《醫(yī)院感染管理辦法》細則
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1、《醫(yī)院感染管理辦法》細則 第一章總則 第一條 為貫徹落實衛(wèi)生部《醫(yī)院感染管理辦法》 ,加強醫(yī)院感染管理,有效預防和控 制醫(yī)院感染,切實提高我省醫(yī)療機構醫(yī)療質(zhì)量, 維護人民群眾的就醫(yī)安全和醫(yī)務人員的職業(yè) 安全,制定本細則。 第二條本細則依據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急 條例》和衛(wèi)生部有關預防和控制醫(yī)院感染的行政法規(guī)、 技術規(guī)范等規(guī)定,并結合本省實際而 制定。 第三條 醫(yī)院感染管理是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構及醫(yī)務人員針對診療活動中存在 的醫(yī)院感染、醫(yī)源性感染及相關的危險因素進行預防、診斷和控制活動。 第四條 我省境內(nèi)各級各類醫(yī)療機構包括向地方開放的軍
2、隊醫(yī)療機構、采供血機構、疾 病預防控制機構應當嚴格按照《醫(yī)院感染管理辦法》和本細則的規(guī)定實施醫(yī)院感染管理工作。 明確醫(yī)院及其他醫(yī)療機構在醫(yī)院感染管理方面應承擔的責任和必須遵循的工作原則、 技術標準、規(guī)范等,是本細則的重點。 第五條醫(yī)務人員的職業(yè)衛(wèi)生防護按照《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章和標準的有關規(guī) 定執(zhí)行。 第六條各級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。 第二章 組織管理 第七條各級各類醫(yī)療機構應當建立醫(yī)院感染管理責任制,制定并落實醫(yī)院感染管理的 規(guī)章制度和工作規(guī)范,嚴格執(zhí)行有關技術操作規(guī)范和工作標準,有效預防和控制醫(yī)院感染, 防止傳染病病原體、耐藥菌、條件
3、致病菌及其他病原微生物的傳播。 醫(yī)院感染管理核心制度包括:醫(yī)院感染管理組織建設及其責任制,醫(yī)院感染培訓制度, 重點部門和重點部位醫(yī)院感染預防與控制制度, 醫(yī)院感染病例監(jiān)測、 報告與控制制度,醫(yī)院 感染暴發(fā)及醫(yī)院感染突發(fā)事件的監(jiān)測、 上報與控制制度,抗菌藥物合理應用管理制度, 環(huán)境 衛(wèi)生學及消毒滅菌效果監(jiān)測與質(zhì)量改進制度, 消毒隔離制度,消毒藥械管理制度, 一次性使 用無菌醫(yī)療用品管理制度,手衛(wèi)生管理, 無菌技術操作規(guī)范, 生物安全管理制度, 醫(yī)療廢物 管理制度,醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護制度,醫(yī)院感染質(zhì)量控制與考評制度等。 第八條醫(yī)院院長作為醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量的第一責任人,也是醫(yī)院感染管理的
4、第一責 任人,應切實履行職責,嚴防醫(yī)院感染暴發(fā)。 分管院長是醫(yī)院感染管理的直接責任人, 負責 組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關醫(yī)院感染管理各項規(guī)章制度的落實, 將其納入醫(yī)院質(zhì)量管理的核心內(nèi) 容和科室綜合目標考評之中,常抓不懈,持續(xù)改進本單位醫(yī)院感染管理工作。 第九條 本省二級以上醫(yī)院或住院床位總數(shù)在 100張及以上的醫(yī)療機構應成立醫(yī)院感染 管理委員會和獨立的醫(yī)院感染管理科, 組建醫(yī)院感染管理監(jiān)控網(wǎng)絡,承擔全院醫(yī)院感染監(jiān)測 和質(zhì)量管理任務。 100張病床以下的醫(yī)院應當指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門,適當配備專(兼)職工 作人員。 其他醫(yī)療機構應當有醫(yī)院感染管理專(兼)職人員。 第十條 醫(yī)院感
5、染管理委員會由醫(yī)院感染管理部門、醫(yī)務部門、護理部門、臨床科室、 消毒供應室、手術室、臨床檢驗部門、藥事管理部門、設備管理部門、后勤管理部門及其他 有關部門的主要負責人組成,主任委員由醫(yī)院院長或者主管醫(yī)療工作的副院長擔任。 醫(yī)院感染管理委員會的職責是: (一) 認真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術規(guī)范、 標準,制定本醫(yī)院預防和控制 醫(yī)院感染的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。 (二) 制定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作發(fā)展規(guī)劃和年度計劃, 對計劃的實施進行考核和評 價,并納入醫(yī)院綜合目標管理。 (三) 研究并制定本醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)及出現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特殊病原體 感染病例等事件時的控制預案。
6、 (四) 研究并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因 素以及采取的干預措施,明確各有關部門、人員在預防和控制醫(yī)院感染工作中的責任。 (五) 根據(jù)預防醫(yī)院感染和衛(wèi)生學要求, 對本醫(yī)院的建筑設計、 重點科室建設的基本標準、 基本設施和工作流程進行審查并提出意見。 (六) 負責對全院使用的消毒滅菌藥械進行監(jiān)督管理。 (七) 根據(jù)本省、本醫(yī)院病原體特點和耐藥現(xiàn)狀,配合藥事管理委員會提出合理使用抗 菌藥物的指導意見。 (八) 建立會議制度,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關醫(yī)院感染管理方面的問題,至少每季 度一次。 (九) 醫(yī)院感染管理委員會成員應定期接受相關知識的培訓。
7、 (十)其他有關醫(yī)院感染管理的重要事宜。 第十一條 醫(yī)院感染管理科為獨立設置的一級職能科室,并根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、功能任務配 備專職人員。配備的原則是: 200- 250張床位的醫(yī)院不少于 2人;達到500張床位應不少 于3人;1000張床位以上的大型醫(yī)院不得少于 5人。專職人員的專業(yè)化結構包括醫(yī)療、護 理、微生物檢驗、公共衛(wèi)生或管理等專業(yè)。 醫(yī)院感染管理科具體負責醫(yī)院感染預防與控制方面的管理和業(yè)務工作。主要職責是: (一) 負責對全院各科室、各部門有關預防和控制醫(yī)院感染的規(guī)章制度的落實情況進行 檢查和指導。 (二) 負責對醫(yī)院感染及其相關危險因素進行監(jiān)測、分析和反饋,針對存在問題提出
