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1、（1 1）保障保障人民民主人民民主和維護(hù)和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。的職能。 _保衛(wèi)國(guó)家的長(zhǎng)治久安保衛(wèi)國(guó)家的長(zhǎng)治久安（2 2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 提高人民的生活水平提高人民的生活水平（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能 促進(jìn)文化的繁榮促進(jìn)文化的繁榮（4 4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能提供社會(huì)公共服務(wù)的職能 提供良好的生活環(huán)境提供良好的生活環(huán)境（5 5）其他職能其他職能對(duì)外的保衛(wèi)、交往職能對(duì)外的保衛(wèi)、交往職能政府職能下列活動(dòng)中，屬于履行政府職能的是（下列活動(dòng)中，屬于履行政府職能的是（ ） 中共中央召開黨的十六屆三中全會(huì)中共中央召開黨的

2、十六屆三中全會(huì) 實(shí)施實(shí)施南水北調(diào)工程南水北調(diào)工程 2004年年1月月30日國(guó)務(wù)院決定成日國(guó)務(wù)院決定成立全國(guó)防治高致病性禽流感總指揮部，負(fù)責(zé)處立全國(guó)防治高致病性禽流感總指揮部，負(fù)責(zé)處理全國(guó)防治工作的具體事務(wù)理全國(guó)防治工作的具體事務(wù) 開展開展“嚴(yán)打嚴(yán)打”整整治活動(dòng)治活動(dòng) A B C DC沙柳是防風(fēng)固沙的優(yōu)良材種，但由于種植沙柳費(fèi)沙柳是防風(fēng)固沙的優(yōu)良材種，但由于種植沙柳費(fèi)錢費(fèi)力，又無法帶來經(jīng)濟(jì)效益，難以有效實(shí)施。錢費(fèi)力，又無法帶來經(jīng)濟(jì)效益，難以有效實(shí)施。針對(duì)這種情況，內(nèi)蒙古自治區(qū)某地政府支持創(chuàng)辦針對(duì)這種情況，內(nèi)蒙古自治區(qū)某地政府支持創(chuàng)辦以沙柳為原料的制板、造紙加工企業(yè)，帶來了明以沙柳為原料的制板、造

3、紙加工企業(yè)，帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，極大地調(diào)動(dòng)了個(gè)人和集體的積極顯的經(jīng)濟(jì)效益，極大地調(diào)動(dòng)了個(gè)人和集體的積極性，大家爭(zhēng)相承包荒地，種植沙柳蔚然成風(fēng)。這性，大家爭(zhēng)相承包荒地，種植沙柳蔚然成風(fēng)。這一事實(shí)表明，地方政府（）一事實(shí)表明，地方政府（）A.A.積極參與了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)積極參與了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.B.組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.C.提供社會(huì)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境提供社會(huì)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境D.D.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加公共財(cái)產(chǎn)的價(jià)值推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加公共財(cái)產(chǎn)的價(jià)值 B第三課第三課 我國(guó)政府是人民的政府我國(guó)政府是人民的政府政府的責(zé)任對(duì)人民負(fù)責(zé)(一一)解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾

4、解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾u新增就業(yè)崗位新增就業(yè)崗位6萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人萬人u使使94%的行政村實(shí)現(xiàn)能柏油路；解決的行政村實(shí)現(xiàn)能柏油路；解決6萬農(nóng)村人口飲水萬農(nóng)村人口飲水困難問題困難問題u形成完備的完備的動(dòng)物防疫執(zhí)法監(jiān)督、疫情監(jiān)督、疫病形成完備的完備的動(dòng)物防疫執(zhí)法監(jiān)督、疫情監(jiān)督、疫病防治網(wǎng)絡(luò)。防治網(wǎng)絡(luò)。u建成市、縣兩級(jí)疾病控制中心和市傳染病院綜合門診樓，新建成市、縣兩級(jí)疾病控制中心和市傳染病院綜合門診樓，新增參保職工增參保職工6萬。萬。u改選舊校舍改選舊校舍20萬平方米。萬平方米。(一一)解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾1. 市長(zhǎng)最關(guān)注的問題是什么？

5、市長(zhǎng)最關(guān)注的問題是什么？ 與人民群眾利益密切相關(guān)的問題。與人民群眾利益密切相關(guān)的問題。2. 市長(zhǎng)的承諾與我們有什么關(guān)系？市長(zhǎng)的承諾與我們有什么關(guān)系？ 幫助市民解決實(shí)際困難，使市民感受政幫助市民解決實(shí)際困難，使市民感受政府的作用，享受政府提供的服務(wù)，獲得安居府的作用，享受政府提供的服務(wù)，獲得安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。3. 市長(zhǎng)代表市政府作公開承諾的目的是什么？市長(zhǎng)代表市政府作公開承諾的目的是什么？ 有什么好處？有什么好處？(一一)解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾解讀一個(gè)市長(zhǎng)的承諾3. 市長(zhǎng)代表市政府作公開承諾的目的是市長(zhǎng)代表市政府作公開承諾的目的是什么？有什么好處？什么？有什么好處？ 一方面，有助于

