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第三單元近代西方資本主義政體的建立 必修一 第8講北美大陸上的新體制 基礎(chǔ)攻關(guān) 一 聯(lián)邦憲法的制定1 背景 1 年 美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生 2 獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后 松散的 難以維系各州 3 美國(guó)的政治領(lǐng)袖們意識(shí)到需要形成強(qiáng)有力的 來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序 4 受 的 理論影響 2 制定 年 制憲會(huì)議在 召開 制定了一部新憲法 即 并于 年正式頒布 1776 邦聯(lián) 中央政府 孟德斯鳩 分權(quán) 1787 費(fèi)城 1787年憲法 1789 二 1787年憲法1 性質(zhì) 是關(guān)于美國(guó) 的 大法 2 內(nèi)容 1 憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行 原則 擁有一系列主權(quán)權(quán)力 并有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施 法律 在憲法中未列明的權(quán)利都屬于 或者 思考 有人說 聯(lián)邦既像一個(gè)大國(guó)那樣光榮和偉大 又像一個(gè)小國(guó)那樣自由和幸福 為什么聯(lián)邦既像一個(gè) 大國(guó) 又像一個(gè) 小國(guó) 提示 像大國(guó) 聯(lián)邦政府擁有主權(quán)權(quán)力 聯(lián)邦法律是最高法律 立法 征稅 軍事 外交 像小國(guó) 憲法讓各州保留較大的自主權(quán) 政治體制 根本 聯(lián)邦制 聯(lián)邦政府 聯(lián)邦 各州 人民 2 憲法依據(jù) 的原則 把國(guó)家權(quán)力分為 三部分 又互相制約 3 憲法堅(jiān)持 原則 規(guī)定總統(tǒng)和議會(huì)議員都由 產(chǎn)生 總統(tǒng)和議員均實(shí)行 制 3 評(píng)價(jià) 1 1787年憲法是近代世界第一部 2 據(jù)此 美國(guó)成為一個(gè)實(shí)行 制的 3 保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安 促進(jìn)了美國(guó) 的發(fā)展 三權(quán)分立 立法權(quán) 行政權(quán) 司法權(quán) 人民主權(quán) 選舉 任期 成文憲法 聯(lián)邦 總統(tǒng)制共和國(guó) 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 1 美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)與政體美國(guó)實(shí)行的是聯(lián)邦制 又是共和制 從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上說 美國(guó)是聯(lián)邦制 從政體上說 美國(guó)是共和制 2 分權(quán)與三權(quán)分立有的學(xué)生認(rèn)為分權(quán)就是三權(quán)分立 這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí) 現(xiàn)代國(guó)家基本上都實(shí)行分權(quán)體制 分權(quán)是國(guó)家權(quán)力運(yùn)作的主要形式 是民主政治的保障 三權(quán)分立是分權(quán)體制的一種重要方式 以美國(guó)最為典型 3 英國(guó)首相 美國(guó)總統(tǒng)與本國(guó)議會(huì)的關(guān)系英國(guó)首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 而美國(guó)總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 英國(guó)議會(huì)選舉結(jié)果決定了首相的人選 美國(guó)議會(huì)的選舉結(jié)果對(duì)總統(tǒng)的去留沒有影響 易混辨析 三 維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)1 斗爭(zhēng) 1 政府和 政府實(shí)行分權(quán) 國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦 但州權(quán)主義觀念仍很活躍 年 南部11個(gè)蓄奴州發(fā)動(dòng)叛亂 挑起了 即南北戰(zhàn)爭(zhēng) 2 美國(guó)國(guó)會(huì)通過了憲法第 條和第 條修正案 進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性 維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一 從此美國(guó)再也沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的政治分裂 2 意義 與 成為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)重要政治前提 中央 州 1861 內(nèi)戰(zhàn) 13 14 統(tǒng)一 穩(wěn)定 四 兩黨制1 形成 之后 兩黨制成為美國(guó) 體制中的重要組成部分 2 基礎(chǔ) 在19世紀(jì)中期 美國(guó)的民主黨主要代表 共和黨主要代表 和西部農(nóng)場(chǎng)主的利益 但在內(nèi)戰(zhàn)后各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化 兩黨操縱美國(guó)的選舉 3 影響 美國(guó)的政治選舉都受 操縱 華盛頓 分權(quán)制衡 南方種植園主 北方工業(yè)集團(tuán) 兩黨 北美大陸上的新體制 圖解識(shí)記 概念闡釋 1 邦聯(lián)與聯(lián)邦 1 都是國(guó)家主權(quán)結(jié)構(gòu)形式 都屬于復(fù)合制 2 邦聯(lián)指若干獨(dú)立國(guó)家為軍事 外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合 各成員擁有獨(dú)立的主權(quán) 沒有統(tǒng)一的憲法 