《《環(huán)保局創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護工作實施方案》》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《《環(huán)保局創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護工作實施方案》（9頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、精品文章 《環(huán)保局創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護工作實施方案》 城市生態(tài)環(huán)境保護是文明城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，為改善群眾居住環(huán)境，提高生活質量，創(chuàng)建綠色文明，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照創(chuàng)建國家文明城市的目標和要求，結合我市實際，提出城市生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案如下： 一、創(chuàng)建工作指導思想。 創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護工作的指導思想是。在科學發(fā)展觀的指導下，以建設“潔凈、文明、開放、繁榮”的現(xiàn)代化文明城市為目標，以“改善環(huán)境質量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點，以“國家環(huán)保模范城市”、“生態(tài)示范市”創(chuàng)建為中心，認真落實市長環(huán)境保護目標責任狀和創(chuàng)建全國文明城市工作目標管理責任狀，進一步強化環(huán)

2、境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強生態(tài)建設和保護，提升城市環(huán)境綜合水平，全面促進全市社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、創(chuàng)建工作主要目標。 、做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的各項基礎工作，保證各項環(huán)保指標達到全國文明城市考核標準。 、環(huán)境保護投資指數(shù)＞.% 、空氣污染指數(shù)﹙全年api指數(shù)＜的天數(shù)＝＞% 、煙塵控制區(qū)覆蓋率＞% 、環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率＞% 、城市水功能區(qū)水質達標率%，且市內(nèi)無劣于ⅴ類水質 、堅持開展文明單位創(chuàng)建活動，創(chuàng)建工作有計劃、有措施、有活動、有總結。機關依法行政，文明執(zhí)法，勤政廉政?！按翱凇眴挝灰?guī)范化服務、誠信守法，建立高效的環(huán)保監(jiān)察快速反應機制和投訴處

3、理機制，群眾滿意度高于% 三、創(chuàng)建工作時間安排 年內(nèi)基本達標，到年全面達標。 四、創(chuàng)建工作主要內(nèi)容 創(chuàng)建全國文明城市，生態(tài)環(huán)境指標要求高，工作難度大，考核嚴格。對照標準，我市還有差距，為完成目標任務，我們要抓住年度這個關鍵之年，迅速掀起創(chuàng)建高潮，確保生態(tài)環(huán)境指標考核達標。我們的主要工作內(nèi)容是： （一）以實施“三大工程”為主線，全力打好創(chuàng)模攻堅戰(zhàn) 創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”是現(xiàn)階段我市環(huán)保工作的重中之重，為完成年度創(chuàng)模目標，我們將在六·五世界環(huán)境日期間，組織召開全市環(huán)保工作會議，簽定市長環(huán)保目標責任狀，以新一輪市長環(huán)保目標責任狀的實施為龍頭，以“三大工程”為主線，進一步加大“創(chuàng)?！惫ぷ?/p>

4、力度，細化各責任單位創(chuàng)模任務的分解和考核，克服薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實，力爭在年內(nèi)完成“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿眨邮車?、省、市專家的檢查指導和考核驗收。 、實施重點區(qū)域水環(huán)境綜合整治，打造“碧水工程”。一是結合“雙創(chuàng)雙清”活動，重點抓好后巷鎮(zhèn)中心河、迎豐河、勤豐河，導墅鎮(zhèn)鶴溪河和運河鎮(zhèn)永豐河、向陽河的清淤整治，進一步改善河流水質，提高自凈能力。二是繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度，全面提升印染企業(yè)的達標等級，推動污染治理和達標工作上新的臺階，力爭在月底完成家省掛牌企業(yè)的限期治理任務。三是繼續(xù)協(xié)調(diào)建設局加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)建設步伐，不斷提高生活污水的接納和處理能力，爭取實際處理能力達到％以上。四是協(xié)助水利部門做好

5、城北分洪道綜合整治工作，力爭通過一兩年的努力，使內(nèi)城河水質達到一般景觀要求，即符合四類水功能區(qū)的要求，消除市內(nèi)劣ⅴ類水體。五是繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好生活污水處理廠的籌建工作。 、實施大氣環(huán)境綜合整治，打造“藍天工程”。一是進一步優(yōu)化能源結構。繼續(xù)擴大集中供熱范圍，積極推廣使用清潔能源，城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要從嚴控制新建燃煤鍋爐（工藝特殊需要的除外）。二是對城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噸以上燃煤鍋爐實行脫硫除塵（建議由市政府下達限期治理），確保煙塵控制區(qū)覆蓋率達％。三是強化機動車廢氣污染防治。協(xié)助公安、交警部門加強汽車尾氣在線監(jiān)測，特別要有針對性地加強和開展對各類車輛的路檢和抽檢工作，確保汽車尾氣達標率。