6、市民更多地了解政府的性質(zhì)和職能，一方面，有助于市民更多地了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府為人民服務(wù)，從而積極地支持政府的工作。相信政府為人民服務(wù)，從而積極地支持政府的工作。 另一方面，使政府履行職能的情況置于群眾的監(jiān)督之另一方面，使政府履行職能的情況置于群眾的監(jiān)督之下，自覺地接受群眾監(jiān)督，從而提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)下，自覺地接受群眾監(jiān)督，從而提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。意識(shí)。( (二二) )堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則( (二二) )堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則1. 堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度2. 樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)3. 堅(jiān)

7、持從群眾中來到群眾中去的工作堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法方法 為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。責(zé)是政府工作的基本原則。 為什么說為什么說“為人民服務(wù)是政府的為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則原則”？ 我國(guó)的政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)我國(guó)的政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者 我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了我們的政府是為我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了我們的政府是為人民服務(wù)的人民服務(wù)的廣州政府工作報(bào)告提出的任務(wù)廣州政府工作報(bào)告提出的任務(wù) 黃埔大道將成第二條全

8、通行路黃埔大道將成第二條全通行路 3838萬農(nóng)村生免收義務(wù)教育雜費(fèi)萬農(nóng)村生免收義務(wù)教育雜費(fèi) 大中型超市全部推行食品準(zhǔn)入大中型超市全部推行食品準(zhǔn)入 今年新增今年新增3030萬人喝上飲用凈水萬人喝上飲用凈水 9898萬出租屋萬出租屋100%100%符合出租條件符合出租條件 事業(yè)單位人員將告別鐵飯碗事業(yè)單位人員將告別鐵飯碗 建立崗位需求失業(yè)預(yù)警制度建立崗位需求失業(yè)預(yù)警制度 分三類救助貧困家庭分三類救助貧困家庭 增增500500特警特警10001000便衣巡街便衣巡街 大醫(yī)院社區(qū)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診可雙贏大醫(yī)院社區(qū)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診可雙贏 1.1.堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度 政府公職人員在執(zhí)行

9、公務(wù)過程中，必須深入政府公職人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意。群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意。 不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。交易。 憲法憲法規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系、傾聽經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系、傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。督，努力為人民服務(wù)。1.1.堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度 兩會(huì)結(jié)束后，溫總理兩會(huì)結(jié)束后，溫總理舉行記者招待會(huì)。

10、會(huì)上，舉行記者招待會(huì)。會(huì)上，總理說出了最讓他感動(dòng)和總理說出了最讓他感動(dòng)和痛心的事。痛心的事。 他說：他說：“我最感動(dòng)的我最感動(dòng)的是是人民對(duì)政府的支持。這種支持來自鼓勵(lì)，也來自人民對(duì)政府的支持。這種支持來自鼓勵(lì)，也來自批評(píng)。而且總是那么熱情、一貫。我最覺得痛心批評(píng)。而且總是那么熱情、一貫。我最覺得痛心的問題是我這三年的工作，還沒能夠把人民最關(guān)的問題是我這三年的工作，還沒能夠把人民最關(guān)心的醫(yī)療、上學(xué)、住房、安全等各方面問題解決心的醫(yī)療、上學(xué)、住房、安全等各方面問題解決得更好。得更好?！?.1.堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度總理為什么會(huì)為這些事情痛心？總理為什么會(huì)為這些事情痛心？

11、因?yàn)闆]有更好地解決人民的實(shí)際問題，總理因?yàn)闆]有更好地解決人民的實(shí)際問題，總理覺得自己的工作沒有作好。覺得自己的工作沒有作好。 由總理的歉意中我們可以看出，作為政府的由總理的歉意中我們可以看出，作為政府的公職人員，就應(yīng)該關(guān)注民生，體察民情，豎立為公職人員，就應(yīng)該關(guān)注民生，體察民情，豎立為人民服務(wù)的工作態(tài)度。人民服務(wù)的工作態(tài)度。1.1.堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度 在今年在今年政府工作報(bào)告政府工作報(bào)告中，溫總理強(qiáng)調(diào)：中，溫總理強(qiáng)調(diào)：“要高度重要高度重視解決涉及群眾切身利益的問視解決涉及群眾切身利益的問題，抓緊解決廣大群眾最關(guān)心題，抓緊解決廣大群眾最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益

12、的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，尤其要切實(shí)做好就業(yè)、問題，尤其要切實(shí)做好就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全工作社保、醫(yī)療、安全工作 解決這些牽一發(fā)動(dòng)全身的難題，需要更大的決心解決這些牽一發(fā)動(dòng)全身的難題，需要更大的決心和勇氣，需要更多的創(chuàng)新精神。和勇氣，需要更多的創(chuàng)新精神。 ” ”2.2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 政府及其公職人員為人民服務(wù)，不能僅政府及其公職人員為人民服務(wù)，不能僅僅停留在口頭上，而要僅停留在口頭上，而要落實(shí)落實(shí)到行動(dòng)中到行動(dòng)中 要真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作一步一步地展要真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作一步一步地展開，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一件一件地開，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一件一件地落實(shí)落實(shí) 要把工