軍隊(duì)與財(cái)政 中央政府權(quán)力極為有限 3 聯(lián)邦制是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體 共和國(guó) 州 邦 結(jié)合而成的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 聯(lián)邦制實(shí)行中央政府和地方政府分權(quán) 中央政府即聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)力劃分 由憲法明文規(guī)定 除非通過修憲 不能任意變更 雙方在憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi) 獨(dú)立行使權(quán)力 不受對(duì)方干預(yù) 在雙方法律發(fā)生沖突時(shí) 聯(lián)邦憲法及法律高于地方憲法及法律 2 民主共和制資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用的一種政體形式 共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi) 與貴族共和制的區(qū)別 最高國(guó)家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使 權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生 任期限定 按照不同職能機(jī)關(guān)和職位的地位和權(quán)限 特別是主要按照議會(huì) 政府首腦和國(guó)家元首的關(guān)系 可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制 考點(diǎn)突破 史料探究 史料一美國(guó)聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢 簡(jiǎn)單地說 就是兩個(gè)字 有衡 政治制度的 有衡 包括兩層含義 第一 不同權(quán)力之間的相互制衡 第二 不同利益之間的相互均衡 論政治文明的內(nèi)在靈魂 美國(guó)的1787年憲法 主題 史料二美國(guó)國(guó)徽的圖案 外圍為兩個(gè)同心圓 內(nèi)有一只美國(guó)禿鷹雄踞中央 雙翼展開 右爪握一束橄欖枝 左爪握13支利箭 尖嘴中叼著一條飄帶 上書 合眾為一 禿鷹象征著至高無上的統(tǒng)治權(quán) 禿鷹上方的群星圖案象征著擁有主權(quán)的新生共和國(guó) 史料三眾議院應(yīng)由各州人民每?jī)赡赀x舉一次之議員組成 眾議院人數(shù)應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配 參議院由州議會(huì)選舉兩名參議員組成之 參議員的任期為六年 每?jī)赡旮倪x三分之一 1787年美國(guó)憲法 史料四眾議院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國(guó)所轄各州人口之多寡 分配于各州 此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民 注 黑人 并包括服役數(shù)年之人 但未被課稅之印第安人不算 美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法 1787年 問題 據(jù)以上史料分析美國(guó)1787年憲法的特點(diǎn) 提示 1 史料一體現(xiàn)了美國(guó)政治制度蘊(yùn)含了分權(quán)與制衡的原則 2 史料二體現(xiàn)了美國(guó)在國(guó)家主權(quán)結(jié)構(gòu)方面實(shí)行聯(lián)邦制原則 3 史料三表明議員由選舉產(chǎn)生 體現(xiàn)了人民主權(quán)原則 同時(shí)也有平衡各州關(guān)系的目的 4 史料四反映了1787年憲法存在種族歧視和壓迫的弊端 承認(rèn)黑人奴隸制及黑人貿(mào)易 剝奪了婦女 黑人 印第安人和奴隸的選舉權(quán)等 對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià) 1 進(jìn)步性 是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法 對(duì)以后的資本主義國(guó)家起到了示范作用 它奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ) 標(biāo)志著美國(guó)共和制的確立 有利于國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定 避免了獨(dú)裁的出現(xiàn) 保障了資產(chǎn)階級(jí)利益 促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 2 局限性 婦女 印第安人 黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪 留下了種族歧視和壓迫的烙印 各州權(quán)力過大 州權(quán)主義活躍 過度的牽制 也會(huì)影響行政效率的高效 拓展深化 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練 A 解析 據(jù)材料 這部憲法給這個(gè)新生的共和國(guó)帶來了它亟需的平衡和團(tuán)結(jié) 結(jié)合所學(xué)可知 1787年憲法確立了三權(quán)分立 聯(lián)邦制 共和制等原則 協(xié)調(diào)了各種利益關(guān)系 故A項(xiàng)正確 據(jù)所學(xué)可知 美國(guó)憲法的制憲程序是各州代表齊聚一地 通過激烈的爭(zhēng)論而達(dá)成的協(xié)議 程序合法 故B項(xiàng)錯(cuò)誤 美國(guó)憲法的制訂過程是資產(chǎn)階級(jí)和種植園奴隸主妥協(xié)的結(jié)果 C項(xiàng)錯(cuò)誤 1787年的美國(guó)還沒有出現(xiàn)南北分裂的問題 D項(xiàng)錯(cuò)誤 B 解析 杰斐遜代表的共和黨主張限制中央政府的權(quán)力 實(shí)行平民政治 漢密爾頓代表的聯(lián)邦黨支持建立強(qiáng)力政府和精英政治 最終國(guó)會(huì)由各州享有同等表決權(quán)的參議院和按人口數(shù)確定代表名額的眾議院組成 體現(xiàn)了民主政治進(jìn)程中的妥協(xié)理念 故B項(xiàng)正確 A C D三項(xiàng)材料未體現(xiàn) 排除 故選B項(xiàng)