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淺 談 企 業(yè) 清 潔 生 產 過 程 控 制 與 傳 統(tǒng) 末 端 治 理 的 利 與 弊隨著礦山經濟的發(fā)展，xxxx 集團下屬的天鷗礦業(yè)以陳明為總經理的領導班子站在企業(yè)發(fā)展的高度，本著對企業(yè)負責，對員工負責，改善員工的生產環(huán)境和操作條件，減輕生產過程對員工健康的影響，樹立企業(yè)的良好形象，于 2011年底啟動了天鷗礦業(yè)清潔生產審核工作。我們知道，清潔生產對礦山而言是一個全新的工程，大多數(shù)員工初始總是把清潔生產與文明生產等同起來。很明顯，員工對清潔生產的認識有待提高，清潔生產的意識有待加強。為此，筆者就企業(yè)清潔生產過程控制與傳統(tǒng)末端治理的利弊談點個人的看法。清潔生產是指將綜合預防的環(huán)境保護策略持續(xù)應用于生產過程和產品中，以期減少對人類和環(huán)境的風險。清潔生產從本質上說，就是對生產過程與產品采取整體預防的環(huán)境策略，減少或者消除其對人類及環(huán)境的可能危害，同時充分滿足人類需要，使企業(yè)經濟效益最大化的一種生產模式。根據(jù)企業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求，清潔生產謀求達到兩個目標:第一，通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭，達到自然資源和能源利用的最合理化。第二，減少廢物和污染物的排放，促進企業(yè)產品的生產、消耗過程與環(huán)境相融，降低企業(yè)活動對人類和環(huán)境的風險，達到對人類和環(huán)境的危害最小化以及經濟效益的最大化。總而言之，就是清潔生產“節(jié)能、降耗、減污、增效”的“八字”方針。目前，我國政府長期以來推行的環(huán)境管理機制仍在運行，就其特點是通過環(huán)境影響評價制度、“三同時”驗收制度對新、改、擴建項目進行管理，對建成的項目通過排污收費、限期治理、排污許可證等制度進行環(huán)境管理，這種管理強調對排放污染物的末端治理。對于生產過程中的污染物減排和環(huán)境風險降低，總是處于一種被動的局面，資源不僅不能充分利用，浪費的資源還要消耗其他的資源和能源去進行處理，這是很不合理的。當今，我國的大部分企業(yè)在生產過程中的廢物處理，都是采取傳統(tǒng)的末端治理（事后處理）的辦法進行，這種末端治理的辦法作為國內目前控制污染最重要的手段，對保護環(huán)境起到了重要的作用。然而，隨著工業(yè)化發(fā)展速度的加快，末端治理這一污染控制模式的種種弊端逐漸顯露出來，其主要表現(xiàn)在三個方面：第一，隨著人們環(huán)境意識的提高，對污染治理與控制的要求越來越高，為達到排放的要求，企業(yè)要花費大量的資金，大大提高了治理費用，即使如此，一些要求仍然難以達到。第二，由于污染治理技術有限，治理污染實質上很難達到徹底消除污染的目的。有些污染廢物是不能生物降解的污染廢物，只是稀釋排放，不僅污染環(huán)境，甚至有的治理不當還會造成二次污染。有的治理只是將污染廢物轉移，廢氣變廢水，廢水變廢渣，廢渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成惡性循環(huán)，破壞生態(tài)環(huán)境。第三，只著眼于末端治理的辦法，不僅需要投資，而且使一些可能回收的資源得不到有效的回收利用而流失，致使企業(yè)原材料消耗加大，產品成本增加，經濟效益下降，從而影響企業(yè)治理污染的積極性和主動性。污染控制與生產過程控制沒有密切結合起來，資源和能源不能在生產過程中得到充分利用。清潔生產是污染控制的最佳模式，它與傳統(tǒng)的末端治理有著本質上的區(qū)別：第一，清潔生產體現(xiàn)的是“預防為主”的方針，而末端治理側重于“治”，與生產過程相脫節(jié)，先污染后治理；清潔生產側重于“防”，從生產污染的源頭抓起，注重對生產全過程進行控制，采用新技術、新能源、新的管理方式，強調“源削減”，盡量將污染物消除或減少在生產過程中，減少污染物的排放量，且對最終產生的廢物進行綜合利用。第二，清潔生產實現(xiàn)了環(huán)境效益與經濟效益的統(tǒng)一。而末端治理投入多、治理難度大、運行成本高，只有環(huán)境效益，沒有經濟效益；清潔生產則是從改造產品設計、替代有毒有害材料，改革和優(yōu)化產生工藝和技術裝備，物料循環(huán)和廢物綜合利用的多個環(huán)節(jié)入手，通過不斷加強管理和技術進步，達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，在提高資源利用率的同時，減少了污染物的排放量，實現(xiàn)了經濟效益和環(huán)境效益的最佳結合，調動了企業(yè)的積極性。清潔生產注重的是全方位過程控制，從根本上拋棄了傳統(tǒng)的末端治理的弊端，其通過生產的過程控制，減少甚至消除污染物的產生和排放。這樣，不僅可以減少末端治理設施的建設投資，也減少了其日常的運轉費用，大大減輕了企業(yè)的負擔，與末端治理相比，它有著更加豐富的內涵，主要表現(xiàn)在如六個方面：第一，用無污染或少污染的產品替代毒性大、污染重的產品。第二，用無污染或少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料。第三，用消耗少、效率高、無污染、少污染的工藝和設備替代消耗高、效率低、產污量大、污染重的工藝和設備。第四，最大限度地利用能源和原材料，實現(xiàn)物料最大限度的企業(yè)內部循環(huán)。第五，強化企業(yè)管理，減少跑、冒、滴、漏和物料流失。第六，對必須排放的污染物，采取低費用、高能效的凈化處理設備和“三廢”綜合利用措施進行最終的處理和處置。綜上所述，我們不難看出，要從根本上解決企業(yè)污染問題，必須貫徹“預防為主”的方針，建立起有效的管理機制，將污染控制緊密與生產過程控制相結合，大力推行清潔生產技術，改進生產工藝，淘汰落后裝備，更新管理方式，加強員工教育，這樣就能使污染物的產生量大幅度下降，使污染物消除在生產過程之中。實施清潔生產，推行企業(yè)生產全過程控制，既能解決污染減排的深層次矛盾，又能遏制污染反彈；既能治標，又能治本；既實現(xiàn)了生產過程的污染物削減，又降低了環(huán)境風險隱患，是實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化經濟的有效途徑，是企業(yè)發(fā)展的必由之路。