8、控 制措施并指導實施。 (三) 對醫(yī)院感染發(fā)生狀況進行調(diào)查、統(tǒng)計分析,定期將結果向醫(yī)院感染管理委員會或 者醫(yī)療機構負責人報告。 (四) 發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)事件時立即上報、立刻開展調(diào)查分析,提出控制措施并協(xié)調(diào)、 組織有關部門進行處理。 (五) 對消毒滅菌藥械、一次性使用無菌醫(yī)療器械、器具的購置進行審核,對其保存及 使用情況進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時上報醫(yī)院感染管理委員會處理。 (六) 對醫(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術、醫(yī)療廢物管理等工作進行監(jiān)督 并提供指導。 (七) 對傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導。 (八) 對醫(yī)務人員有關預防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作提供指導。
9、(九) 參與抗菌藥物臨床應用的管理工作。 (十)對全體工作人員進行醫(yī)院感染相關法律法規(guī)、相關工作規(guī)范和標準、專業(yè)技術知 識的培訓。 (十一)組織開展醫(yī)院感染相關科研工作。本省二級以上醫(yī)院應建立完善計算機管理系 統(tǒng),對醫(yī)院感染監(jiān)測資料進行趨勢分析。 (十二)完成醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構負責人交辦的其他事宜。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、其他醫(yī)療機構分管醫(yī)院感染的部門或?qū)#妫┞毴藛T,對照上述條款,結 合本單位實際,開展醫(yī)院感染預防與控制方面的管理和業(yè)務工作。 第十二條 醫(yī)務管理部門、護理管理部門、臨床科室、消毒供應室、手術室、臨床檢驗 部門、藥事管理部門、設備管理部門、后勤管理部門及其他有關部門
10、在醫(yī)院感染管理工作中 履行下列職責: (一) 醫(yī)務處(科): 1、 將醫(yī)院感染管理作為醫(yī)療質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,督促醫(yī)務人員認真執(zhí)行相關工作制 度。對醫(yī)院感染管理的考核評分分值不低于醫(yī)療質(zhì)量控制總分的 10% ; 2、 負責組織醫(yī)師、醫(yī)技人員參加醫(yī)院感染相關知識的培訓; 3、 檢查落實醫(yī)師、醫(yī)技人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作規(guī)程,合理治療、合理使用抗菌藥 物,執(zhí)行一次性使用無菌醫(yī)療用品的管理制度; 4、 發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)或流行趨勢時,及時組織相關科室、部門協(xié)助醫(yī)院感染管理部門 開展流行病學調(diào)查與控制工作;積極組織對患者的治療和善后處理。 (二) 護理部: 1、 將醫(yī)院感染管理作為護理質(zhì)
11、量管理的重要內(nèi)容,督促護理人員認真執(zhí)行相關工作制 度。對醫(yī)院感染管理的考核評分分值不低于護理質(zhì)量控制總分的 20% ; 2、 負責組織護理人員參加醫(yī)院感染相關知識的培訓; 3、 檢查落實護理人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作規(guī)程,加強消毒滅菌與隔離、一次性使用 無菌醫(yī)療用品的管理、正確處置醫(yī)療廢物以及職業(yè)衛(wèi)生防護等工作; 4、 發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢時,根據(jù)需要進行護士人力資源的調(diào)配,協(xié)助醫(yī)院感 染管理部門開展流行病學調(diào)查與控制工作; 5、 加強對消毒供應中心(室)、手術室等重點部門醫(yī)院感染管理。 (三)藥事管理委員會、藥劑科: 1、負責抗菌藥物的臨床應用管理和不良反應監(jiān)測,督促醫(yī)務人
12、員嚴格執(zhí)行《抗菌藥物 臨床應用指導原則》和《安徽省實施〈抗菌藥物臨床應用指導原則〉管理辦法》等相關規(guī)定, 定期檢查并通報全院合理用藥和抗菌藥物使用情況; 2、 開展合理用藥培訓,提供抗菌藥物使用信息,對不合理用藥及時提出改進意見; 3、 負責消毒藥劑的采購、索證和驗收工作,資料齊備。每季度接受醫(yī)院感染管理部門 的監(jiān)督檢查; 4、 指導醫(yī)務人員正確掌握消毒滅菌劑的使用濃度、配置和貯存方法、更換時間、影響 消毒滅菌效果的因素等。醫(yī)院自配消毒藥劑時應嚴格按照操作程序準確配置, 對配制的濃度、 配置日期、有效期等進行登記,以備查驗。 (四) 檢驗科: 1、 負責開展醫(yī)院感染微生物的常規(guī)監(jiān)
13、測工作; 2、 負責開展病原微生物的培養(yǎng)、分離鑒定、藥敏試驗及特殊病原體的耐藥性監(jiān)測,每 季度進行總結分析,向有關部門報告,并向全院公布主要致病菌及其藥敏試驗結果; 3、 按時完成全省細菌耐藥監(jiān)測中心布置的監(jiān)測任務; 4、 正確、安全處置病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險性醫(yī)療廢物; 5、 發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)時,承擔相關檢測工作。 (五) 設備管理部門: 1、 根據(jù)醫(yī)院感染管理委員會關于購置消毒滅菌器械(含一次性使用無菌醫(yī)療器械、器 具)的審定意見,全院統(tǒng)一、集中采購。按照國家有關規(guī)定進行采購索證、 進貨時質(zhì)量驗收, 嚴把驗證準入和質(zhì)量關,并指定專人妥善保管、建
14、立登記帳冊。每季度接受醫(yī)院感染管理部 門的監(jiān)督檢查; 2、 臨床使用一次性無菌醫(yī)療器械若發(fā)生熱原反應、感染或其他異常情況時,應立即停 止使用并留取樣本送驗。設備管理部門應及時報告當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門,不得自行作退、 換貨處理; 3、 負責對臨床使用的大型消毒器械定期進行維護、 保養(yǎng)(可參照說明書),并記錄備查。 (六)總務后勤管理部門: 1、 根據(jù)《綜合醫(yī)院建筑標準》有關衛(wèi)生學標準及預防醫(yī)院感染的要求,在新建、改建、 擴建醫(yī)院建筑時,需與醫(yī)院感染管理部門共同審評建筑設計方案; 2、 負責組織醫(yī)療廢物的分類收集、運送、臨時貯存與轉(zhuǎn)運交接工作。每月自查并定期 接受醫(yī)院感染管理部門的督查;
15、 3、 負責組織污水的處理、排放工作,符合國家“污水排放標準” ; 4、 對洗衣房的工作進行監(jiān)督管理,做到潔污分開、物流順行通過,專車、專線運輸, 不得在病房、走廊等處清點污衣、被服等; 5、 加強營養(yǎng)室的衛(wèi)生管理工作,符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》要求。 (七)臨床科室醫(yī)院感染管理小組(在科室主任領導下,由護士長及本科兼職監(jiān)控醫(yī)師、 護士參與組成): 1、 根據(jù)醫(yī)院感染管理工作總體計劃,結合實際,制定本科室相關制度,并落實到位; 2、 凡住院患者由床位醫(yī)師負責填寫醫(yī)院感染病例調(diào)查表,實施前瞻性醫(yī)院感染監(jiān)控, 掌握各類感染環(huán)節(jié),采取有效措施,降低本科室醫(yī)院感染發(fā)病率; 3、 發(fā)
