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1、探究探究1 1：閱讀第：閱讀第3939頁頁思考以下問題：思考以下問題：1 1、歸納市長承諾的內(nèi)容，想一想，市長最關注的、歸納市長承諾的內(nèi)容，想一想，市長最關注的問題是什么問題是什么? ?2 2、假如我們是該市市民，市長作承諾的目的是什、假如我們是該市市民，市長作承諾的目的是什么么? ?有什么好處有什么好處? ?一、政府的宗旨和基本原則一、政府的宗旨和基本原則政府的宗旨：政府的宗旨：政府工作的基本原則政府工作的基本原則：確立的依據(jù)：確立的依據(jù)：為人民服務為人民服務對人民負責對人民負責國家的性質(zhì)決定了政府的性質(zhì)。國家的性質(zhì)決定了政府的性質(zhì)。（2）為什么？）為什么？我國我國人民民主專政人民民主專政的

2、社會主義國家性質(zhì)的社會主義國家性質(zhì)我國政府是我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者人民利益的捍衛(wèi)者決定決定為人民服務是為人民服務是我國政府的宗旨，我國政府的宗旨，對人對人民負責民負責是我國政府工作的基本原則，是我國政府工作的基本原則，決定決定任長霞任長霞 任長霞，河南省登封市公安局長，任長霞，河南省登封市公安局長，她始終把人她始終把人民群眾的疾苦和安危放在心上；民群眾的疾苦和安危放在心上；為更好的了解情況，為更好的了解情況，她把每周六定為局長接待群眾日。誠心傾聽群眾呼她把每周六定為局長接待群眾日。誠心傾聽群眾呼吁，解決了十多年來的控申積案。吁，解決了十多年來的控申積案。

3、共查結控申案件共查結控申案件230多起，使多年的上訪老戶息訴停訪；她帶領全局多起，使多年的上訪老戶息訴停訪；她帶領全局民警集中破大案，破積案，共破獲各種刑事案件民警集中破大案，破積案，共破獲各種刑事案件2870多起。抓獲犯罪人多起。抓獲犯罪人3200余人，被譽為余人，被譽為“警界女警界女神警神警”。2001年年5月月3日，在登封市西施村特大瓦斯日，在登封市西施村特大瓦斯爆炸事故中，爆炸事故中，16歲女孩小春玉成了孤兒，她毫不猶歲女孩小春玉成了孤兒，她毫不猶豫的承擔小春玉全部生活和學習費用；豫的承擔小春玉全部生活和學習費用；入警以來，入警以來，她從事的都是有一定權力的工作，總是有人通過直她從事的

4、都是有一定權力的工作，總是有人通過直接、間接的關系靠近她，給她送金錢和物品，但都接、間接的關系靠近她，給她送金錢和物品，但都被她婉言謝絕。被她婉言謝絕。 她是中原大地上她是中原大地上的又一個女英雄。掃的又一個女英雄。掃惡打黑，除暴安良，惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟困，她柔暖，扶危濟困，她柔腸百轉；深入群眾，腸百轉；深入群眾，了解案情，她保一方了解案情，她保一方平安。平安。 材料中感動中國十大人物之一任長霞材料中感動中國十大人物之一任長霞如何體現(xiàn)了她堅持對人民負責的原則？如何體現(xiàn)了她堅持對人民負責的原則？二、對人民負責的原則二、對人民負責的原則1、堅持為人民服

5、務的、堅持為人民服務的工作態(tài)度工作態(tài)度2、樹立求真務實的、樹立求真務實的工作作風工作作風3、堅持從群眾中來、到群眾中去的、堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法工作方法A A、要牢固、要牢固樹立樹立為人民服務、真心實意對人民負責為人民服務、真心實意對人民負責思想，思想，為人民謀福利為人民謀福利（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）B B、在執(zhí)行公務過程中，、在執(zhí)行公務過程中，深入群眾、關注民生、體察民情、深入群眾、關注民生、體察民情、尊重民意尊重民意C C、不能損害人民利益，不能以權謀私，搞權錢交易、不能損害人民利益，不能以權謀私，搞權錢交易。1 1、堅持為

