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湖南省寧鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中政治《第四課 政府的權(quán)力:依法行使》課件五 新人教版必修2

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1、1 1、對人民負(fù)責(zé)原則的要求、對人民負(fù)責(zé)原則的要求2 2、公民求助的途徑、公民求助的途徑3 3、政府為公民求助提供的途徑。、政府為公民求助提供的途徑。4 4、公民向政府求助或投訴,有什么意義?、公民向政府求助或投訴,有什么意義?1)1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度工作態(tài)度2)2)樹立求真務(wù)實(shí)的樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)工作作風(fēng)3)3)堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法工作方法1 1)從單位、社會團(tuán)體等方面得到幫助)從單位、社會團(tuán)體等方面得到幫助2 2)求助于政府)求助于政府1 1)開設(shè)熱線電話)開設(shè)熱線電話2 2)設(shè)立信訪部門)設(shè)立信訪部門3 3)發(fā)展電子

2、政務(wù))發(fā)展電子政務(wù)4 4)建立行政裁決)建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度行政復(fù)議和行政訴訟制度解決公民自己困難,維護(hù)自己的合法權(quán)益,改進(jìn)政府工作。解決公民自己困難,維護(hù)自己的合法權(quán)益,改進(jìn)政府工作。復(fù)習(xí)提問復(fù)習(xí)提問1 1 、鏡頭一理由不正當(dāng),這種行政命令是濫用權(quán)力。作、鏡頭一理由不正當(dāng),這種行政命令是濫用權(quán)力。作為一種地方保護(hù)主義,從長遠(yuǎn)來看是不利于本地經(jīng)濟(jì)健康為一種地方保護(hù)主義,從長遠(yuǎn)來看是不利于本地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)職能,必須遵循經(jīng)濟(jì)自發(fā)展。政府履行建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)職能,必須遵循經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律。身發(fā)展規(guī)律。 鏡頭二理由不正當(dāng),是一種違法行為,也是濫用權(quán)鏡頭二理由不

3、正當(dāng),是一種違法行為,也是濫用權(quán)力。否認(rèn)憲法和法律的權(quán)威,不利于營造遵守交通法則的力。否認(rèn)憲法和法律的權(quán)威,不利于營造遵守交通法則的社會范圍,對社會造成不良影響。社會范圍,對社會造成不良影響。3.4.13.4.1政府的權(quán)力:依法行使政府的權(quán)力:依法行使政府權(quán)力政府權(quán)力依法行使依法行使1 1、含義、含義2 2、必要性、必要性3 3、具體要求、具體要求4 4、意義、意義-根本目的根本目的5 5、如何提高依法行政的水平、如何提高依法行政的水平二、政府依法行政二、政府依法行政 1 1、依法行政的含義:、依法行政的含義:政府及其公職人員的權(quán)力由政府及其公職人員的權(quán)力由法律授予法律授予,必須依據(jù),必須依據(jù)

4、憲法憲法和和法律法律來行使權(quán)力。來行使權(quán)力。2 2、依法行政的必要性、依法行政的必要性 1 1)政府依法行政是貫徹)政府依法行政是貫徹依法治國方略依法治國方略、提高行政管、提高行政管理水平的基本要求。理水平的基本要求。 2 2)憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn))憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),從根本上講,政府堅(jiān)持依法行政,就是,從根本上講,政府堅(jiān)持依法行政,就是堅(jiān)持全心全意堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。為人民服務(wù)的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。3 3、依法行政的具體要求、依法行政的具體要求探究二探究二1 1)你能就期中的某一點(diǎn),列舉實(shí)例

5、加以說明嗎?)你能就期中的某一點(diǎn),列舉實(shí)例加以說明嗎?2 2)有人說,遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就)有人說,遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就這個問題談?wù)勛约旱目捶▎??這個問題談?wù)勛约旱目捶▎幔? 3)一個城管執(zhí)法人員,發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品,)一個城管執(zhí)法人員,發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品,不僅影響附近商店的正常營業(yè),還造成交通阻塞。城管不僅影響附近商店的正常營業(yè),還造成交通阻塞。城管 執(zhí)法人員:執(zhí)法人員:A A同情小攤販謀生艱難,不予理睬。同情小攤販謀生艱難,不予理睬。B B給這些小攤販講道理,說明占道經(jīng)營的危害性,給這些小攤販講道理,說明占道經(jīng)營的危害性,勸其離開。勸

6、其離開。C C沒收這些小攤販的商品。沒收這些小攤販的商品。 請你結(jié)合政府依法行政的具體要求的論述,歲這三請你結(jié)合政府依法行政的具體要求的論述,歲這三種做法進(jìn)行評論。種做法進(jìn)行評論。3 3、依法行政的具體要求、依法行政的具體要求1)1)有利于有利于保障保障人民群眾的權(quán)利和自由人民群眾的權(quán)利和自由2)2)有利于有利于加強(qiáng)加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威增強(qiáng)政府的權(quán)威3)3)有利于有利于防止防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平4)4)有利于有利于帶動帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推全社

7、會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)5)5)依法行政的根本目的是依法行政的根本目的是保證保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,利,維護(hù)維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。人民當(dāng)家作主的地位。5 5、提高政府依法行政水平的途徑:、提高政府依法行政水平的途徑:1 1)加強(qiáng))加強(qiáng)立法立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。政執(zhí)法行為。2 2)加強(qiáng)行政)加強(qiáng)行政執(zhí)法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平。執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平。3 3)深化