16、現(xiàn)醫(yī)院感染病例時,需及時送驗病原學檢查,查找感染源、感染途徑,控制蔓延。 做好感染病例的登記,并于 24小時內(nèi)填寫“醫(yī)院感染病例報卡”上報醫(yī)院感染管理部門; 出現(xiàn)流行趨勢時及時報告,并積極協(xié)助醫(yī)院感染管理部門進行調(diào)查,妥善救治患者; 4、 負責監(jiān)督本科室醫(yī)師合理用藥和合理使用抗菌藥物,嚴格掌握使用指征,適應癥明 確;分線分級使用抗菌藥物,使用率力爭控制在 50%以下。護士應根據(jù)各種抗菌藥物的藥 理作用、配伍禁忌和配置要求, 準確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察病人用藥后的反應,必要時向經(jīng)治醫(yī)師 報告; 5、 負責監(jiān)督本科室人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作,落實消毒隔離和標準預防各項措施; 6、 按規(guī)定進行
17、消毒滅菌效果和環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測,符合有關標準要求; 7、 組織本科室人員積極參加預防和控制醫(yī)院感染知識的培訓; 8、 保持病房整潔,做好病人、陪客、探視人員的管; 第十三條醫(yī)務人員在醫(yī)院感染管理中履行以下職責: (一) 貫徹標準預防,嚴格執(zhí)行消毒隔離、無菌技術操作規(guī)程等各項規(guī)章制度。 (二) 遵照《抗菌藥物臨床應用指導原則》和本省《實施〈抗菌藥物臨床應用指導原則〉 管理辦法》等相關規(guī)定,做到正確合理使用抗菌藥物。 (三) 掌握醫(yī)院感染診斷標準,持續(xù)對住院病人進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例時,及時留 送標本進行病原學檢查及藥敏試驗, 如實填報并積極救治患者。 發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染流行趨勢時立
18、即報告醫(yī)院感染管理部門, 并協(xié)助調(diào)查;屬于法定傳染病的, 按《傳染病防治法》規(guī)定上報, 做好相關消毒隔離工作。 (四) 遵循手衛(wèi)生管理,加強職業(yè)衛(wèi)生防護。 (五) 參加預防和控制醫(yī)院感染知識培訓。 (六) 做好病人、陪客及探視人員的管理工作。 第十四條 各級衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)院感染預防與控制專家組,成員由醫(yī)院感染管理、 疾病控制、傳染病學、臨床檢驗、流行病學、消毒學、臨床藥學、護理學等專業(yè)的專家組成。 (一) 省醫(yī)院感染預防與控制專家組主要職責是: 1、 宣傳貫徹國家有關醫(yī)院感染預防與控制的政策法規(guī)和規(guī)章制度,結合本省實際開展 相關策略研究,提供咨詢意見; 2、 研究起草本省有
19、關醫(yī)院感染預防與控制的落實措施與要求; 3、 對全省醫(yī)院感染預防與控制工作進行業(yè)務指導; 4、 對全省醫(yī)院感染發(fā)生情況及危險因素進行調(diào)查、分析;參與省內(nèi)重大醫(yī)院感染事件 的調(diào)查和業(yè)務指導; 5、 完成省級衛(wèi)生行政部門交辦的其他工作。 (二) 各市、縣醫(yī)院感染預防與控制專家組負責指導本地區(qū)醫(yī)院感染預防與控制的技術性 工作。 第十五條 省衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)院感染質(zhì)量控制中心 ,組建全省醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng)和細 菌耐藥性監(jiān)控網(wǎng),承擔相關指令性工作任務。 (一)省醫(yī)院感染質(zhì)量控制中心掛靠安徽醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院,主要承擔以下任務: 1、 制定全省醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng)和細菌耐藥性監(jiān)控網(wǎng)建設與發(fā)展規(guī)劃
20、以及年度工作計劃, 并組織實施; 2、 組織開展監(jiān)控網(wǎng)常規(guī)監(jiān)測工作,統(tǒng)一監(jiān)測內(nèi)容和方法。按季度匯總、評估各單位報 送的監(jiān)測資料及其相關管理信息,定期發(fā)布全省醫(yī)院感染監(jiān)控信息; 3、 按月匯總、評估監(jiān)控網(wǎng)單位報送的細菌耐藥性監(jiān)測資料,集中開展年度質(zhì)量控制月 細菌耐藥性檢測和藥敏試驗研究, 掌握全省細菌分布、 變遷動態(tài)情況,篩選穩(wěn)定高敏的抗菌 藥物,上報省衛(wèi)生行政部門,并及時反饋全省,指導臨床合理用藥; 4、 負責對各網(wǎng)絡單位進行業(yè)務指導,發(fā)展橫向聯(lián)系,結合本省實際,組織開展醫(yī)院感 染目標性監(jiān)測、技能培訓和各類學術活動; 5、 隨時掌握并密切關注各監(jiān)控網(wǎng)單位醫(yī)院感染發(fā)病情況與管理動態(tài)
21、,分析評估醫(yī)院感 染危險因素和控制措施,及時進行反饋指導,將結果上報省衛(wèi)生行政部門; 6、 負責承擔全省醫(yī)院感染專職人員崗位培訓,建立專業(yè)人員培訓制度,對成績合格者 頒發(fā)崗位培訓證書。 (二)全省醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng)和細菌耐藥性監(jiān)控網(wǎng)合并運行, 各監(jiān)控網(wǎng)單位主要承擔以下任 務: 1、 統(tǒng)一開展全省醫(yī)院感染全面綜合性監(jiān)測,每季度匯總分析、評估和上報監(jiān)測資料。 加強對監(jiān)測資料的利用,結合本院實際,有效預防和控制醫(yī)院感染; 2、 統(tǒng)一開展細菌耐藥性監(jiān)測和藥敏試驗,每月匯總分析、評估和上報監(jiān)測資料,掌握 細菌分布、變遷動態(tài)變化,指導臨床合理用藥; 3、 進行年度集中質(zhì)量控制月細菌耐藥性檢測
22、工作時,務必按照特定的標本保存條件、 運送方式和時間要求,指定專人送達。依據(jù)全省細菌藥物敏感性調(diào)查結果,結合本院實際, 指導臨床合理用藥; 4、 積極開展目標性監(jiān)測。監(jiān)測目標應根據(jù)本院的特點、醫(yī)院感染的重點和難點決定, 也可由監(jiān)控網(wǎng)統(tǒng)一部署開展。 每項目標應有監(jiān)測計劃和階段評估, 實施有記錄,監(jiān)測有結果, 結題時有總結報告。監(jiān)測時限不宜過短; 5、 建立完善醫(yī)院感染監(jiān)測資料的計算機管理; 6、 充分發(fā)揮示范帶動作用,完成衛(wèi)生行政部門交辦的其他工作。 第三章 預防與控制 第十六條醫(yī)療機構應當按照有關醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和技術規(guī)范,加強醫(yī)院感染 的預防和控制工作。 第十七條 醫(yī)療
23、機構應建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測制度,開展醫(yī)院感染病例監(jiān)測、消毒滅 菌效果監(jiān)測、醫(yī)院感染病原體及其耐藥性監(jiān)測、 環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測。通過監(jiān)測分析醫(yī)院感染的 危險因素,并針對導致醫(yī)院感染的危險因素實施預防與控制措施。 (一)醫(yī)院感染病例監(jiān)測:了解并掌握本院醫(yī)院感染發(fā)病率、多發(fā)部位、高危因素、病原 體特點及耐藥性等,為醫(yī)院感染控制工作提供科學依據(jù)。應采取如下監(jiān)測方法: 1 、采取前瞻性監(jiān)測方法開展全面綜合性監(jiān)測。醫(yī)院必須對每例病人實施住院過程全程 醫(yī)院感染監(jiān)控,正確進行監(jiān)測資料的填寫、 報告與評估。醫(yī)院感染管理部門必須每月對監(jiān)測 資料進行匯總、分析,每季度向院長、醫(yī)院感染管理委員會作書面匯報,向