6、人民服務的工作態(tài)度、堅持為人民服務的工作態(tài)度具體要求：具體要求：2 2、樹立求真務實的工作作風樹立求真務實的工作作風政府及其公職人員為人民服務，不能僅僅停留政府及其公職人員為人民服務，不能僅僅停留在口頭上，而在口頭上，而要落實到行動中要落實到行動中。要真抓實干要真抓實干，把各項工作一步一步地展開，一，把各項工作一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實。項一項地分解，一件一件地落實。要把工作的著力點要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，努力使政府的眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗經(jīng)得起

7、實踐、群眾和歷史的檢驗。具體要求：具體要求： 背景背景：盧氏縣是位于河南西部的一個國家級盧氏縣是位于河南西部的一個國家級貧困縣，人口貧困縣，人口3838萬，農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎薄弱。萬，農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎薄弱。19961996年初，杜保乾上任該縣縣委書記，大搞勞民年初，杜保乾上任該縣縣委書記，大搞勞民傷財?shù)膫數(shù)摹靶蜗蠊こ绦蜗蠊こ獭?，導致民怨沸騰。他一手抓，導致民怨沸騰。他一手抓權，一手稱金賣官。權，一手稱金賣官。工程工程1 1：他喜歡紅色，也不知出于什么目的，他喜歡紅色，也不知出于什么目的，19961996年上任伊始，他下令將年上任伊始，他下令將209209國道、鄭盧省道及縣鄉(xiāng)國道、鄭盧省道及

8、縣鄉(xiāng)公路兩側的居民房宅及公房全部刷成紅色，連古公路兩側的居民房宅及公房全部刷成紅色，連古色古香的盧氏藥城城墻也不例外。此舉涉及幾萬色古香的盧氏藥城城墻也不例外。此舉涉及幾萬戶居民，每戶開支按戶居民，每戶開支按2020元計算，就為群眾增加負元計算，就為群眾增加負擔擔100100多萬元。多萬元。一個縣委書記的一個縣委書記的“形象工程形象工程”工程工程2 2：在杜的安排下，縣直各單位在從靈寶進入盧氏縣在杜的安排下，縣直各單位在從靈寶進入盧氏縣的的209209國道上樹起了近百個國道上樹起了近百個“龍門架龍門架”，上面書寫著一些，上面書寫著一些標語，如標語，如“中國某某先進縣，中國某某第一縣中國某某先進

9、縣，中國某某第一縣”之類。每之類。每個龍門架耗資不下十幾萬元，此類個龍門架耗資不下十幾萬元，此類門架門架在全縣不下在全縣不下200200個。個。工程工程3 3：杜保乾在盧氏搞過幾個項目，一個是杜關的石峪杜保乾在盧氏搞過幾個項目，一個是杜關的石峪牧場、東灣的蔬菜大棚和洛河灘的中藥材種植園。不管這牧場、東灣的蔬菜大棚和洛河灘的中藥材種植園。不管這些項目的效益如何，杜必責令下屬把門樓修得氣勢雄偉。些項目的效益如何，杜必責令下屬把門樓修得氣勢雄偉。據(jù)說這三處門樓每個造價不下?lián)f這三處門樓每個造價不下2020萬元。石峪萬頭牧場投資萬元。石峪萬頭牧場投資數(shù)百萬元，又是修公路，又是修建蒙古式牧舍，又是架電數(shù)

