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《 電 子 商 務(wù) 交 易 平 臺 追 溯 數(shù) 據(jù) 接 口 技 術(shù) 要 求 》 國 家 標(biāo) 準 （ 征 求 意 見 稿 ） 編 制 說 明一、工作概況1、任務(wù)來源本標(biāo)準由全國物流信息管理標(biāo)準化技術(shù)委員會（SAC/TC267）提出并歸口，經(jīng)國家標(biāo)準化管理委員會批準下達 2018 年第 3 批國家標(biāo)準立項計劃，項目編號為：20182113-T-469，項目名稱為《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》 。本標(biāo)準起草單位：山東省標(biāo)準化研究院、中國物品編碼中心等。2、標(biāo)準制定的背景、目的和意義近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，在政府和市場的共同推動下，我國電子商務(wù)快速發(fā)展，電子商務(wù)交易規(guī)模從 2011 年的 6 萬億元增至 2017 年的 29.16 萬億元，中國已經(jīng)成為全球規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的電子商務(wù)市場。電子商務(wù)有效推動了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展，在拉動消費、帶動就業(yè)、推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育壯大發(fā)展新動能等方面均發(fā)揮了重要作用。加強電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和數(shù)據(jù)共享，是電商平臺、政府和消費者等共同關(guān)切的問題。根據(jù)原國家質(zhì)檢總局公布的數(shù)據(jù)，2017 年電商平臺不合格產(chǎn)品檢出率高達 25%，明顯高于國家產(chǎn)品監(jiān)督抽查平均水平，電子商務(wù)市場仍然面臨較為嚴峻的質(zhì)量安全形勢。2018年國家市場監(jiān)管總局組織開展了“雙 11”電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查，對玩具、嬰幼兒服裝等 7 類共計 564 批次的電子商務(wù)產(chǎn)品進行抽查，抽查結(jié)果顯示有 81 批次產(chǎn)品沒有標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，有 37 批次產(chǎn)品涉嫌未經(jīng) 3C 認證，有 44 批次產(chǎn)品質(zhì)量不符合強制性國家標(biāo)準要求。電子商務(wù)作為一種在網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下開展的信息、資金、產(chǎn)品等多種元素的交換方式，存在經(jīng)營主體責(zé)任不明、產(chǎn)品無法追溯、誠信體系缺失等問題，產(chǎn)品質(zhì)量信息不能在電子商務(wù)交易平臺提供商、商品供應(yīng)商、在線銷售商、物流服務(wù)商、消費者等各相關(guān)方之間進行有效的交換和共享，在發(fā)生質(zhì)量安全問題時，不能快速定位問題環(huán)節(jié)，造成消費者維權(quán)困難，給質(zhì)量監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。追溯體系通過采集產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費品等環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)產(chǎn)品“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”，是強化全過程質(zhì)量安全監(jiān)管和風(fēng)險控制的有效措施。2019 年 1 月 1 日開始實施的《中華人民共和國電子商務(wù)法》 ，對電子商務(wù)商品信息的記錄、保存和披露均作出明確規(guī)定，要求“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息” ， “電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)”。2016 年 12 月商務(wù)部等三部門聯(lián)合發(fā)布 《電子商務(wù)“ 十三五“發(fā)展規(guī)劃》 ，指出“形成貫穿線上銷售產(chǎn)品與線下生產(chǎn)企業(yè)的可追溯機制，提升電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力和監(jiān)管水平” 、 “推動信用信息互聯(lián)共享” 。 《關(guān)于推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》 （商秩發(fā)〔2017〕53 號）提出“推進‘互聯(lián)網(wǎng) +追溯’創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)利用自身平臺建設(shè)信息化追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)銷售與追溯雙重功能，創(chuàng)建可追溯電商品牌，提高企業(yè)經(jīng)濟效益” 。目前國內(nèi)部分電商平臺根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，建立了追溯體系，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)探索實現(xiàn)電商產(chǎn)品信息化追溯，追溯體系尚未在眾多電商平臺中大規(guī)模推廣。另外，由于缺少標(biāo)準支撐，現(xiàn)有追溯體系在建設(shè)和運行過程中普遍存在追溯編碼標(biāo)識不統(tǒng)一、追溯信息不完整、追溯系統(tǒng)兼容性較差等問題，難以實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)在電子商務(wù)交易平臺上的數(shù)據(jù)交換和共享，不利于追溯體系實施效能的發(fā)揮，限制了追溯體系在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。