6、、實施聲環(huán)境綜合整治，打造“寧靜工程”。一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其要嚴格夜間施工許可制度。二是加強交通噪聲控制。協(xié)助公安、交警部門在建成區(qū)范圍內(nèi)擴大主要交通干線禁鳴路段，設置禁鳴標志。三是強化社會噪聲的控制和管理。協(xié)調(diào)宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管，特別是對街道、居民小區(qū)、商場等噪聲源要強化監(jiān)督檢查，確保噪聲達標區(qū)覆蓋率達％。 （二）以總量控制為主要手段，嚴把建設項目環(huán)境準入關 一是以貫徹落實“環(huán)境影響評價法”為中心，認真執(zhí)行建設項目預審制、環(huán)境影響評價制和“三同時”制度，對不符合環(huán)保法規(guī)要求，工藝技術落后、能源資源浪費、環(huán)境污染嚴重的工程項目，嚴格把關，堅決控制新污染源的

7、產(chǎn)生；要切實加強項目審批后的跟蹤檢查，確保規(guī)定環(huán)保措施的落實，實現(xiàn)環(huán)評、施工、竣工驗收的全過程管理。 二是進一步深化審批制度改革，在規(guī)范審批程序、嚴格把關的基礎上，進一步發(fā)揮市行政服務中心環(huán)保窗口的作用，強化服務意識，簡化審批手續(xù)，提高服務質量和辦事效率。 三是繼續(xù)擴大排污許可證制度的實施范圍，實行污染物排放總量和濃度的雙向控制。把總量控制與建設項目審批有機結合起來，使總量控制作成為項目環(huán)評的重要依據(jù)，不得超總量審批建設項目。 （三）以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主要內(nèi)容，開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護新局面 今后幾年要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個核心，以最有效利用資源、循環(huán)利用廢物、污染物排放最少、對人和環(huán)境最低危害為

8、前提，加強政策引導和調(diào)控。 一是大力倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極開展多層次的試點工作。在積極扶持協(xié)聯(lián)電廠、江南食用菌公司、稻鴨共作等試點企業(yè)或項目的基礎上，進一步加大鏈接，鼓勵更多的企業(yè)單位開展循環(huán)經(jīng)濟試點。 二是繼續(xù)做好生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)創(chuàng)建工作，開展重點（特殊）生態(tài)功能區(qū)的劃定，抓好生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃的編制和實施，組織指導更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設和生態(tài)村建設。 三是搞好清潔生產(chǎn)審計工作，積極協(xié)調(diào)市計經(jīng)局推廣清潔生產(chǎn)，大力協(xié)調(diào)企業(yè)開展環(huán)保產(chǎn)品認證，繼續(xù)倡導和指導企事業(yè)單位開展iso環(huán)境管理體系等工作。 （四）以解決突出環(huán)境問題為切入點，努力打造服務型機關 一是認真解決人民群眾

9、關注的環(huán)境熱點、難點問題。進一步加強環(huán)保熱線電話值班工作，提高環(huán)境應急事件處理能力，及時、妥善處理好群眾反應的各類環(huán)境污染事故，努力把問題解決在基層。年將重點加強對“三產(chǎn)”行業(yè)污染糾紛熱點問題的研究和處理。 二是切實加強環(huán)保自身能力建設。按照“組織網(wǎng)絡化、管理系統(tǒng)化、技術規(guī)范化、方法標準化、裝備現(xiàn)代化、質量保證化”的總體要求，有針對性地加強監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、信息能力的標準化建設，完善技術裝備，提高快速反應能力，增強環(huán)保部門獨立執(zhí)法、行政協(xié)調(diào)和解決環(huán)境問題的能力和水平。 三是在原有環(huán)保網(wǎng)站的基礎上，積極推行“電子政務”，邀請信息產(chǎn)業(yè)局技術人員協(xié)助做好環(huán)保局網(wǎng)站的維護和更新，進一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容