10、百萬元，又是修公路，又是修建蒙古式牧舍，又是架電提水，真正用于購買牛羊的投資寥寥無幾，每逢上級領導提水，真正用于購買牛羊的投資寥寥無幾，每逢上級領導參觀，便有鄉(xiāng)村領導出資讓當?shù)匕傩杖ム徑撵`寶市蘇村參觀，便有鄉(xiāng)村領導出資讓當?shù)匕傩杖ム徑撵`寶市蘇村鄉(xiāng)親友處借牛羊濫竽充數(shù)，并涂上顏色以示區(qū)別。上級檢鄉(xiāng)親友處借牛羊濫竽充數(shù)，并涂上顏色以示區(qū)別。上級檢查應付之后，鄉(xiāng)里將所借牛羊送還，由于數(shù)量龐大，因此，查應付之后，鄉(xiāng)里將所借牛羊送還，由于數(shù)量龐大，因此，在送還時，時有認錯送錯，出了不少在送還時，時有認錯送錯，出了不少“羊相羊相”。1 1、“形象工程形象工程” （1 1）增加了政府的財政的開支，勞民傷

11、財；（）增加了政府的財政的開支，勞民傷財；（2 2）影響了政府）影響了政府在人民群眾的形象，損害了政府與人民群眾的魚水情意；（在人民群眾的形象，損害了政府與人民群眾的魚水情意；（3 3）會助長某些公職）會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。（人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。（4 4）不利于社會主義和諧社會的建設）不利于社會主義和諧社會的建設等等等等2 2、區(qū)分的標準：政府是否建立在充分反映民意、深入了解民情、區(qū)分的標準：政府是否建立在充分反映民意、深入了解民情、廣泛集中民智的基礎上，切實珍惜民力，不斷實現(xiàn)民利，讓人民群廣泛集中民智的基礎上，切實珍惜民力，不斷實現(xiàn)民利，讓人民群眾

12、切實享受到改革的成果，把維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益落實眾切實享受到改革的成果，把維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益落實到關心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，把工作的著力點真正放在研究、到關心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，能經(jīng)得起實踐，經(jīng)得起解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，能經(jīng)得起實踐，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗，而不是搞形式主義的花架子，好大喜功，勞民群眾和歷史的檢驗，而不是搞形式主義的花架子，好大喜功，勞民傷財。傷財。探究探究2 2：1 1、結合材料，請你談談對、結合材料，請你談談對“形象工程形象工程”的危害？的危害？2 2、“形象工程形

13、象工程”與與“求真務實求真務實”工作作風，兩者區(qū)別是什么？工作作風，兩者區(qū)別是什么？溫家寶與山東農(nóng)民共渡春節(jié)溫總理聽取群眾的意見和建議溫家寶與山東農(nóng)民共渡春節(jié)溫總理聽取群眾的意見和建議胡錦濤考察慰問延安老區(qū)人民胡錦濤考察慰問延安老區(qū)人民為群眾力解難事為群眾力解難事（3 3）堅持從群眾中來到群眾中去堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法的工作方法 政府要政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪真對待群眾的來信來訪 還要為群眾誠心誠意辦實事還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解，盡心

14、竭力解決難事，堅持不懈做好事決難事，堅持不懈做好事具體要求：具體要求：三、求助有門三、求助有門 投訴有道投訴有道1 1、公民求助的途徑、公民求助的途徑2 2、政府為公民求助提供的途徑。、政府為公民求助提供的途徑。（四種）（四種）3 3、公民向政府求助或投訴，有什么意義？、公民向政府求助或投訴，有什么意義？（1 1）從單位、社會團體等方面得到幫助）從單位、社會團體等方面得到幫助（2 2）求助于政府）求助于政府對公民的意義：對政府的意義：解決自己困難，維護自己的合法權益解決自己困難，維護自己的合法權益改進政府工作改進政府工作政政府府的的責責任：任： 對對人人民民負負責責一、政府的宗旨和工作的基本原

15、則一、政府的宗旨和工作的基本原則二、對人民負責的原則二、對人民負責的原則三、求助有門、投訴有道三、求助有門、投訴有道1 1、堅持為人民服務的、堅持為人民服務的工作態(tài)度工作態(tài)度2 2、樹立求真務實的工、樹立求真務實的工作作風作作風3 3、堅持從群眾中來到、堅持從群眾中來到群眾中去群眾中去的工作方法的工作方法某市一些企業(yè)超標排放工業(yè)污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，某市一些企業(yè)超標排放工業(yè)污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，煤礦煙塵和汽車尾氣造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染煤礦煙塵和汽車尾氣造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面積擴大，水污染嚴重，群眾呼聲強烈。該市政府采取措施，控面積擴大，水污染嚴重，

