可知在經濟方面采取國家調控，以工代賑政策。(2)根據材料“規(guī)劃士鄉(xiāng)十五個、工商之鄉(xiāng)六個”可知，把社會階層按職業(yè)來劃分管理，有利于對資源進行合理配置，提高效率，通過“唯官山海可耳”和“魚鹽可以自由出口，關隘只登記不征稅”可知其鹽鐵專賣政策成為中國古代傳統(tǒng)的經濟管理模式，實行鹽鐵專賣和自由貿易政策，促進了齊國經濟的發(fā)展，為齊桓公稱霸奠定了基礎；通過“若歲兇旱水濫，民失本，則修宮室臺榭，以無彘者(指窮人)為庸。故修宮室臺榭，……以平國策也”可知管仲的國家調控、以工代賑政策有利于促進就業(yè)，刺激經濟恢復；根據所學管仲采取“相地而衰征”，實質上承認了土地私有，促進了社會轉型。 9．材料 1901年1月29日，清廷發(fā)布上諭：“世有萬古不易之常經，無一成不變之法治”，“深念近數十年積弊相仍，因循粉飾，以致釀成大釁，現在議和，一切政事尤須切實整頓，以期漸致富強”。張之洞上奏《江楚會奏變法三折》，提出以“育才興學”“整頓中法”“吸收西法”為中心的一套改革方案，要求改良法制。認為“擇西學之可以補我闕者用之，西政之可以起吾疾者取之。”所謂“整頓中法”和“吸收西法”實際上就是張之洞等人將洋務運動時期的“中體西用”思想在法律改革上的再度應用。張之洞還十分重視西律中的“公法學”，這是在辦洋務過程中與西方各國打交道時經常遇到的課題。對此，他提出兩條建議：第一，參酌中外法律，制定“通商律例”；第二，培養(yǎng)熟悉中外法律的人才。 ——《清末禮法之爭的始末及其意義與啟示》 (1)依據材料，概括指出張之洞法律改革的背景及其特點。 (2)簡要評價張之洞法律改革的進步作用。 【答案】(1)背景：內憂外患，清朝統(tǒng)治出現嚴重危機；受洋務運動及清末新政的影響。 特點：“整頓中法”與“吸收西法”相結合；以“中體西用”思想為指導；與西方法律接軌。 (2)評價：推動了清末新政的發(fā)展；培養(yǎng)了近代實用人才；有利于中國法制的近代化；其改革主張順應了時代發(fā)展的要求，對推動中國社會進步有積極作用。 10．材料 1043年，范仲淹出任參知政事后上奏皇帝說：“綱紀法度，日削月侵。官壅于下，民困于外，夷狄驕盛，寇盜橫熾，不可不更張以敕之。然則欲正其末，必端其本，微清其流，必澄其源。國家乃專以辭賦取進士，以墨義取諸科，士皆舍大方而趨小道，雖濟濟盈庭，求有才有識者十無一二。況天下危困，乏人如此，將何以敕？在乎教以經濟之業(yè)、取以經濟之才(范仲淹所謂‘經濟’即指本于儒家的經世濟民)。進士先策論而后詩賦；諸科墨義之外，更通經旨。使人不專辭藻，必明理道，則天下講學必興，浮薄知勸，最為至要?！? ——整理自范仲淹《答手詔條陳十事》 (1)結合材料一，概括指出范仲淹改革前的社會問題。 (2)根據材料二并結合所學知識，指出范仲淹改革的根本措施。 【答案】(1)問題：政府吏治腐敗；機構臃腫，官員冗濫；人民生活困難；少數民族政權的威脅。 (2)根本措施：正本清源，改革用人體制，糾正原科舉考試過于重視辭賦的弊端，注重科舉考試策論， 選拔能使社會繁榮、百姓安居，并有才識的官吏。 11．材料 1950年5月中央人民政府頒行《中華人民共和國婚姻法》，這是中華人民共和國成立后頒布的第一部法律，其基本精神是徹底廢除封建婚姻制度，實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等，保護婦女和子女的合法權益?！