10、，完善網(wǎng)上投訴回復機制，積極推行網(wǎng)上審批。 （五）以加大環(huán)保執(zhí)法力度為突破口，嚴厲打擊環(huán)境違法行為 一是繼續(xù)加大對污染源的現(xiàn)場督查力度，積極推動老污染治理設施的改造、出新工作，現(xiàn)場監(jiān)督做到重點污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；達標排放專項執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次，以鞏固達標排放成果，防止污染反彈。 二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的專項執(zhí)法行動。要突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點時段，認真解決危害群眾健康的環(huán)境熱點、難點問題。 三是繼續(xù)加強建筑施工場地的環(huán)境管理，加大對夜間建筑施工的監(jiān)督力度，定期安排進行夜間突擊檢查，打擊夜間違法施工行為。 五、創(chuàng)建工作

11、實施步驟 （一）啟動階段（年月底前）。 l、全面學習、領會國家相關文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感，使每一個職員保持高昂的熱情，切實把創(chuàng)建國家文明城市工作擺上重要議事日程，真抓實干 、健全機構，成立丹陽市創(chuàng)建全國文明城市環(huán)保局領導小組和工作機構，集中力量抓創(chuàng)建。 、組織開展調(diào)研，認真分析創(chuàng)建目標要求，分析現(xiàn)狀和存在問題，找出差距，制定切合實際的創(chuàng)建工作方案和工作措施，做好前期準備工作。 、開展環(huán)保進“社區(qū)”、進“企業(yè)”、進“村鎮(zhèn)”、進“學?！钡摹八倪M”工作，利用各種宣傳方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍，在全社會確立綠色文明的新理念。 （

12、二）組織實施階段。（年月---年月） l、制定“創(chuàng)建全國文明城市”工作目標任務分解表、工作計劃。結合第四輪環(huán)境保護目標責任狀的簽訂，將環(huán)保項工作目標分解落實到各鎮(zhèn)及相關部門負責人。明確各級職責，制定考核標準，調(diào)動各級政府和有關部門的工作積極性，確保環(huán)境保護項目和措施的落實。 、按照市工作方案和分解任務全面開展創(chuàng)建活動。對照目標，抓緊重點工程的建設和重點問題的治理。 、組織督查，定期檢查工作進度，考核工作成效。 、組織進行相關部門和單位總結交流，學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，相互促進，共同提高。 （三）自查總結和迎接驗收階段。（年月---） 、對承擔的創(chuàng)建任務完成情況進行自查，對提出的整改

13、意見，全力整改。 、完成有關的報告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，報市創(chuàng)建領導小組辦公室，并做好驗收的各項配合工作。 六、創(chuàng)建工作措施 （一）提高認識。創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府做出的重大決策。是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，促進全面發(fā)展和進步，保持我市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個職員要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，真抓實干，切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證我市順利通過全國文明城市的考核驗收。 （二）加強領導。工作推進得好不好，關鍵看領導。為加強對文明城市創(chuàng)建工作的組織領導，成立局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組和工作機構，明確責任，分工負責，精心組織

14、，整體推進；根據(jù)創(chuàng)建方案，制定具體措施，定任務，定進度，一級抓一級，層層落實。 （三）責任考核。建立文明城市創(chuàng)建工作機制，制定領導小組例會制度、聯(lián)絡員例會制度、督查工作制度、公示制度等，實行創(chuàng)建目標責任制和考核獎懲制，對創(chuàng)建目標責任書，定期考核。將依據(jù)“六有、四落實”的要求，開展經(jīng)常性的督查活動。六有就是“創(chuàng)建”要有目標、有計劃、有要求、有措施、有檢查、有總結，四落實就是“創(chuàng)建”要做到組織落實、制度落實、活動落實、經(jīng)費落實。尤其要抓住關鍵性的工作不放松，實行連續(xù)跟蹤督查。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達整改指令，明確整改時間。把創(chuàng)建工作實績作為考核領導于部政績的重要內(nèi)容，對沒有按期完成任務的責任單位要通報批評，并追究主要領導的責任。 （四）突出重點。創(chuàng)建全國文明城市指標多、任務重、時間緊，工作中要抓住重點，突破難點，尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。要按照經(jīng)營城市的理念，多渠道、多途徑籌集資金，積極爭取國債和外商投資，加快重點工程建設。有關企業(yè)要按“污染者負擔”的原則，保證技術改造和污染治理資金的籌措和落實。要引導建立城市污水處理、垃圾處理市場化運作的機制，貫徹“受益者付費”的原則，減輕財政負擔。 （五）廣泛宣傳。要加強宣傳教育，建立公眾參與機制，努力形成社會各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式，營造創(chuàng)建的良好氛圍。 xx市環(huán)境保護局 年月日 內(nèi)容僅供參考