關(guān)于進一步全域統(tǒng)籌家庭教育事業(yè)發(fā)展的建議
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關(guān) 于 進 一 步 全 域 統(tǒng) 籌 家 庭 教 育 事 業(yè) 發(fā) 展 的 建 議習(xí)近平總書記強調(diào),“不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。”近年來,我縣積極響應(yīng)上級號召,統(tǒng)籌推進家庭教育,讓家庭教育新理念在離島微城得以落地。今年借舟山市創(chuàng)建“全國文明城市”的東風(fēng),全縣在齊力推進未成年人思想道德建設(shè)工作的同時,家庭教育工作也得到更進一步的重視和提升,但是家庭教育事業(yè)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一、當(dāng)前我縣家庭教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析黨的十九大報告明確指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾也同樣反映在未成年人的家庭教育問題上。(一)家庭教育支出與家庭經(jīng)濟收入的比重日趨增大。我國家庭歷來重視教育,島城人民自然也不例外。然而海島地區(qū)社會教育資源有限,興趣愛好類、課程補習(xí)類教育資源緊缺,實踐開拓、互動交流等“親子營”主題教育資源也鮮少。然而家長在家庭教育上一般都不吝嗇花錢,很多外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭為就近照顧子女讀書,在縣城租房陪讀,這是常見的一種現(xiàn)象。為開拓子女創(chuàng)新思維、提升視野方面的能力,動輒花費上千乃至上萬,舉家到外地參加“親子營”、“夏令營”活動的現(xiàn)象也屢見不鮮。因此,海島地區(qū)有限的教育資源已經(jīng)與廣大家長對子女家庭教育日趨增大的需求產(chǎn)生矛盾。“雖然教育孩子的費用很大,負(fù)擔(dān)很重,但只要子女有出息,咬牙也愿意付出高昂的教育成本”,這是絕大部分家庭的心聲。有數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前家庭教育支出逐年上升,不少家庭教育成本占到家庭收入的 1/3。(二)學(xué)校家長學(xué)校和社區(qū)家長學(xué)校工作發(fā)展不平衡。作為我縣家庭教育工作的主陣地,家長學(xué)校成立于上世紀(jì) 90 年代初,家教網(wǎng)絡(luò)獲得快速發(fā)展,經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,學(xué)校家長學(xué)校發(fā)展體系日趨成熟。但社區(qū)村家長學(xué)校依舊薄弱,問題具體表現(xiàn)在:社區(qū)家長學(xué)校專業(yè)化教師隊伍力量薄弱,現(xiàn)有辦學(xué)條件有待加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村重視程度存在差異,還有部分社區(qū)村家長學(xué)校教育定位也不明晰,把漁農(nóng)村“春泥計劃”等針對青少年兒童群體開展的暑期實踐教育活動以及志愿服務(wù)助力垃圾分類等全縣中心工作等內(nèi)容也都混雜在社區(qū)家長學(xué)校教育實踐中。基層調(diào)研時還發(fā)現(xiàn),個別社區(qū)村家長學(xué)校為提高家長培訓(xùn)到課率,甚至采取 “1+1”活動報名捆綁模式,可見廣大家庭普遍對家長教育不夠重視,把家長教育作為一項學(xué)校任務(wù),自身學(xué)習(xí)驅(qū)動力淡薄。(三)家庭教育社會化的服務(wù)組織和服務(wù)陣地雙薄弱。自成立縣家庭教育講師團以來,講師團均由縣級機關(guān)單位提供的熱心青少年兒童教育事業(yè)人員組成,講師團人員較少,且全部采用義工服務(wù)形式,因此缺少系統(tǒng)性、規(guī)模性的家庭教育專家講師和志愿者團隊,至今也尚未孵化有關(guān)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)域的公益性社會組織,家庭教育社會化的服務(wù)組織力量薄弱。在服務(wù)陣地上,除了現(xiàn)有的學(xué)校(社區(qū))家長學(xué)校主陣地,以及青少年宮等公共服務(wù)陣地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭教育實踐基地缺乏,縣級婦女兒童活動中心建設(shè)未果,這些都是家庭教育社會化服務(wù)陣地薄弱的體現(xiàn)。二、進一步深化我縣家庭教育事業(yè)的幾點建議(一)加大財政投入,為家庭教育事業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)濟保障。將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大家庭教育工作經(jīng)費在本級財政預(yù)算中的經(jīng)費比重,并把家庭教育公共服務(wù)納入政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。把家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,逐步提高家庭教育公共服務(wù)供給水平,為不同年齡段未成年人的父母及其他監(jiān)護人提供普惠性、常態(tài)化和針對性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),保障未成年人父母及其他監(jiān)護人及時接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。呼吁政府在實行家庭教育支出免稅政策上先行先試,為 3—12周歲兒童家庭教育支出建立稅前扣除額度,實現(xiàn)對納稅家庭的教育支出實行“定額扣除”抵稅政策,降低納稅人稅負(fù),增加收入,間接提高教育經(jīng)費支出占GDP 比重。(二)強化部門職責(zé),將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)落細(xì)落小。建議建立縣家庭教育工作委員會(家庭教育學(xué)會)及其辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促相關(guān)部門開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校家長學(xué)校的主陣地和主渠道作用,加大家庭教育骨干師資培訓(xùn),切實保障家庭教育骨干師資課題論文發(fā)表、職稱評定、先進考評等政策待遇,提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的系統(tǒng)性、針對性和有效性。婦聯(lián)、工會、共青團、關(guān)心下一代工作委員會以及其他有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織開展關(guān)愛困境和留守兒童服務(wù)活動,通過社區(qū)家長學(xué)校、婦女之家、兒童之家等載體,指導(dǎo)父母及其他監(jiān)護人及時關(guān)注困境和留守兒童身心健康狀況,切實履行監(jiān)護職責(zé)。民政和共青團應(yīng)當(dāng)組織統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵與指導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織開展家庭教育指導(dǎo)志愿服務(wù)。建議向外引進家庭教育專業(yè)管理服務(wù)團隊,線上線下搭建平臺,提供更全面、更先進的家庭教育資源資訊,在全社會營造重視家庭教育的良好氛圍。(三)開拓陣地建設(shè),真正實現(xiàn)家庭教育服務(wù)的全域覆蓋。在學(xué)校(社區(qū))家長學(xué)校主陣地的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公共圖書館、文化館、紀(jì)念館、青少年宮等館場資源,由政府引導(dǎo)、培育、建立一批縣域家庭教育實踐基地,并積極促成縣婦女兒童活動中心落地,中心可以作為家庭教育總基地,內(nèi)設(shè)孵化空間、互動空間、成長空間、學(xué)習(xí)空間以及親子體驗空間,積極整合資源,開設(shè)以固定課堂、流動課堂、指尖課堂為主的三級課堂和以“電話與現(xiàn)場咨詢相結(jié)合的咨詢平臺、線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)平臺、學(xué)校與社區(qū)相結(jié)合的培訓(xùn)平臺”為主的三維平臺,從而形成“以婦兒活動中心為核心,家長學(xué)校和實踐基地為翼”的服務(wù)陣地總格局,真正實現(xiàn)家庭教育服務(wù)的全域覆蓋。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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