24、全院醫(yī)務人員反 饋,特殊情況應及時報告和反饋。 醫(yī)院感染漏報調(diào)查每年組織兩次, 調(diào)查樣本量應不少于年 監(jiān)測病人數(shù)的10%漏報率三級醫(yī)院應低于 10%二級醫(yī)院應低于 20% 醫(yī)療機構連續(xù)實施全面綜合性監(jiān)測工作 10年以上的,可按季度選擇一個月開展監(jiān)測工 作,監(jiān)測資料應及時匯總評價,并報送同級衛(wèi)生行政部門; 2 、在全面綜合性監(jiān)測的基礎上開展目標性監(jiān)測:根據(jù)醫(yī)院感染危險因素、易感人群、 發(fā)病趨勢監(jiān)測等本底資料,結合本院感染控制的重點科室、 重點部位、重點人群選擇監(jiān)測目 標。三級醫(yī)院每年不少于 2項,二級醫(yī)院1-2項。應定期對目標性監(jiān)測資料進行綜合分析、 反饋利用,對其效果進行評價并提出改
25、進措施; 3 、一級、二級、三級醫(yī)院的醫(yī)院感染發(fā)病率應分別低于 7% 8°%^ 10% 一類切口手術 部位感染率應分別低于 1% 0.5%和0.5%。 (二)消毒滅菌效果監(jiān)測:醫(yī)療機構必須定期對消毒、 滅菌效果進行監(jiān)測,滅菌合格率必 須達到100%,不合格物品不得進入臨床使用。監(jiān)測時應遵循的原則和方法按衛(wèi)生部《消毒 技術規(guī)范》執(zhí)行。各類監(jiān)測要求如下: 1、 使用中的消毒劑、滅菌劑應進行生物監(jiān)測和化學監(jiān)測。生物監(jiān)測:消毒劑每季度一 次,其細菌含量必須w 100cfu/ml,不得檢出致病性微生物;滅菌劑每月監(jiān)測一次,不得檢出 任何微生物。化學監(jiān)測:應根據(jù)消毒、滅菌劑的性能定期監(jiān)測,如含
26、氯消毒劑、過氧乙酸等 應每日監(jiān)測;使用中的戊二醛應加強監(jiān)測, 常規(guī)監(jiān)測每周不少于一次。 用于內(nèi)鏡消毒或滅菌 的戊二醛必須每日或使用前進行監(jiān)測; 2、 對消毒、滅菌物品應同時進行消毒滅菌效果監(jiān)測,消毒物品每季度監(jiān)測一次,不得 檢出致病性微生物,滅菌物品每月監(jiān)測一次,不得檢出任何微生物; 3、 壓力蒸汽滅菌必須進行工藝監(jiān)測、化學監(jiān)測和生物監(jiān)測。工藝監(jiān)測應每鍋進行,并 詳細記錄滅菌時的溫度、壓力、時間等滅菌參數(shù)。化學監(jiān)測應每包進行,高度危險物品包、 大包和難以達到消毒部位中央的物品包等包內(nèi)需進行中心部位的化學監(jiān)測。 預真空壓力蒸汽 滅菌器每天滅菌前進行 B — D試驗。生物監(jiān)測應每月進行。
27、 新滅菌器使用前及大修后必須進 行生物監(jiān)測,合格后才能使用; 對擬采用的新包裝材料、 容器擺放方式、排氣方式及特殊滅 菌工藝,也必須先進行生物監(jiān)測,合格后才能使用; 4、 環(huán)氧乙烷氣體滅菌必須做到每鍋進行工藝監(jiān)測,無菌包包內(nèi)、外進行化學監(jiān)測,每 月進行生物監(jiān)測,每年對滅菌間環(huán)境進行環(huán)氧乙烷濃度的監(jiān)測; 移植物必須等生物監(jiān)測結果 為陰性時方可使用; 其他低溫滅菌方式可參照產(chǎn)品說明書進行; 5、 紫外線消毒應進行日常監(jiān)測、紫外線燈管照射強度監(jiān)測和生物監(jiān)測。日常監(jiān)測包括 燈管應用時間、累計照射時間和使用人簽名;對新燈管和使用中燈管應進行照射強度監(jiān)測, 30W普通石英新燈管的照射強度不得
28、低于 90uW/cm2,使用中燈管不得低于 70uW/cm2,每 半年監(jiān)測一次;生物監(jiān)測必要時進行,經(jīng)消毒后的物品或空氣中的自然菌應減少 90%以上, 人工染菌殺滅率應達到 99.90% ; 6、 內(nèi)鏡消毒滅菌效果的監(jiān)測要求按衛(wèi)生部 《內(nèi)鏡清洗消毒技術操作規(guī)范 (2004年版)》、 《內(nèi)鏡清洗消毒機消毒效果檢驗技術規(guī)范(試行) 》執(zhí)行: 各種消毒后的內(nèi)鏡(如胃鏡、腸鏡、喉鏡、氣管鏡等)及其消毒物品應每季度進行生 物學監(jiān)測。其合格標準為:細菌總數(shù)w 20cfu/件,不能檢出致病菌。凡穿破黏膜的內(nèi)鏡附件如 活檢鉗、高頻電刀、細胞刷、切開刀、導絲、碎石器、網(wǎng)籃、造影導管、異物鉗等滅菌物品
29、必須每月進行生物監(jiān)測;其合格標準為:無菌檢測合格; 各種滅菌后的內(nèi)鏡(如腹腔鏡、關節(jié)鏡、膽道鏡、膀胱鏡、宮腔鏡、胸腔鏡、腦室鏡 等)及附件應每月進行生物學監(jiān)測。其合格標準為:無菌檢測合格; 7、血液凈化系統(tǒng)的監(jiān)測包括對透析液和可重復使用的透析器的監(jiān)測。必須每月對入、 出透析器的透析液進行監(jiān)測,標準值為:透析器入口液的細菌菌落總數(shù)必須w 200cfu/ml , 出口液的細菌菌落總數(shù)必須w 2000cfu/ml,并不得檢出致病微生物。當疑有透析液污染或有嚴 重感染病例時,應增加采樣點如原水口、軟化水出口、反滲水出口、透析液配液口等,并及 時進行監(jiān)測。當檢驗結果超過規(guī)定標準值時,須再復查;
30、 使用經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的可以重復使用的血液透析器,應嚴格執(zhí)行衛(wèi)生 部《血液透析器復用操作規(guī)范》,其監(jiān)測包括血液透析器使用前監(jiān)測、使用中監(jiān)測和透析結 束后處理,并達到質(zhì)量控制標準。 (三) 醫(yī)院感染病原體及其耐藥性監(jiān)測: 醫(yī)院應對醫(yī)院感染病原體的分布及其耐藥性進行 監(jiān)測,每季度發(fā)布監(jiān)測信息一次,指導臨床合理用藥。 (四) 環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測:包括對空氣、物體表面和醫(yī)護人員手的監(jiān)測。應對手術室、層流 潔凈病房、器官移植病房、血液病房、重癥監(jiān)護病房 /室(ICU )、感染性疾病科、口腔科、 新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)鏡室、血液透析室、導管室、消毒供應室、輸血科、微生物實驗室等 重點醫(yī)院
31、感染控制的部門, 每季度進行監(jiān)測。當懷疑醫(yī)院感染與環(huán)境衛(wèi)生學因素有關時, 應 及時進行監(jiān)測。監(jiān)測方法及衛(wèi)生學標準應符合《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》 (GB15982-1995 )。 第十八條醫(yī)療機構應當組織醫(yī)務人員認真學習衛(wèi)生部 《醫(yī)院感染診斷標準》,明確醫(yī)院 感染的定義,掌握各系統(tǒng)、各部位醫(yī)院感染診斷方法和要點, 正確區(qū)分醫(yī)院感染和非醫(yī)院感 染,及早發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染的暴發(fā), 及時做好醫(yī)院感染病例的診斷、 治療和上報 工作。 (一) 醫(yī)院感染散發(fā)的報告與控制: 當出現(xiàn)醫(yī)院感染散發(fā)病例時,經(jīng)治醫(yī)師應及時報告本 科室醫(yī)院感染管理小組負責人, 并于24小時內(nèi)填寫《醫(yī)院感染病例報告卡》(