因此，亟需制定和完善電子商務(wù)領(lǐng)域追溯標(biāo)準，為追溯體系建設(shè)和追溯數(shù)據(jù)交換、共享提供標(biāo)準支撐。本標(biāo)準以實現(xiàn)電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)交換和共享為目標(biāo)，根據(jù)電子商務(wù)實際特點和電商產(chǎn)品追溯需求，確定電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口總體架構(gòu)，對電子商務(wù)交易平臺在不同系統(tǒng)間進行追溯數(shù)據(jù)信息交換的基本要求、數(shù)據(jù)要求和安全要求等進行規(guī)范，適用于電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口的設(shè)計、開發(fā)和應(yīng)用。本標(biāo)準的制定能夠為電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)交換共享提供標(biāo)準支撐，對于解決電商平臺追溯系統(tǒng)不兼容和重復(fù)建設(shè)問題、降低研發(fā)成本，提高可靠性、互通性和易用性，促進信息交互能效的提升、發(fā)揮標(biāo)準對電子商務(wù)交易提質(zhì)增效的引領(lǐng)和支撐作用等方面，均具有重要意義。3、主要工作過程（1 ）成立《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范 》 標(biāo)準起草組2018 年 1-2 月，在我國電子商務(wù)追溯體系建設(shè)工作部署與國家質(zhì)量基礎(chǔ)共性技術(shù)研究背景下，中國物品編碼中心積極開展了電子商務(wù)追溯流程及關(guān)鍵節(jié)點的研究，經(jīng)過多方調(diào)研，查閱大量的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準等文獻資料，對國內(nèi)外電子商務(wù)領(lǐng)域追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀及標(biāo)準化現(xiàn)狀進行比對分析，初步形成電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范的思路與方案。（2 ）形成《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范 》 國家標(biāo)準草案2018 年 3-6 月， 《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》研究工作組在前期調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，通過實地調(diào)研，分析電子商務(wù)交易平臺在追溯體系建設(shè)和追溯數(shù)據(jù)交換共享過程中面臨的主要問題，確立了標(biāo)準內(nèi)容框架，并草擬形成了《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準草案。同時，起草組通過全國物流信息管理標(biāo)準化技術(shù)委員會（TC267）提交國家標(biāo)準立項計劃申請。（3 ）召開第一次《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準草案研討會2018 年 7 月，起草組借助 2016 年國家質(zhì)量基礎(chǔ)重點專項“電子商務(wù)交易保障（客體）共性技術(shù)標(biāo)準研究”課題推進會期間，對《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準草案進行了研討，對標(biāo)準文本進行了完善。（4 ） 《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》正式獲得國家標(biāo)準立項計劃2018 年 9 月， 《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準立項計劃正式下達，計劃編號為 20182113-T-469。（5 ）形成《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范 》 國家標(biāo)準征求意見稿2018 年 10—12 月，起草組進一步完善《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準草案，多次修改后形成《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準征求意見稿，編寫編制說明。（6 ） 召開第二次《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》研討會2019 年 1 月，起草組組織相關(guān)單位對 《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》等3 項系列標(biāo)準進行討論，指出需要完善的問題。會后，起草組在標(biāo)準結(jié)構(gòu)和描述方面對《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》征求意見稿作進一步修改完善。（7 ）召開第三次《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》研討會2019 年 4 月 22 日，中國物品編碼中心在北京召開國家重點研究計劃 NQI 重點專項“電子商務(wù)信息共享及交易保障共性技術(shù)標(biāo)準研究”項目推進會，起草組及相關(guān)單位專家對《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》征求意見稿的編制情況進行研討，經(jīng)過專家討論，同意將標(biāo)準名稱由《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范》修改為《電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)要求》 。