農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況調(diào)研報(bào)告與鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告兩篇
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農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況調(diào)研報(bào)告與鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告兩篇農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況調(diào)研報(bào)告近期,xx 區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,深入到該區(qū)小廟鎮(zhèn)將軍社區(qū)、將軍社區(qū)、茅鋪村進(jìn)行調(diào)研,對農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。一、工作開展情況xx 區(qū)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”綜合整治區(qū)域主要在小廟鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、井崗鎮(zhèn)和 xx 經(jīng)開區(qū),共涉及 37 個(gè)村(社區(qū))、x 余村民組,總面積 x 平方公里。2017 年,xx 區(qū)開始一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”。計(jì)劃到 2020 年,農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,生活垃圾無害化處理率達(dá)到 100%;全面完成自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造任務(wù);實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有鎮(zhèn)政府駐地、xx 生態(tài)文化旅游休閑區(qū)范圍內(nèi)村(社區(qū))、重點(diǎn)流域周邊、水源地重點(diǎn)地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊生活污水治理設(shè)施全覆蓋。截止目前全區(qū)農(nóng)村垃圾清運(yùn)保潔已市場化運(yùn)作,做到全覆蓋;改水改廁及污水處理試點(diǎn)已基本結(jié)束;農(nóng)村“三大革命”起步較好,成效初顯。(一)農(nóng)村垃圾清理工作全區(qū)投入 1310 萬元,采取購買服務(wù)方式,引進(jìn)保潔公司,建立延伸至自然村的系統(tǒng)化環(huán)衛(wèi)保潔體系,基本做到了農(nóng)村村(社區(qū))垃圾清理保潔全覆蓋。(二)農(nóng)村改水改廁工作2018 年,我區(qū)集中在小廟鎮(zhèn)將軍社區(qū)進(jìn)行改水、改廁試點(diǎn)工程建設(shè)。工程總投資 x 萬元,其中改水工程x 萬元,改廁工程 x 萬元。1.完成將軍社區(qū)街道主管網(wǎng)及支管的建設(shè)。新建雙壁波紋管 x 米,新建污水管壓力管 x 米。2.進(jìn)行村莊污水處理設(shè)施建設(shè)。新建污水處理設(shè)施一座,處理規(guī)模日處理量 100 噸,構(gòu)筑物為全地下式結(jié)構(gòu),主體設(shè)備采用地埋式一體化設(shè)備。3.實(shí)施廁所整治工程。新建、改造廁所 x 座,其中農(nóng)村旱廁 x 座、濕廁 x 座;新建、改建公廁 9 座,其中新建 5 座、在舊址改造的 4 座。二、存在的主要問題(一)農(nóng)村”三大革命”工作認(rèn)識上存在偏差。片面認(rèn)為 xx 區(qū)是主城區(qū),對此項(xiàng)工作群眾參與的積極性不高,開展意義不大;對完成任務(wù)的緊迫性認(rèn)識不足,2018 年改水改廁僅在將軍社區(qū)開展試點(diǎn),安排的其他村都是已拆遷村,沒有具體任務(wù),今明兩年任務(wù)艱巨。(二)推進(jìn)工作合力不足。農(nóng)村“三大革命”規(guī)劃和總體規(guī)劃沒有很好銜接,造成將軍社區(qū)污水處理和改水改廁工程剛建結(jié)束就因興業(yè)大道建設(shè)而拆遷,浪費(fèi)財(cái)政資金;工作推進(jìn)中溝通協(xié)調(diào)不夠。(三)長效機(jī)制沒有建立。目前,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔已經(jīng)市場化運(yùn)作,將軍社區(qū)污水處理站已建成運(yùn)營,為確保政府購買服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效,應(yīng)盡快建立監(jiān)管考核機(jī)制。(四)資金投入不足。2017 年至 2018 年底全區(qū)共投入“三大革命”資金 3280 萬元。改水改廁也僅是試點(diǎn)先行;農(nóng)村環(huán)境綜合整治沒有同步跟上。(五)村民自治作用發(fā)揮不明顯。群眾缺乏正確引導(dǎo),參與積極性不高,沒有真正形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民自治、群眾參與的良好格局。三、調(diào)研建議(一)對標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)。xx 區(qū)是大城大鄉(xiāng),農(nóng)村“三大革命”關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在去年改水改廁試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“三大革命”與農(nóng)村環(huán)境綜合整治及鄉(xiāng)村振興同步實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)。(二)因地制宜,合理規(guī)劃。根據(jù)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村“三大革命”等相關(guān)規(guī)劃銜接。區(qū)相關(guān)部門和小廟鎮(zhèn)政府要根據(jù)職責(zé),緊密配合,同頻共振;要因地制宜,重點(diǎn)先行,先易后難,倒排任務(wù)工期,確保按時(shí)完成既定目標(biāo)。(三)建立機(jī)制,鞏固成效。