32、見附件)報送 醫(yī)院感染管理科,醫(yī)院感染管理科應對上報病例進行核實, 并與臨床醫(yī)師、護士共同查找感 染原因,采取有效控制措施。 (二) 醫(yī)院感染流行、暴發(fā)的報告與控制: 1、 出現(xiàn)醫(yī)院感染流行趨勢時,所在科室應立即報告醫(yī)院感染管理科,并上報分管院長 和醫(yī)務、護理管理等部門,醫(yī)院感染管理科應于第一時間到達現(xiàn)場進行調(diào)查處理, 采取有效 措施,控制醫(yī)院感染的暴發(fā); 2、 醫(yī)療機構經(jīng)調(diào)查證實發(fā)生以下情形時, 應當于12小時內(nèi)向所在地的縣級地方人民政 府衛(wèi)生行政部門報告, 并同時向所在地疾病預防控制機構報告。 所在地的縣級地方人民政府 衛(wèi)生行政部門確認后,應當于 24小時內(nèi)逐級上報至省級人民
33、政府衛(wèi)生行政部門。省級人民 政府衛(wèi)生行政部門審核后,應當在 24小時內(nèi)上報至衛(wèi)生部: (1) 5例以上醫(yī)院感染暴發(fā); (2) 由于醫(yī)院感染暴發(fā)直接導致患者死亡; (3) 由于醫(yī)院感染暴發(fā)導致 3人以上人身損害后果。 3、 醫(yī)療機構發(fā)生以下情形時,按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范 (試行)》的要求進行報告: (1) 10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)事件; (2) 發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染; (3) 可能造成重大公共影響或者嚴重后果的醫(yī)院感染。 4、 醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)院感染屬于法定傳染病的, 應當按照《中華人民共和國傳染病防治 法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事
34、件應急預案》的規(guī)定進行報告和處理。 5、發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染時,除上述措施外,醫(yī)療機構應嚴格遵 循標準預防,積極查找病原體, 加強消毒隔離和醫(yī)務人員職業(yè)防護措施;明確病原體后,再 按照該病原體的傳播途徑實施相應的消毒隔離措施,確保不發(fā)生新的醫(yī)院感染。 第十九條 醫(yī)療機構出現(xiàn)醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢時,應采取下列控制措施: (一) 臨床科室必須及時查找原因,協(xié)助調(diào)查,并執(zhí)行控制措施。 (二) 醫(yī)院感染管理部門必須協(xié)同檢驗科微生物室人員及時進行流行病學調(diào)查處理, 基本 步驟為: 1、 證實流行或暴發(fā):對懷疑患有同類感染的病例進行確診,計算其罹患率,若罹患率 顯著高于
35、該科室或病房歷年醫(yī)院感染一般發(fā)病水平,則證實有流行或暴發(fā); 2、 查找感染源:對感染病人、接觸者、可疑傳染源、環(huán)境、物品、醫(yī)務人員及陪護人 員等進行病原學檢查; 3、 查找引起感染的因素:對感染病人及周圍人群進行詳細流行病學調(diào)查; 4、 制定和組織落實有效的控制措施:包括對病人作適當治療,進行正確的消毒處理, 必要時隔離病人甚至暫停接收新病人; 5、 分析調(diào)查資料,對病例的科室分布、人群分布和時間分布進行描述;分析流行或暴 發(fā)的原因推測可能的感染源、 感染途徑或感染因素, 結合實驗室檢查結果和采取控制措施的 效果綜合做出判斷; 6、 寫出調(diào)查報告,總結經(jīng)驗,制定防范措施。 (三)
36、 主管院長或醫(yī)療機構負責人接到報告, 應及時組織相關部門協(xié)助醫(yī)院感染管理科開 展流行病學調(diào)查與控制工作,從人力、物力和財力方面予以保證。同時,采取得力措施,積 極救治患者。 第二十條所在地的疾病預防控制機構接到醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)的報告時,應當 及時進行流行病學調(diào)查,查找感染源、感染途徑、感染因素,采取控制措施,防止感染源的 傳播和感染范圍的擴大。 第二十一條衛(wèi)生行政部門接到報告,應當根據(jù)情況指導醫(yī)療機構進行醫(yī)院感染的調(diào)查 和控制工作,組織提供相應的技術支持, 同時,還需了解當?shù)厥欠裼衅渌t(yī)院發(fā)生類似情形, 對同類潛在危險因素進行調(diào)查,并采取相應控制措施。 第二十二條 醫(yī)療機構應當
37、嚴格按照衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《安徽省 實施〈抗菌藥物臨床應用指導原則〉 管理辦法》等規(guī)定,加強抗菌藥物臨床使用和耐藥菌監(jiān) 測管理,并符合如下要求: (一)建立全院抗菌藥物臨床應用管理組織,在院長直接領導下,建立權責明晰、分工合 理的控制體系,以保證抗菌藥物合理應用工作的實施。 (二) 制定抗菌藥物臨床應用分級、分線管理制度和預警制度, 將抗菌藥物合理應用納入 醫(yī)療質(zhì)量和綜合目標管理考核體系。 (三) 制定本單位抗菌藥物臨床應用實施細則, 各臨床科室應結合自身實際,制定具體落 實措施。 (四) 開展抗菌藥物臨床應用的監(jiān)測, 包括血藥濃度和耐藥菌的監(jiān)測,逐步建立符合
38、標準 的臨床微生物實驗室,建立室內(nèi)質(zhì)量控制標準,提高臨床感染性疾病的治療能力。 (五) 加強合理用藥管理,重點考評特殊使用抗菌藥物的選用和預防性使用抗菌藥物、圍 手術期使用抗菌藥物。 (六) 醫(yī)院發(fā)布限制性使用與特殊使用抗菌藥物的通告每年不得少于兩次。 每月對使用量 位于前10位的抗菌藥物實行跟蹤調(diào)查制度,分析評價不符合分級使用規(guī)定的處方,堅決遏 止不合理用藥。 (七) 醫(yī)院感染管理科應積極參與臨床合理使用抗菌藥物的管理, 參與醫(yī)院感染疑難病例 的會診、討論及病人的診治工作,以提高醫(yī)院感染病例的治愈率。 (八) 抗菌藥物使用率原則上應控制在 50%A下。提高抗菌藥物使用前的臨床
39、標本送檢率, 三級醫(yī)院要達到 60%A上,二級醫(yī)院要達到 50%以上。 第二十三條 醫(yī)療機構應當按照衛(wèi)生部《消毒管理辦法》 《臨床技術操作規(guī)范》等,加強 消毒滅菌和無菌操作技術的管理, 嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械、 器具的消毒工作技術規(guī)范, 并達到以 下要求: (一) 醫(yī)務人員必須遵守消毒滅菌原則,凡進入人體組織、無菌器官的醫(yī)療器械、器具和 物品必須達到滅菌水平;接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療器械、器具和物品必須達到消毒水平。 (二) 各種用于注射、穿刺、采血等有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必須一用一滅菌。 可重復使用的 醫(yī)療器材和物品應徹底清洗干凈,再消毒或滅菌。 (三) 根據(jù)物品的性能,用物理或者化學方法