二、編制原則和主要內(nèi)容1、編制原則本標(biāo)準嚴格按照 GB/T 1.1-2009《標(biāo)準化工作導(dǎo)則第 1 部分：標(biāo)準的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫編制。協(xié)調(diào)性原則。本標(biāo)準在技術(shù)內(nèi)容上，力求與有關(guān)國家標(biāo)準相協(xié)調(diào)，例如 GB/T 36061-2018《電子商務(wù)交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范》 ，GB/T 36318-2018《電子商務(wù)平臺數(shù)據(jù)開放 總體要求》 ，GB/Z 20539-2006《電子商務(wù)業(yè)務(wù)過程和信息建模指南》 ，GB/T 31524-2015《電子商務(wù)平臺運營與技術(shù)規(guī)范》 ，GB/T 24662-2009《電子商務(wù) 產(chǎn)品核心數(shù)據(jù)元》 、GB/T 29622-2013《電子商務(wù)信用 賣方交易信用信息披露規(guī)范 》 ，GB/T 31782-2015 《電子商務(wù)可信交易要求》 ，GB/T 32873-2016《電子商務(wù)主體基本信息規(guī)范》 ，GB/T 32875-2016《電子商務(wù)參與方分類與編碼》 ，GB/T 33992-2017《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息規(guī)范》 ，GB/T 32633-2016《分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫服務(wù)接口規(guī)范》 ，GB/T 21062.3-2007《政務(wù)信息資源交換體系 第3 部分：數(shù)據(jù)接口規(guī)范》以及 GB/T 26772-2011《運輸與倉儲業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換應(yīng)用規(guī)范》等。適用性原則。標(biāo)準編制過程中堅持適用性原則，從電子商務(wù)交易實際特點和電商產(chǎn)品追溯需求出發(fā)，確定標(biāo)準內(nèi)容，保證標(biāo)準內(nèi)容具有適用性和可操作性?？茖W(xué)性原則。本標(biāo)準在綜合系統(tǒng)地分析我國電子商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)行相關(guān)的國家標(biāo)準及相關(guān)文獻資料的基礎(chǔ)上，對我國電子商務(wù)領(lǐng)域追溯體系發(fā)展現(xiàn)狀進行梳理研究，確定電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)交換共享面臨的主要問題，運用綜合標(biāo)準化方法，開展標(biāo)準研制，制定合理的標(biāo)準框架，明確電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口總體架構(gòu)，并對電子商務(wù)交易平臺在不同系統(tǒng)間進行追溯數(shù)據(jù)信息交換的總體架構(gòu)、基本要求、數(shù)據(jù)要求、安全要求等進行規(guī)范，為電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)交換共享提供標(biāo)準支撐。2、主要內(nèi)容本標(biāo)準規(guī)定了電子商務(wù)交易平臺與相關(guān)系統(tǒng)交換追溯數(shù)據(jù)的接口架構(gòu)、基本要求、數(shù)據(jù)要求、安全要求。本標(biāo)準適用于電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口的設(shè)計、開發(fā)和應(yīng)用。本標(biāo)準主要技術(shù)內(nèi)容包括：1.范圍。規(guī)定了本標(biāo)準的適用范圍。2.規(guī)范性引用文件。列舉本標(biāo)準中所明確引用到的標(biāo)準文件。3.術(shù)語和定義。本章給出了平臺服務(wù)商、商品供應(yīng)商等本標(biāo)準中用到的術(shù)語和定義。4.縮略語。為方便用戶理解和使用本標(biāo)準，本章參考 GB/T 26875.8-2015《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng) 第 8 部分：監(jiān)控中心對外數(shù)據(jù)交換協(xié)議 》等國家標(biāo)準，給出了 HTTP、HTTPS等標(biāo)準中出現(xiàn)的縮略語的中文名稱。5.總體架構(gòu)。電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口涉及的角色主要包括電子商務(wù)交易平臺提供商、商品供應(yīng)商、在線銷售商、物流服務(wù)商、消費者和其他等。參考 GB/T 36061-2018《電子商務(wù)交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范》的第 6 章，給出了電子商務(wù)交易平臺追溯參與方模型。參考了 GB/T 36318-2018《電子商務(wù)平臺數(shù)據(jù)開放 總體要求》的 3.1 章，給出了電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口總體架構(gòu)模型。6.基本要求。參考 GB/T 26875.8-2015《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng) 第 8 部分：監(jiān)控中心對外數(shù)據(jù)交換協(xié)議》等國家標(biāo)準，本章對數(shù)據(jù)接口的字符集、底層協(xié)議、服務(wù)請求與響應(yīng)、性能、上傳方式等提出了要求。7.數(shù)據(jù)要求。包含數(shù)據(jù)編碼要求、數(shù)據(jù)格式要求、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模型和數(shù)據(jù)內(nèi)容要求。數(shù)據(jù)編碼參考了 GB/T 7408-2005《數(shù)據(jù)元和交換格式 信息交換 日期和時間表示法》 、GB/T 36061-2018《電子商務(wù)交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范》 。