盡快建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、污水處理站的管理、監(jiān)督、考核、獎懲機(jī)制,鞏固農(nóng)村“三大革命”工作成效,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。(四)多措并舉,加大投入。加大財(cái)政保障,整合各類資源,動員企業(yè)、各類社會組織參與此項(xiàng)工作。(五)動員群眾,合力攻堅(jiān)。充分發(fā)揮村民自治作用,教育引導(dǎo)廣大群眾積極投身到“三大革命”工作,建設(shè)清潔美麗鄉(xiāng)村,讓廣大群眾真正享受“三大革命”帶來的成果。確保 2020 年圓滿完成省、市下達(dá)的農(nóng)村“三大革命”任務(wù),全面建成小康社會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告為深入推進(jìn)市委扶貧攻堅(jiān)決策部署,我就 xx 鎮(zhèn)臺渡村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研,通過查閱資料、實(shí)地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望與訴求. 現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、基本情況臺渡村位于 xx 鎮(zhèn)頭山以西,xx,轄 5 個(gè)村民小組,xx 戶, xx 人,全村占地面積 xx 平方公里,共有可耕地面積 xx 畝,當(dāng)前養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為該村廣大農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。各類養(yǎng)殖戶 xx 多戶,豬羊存欄 xx 多頭、養(yǎng)雞 xx 只,規(guī)模養(yǎng)殖戶 5 個(gè),村兩委會一班人積極探索,思路明確,為“一村一品”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的組織保證。雖取得巨大發(fā)展,但截至 2016 年末,該村仍有 xx 戶 xx 人貧困人口。二、調(diào)研過程這次調(diào)研主要是摸清臺渡村貧困現(xiàn)狀,協(xié)助臺渡村制定 2017 年脫貧攻堅(jiān) 計(jì)劃,做到任務(wù)具體化、清單化,責(zé)任到人,力爭 2017 年底全面脫貧。其次,借調(diào)研機(jī)會,對臺渡村基層黨組織建設(shè)進(jìn)行抽查,對黨建工作進(jìn)行整改,提高村支部戰(zhàn)斗力。這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了臺渡村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪 5 戶典型貧困戶,之后又抽調(diào) 2 人組成工作組,利用 3 天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解臺渡村村及 10 戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對 10 戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,臺渡村全村建檔立卡貧困戶 46 戶 98 人,2014 年脫貧 4 戶 7 人,2015 年脫貧 10 戶 16 人,2016 年脫貧 22 戶 49 人,現(xiàn)有貧困戶 10 戶 26 人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了五項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。三、貧困戶致貧原因臺渡村雖不屬重點(diǎn)貧困村,但截至 2016 年末,仍有10 戶 xx 人貧困人口。近年來,臺渡村依托新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策優(yōu)勢,堅(jiān)持以牲豬養(yǎng)殖作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),取得巨大發(fā)展,但依然存在貧困人口,且致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化等因素。四、制定詳實(shí)可行的 2017 年脫貧攻堅(jiān) 計(jì)劃2017 年是臺渡村脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。此次調(diào)研針對 2017 年全村 xx 戶 xx 人貧困人口,按照“幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,通過采取綜合扶貧措施,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,確保全村在 2017 年 12 月底前,完成 10 戶 16 人脫的目標(biāo)。為臺渡村全面建成和諧、富裕新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、醫(yī)療幫扶。針對臺渡村王保山、梅斌等兩戶患有重大疾病的貧困戶,向鎮(zhèn)政府積極申請辦理大病救助幫扶,協(xié)同鎮(zhèn)衛(wèi)生院向貧困戶提供醫(yī)療救助措施,辦理規(guī)范的住院治療;其次,定期組織醫(yī)療人員進(jìn)村開展健康義診、體檢和送藥活動,確保其他村民健康。2、項(xiàng)目推動。2017 年,除完成基本工作外,積極向鎮(zhèn)黨委、政府爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地治理、潔凈鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。用項(xiàng)目推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。3、合作社帶動。臺渡村要充分利用,挖掘潛能,結(jié)合婦女創(chuàng)業(yè)爭取無息貸款、自籌資金成立的誠源祥養(yǎng)殖專業(yè)合作社,以誠源祥養(yǎng)殖專業(yè)合作社為依托,吸納 3 戶因傷致殘的貧困戶,帶動貧困戶增收脫貧。4、教育扶持。對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加 500 元。針對臺渡村患有溶血性貧血疾病的貧困學(xué)生 xx,除開每月 862 元的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助,還要積極向上爭取資金,在保障其完成學(xué)業(yè)的同時(shí),加強(qiáng)對 xx 的心理輔導(dǎo)及教育幫扶。