40、進行消毒滅菌時應做到: 1、 耐熱、耐濕物品滅菌首選物理滅菌法;手術器具及物品、各種穿刺針、注射器等首 選壓力蒸汽滅菌;油、粉、膏等首選干熱滅菌;不耐熱物品如各種導管、精密儀器、人工移 植物等可選用化學滅菌法,如環(huán)氧乙烷滅菌等; 2、 消毒首選物理方法,不能用物理方法消毒的方可選用化學方法; 3、 化學滅菌或消毒應根據(jù)不同情況分別選擇滅菌劑或高效、中效、低效消毒劑。使用 前必須了解消毒劑的性能、作用、使用方法、影響滅菌或消毒效果的因素等, 配置時注意有 效濃度,并按規(guī)定定期進行生物和化學監(jiān)測。更換消毒 /滅菌劑時,必須對容器進行消毒 / 滅菌處理; 4、 連續(xù)使用的氧氣濕化瓶、霧
41、化器、早產(chǎn)兒暖箱的濕化器等器材,必須每日消毒,用 畢終末消毒,干燥保存。濕化液應用滅菌水; 5、 使用甲醛消毒、滅菌必須在甲醛消毒滅菌箱中進行,不可用自然揮發(fā)法,也不能用 于無菌物品的保存。消毒滅菌箱必須有良好的甲醛定量加入和氣化裝置及溫度、 濕度控制裝 置,必須有可靠的密閉性能,消毒、滅菌過程中不得有甲醛氣體漏出。甲醛有致癌作用,不 宜用于室內(nèi)空氣消毒; 6、 環(huán)氧乙烷氣體殺菌力強,不損害滅菌物品且穿透力很強,對不宜用一般方法滅菌的 物品如電子儀器、光學儀器、醫(yī)療器械、內(nèi)鏡、透析器、書籍、皮毛、塑料制品、木制品、 陶瓷和一次性使用的診療用品等均可用環(huán)氧乙烷消毒和滅菌。但由于環(huán)氧乙烷
42、易燃、易爆, 且對人有毒,使用時必須在環(huán)氧乙烷滅菌器內(nèi)進行; 7、 戊二醛適用于不耐熱的醫(yī)療器械和精密儀器等消毒與滅菌。使用浸泡法進行消毒或 滅菌處理時,要求將清洗、晾干待處理的醫(yī)療器械及物品浸沒于裝有戊二醛的容器中, 加蓋; 消毒處理一般10~45分鐘,滅菌處理須浸泡 10小時;按無菌操作方法取出,無菌水沖洗并 擦干。使用過程中應加強戊二醛濃度檢測,室內(nèi)須通風良好。 (四)醫(yī)務人員應遵循無菌技術操作的基本原則,熟練掌握無菌持物鉗、無菌容器、無菌 包的使用和戴無菌手套、取用無菌溶液等基本操作技能,并保證無菌操作技術的效果。 第二十四條醫(yī)療機構使用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械和器具應當
43、符合國家有關規(guī)定: 醫(yī)療機構必須使用有衛(wèi)生部衛(wèi)生許可批件的消毒藥械。 二、三類一次性醫(yī)療用品必須使用經(jīng) 過省級以上食品藥品監(jiān)督管理局注冊的產(chǎn)品。 (一) 消毒藥械的管理達到如下要求: 1、 醫(yī)院感染管理委員會負責對全院使用的消毒藥械進行監(jiān)督管理,醫(yī)院感染管理科具 體負責對消毒藥械的購入、儲存和使用進行監(jiān)督、檢查,至少每季度一次 ,檢查結果及時報 告醫(yī)院感染管理委員會處理; 2、 采購部門應根據(jù)主管部門會同醫(yī)院感染管理委員會對消毒藥械選購的審定意見進行 采購,按照國家有關規(guī)定, 查驗必要證件,了解并掌握醫(yī)療器械、 消毒產(chǎn)品的標簽、標識、 標 注及包裝要求等,保證進貨產(chǎn)品的質(zhì)量,由專
44、人負責建立登記帳冊 ,記錄齊備,有關資料報 醫(yī)院感染管理委員會備案; 3、 采購部門必須從持有有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)采購二類、三 類醫(yī)療器械; 4、 醫(yī)院自配消毒藥劑時應嚴格按照無菌技術操作規(guī)程和所需濃度準確配置,并按要求 登記配置濃度、配置日期、有效期等,以備查驗; 5、 醫(yī)療器械管理部門應對臨床使用的大型消毒器械進行定期維護, 發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 至少每半年一次; 6、 各臨床科室應準確掌握消毒火菌藥械的使用范圍、方法、注意事項;掌握消毒火菌 藥劑的使用濃度、配置方法、更換時間、影響消毒滅菌效果的因素等,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告 醫(yī)院感染管理科予以解決; 7、 醫(yī)
45、院采購消毒劑,必須及時索取衛(wèi)生(部)行政部門頒發(fā)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生 許可證和衛(wèi)生許可批件, 同時注意查驗消毒劑的標簽說明、 包裝等是否符合要求。 進貨時需 索取同批號消毒劑的檢驗合格報告 /證。 (二) 一次性使用醫(yī)療器械和器具的管理達到如下要求: 1、醫(yī)院所用一次性醫(yī)療用品必須符合國家規(guī)定的準入要求,由醫(yī)院采購部門統(tǒng)一集中 采購,任何科室和個人不得私自采購和使用。 科室開展新項目所需引進的設備、材料等,必 須事先向主管部門申報,提交醫(yī)院感染管理委員會審核,經(jīng)分管院長或醫(yī)療機構負責人批準 后由采購部門集中辦理; 2 、醫(yī)院采購一次性使用無菌醫(yī)療用品必須從取得省級以上藥品監(jiān)督管
46、理部門頒發(fā)《醫(yī) 療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》 含相對應規(guī)格產(chǎn)品的 《制造認可表》/《醫(yī) 療器械注冊登記表》的生產(chǎn)企業(yè)或取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》 的經(jīng)營企業(yè)購進合格產(chǎn) 品。進口的一次性醫(yī)療用品應具有國家食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的 《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》 含相對應規(guī)格產(chǎn)品的《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊登記表》 (進口)。購買前必須索取上述證件; 3、 采購部門必須對每次購置的產(chǎn)品進行質(zhì)量驗收,訂貨合同、發(fā)貨地點及貨款匯寄帳 號應與生產(chǎn)企業(yè)/經(jīng)營企業(yè)相一致,并查驗每箱(包)產(chǎn)品的同批產(chǎn)品檢驗合格證、 生產(chǎn)日期、 消毒或滅菌日期及產(chǎn)品標識和失效期; 進口的一次性導管等無菌醫(yī)療用
47、品應有滅菌日期和失 效期等中文標識; 4、 采購部門專人負責建立登記帳冊,熟悉并掌握一次性使用醫(yī)療器械和器具的標簽、 標識、標注及包裝要求等,保證進貨產(chǎn)品的質(zhì)量。記錄每次訂貨與到貨的時間、生產(chǎn)廠家、 供貨單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、 規(guī)格、單價、產(chǎn)品批號、消毒或滅菌日期、 失效期、出廠日期、 供需雙方經(jīng)辦人姓名等資料,以備查驗; 5、 一次性使用無菌醫(yī)療用品應統(tǒng)一存放,專人保管。物品存放于陰涼干燥、通風良好 的貨架上,距地面》20CM距墻壁》5CM距屋頂》50CM不得將包裝破損、失效、霉變的 產(chǎn)品發(fā)放給使用科室; 6、 科室使用前應檢查小包裝有無破損、失效、產(chǎn)品有無不潔凈等。對不合
48、格產(chǎn)品或質(zhì) 量可疑產(chǎn)品應立即停止使用, 及時報告采購部門和醫(yī)院感染管理部門, 由采購部門報告當?shù)? 藥監(jiān)管理部門,不得作自行退貨、換貨處理; 7、 一次性無菌醫(yī)療用品使用中若發(fā)生熱源反應、感染或其它異常情況時,必須留取樣 本送檢,按規(guī)定詳細記錄,報告醫(yī)院感染管理科、藥劑科和采購部門及時處理; &一次性使用注射器、輸液(血)器、輸液針、靜脈留置針等,應由供應室從消毒藥械 管理部門領取后全院統(tǒng)一發(fā)放與管理,各科室使用后按感染性 /損傷性醫(yī)療廢物的管理要求 進行處置,供應室不得回收廢棄物; 9、 一次性血液透析器、介入導管等不得重復使用。使用后按感染性 /損傷性醫(yī)療廢物的 管理要求進行
