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1、形考任務1 考核時間： 建議同學們在完成第三章學習任務之后完成此次階段性考核。 建議考核開始時間：第四周初。 考核完成時間：第六周末。 考核形式：小組討論 考核內(nèi)容：圍繞討論題目進行討論，題目如下（自主選擇其一） 題目1、理論聯(lián)系實際討論為什么說政治是不可避免的？政治會 終 結”嗎？ 題目2、理論聯(lián)系實際討論 理想主義政治設計方案”與現(xiàn)實主義政治 設計方案”的差異及現(xiàn)實意義。 題目3、理論聯(lián)系實際討論為什么說政治權力要受到制約？如何制約 政治權力？ 考核要求： 1、教師會提前對同學們進行分組，每組 7位左右學生。每個小組設 立1名組長，組長可以由教師指定，也可以由小組在討論

2、前，由小組 成員決定。 2、第四周初布置任務，第五周方能開展討論，每位同學需要提前準 備不少于300字的討論發(fā)言提綱。 3、討論時，組長首先發(fā)言，然后自由討論，討論要求緊緊圍繞討論 題目，不跑題。 4、討論可以在QQ群中或者其它即時討論工具進行，然后將討論過 程記錄轉帖在教學平臺中。 5、討論結束后，由組長匯總各位同學的發(fā)言，總結出不少于 300字 小組討論的要點及內(nèi)容。每位同學需要將討論過程以截圖的形式轉帖 在教學平臺上。 每位同學的轉帖內(nèi)容需要包括兩個部分： ①自己的討論內(nèi)容 ②小組的討論總結 6、教師根據(jù)每一位學生的討論提綱以及小組討論的結果給每一位學 生評分。 我選

3、擇的是3 :理論聯(lián)系實際討論為什么說政治權力要受到 制約？如何制約政治權力？ 答：（1）政治權力是政治主體對一定政治客體的制約能力，它體現(xiàn)在 政治主體為實現(xiàn)某種利益或原則的詩句政治過程之中 ，政治權力是人 們選擇以力量對比和力量制約方式作為實現(xiàn)和維護自己利益要求的 過程中，聚集形成的一種力量，它是在特定的力量對比關系中，政治權 力主體擁有的對其他社會和政治力量及其他政治權力客體的制約力 量。政治權力在本上表現(xiàn)特定前力量制約關系，在形式上呈現(xiàn)為特定 的公共權力。政治權力不是天生的，它產(chǎn)生于人們之間的社會關系中， 它之所以存在就在于權力客體的服從，但是權力客體對于權力主體的 服從，有時并不是自

4、愿的，這驗引起了權力合法化的問題，任何權力都 離不開合法性的支持，一旦某個政治權力的合法性在會眾心t快去了 正當性。也就蓋味著政權出現(xiàn)了危機，所以，政治權力自產(chǎn)生之日起就 存在者被認同的問題，只有保證了政治權利的合法性，即被 認同"，才 能保i政治權力的順利實施以及長時間的延續(xù)，以權利的權力，首當 其沖的是實行權力的分割制衡原則，之所以必須首先介分割權力，是 由權力性質(zhì)決定的 , “絕對的全力絕對地導致腐敗 ", 這是不論社會政 給制度差異短如何都適用的一個現(xiàn)代政治戒條 ,權力具有自膨脹的天 性,如果不對權力加以分割，這種政治制度就必然成為一種獨斷專行 的制度 ,絕對的自而不會有真正批

5、評的孤芳自賞的制度 ,從長期的執(zhí) 行效應來看，也相應會成為一種低效率的政治制度 , 其次 , 以權力制約 權力 , 需要對監(jiān)督制約權力的對象加以明確。分割權力作為刺約和監(jiān) 督權力的前提 ,并不必然保證權力受到有效的監(jiān)督制約 , 因為在權力 的實際運行中 ,執(zhí)掌權力的主體具有自由裁量的空間 ,他們還是有濫 用職權的必然性 , 必須將執(zhí)舉權力的人置于有效制約與監(jiān)督其權力的 權力運行體系之中 ,才能保證他們用公共權力來為公共利益服務 ,假 如僅竟他們依托在自道德信住基礎上執(zhí)掌公共權力的諾言 ,對他們不 加以嚴格制約與監(jiān)督 , 那就絕對不能期望杜絕權錢交易、以權謀私。 再次 , 有效