5、政策兜底。根據(jù)貧困成因,采取不同對策進(jìn)行扶持。對因病、因殘以及孤寡、喪失勞動能力返貧的貧困對象,通過民政、扶貧、農(nóng)保、大病救助等途徑,應(yīng)保盡保進(jìn)行兜底式扶貧。針對因上年紀(jì)、殘疾失去勞動能力的貧困戶石蘭芳、張燈發(fā)全部實(shí)行“低保兜底”,醫(yī)療費(fèi)用全部納入,補(bǔ)償比例全面提標(biāo),讓患者看的起病,著力從機(jī)制上解決因病致貧問題。五、制定臺渡村委成員 2017 年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單村委班子成員脫 貧 分 工 明 細(xì)完成任務(wù)時(shí)限鄭祖茂全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,強(qiáng)化單位包村、干部包戶責(zé)任,制定“四項(xiàng)清單”; 整合扶貧資源,爭取上級資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保臺渡村全村脫貧初出列、貧困戶脫貧;確保完成 xx 鎮(zhèn)減貧圖脫貧責(zé)任書長期整改李燕協(xié)同鎮(zhèn)黨委、政府資助貧困戶子女(xx)上學(xué),實(shí)現(xiàn)貧困戶子女義務(wù)教育零負(fù)擔(dān);發(fā)動優(yōu)秀婦女脫貧攻堅(jiān)帶頭作用;健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系長期整改張俊榮協(xié)助誠源祥養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展,積極向上級爭取項(xiàng)目資金,吸納貧困戶長期整改張莉脫貧攻堅(jiān)檔案整理工作,落實(shí)“一戶一冊”工作,確保貧困戶資料完整,有據(jù)可查長期整改張強(qiáng)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳,利用村級廣播、傳單印發(fā)等多種宣傳方式營造扶貧濟(jì)困氛圍,激發(fā)村民內(nèi)生動力,增加脫貧致富信心長期整改六、抓好臺渡村基層黨建,筑牢扶貧攻堅(jiān)堡壘當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。基層黨組織作為最前沿陣地的“基本作戰(zhàn)單元”,要把黨建和精準(zhǔn)扶貧系成“一股繩”,充分發(fā)揮基層黨組織“一線指揮部”作用,真正成為精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)堡壘,切實(shí)打好、打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。此次調(diào)研還對臺渡村基層黨組織建設(shè)進(jìn)行了抽查,對黨建工作進(jìn)行整改,提高村支部戰(zhàn)斗力。強(qiáng)調(diào)要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。此次調(diào)研同時(shí)還對臺渡村基層黨建工作嚴(yán)抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題解決問題。1、臺渡村黨組織能力弱化。部分村委成員在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,2016 年臺渡村僅發(fā)展 2 名黨員。2、臺渡村黨組織凝聚力不足,核心作用發(fā)揮不出來。據(jù)鎮(zhèn)組織室統(tǒng)計(jì),臺渡村共有 96 名黨員,外出黨員多達(dá) 22 人,在黨員主體中,60 歲以上黨員占 33.2%以上,初中以下文化水平占 42.3%,村黨組織的生活制度落實(shí)不夠全面,沒能按規(guī)定開展“三會一課”,有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難,村黨組織的凝聚力不強(qiáng),嚴(yán)重影響戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。3、村委成員思想拋錨,認(rèn)為臺渡村不屬于重點(diǎn)貧困村,貧困人口少,工作好開展,人不在崗、崗上無人的情況時(shí)有發(fā)生;工作質(zhì)量不高,偷工減料更是時(shí)常出現(xiàn)。在調(diào)研過程中,針對以上三點(diǎn)問題,在臺渡村村委開展現(xiàn)場會,與村委班子成員共同探討解決方案,提高基層黨組織力量。一是抓基層干部隊(duì)伍建設(shè),以增強(qiáng)組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。村支部書記鄭祖茂要發(fā)揮帶頭作用,創(chuàng)新激勵機(jī)制,激發(fā)機(jī)體活力,完善村干部考核辦法和內(nèi)部激勵競爭機(jī)制,對思想懶散、消極怠工的干部要施以懲罰措施,對業(yè)績出色、任勞任怨的干部二是強(qiáng)化農(nóng)村黨員的 思想教育,注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。引導(dǎo) 60 歲以上的黨員志愿服務(wù)農(nóng)村社會事務(wù)管理和矛盾調(diào)解等。開展黨員技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極扶持黨員創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng),使全村黨員帶頭就業(yè)創(chuàng)業(yè),率先致富。通過靈活多樣的方式方法,比如黨課、主體黨日、報(bào)告會、實(shí)地參觀等,不斷加強(qiáng)黨員,特別是老黨員的理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識。三是強(qiáng)化村委成員為民服務(wù)的理念,體察民情、了解民意,真正站在群眾的立場上想群眾所想、急群眾所急,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,不斷提高為群眾服務(wù)的水平和工作成效。此次調(diào)研收獲巨大,明確村委班子成員各自的職責(zé),同時(shí)為臺渡村基層黨組織建設(shè)提供“一劑良藥”,為發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)堡壘作用充沛力量。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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