49、處置; 10、 醫(yī)院感染管理部門須履行對一次性使用無菌醫(yī)療用品的采購、使用、貯存和回收處 理的監(jiān)督檢查職責, 每季度至少檢查一次。 加強對臨床、醫(yī)技科室等使用中的消毒藥械和器 具的監(jiān)督檢查,確保消毒產(chǎn)品使用安全。 第二十五條 醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員從事醫(yī)療活動中,要嚴格執(zhí)行隔離技術規(guī)范,針對 感染性疾病傳播的“三個環(huán)節(jié)”,采取隔離傳染源、切斷傳播途徑和保護易感宿主的措施。 (一) 確立標準預防的觀念,建立健全各項規(guī)章制度并落在實處。 (二) 建筑布局的隔離與功能流程,須達到防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染,防止污染環(huán)境的要求。 1、建筑布局:根據(jù)病人獲得感染危險度的高低,將醫(yī)院明確劃分為低危險區(qū)
50、域 (即清潔 區(qū),如行政管理區(qū)、生活服務區(qū)等)、中等危險區(qū)域(即半污染區(qū),如普通門診、普通病房等)、 高危險區(qū)域(即污染區(qū),如感染性疾病門診及病房)和極高危險區(qū)(即重點保護區(qū),如手術室、 ICU等)。并達到以下隔離要求: ① 各區(qū)分開,所屬科室相對集中,污染區(qū)域相對獨立,要遠離普通病房和生活區(qū); ② 各相關區(qū)域、部門制定服務流程,保證潔污分開,防止因人流、物流的交叉而導致 的污染; ③ 各區(qū)配備適量的流動水洗手設施,方便醫(yī)務人員洗手; ④ 通風系統(tǒng)區(qū)域化,防止區(qū)域間空氣交叉污染; ⑤ 高危險區(qū)域和極高危險區(qū)域內(nèi)各部門盡量采用感應自控門。 2、 區(qū)域隔離:高危險區(qū)、極高危險區(qū)域內(nèi)各
51、相關科室、部門實行區(qū)域隔離管理。內(nèi)部 布局應明確劃分為“三區(qū)”、“兩通道”和“兩緩沖”,以隔離感染源,預防傳染性疾病的傳 播。并達到以下隔離要求: ① 制定服務流程,清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)各區(qū)界限清楚,有明顯標識。醫(yī)務人員 通道出入口設在清潔區(qū)一端,病人通道出、入口設在污染區(qū)一端; ② 高危險區(qū)、極高危險區(qū)的緩沖間應設實際隔離屏障,當一側(cè)緩沖間的門關閉以后, 方能開啟另一側(cè)門,以減少區(qū)域之間空氣流通; ③ 感染與非感染病人分開安置, 不同感染病人應分開安置, 同類感染病人可同住一室, 但每間病室不超過 4人,床間距不少于1.1米。對疑似病人、具有高度傳染性、特殊感染、 高度耐藥菌感染
52、或其他需要隔離 (包括保護性隔離)的病人,應單獨安置。單間隔離室應設 單獨通往室外的通道或陽臺; ④ 保證病室內(nèi)通風設施良好,通風不好的可安裝合適功率的排風扇,加強通風; ⑤ 高危險區(qū)和極高危險區(qū)域須安裝合適數(shù)量的非手觸式開關的洗手設備,配備速干手 消毒劑,保障醫(yī)務人員手衛(wèi)生; ⑥ 限制感染病人的活動范圍,減少不必要的轉(zhuǎn)運,如必須轉(zhuǎn)運時,醫(yī)務人員應注意防 護; ⑦ 住院的傳染病人一般不允許陪伴,甲類傳染病病人禁止探視和陪伴。對其他傳染病 人在指定的時間、地點隔欄探視或電視探視。 危重病人家屬可在醫(yī)護人員指導下, 按防護要 求進行探視; ⑧ 隔離病人出院、轉(zhuǎn)科或死亡后,應進行徹底
53、的終末消毒。 3、 病室隔離:即保護性隔離以及感染的防擴散隔離,應設在普通病房的盡端。 (三)防護隔離:醫(yī)療機構及醫(yī)務人員應熟練掌握和正確使用防護用品如口罩、手套、帽 子/頭發(fā)罩、眼罩(護目鏡)、面罩、隔離衣、防護服、靴 /鞋套等。個人防護用品使用的原 則如下: 1、 對所有病人和醫(yī)務人員采取標準預防措施,熟練掌握和正確使用防護技術和用品; 2、 醫(yī)務人員應該根據(jù)暴露的風險選擇個人防護用品:接觸病人和病人的血液、體液、 分泌物、排泄物等體內(nèi)物質(zhì)時應戴手套;當病人的血液、體液、分泌物、排泄物等體內(nèi)物質(zhì) 有可能噴濺到面部時醫(yī)務人員應佩戴防護面罩; 3、 避免使用過的個人防護用品與物體表面
54、、衣物或病房以外的人員的接觸; 4、 使用過的個人防護用品應放入相應的廢物袋中,并根據(jù)醫(yī)院的制度進行處置; 5、 不要共用個人防護用品; 6、 為不同的病人進行診療或開始另一項診療操作時,每次均應更換個人防護用品并洗 手。 (四)隔離技術: 1、 標準預防:針對醫(yī)院所有病人采用的一種預防,不論病人是否確診或可疑感染傳染 病,都要采取標準預防,這是控制醫(yī)院感染的基本措施。標準預防措施如下: ① 洗手和手衛(wèi)生; ② 當接觸病人血液、體液、排泄物和分泌物時使用個人防護用品; ③ 正確處置病人使用后的設備和污染的物品; ④ 預防針刺傷或銳器傷; ⑤ 環(huán)境清潔和處理溢出物; ⑥
55、正確處置醫(yī)療廢物。 2、 額外預防:基于傳播方式的隔離,對于確診或可疑的傳染病人在標準預防的基礎上, 采取的附加隔離預防,包括以下三種類型: 經(jīng)空氣傳播疾病的預防: 通過此種方式傳播的疾病包括開放性 /活動性肺結核、麻疹、 風疹、水痘、肺鼠疫、肺性出血熱等,在標準預防的基礎上,還需采取以下隔離預防措施: ① 確診或可疑感染病人應單間安置或負壓病房(注:為確保隔離間持續(xù)的負壓氣流壓 力,工程部門應給予技術保障支持); ② 無條件時,相同病原微生物感染病人可同住一室; ③ 盡可能避免轉(zhuǎn)移病人,限制病人活動范圍。必須運送時注意醫(yī)務人員的防護;當病 人病情允許時應戴醫(yī)用防護口罩,盡可能減少
56、病原微生物的傳播; ④ 加強通風設施和做好空氣消毒; ⑤ 使用深藍色隔離標記。 經(jīng)飛沫傳播疾病的預防: 通過這種方式傳播的疾病包括 SARS百日咳、白喉、病毒性 腮腺炎和腦膜炎等,在標準預防的基礎上,還需采取以下隔離預防措施: ① 病人之間、病人與探視者之間相隔空間在 1米以上; ② 自然通風,空氣不需特殊的處理; ③ 可疑或確診傳染病人安置在單人隔離病房; ④ 無條件時相同病原體感染的病人可同住一室; ⑤ 當病人的血液、體液、分泌物、排泄物等體內(nèi)物質(zhì)有可能噴濺到面部時,醫(yī)務人員 應佩戴相應的防護用品,病情允許時病人也應佩戴醫(yī)用防護口罩; ⑥ 使用淺藍色隔離標記。 經(jīng)接觸
57、傳播疾病的預防: 是醫(yī)院感染中醫(yī)、患之間交叉感染的最重要的傳播途徑,分為 直接接觸傳播和間接接觸傳播。對確診或可疑感染了經(jīng)接觸傳播的病原微生物如胃腸道感 染、多重耐藥菌感染、皮膚、傷口感染等疾病,在標準預防的基礎上,還需要采取以下隔離 預防措施: ① 確診或可疑病人安置在單人隔離病房; ② 無條件時可將同種病原體感染的病人安置于一室; ③ 限制病人的活動范圍。減少不必要的轉(zhuǎn)運,如必須轉(zhuǎn)運時,應盡量減少對其他病人 和環(huán)境的污染; ④ 使用橙色隔離標記。 (五)針對感染性疾病傳播的“三個環(huán)節(jié)” ,采取隔離傳染源、切斷傳播途徑和保護易感 宿主的措施。 1、 隔離感染源的方法: ① 傳
58、染病人和普通病人嚴格分開安置; ② 感染病人與非感染病人分區(qū)/室安置; ③ 感染病人與高度易感病人分別安置; ④ 同種病原體感染病人可同住一室; ⑤ 可疑特殊感染病人(包括可疑傳染病人)應單間隔離; ⑥ 根據(jù)疾病種類、病人病情、傳染病病期分別安置病人; ⑦ 成人與嬰幼兒感染病人分別安置。 2、 阻斷傳播途徑的方法:病原微生物可經(jīng)多種途徑傳播,不同微生物傳播方式不同, 需采取不同的隔離措施。傳播途徑包括空氣、飛沫、接觸、媒介、生物媒介(蟲媒) 5種, 具體隔離預防措施同上(見“標準預防”和“額外預防” )。 3、 保護易感宿主的措施: ① 對易感宿主實施特殊保護性隔離措施,