8、行政)深化行政管理體制改革管理體制改革,努力形成權(quán)責(zé)一致、,努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。政管理體制。4).4).三、審慎用權(quán) 科學(xué)民主決策1 1、科學(xué)民主決策的必要性、科學(xué)民主決策的必要性政府權(quán)力的行駛包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學(xué),政府權(quán)力的行駛包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學(xué),關(guān)系著國計(jì)民生。關(guān)系著國計(jì)民生。2 2、提高科學(xué)民主決策的途徑、提高科學(xué)民主決策的途徑1 1)不斷)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性提高決策的科學(xué)性2 2)增強(qiáng)決策

9、透明度和公眾參與度增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反,使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。映民意、集中民智、愛惜民力。3 3)要依法確定各級政府的行政決策權(quán),明確政府應(yīng)該管)要依法確定各級政府的行政決策權(quán),明確政府應(yīng)該管什么,明確政府的權(quán)限,政府不能越位、錯位。什么,明確政府的權(quán)限,政府不能越位、錯位。4 4)政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。除依法應(yīng)當(dāng)保密之外,除依法應(yīng)當(dāng)保密之外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開,公眾有權(quán)查閱。如涉及重決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開,公眾有權(quán)查閱。如涉及重大的專業(yè)性決策要專家論證;如涉及老百姓切身利益的,大的專業(yè)性決策要專家論證

10、;如涉及老百姓切身利益的,要向社會公開或召開座談會、聽證會、論證會等要向社會公開或召開座談會、聽證會、論證會等5 5)建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。6 6)小結(jié)小結(jié): 知識結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)政府的權(quán)政府的權(quán)力力: :依法行依法行政政依法行政的含義:依法行政的含義:依法行政的必要性依法行政的必要性怎樣做到依法行政怎樣做到依法行政練習(xí): 1、下列對依法行政和依法治國認(rèn)識正確的是、下列對依法行政和依法治國認(rèn)識正確的是 ( ) A、依法行政和依法治國是一致的,沒有區(qū)別、依法行政和依法治國是一致的,沒有區(qū)別 B、依法行政是依法治國的前提、依法行政是依法治國的前提 C、

11、依法行政是貫徹依法治國的基本要求、依法行政是貫徹依法治國的基本要求 D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求、依法行政是提高行政管理水平的基本要求C 2、2005年年11月月10日新華網(wǎng)載文指出,各日新華網(wǎng)載文指出,各級政府要提高辦事效率,杜絕形式主義,認(rèn)真級政府要提高辦事效率,杜絕形式主義,認(rèn)真抓好落實(shí),使廣大農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。材料主抓好落實(shí),使廣大農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。材料主要表明政府工作時要要表明政府工作時要 ( ) A、合法行政、合法行政 B、合理行政、合理行政 C、高效便民、高效便民 D、程序得當(dāng)、程序得當(dāng)C 3、2005年年11月月11日日人民日報(bào)人民日報(bào)載文指載文指出,要切實(shí)樹立依法

12、行政的觀念,決不能靠犧出,要切實(shí)樹立依法行政的觀念,決不能靠犧牲廣大勞動者的權(quán)益,換取一時經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這牲廣大勞動者的權(quán)益,換取一時經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這啟示我們,依法行政應(yīng)啟示我們,依法行政應(yīng) ( ) A、加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)政府的權(quán)威、加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)政府的權(quán)威 B、防止政府權(quán)力的缺失,提高行政管理水平、防止政府權(quán)力的缺失,提高行政管理水平 C、推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè) D、保障人民群眾的權(quán)利、保障人民群眾的權(quán)利D 4、我們正在著力打造的法治政府,就是要、我們正在著力打造的法治政府,就是要按依法行政的要求,行使公共服務(wù)和公共管理按依法行政的要求,行使公共服務(wù)和公共管理職能。政

13、府之所以要按依法行政的要求行使職職能。政府之所以要按依法行政的要求行使職能,主要因?yàn)椋埽饕驗(yàn)椋?) 、行政機(jī)關(guān)有許多不規(guī)范的行為,隨意、行政機(jī)關(guān)有許多不規(guī)范的行為,隨意性很大。性很大。 、行政機(jī)關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。 、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威,人、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威,人民的利益。民的利益。 、有利于提高公民的道德水平、有利于提高公民的道德水平C 5、目前、目前,我國市場上假冒產(chǎn)品盛行我國市場上假冒產(chǎn)品盛行.假冒偽劣之所以屢假冒偽劣之所以屢禁不止禁不止,主要原因之一是地方保護(hù)主要原因之一是地方保護(hù).一些地方以招商引資、增一些地方以招商引資、增加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由,阻礙跨地區(qū)的打假行加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由,阻礙跨地區(qū)的打假行動,不允許執(zhí)法部門進(jìn)行檢查。從政治生活角度看,一些動,不允許執(zhí)法部門進(jìn)行檢查。從政治生活角度看,一些地方政府的上述做法(地方政府的上述做法( ) 沒有正確履行管理經(jīng)濟(jì)的職能沒有正確履行管理經(jīng)濟(jì)的職能 忽視了市場經(jīng)濟(jì)的開放性忽視了市場經(jīng)濟(jì)的開放性 違背了依法行政的要求違背了依法行政的要求 違背了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求違背了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求 A、 B、 C、 D、 C

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