13、作的著力點(diǎn)要把工作的著力點(diǎn)真正放在真正放在研究、解決研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的人民群眾生產(chǎn)、生活中的 上，努力使政上，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的的檢驗(yàn)檢驗(yàn)2004年年12月月26日，重慶市忠縣黃金鎮(zhèn)政日，重慶市忠縣黃金鎮(zhèn)政府。新修的黃金鎮(zhèn)政府耗資府。新修的黃金鎮(zhèn)政府耗資4、5百萬元，百萬元，上面的大會(huì)堂儼然一個(gè)天安門。上面的大會(huì)堂儼然一個(gè)天安門。 2.2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)2.2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) 據(jù)世界銀行估計(jì)，在據(jù)世界銀行估計(jì)，在“七五七五”到到“九五九五”期期間，中國(guó)政府投資決

14、策的失誤率就高達(dá)間，中國(guó)政府投資決策的失誤率就高達(dá)30%30%，資，資金浪費(fèi)大約金浪費(fèi)大約4000400050005000億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的家平均水平的5%5%左右。據(jù)資料顯示，目前全國(guó)左右。據(jù)資料顯示，目前全國(guó)地方政府債務(wù)至少在地方政府債務(wù)至少在1 1萬億元以上，各級(jí)地方政萬億元以上，各級(jí)地方政府投資的建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款達(dá)府投資的建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款達(dá)700700億元。億元。因此，在政府決策過程中引入外部機(jī)制，因此，在政府決策過程中引入外部機(jī)制，發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)和新聞?shì)浾摪l(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)和新聞?shì)浾摰淖饔?，?jiān)決杜絕一個(gè)人或幾個(gè)人閉門決

15、策，的作用，堅(jiān)決杜絕一個(gè)人或幾個(gè)人閉門決策，規(guī)范政府決策公開透明機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范政府決策公開透明機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，使政府決策行為在陽光下進(jìn)行。使政府決策行為在陽光下進(jìn)行。2.2.樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)已達(dá)已達(dá)139139萬立方米萬立方米/ /天，即將提前實(shí)現(xiàn)天，即將提前實(shí)現(xiàn)20042004年目年目標(biāo)，珠江的水質(zhì)已達(dá)到了景觀水的標(biāo)準(zhǔn)，處于標(biāo)，珠江的水質(zhì)已達(dá)到了景觀水的標(biāo)準(zhǔn)，處于近近5 5年來最好階段。年來最好階段。 廣州市政府鎖住了中心城區(qū)廣州市政府鎖住了中心城區(qū)2222條條“黑龍黑龍”并改造了沿岸數(shù)十并改造了沿岸數(shù)十公里的綠化景觀，鋪設(shè)了長(zhǎng)達(dá)公里的綠化景觀，鋪設(shè)

16、了長(zhǎng)達(dá)145145公里的截污管道，建成了四公里的截污管道，建成了四座新的污水處理廠（另有六座年座新的污水處理廠（另有六座年內(nèi)動(dòng)工）和內(nèi)動(dòng)工）和1313座污水泵站座污水泵站至目前為止，廣州全市污水處理至目前為止，廣州全市污水處理能力能力3.3.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法作方法 政府要通過各種途徑，利用各種群眾組政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪 還要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力還要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解決難事，堅(jiān)持不懈做好事解決難

17、事，堅(jiān)持不懈做好事民主選舉產(chǎn)生民主選舉產(chǎn)生參與民主決策參與民主決策政府的領(lǐng)導(dǎo)干部政府的領(lǐng)導(dǎo)干部政府作出決策政府作出決策人民群眾人民群眾為人民群眾服務(wù)為人民群眾服務(wù)返回返回3.3.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法作方法3.3.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法作方法溫家寶與山東農(nóng)民共溫家寶與山東農(nóng)民共渡春節(jié)渡春節(jié)3.3.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法作方法胡錦濤考察慰問延胡錦濤考察慰問延安老區(qū)人民安老區(qū)人民3.3.堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法作方法張廣寧市長(zhǎng)在市長(zhǎng)電張廣寧市長(zhǎng)在市長(zhǎng)電話接聽日里接聽市民話接聽日里接聽市民的電話的電話新華網(wǎng)青島新華網(wǎng)青島2006年月日電，因?yàn)檗k年月日電，因?yàn)檗k事效率低、服務(wù)態(tài)度差，青島市的名受事效率低、服務(wù)態(tài)度差，青島市的名受到群眾投訴的公務(wù)員，最近被查實(shí)后受到了到群眾投訴的公務(wù)員，最近被查實(shí)后受到了處分。受處分的公務(wù)員違背了（處分。受處分的公務(wù)員違背了（ ）A從群眾中來到群眾中去的工作方法從群眾中來到群眾中去的工作方法 B依法行政的原則依法行政的原則C實(shí)事求是的原則實(shí)事求是的原則 D對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則D( (三三) )求助有門求助有門 投訴有道投訴有道