59、必要時實施預防性免疫注射; ② 免疫功能低下和危重病人與感染病人分開安置; ③ 獨立空調(diào)設備,保護性隔離室可采用正壓通風,呼吸道隔離室要采用負壓通風; ④ 必要時應根據(jù)不同的感染病人進行分組護理。 第二十六條 醫(yī)療機構應當按照國務院《醫(yī)療廢物管理條例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構 醫(yī)療廢物管理辦法》,加強對醫(yī)療廢物、廢水的管理,并達到以下要求: (一) 結合本地區(qū)、本單位實際,制定醫(yī)療廢物管理制度,指定責任部門和責任人,明確 職責及任務,并落實到位。 (二) 醫(yī)院感染管理科對全院醫(yī)療廢物處置工作實施監(jiān)督管理。 (三) 臨床科室應按醫(yī)療廢物的分類要求先行分類收集,再由專人按指定路線進行收
60、集、 交接和運送。重點加強感染性、 損傷性、病理性醫(yī)療廢物的管理,特別是使用后的一次性醫(yī) 療器械,均作為感染性醫(yī)療廢物處置,針頭、 刀片等銳器放入符合規(guī)定的銳器盒中,交由醫(yī) 療廢物集中處置單位處置。 暫時沒有集中處置的地區(qū), 由醫(yī)療機構進行無害化處置或按當?shù)? 環(huán)保和衛(wèi)生行政部門的要求進行處置。 (四) 按照國家環(huán)??偩职l(fā)布的《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》配備 適合各類醫(yī)療廢物的盛裝容器及標識。 盛裝醫(yī)療廢物的包裝物或容器達到 3/4滿時,應采用 有效的封口方式妥善封口。 (五) 醫(yī)療廢物中的病原體培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險物,應當首先在產(chǎn) 生地進行
61、消毒處理, 再按感染性廢物收集處理。用于盛裝血液、體液標本、 病理組織的玻璃 容器等使用后必須用 1500mg/L的含氯消毒劑浸泡消毒或高壓滅菌處理后方可回收再利用。 (六) 醫(yī)療廢物嚴禁與生活垃圾混放。感染性疾病科醫(yī)療廢物和具有傳染性或疑似傳染性 疾病病人的生活垃圾均應用雙層黃色塑料袋分類包裝后,妥善轉(zhuǎn)運到醫(yī)療廢物暫存站;尚未 建立集中處置的地區(qū),應直接送焚化爐焚燒。 (七) 必須按規(guī)定建立醫(yī)療廢物暫存站,遠離醫(yī)療區(qū)、人員活動區(qū),實行專人管理。醫(yī)療 廢物院外轉(zhuǎn)運時,按照聯(lián)單制和雙簽名要求, 嚴格履行交接登記手續(xù),,資料保存至少三年。 (八) 建立并完善污水處理設施,污水處理符合國
62、家《污水排放標準》 。按規(guī)定進行檢測, 記錄準確,資料完整。 (九) 從事醫(yī)療廢物收集、運送、暫存和污水處理等相關工作人員應接受培訓,并配備必 要的防護用品。 (十)各級人員必須重視并加強對醫(yī)療廢物的管理,盡量減少廢物產(chǎn)生量, 特別是需要焚 燒的醫(yī)療廢物的數(shù)量和醫(yī)療廢物的含水量, 降低醫(yī)療廢物的處置費用。 各類盛放容器必須保 持外觀清潔,并加蓋密封。嚴禁買賣醫(yī)療廢物和隨意傾倒醫(yī)療廢物。 第二十七條醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生管理,明確要求醫(yī)護人員每次為病人診療時 都必須是清潔的雙手;每次為病人診療后必須清潔雙手,并達到以下要求: (一) 制定并落實醫(yī)務人員手衛(wèi)生管理制度。 (二)
63、 對醫(yī)院職工開展全員性培訓,增強預防醫(yī)院感染的意識,掌握手衛(wèi)生知識,保證洗 手與手消毒效果。 (三) 配備有效、便捷的手衛(wèi)生設備和設施:流動水、洗手液 /肥皂、速干手消毒劑和干 手設施等。用于洗手的肥皂或者皂液應當置于潔凈的容器內(nèi), 定期清潔和消毒。 對容器進行 清潔消毒時,容器內(nèi)剩余的皂液應棄去,禁止將皂液直接添加到未使用完的取液器中。 使用 固體肥皂時,應當保持干燥。醫(yī)院感染管理的重點部門應配備非手觸式水龍頭,洗手、 干手 設施、速干手消毒劑等,同時,應避免二次污染。 (四) 外科手衛(wèi)生設施配置除必須符合上述要求外,洗手池應設置在手術間附近,大小適 度,易于清潔,洗手池水龍頭的
64、數(shù)量應根據(jù)手術臺的數(shù)量設置,不應當少于手術間的數(shù)量, 間隔適宜。用于刷手的海綿、毛刷等用具,應當一用一滅菌或者一次性使用,洗手池應當每 日清潔。 (五) 手衛(wèi)生方法:醫(yī)務人員應掌握正確的六步洗手法,徹底洗凈雙手。在頻繁接觸病人 的診療過程中,當手無可見污染物時,可以使用速干手消毒劑代替洗手; 當接觸傳染病人或 被感染性物質(zhì)污染后,應當先用流動水沖凈雙手,然后使用速干手消毒劑。進行外科手消毒 時,禁止指甲化妝、佩戴假指甲及戒指等飾物。 (六) 選用的手消毒劑應當符合國家有關規(guī)定,對皮膚刺激性小、無傷害,有較好的護膚 性能。外科手消毒劑的出液器應當采用非手觸式, 洗手后應使用無菌巾擦手,
65、盛裝無菌巾的 容器應當干燥、并保持無菌。 第二十八條醫(yī)療機構應當按照《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章和標準,保障醫(yī)務人員 的職業(yè)健康,并達到以下要求: (一) 制定醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護制度,明確主管部門及其職責,并落實到位。 (二) 結合本單位職業(yè)暴露的性質(zhì)與特點, 制定醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護的具體措施, 提供 有針對性的、必要的防護用品,保障醫(yī)務人員職業(yè)安全。 (三) 對醫(yī)院職工進行全員職業(yè)暴露與防護知識培訓。 (四) 醫(yī)院應為職業(yè)暴露的醫(yī)務人員提供相關健康檢查和預防性治療費用。 感染性疾病科、 血透室、手術室、ICU、新生兒病房、輸血科、檢驗科等高危部門的醫(yī)護人員以及從事醫(yī)療
66、 廢物處置人員應每年接受一次健康體檢, 重點檢查乙肝、丙肝、艾滋病等血液傳播性疾病相 關指標,并進行乙肝疫苗接種。 (五)醫(yī)務人員工作中應遵循標準預防的原則,做好自我防護。當出現(xiàn)職業(yè)暴露傷害時, 應遵循暴露后的處理原則,按要求進行報告、登記、評估、預防性治療和定期隨訪。 第四章 醫(yī)院感染重點部門、重點部位的管理 第二十九條 感染性疾病科的設置與管理應達到以下要求: (一) 按照《衛(wèi)生部關于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設的通知》 要求,將發(fā)熱門診、 腸道門診、呼吸道門診和傳染病科統(tǒng)一整合為感染性疾病科 ,并納入當?shù)蒯t(yī)療救治體系。沒 有設立感染性疾病科的醫(yī)療機構應當設立傳染病分診點, 其設置應相對獨立,建筑布局合理, 標識清楚,工作流程明確,適用標準預防。 (二) 嚴格遵循隔離預防基本原則和技術規(guī)范, 在實施標準預防的基礎上,建立并落實感 染性疾病科各項規(guī)章制度、人員職責、工作流程和感染性疾病病人就診流程。 (三) 提高對傳染病的篩查、預警、防控能力和診療水平。按照《醫(yī)療機構傳染病預檢分 診管理辦法》,制定預檢處和感染性疾病科門診、 臨床各科門診、病房接診醫(yī)師的
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