16、群眾呼聲強烈。該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法。建議法院對造成制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法。建議法院對造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法，加大科普宣傳力度，增強市重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法，加大科普宣傳力度，增強市民環(huán)保意識。民環(huán)保意識。 結合上述材料，運用有關知識說明，該市政府是怎樣堅持對結合上述材料，運用有關知識說明，該市政府是怎樣堅持對人民負責原則的？為什么這么做？（人民負責原則的？為什么這么做？（2323分）分） （1 1）該市政府治污排污的種種措施，）該市政府治污排污的種種措施，體現(xiàn)了對人民負體現(xiàn)了對人民負責的原則責的原則。（。（3 3分）

17、分） 該市政府重視群眾呼聲，根據(jù)群眾要求治污排污，是該市政府重視群眾呼聲，根據(jù)群眾要求治污排污，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體表現(xiàn)，堅表現(xiàn)，堅持了為人民服務的工作態(tài)度持了為人民服務的工作態(tài)度。（。（5 5分）分）該市該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法；加大科普力度，增強市民環(huán)保意識，把為人嚴格執(zhí)法；加大科普力度，增強市民環(huán)保意識，把為人民服務落實到行動中，真抓實干，是求民服務落實到行動中，真抓實干，是求真務實工作作風真務實工作作風的體現(xiàn)。（的體現(xiàn)。（5

18、5分）分）該市政府認真對待群眾呼聲，誠心該市政府認真對待群眾呼聲，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持了誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持了從群眾中來到群從群眾中來到群眾中去的工作方法眾中去的工作方法。（。（5 5分）分） （2 2）我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。者。因此，為人民服務是政府的因此，為人民服務是政府的宗旨宗旨，對人民負責是政，對人民負責是政府工作的府工作的基本原則基本原則。（。（5 5分）分）政府向公民提供的求助和投訴的途徑政府向公民提供的求助和投訴的途徑 開設熱線電話開設熱線電話-快捷、迅速、直接快捷、迅速、直接 設立信訪

19、部門設立信訪部門-聽取群眾聲音聽取群眾聲音發(fā)展電子政務發(fā)展電子政務-方便、快捷、透明、高效方便、快捷、透明、高效建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度-提供法律援助提供法律援助110報警電話報警電話12358價格投訴電話價格投訴電話119火警電話火警電話12365質(zhì)量監(jiān)督電話質(zhì)量監(jiān)督電話95119森林火警電話森林火警電話12366納稅服務電話納稅服務電話122交通事故電話交通事故電話12369環(huán)保舉報電話環(huán)保舉報電話148法律服務專用電法律服務專用電話話12395水上搜救電話水上搜救電話12345政府熱線電話政府熱線電話12315消費者投訴電話消費者投訴電話1

20、2355青少年維權熱線青少年維權熱線96301蒼南衛(wèi)生投訴電話蒼南衛(wèi)生投訴電話 行政仲裁、行政復議和行政訴訟之比較行政仲裁、行政復議和行政訴訟之比較行政仲裁行政仲裁行政復議行政復議 行政訴訟行政訴訟不同點不同點當我們與別人當我們與別人發(fā)生糾紛無法發(fā)生糾紛無法協(xié)調(diào)時，向協(xié)調(diào)時，向政政府府申請行政裁申請行政裁決。決。當我們不服政當我們不服政府機關的某一府機關的某一執(zhí)法行為時，執(zhí)法行為時，可以向可以向該機關該機關的上級的上級申請裁申請裁決。決。當我們不服當我們不服政府機關的政府機關的某一執(zhí)法行某一執(zhí)法行為時，可以為時，可以向向人民法院人民法院申請裁決。申請裁決。相同點相同點A、三者都屬于我國行政司法的主要內(nèi)容。、三者都屬于我國行政司法的主要內(nèi)容。B、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。優(yōu)點優(yōu)點:提供法律援助提供法律援助