6、制約與監(jiān)督權力還必須建立起制度導向與程序優(yōu)先的制度 運行體制 ,假如制約與監(jiān)督權力的動力僅僅來自某些政治高層人物的 旨意 , 或來自某個集團的善良動機 , 那是不可能有效制約與監(jiān)督權力 的。這是由權力支配意志而不是意志支配權力的權力現(xiàn)代性決定的。 歷史上曾經(jīng)有多少意志堅定地想用權力來為大眾謀取福利的政治家 , 到后來演變?yōu)闉E用權力、 甚至以權謀私的墮落分子。 這類觸目驚心的 事例告訴們。除開在制度上解決權力的制約與監(jiān)督問題 , 從而保證從 權力的分割開始、 到權力的規(guī)則運轉、 再到權力的公共化評估相互貫 通,從面將權力的客觀化運作與執(zhí)掌權力者的個人意志和愿望隔離開 來,否劃就

7、不能想象權力受到有效制約與監(jiān)督。至于制約與監(jiān)督權力 的程序優(yōu)先問題 , 那就更是一個檢驗政治現(xiàn)代性的指標了 , 有沒有權 力運行的分割制衡制度設計、有沒有權力執(zhí)行的一套客觀制度建構、 有沒有國繞權力執(zhí)行糾紛建立的裁決機制 ,有沒有對人對事對決策對 效用外別設計的制度規(guī)章 , 既是劃分傳統(tǒng)政治與現(xiàn)代政治的分界線 , 又是判斷權力是否受到有效制約與監(jiān)督的基本標準。 當政治權力作 為課取集體的整體利益和價值的手段的時候 , 它就能沿著既定的方向 運行。 (2) 首先 ,權力的實質(zhì)是一種具有壓迫性的強制力量 ,而國家權力則可 以看做是 ,一切個人力量的聯(lián)合 . 同時這也是一種普遍的

8、強制性力量 , 然而權力終究是一種社會手段 , 實施權力的必定是個人或者由個人組成的團體。那么在這種情況下 , 必定會出現(xiàn)程度不一的權力濫用 ,而權力濫用的結果往往會導致社會 的不穩(wěn)定 ,所以在當今社會下 ,我認為對政治權力而言 ,權力制約與道 德制約都很重要 , 權力制約是外力作用 . 道德制約主要是靠掌握權力的主體自身的反省 , 我認為權力制約更好 道德制約也應起輔助作用 . 二、制約政治權力 , 應從以下幾個方面著手 1 、加強民主政治立法和行政立法 ,健全監(jiān)督制約權力的法律體系。 (1) 完善規(guī)范權力主體方面的立法。 (2) 抓緊行政程序立法 . (3) 完善廉 政方

9、面的法律。 (4) 完善監(jiān)督方面的法律 , 以避免權力的濫用。 2 、搞 好內(nèi)部權力分解 , 建立科學的權力制窗機制。對一些重要的權力 , 必須 加以分解 ,交由不同的部門和人員交叉分工序行使 ,使之在外工序行 使權力的過程中互相監(jiān)督制約 , 從而改變由同一部門或同一個人多項 職能攬于一身 ,一個人說了算的做法 . 3 、 推進公開辦事制度 ,提高權力 運行的適朋度 ,應運用行政手段 ,教育手段 ,法律手段等多種方法和途 徑深入宣傳 ,廣泛發(fā)動 ,在提商認識的基礎上深取硬性措施 ,推動公開 辦事制度的深入實行。 4、強化以權力制約權力 ,建立有力的監(jiān)督機 構。 (1) 在現(xiàn)有體

10、制下，黨的紀律檢查機關應充分發(fā)揮組織 ,協(xié)調(diào)作 用 , 以使各監(jiān)督機構協(xié)調(diào)行動 , 形成監(jiān)督合力。 (2) 強化行政監(jiān)察機關 的地位和職權。提高行政監(jiān)察機關的規(guī)格 ,設立 5 、還要強調(diào)社會監(jiān) 督,其途輕和方式包括有公民監(jiān)督 ,社會團體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督 ,公民 監(jiān)督是一種對國家管理的最直接 ,最廣泛的監(jiān)督方式 : 輿論監(jiān)督是一 種憲法權利 ,輿論監(jiān)督需要立法保障、兼具驅(qū)益與公盜的雙重性質(zhì) ,奧 論監(jiān)督行為需要法律限權 . (3) 政治權力是一種社會公共力量 ,又是 種以暴力為微心的物質(zhì)力量 它具有普遍性、排它性、單向性和至上性的特點 , 對全社會成員普遍 運用 , 具有絕對的權威性 , 但是 , 當它凌駕于社會之上而不受任何監(jiān)督 和制約時 ,就會異化而產(chǎn)生腐敗 , 因此 ,R 行對它進行有效的監(jiān)督和制 約,才能保正它在正常的軌道上運行 ,從而達到維護統(tǒng)治秩序、整合社 會運行和的目的