痘橐龇ā吩谕菩兄跤龅搅讼喈敶蟮睦щy和阻力。有的群眾對《婚姻法》持懷疑和抗拒的態(tài)度，認為《婚姻法》就是“離婚法”或“婦女法”，婚姻自由是敗壞風俗；有的干部擔心《婚姻法》會導致社會混亂，貫徹《婚姻法》時放不開手腳；婚姻登記在某些地區(qū)流于形式，在黨和政府開展了宣傳與貫徹《婚姻法》運動后，新民主主義的新型婚姻制度終于逐漸建立。包辦買賣的封建婚姻制度被廢除，自主婚姻日趨增多，蓄婢、納妾、童養(yǎng)媳等落后的婚姻習俗幾近絕跡，青年男女不再以對方的“財產多寡和門第高低”為條件，而是以“能勞動、愛學習和思想進步”為標準去選擇自己的伴侶?；橐黾m紛和婚姻案件逐漸減少，民主和睦、團結生產的新家庭逐漸增多。婦女積極參與政治活動和經濟生產，呈現出一派新氣象。 ——摘編自馬冀《新中國成立初期貫 徹婚姻法運動述論》等 (1)根據材料并結合所學知識，概括1950年的《婚姻法》在推行之初遇到困難和阻力的原因。 (2)根據材料并結合所學知識，簡析1950年的《婚姻法》推行的意義。 【答案】(1)封建思想的束縛；落后的婚姻習俗根深蒂固；小農經濟的影響；部分干部推行不力；群眾法治意識淡薄。 (2)廢除封建婚姻制度，建立了新型婚姻制度；清除了舊婚姻制度的陳規(guī)陋習，樹立了文明、理性的社會新風尚；塑造了新型家庭關系；婦女地位提高；促進社會進步和經濟發(fā)展；鞏固了政權。 評分說明：考生答案如超出要點但言之有理，可在每問總分范圍內酌情給分。 12．材料 1981年，國務院的工作部門有100個，達到新中國成立以來的最高峰。臃腫的管理機構已不能適應改革開放和經濟社會發(fā)展的需要。1982年，五屆全國人大常委會通過了關于國務院機構改革問題的決議。在領導班子方面，精簡各級領導班子和廢除領導職務終身制，明確規(guī)定了各級各部的職數、年齡和文化結構。改革后一些老干部退居二線；領導班子平均年齡也有所下降，部委平均年齡由64歲降到60歲，局級平均年齡由58歲降到54歲。在精簡機構方面，國務院各部委、直屬機構、辦事機構從100個減為61個，人員編制方面從5.1萬人減為3萬人；年輕的文化水平高的干部得到提拔。這次改革歷時三年，是新中國成立以來規(guī)模較大，目的性較強的一次建設和完善行政體制的努力，積累了一些寶貴經驗。 ——摘編自《新中國成立以來的歷次政府機構改革》 (1)根據材料并結合所學知識，概括1982年政府機構改革的背景及特點。 (2)根據材料并結合所學知識，說明1982年政府機構改革的意義。 【答案】(1)背景：十一屆三中全會決定把黨的工作重心轉移到經濟建設上來，實行改革開放；農村經濟體制改革正在進行并取得重大成果；臃腫的政府機構不能適應改革開放和現代化建設的需要。 特點：主要以精簡機構和人員、提高政府工作效率(提高工作人員素質)為中心。 (2)意義：廢除了領導干部任職終身化，初步實現了領導干部年輕化；提高了行政效率，適應了改革開放的需要；推動了政治經濟體制改革的深入發(fā)展。 【解析】(1)結合所學，可以由十一屆三中全會的召開、改革開放和政府機構臃腫等方面歸納背景。由材料可見，特點是：主要以精簡機構和人員、提高政府工作效率(提高工作人員素質)為中心。