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模型參考了 GB/T 21062.3-2007《政務(wù)信息資源交換體系 第 3 部分：數(shù)據(jù)接口規(guī)范 》第 5 章的要求，參考了 GBT 19581-2004《信息技術(shù) 會計核算軟件數(shù)據(jù)接口》對示意圖里的數(shù)據(jù)項使用了漢字表示。GB/T 36061-2018《電子商務(wù)交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范 》中的第 8.1 章對追溯信息內(nèi)容的要求提出了規(guī)定，本文直接做了引用。8.安全要求。本章規(guī)定了電子商務(wù)交易平臺提供追溯數(shù)據(jù)接口的安全要求。附錄 A（規(guī)范性附錄）給出了電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口——XML Schema 定義。參考 GB/T 26875.8-2015《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng) 第 8 部分：監(jiān)控中心對外數(shù)據(jù)交換協(xié)議》的附錄 A、GB/T 36578-2018《 產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟信息化公共平臺數(shù)據(jù)接口規(guī)范》 。附錄 B（資料性附錄）列出了電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口 XML 格式數(shù)據(jù)示例。附錄 C（資料性附錄）列出了電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口 JSON 格式數(shù)據(jù)示例。參考文獻。給出了標(biāo)準研制過程中參考的文獻。三、 采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況本標(biāo)準為首次自主制定，不涉及國際國外標(biāo)準采標(biāo)情況。四、主要技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)與確定過程本標(biāo)準從現(xiàn)階段國內(nèi)電子商務(wù)交易產(chǎn)品追溯體系建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展需求出發(fā)，以實現(xiàn)電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)交換共享為目標(biāo)，梳理電子商務(wù)交易產(chǎn)品追溯流程，對國內(nèi)現(xiàn)行電子商務(wù)、追溯、信息技術(shù)等有關(guān)國家標(biāo)準進行綜合分析，結(jié)合 GB/T 21062.3-2007《政務(wù)信息資源交換體系 第 3 部分：數(shù)據(jù)接口規(guī)范》 、GB/T 31524-2015《電子商務(wù)平臺運營與技術(shù)規(guī)范》 、GB/T 36061-2018《 電子商務(wù)交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范》 、GB/T 36318-2018《電子商務(wù)平臺數(shù)據(jù)開放 總體要求》 、等國家標(biāo)準，確定標(biāo)準框架，明確電子商務(wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口總體架構(gòu)，對電子商務(wù)交易平臺在不同系統(tǒng)間進行追溯數(shù)據(jù)信息交換的基本要求、數(shù)據(jù)要求、安全要求等進行規(guī)范，確保標(biāo)準具備協(xié)調(diào)性、適用性和科學(xué)性。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準的建議本標(biāo)準符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家標(biāo)準的要求，本標(biāo)準有助于國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家標(biāo)準的實施。本標(biāo)準的實施不涉及對現(xiàn)行標(biāo)準的廢止情況。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準在制定過程中未出現(xiàn)過重大分歧。七、國家標(biāo)準作為強制性國家標(biāo)準或推薦性國家標(biāo)準的建議本標(biāo)準為首次制定，建議作為推薦性國家標(biāo)準發(fā)布實施。八、貫徹國家標(biāo)準的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容）本標(biāo)準為我國首次制定，為推薦性標(biāo)準，在貫徹實施上，為保障標(biāo)準實施效果，建議成立由標(biāo)準主要起草單位組成的標(biāo)準宣貫培訓(xùn)小組，向電子商務(wù)交易平臺服務(wù)商、商品供應(yīng)商、在線銷售商、物流服務(wù)商等相關(guān)方開展宣貫培訓(xùn)，提高標(biāo)準認知度，提升相關(guān)方應(yīng)用標(biāo)準的能力。同時，采取以點帶面，逐步推廣的方式，率先選擇行業(yè)內(nèi)有影響力、具備追溯系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗的企業(yè)開展試點應(yīng)用，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，宣傳試點成果，逐漸推廣到行業(yè)內(nèi)其他方實施本標(biāo)準。另外，建立和完善標(biāo)準實施反饋機制，收集標(biāo)準實施過程中出現(xiàn)的問題和好的改進建議，及時反饋至標(biāo)準起草工作組，以便后期對標(biāo)準修訂完善。九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的建議本標(biāo)準不涉及對現(xiàn)行標(biāo)準的廢止?！峨娮由虅?wù)交易平臺追溯數(shù)據(jù)接口技術(shù)要求》標(biāo)準起草工作組2019 年 5 月