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全縣 2019 年商務工作實施方案、和人口和計劃生育工作會議發(fā)言稿：強化公共財政保障職能加大人口計生惠民投入（兩篇）2019 年，我局將全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極擴大消費，保持消費在經(jīng)濟增長中第一拉動力地位。主動順應消費結構升級和需求變化趨勢，改善和豐富消費供給，著力構建以品質(zhì)消費、服務消費、綠色消費為重點的新興消費供給體系，推動消費需求擴大和提質(zhì)升級，促進商貿(mào)流通信息化、標準化、集約化、品牌化和綠色化，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化的消費需求。一、主要目標1.全縣服務業(yè)增加值增長 9.5%,力爭 10.5%以上。2.全縣社會消費品零售總額增長 11.5%，力爭 12.5%以上。3.全縣外貿(mào)出口完成 950 萬美元，力爭完成 1000 萬美元以上。4. 升級打造電商集聚區(qū)，實現(xiàn)電商年交易額突破 6 億元以上。二、工作措施（一）著力推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。努力推動服務業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效、提速擴量。支持引導全縣主要商貿(mào)流通企業(yè)加快轉型升級步伐，優(yōu)化經(jīng)營流程，增強內(nèi)生動力和市場競爭力。一是加快財富中心的商業(yè)配套力度，積極加快星級酒店等商業(yè)業(yè)態(tài)布局，全力推進萬興廣場、八一街、勝利街、志遠商業(yè)步行街、東城牛津街、長德風情文化街等特色街區(qū)的創(chuàng)建和打造，建成 xx 具有現(xiàn)代、時尚商業(yè)氛圍的消費、生活、娛樂和休閑文化中心，充分滿足周邊 10 萬以上人口旺盛的消費需求，同時提升 xx 城市風貌，實現(xiàn)商貿(mào)流通服務業(yè)的提檔升級、提質(zhì)增效、提速擴量。二是大力發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代科技服務業(yè)，積極培育家政服務、社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保健等生活性服務業(yè)。推動服務業(yè)態(tài)提升，促進大型商貿(mào)、電子商務等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。積極開展“全民觸網(wǎng)”、“全企入網(wǎng)”、“電商示范”、“電商扶貧”四大工程，實現(xiàn)全縣行政村電商服務站點全覆蓋。三是搶抓達州進入物流樞紐“國家隊”和設立“達州海關”的歷史機遇,做好公路物流港、內(nèi)河物流港、鐵路物流港規(guī)劃，著力打造對接成渝西的物流集散地。繼續(xù)推動商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃建設，完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡配送體系，著力構建工業(yè)品、信息資金下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城的流通渠道，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別消費。四是大力實施品牌創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持引導企業(yè)依據(jù)市場規(guī)律，著力培育一批發(fā)展勢頭好、市場前景廣的服務業(yè)龍頭企業(yè)和一批國家地標產(chǎn)品、老字號等品牌，努力提升市場影響力和美譽度。（二）著力完善商貿(mào)基礎設施建設。一是加快推進華聰三材物流園、中農(nóng)聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、紫天大世界“寬窄巷”、仁和春天國際公園、xx 汽車城和 xx 財富中心城市綜合體特色商業(yè)街建設, 加快打造文峰山公園片區(qū)、東城牛津街等特色商圈，示范引領消費發(fā)展，以核心商圈發(fā)展促進消費市場繁榮。二是優(yōu)化商業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)市場群規(guī)劃布局，合理布局商場超市等商業(yè)業(yè)態(tài)。繼續(xù)做好我縣農(nóng)貿(mào)市場的標準化改造升級工作，啟動東區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設工作，推進商貿(mào)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務中心建設。三是圍繞“4﹢8”現(xiàn)代服務業(yè)，培育汽貿(mào)、信息、文旅、康養(yǎng)等新興消費，著力發(fā)展多元化商貿(mào)消費新業(yè)態(tài)。引進新興商業(yè)業(yè)態(tài)，按照“線上線下、虛實融合”的發(fā)展模式，加大對電子商務、體驗式商業(yè)發(fā)展的支持力度。在商貿(mào)流通集聚區(qū)、大型流通市場、城市共同配送網(wǎng)絡等方面加大項目包裝，力爭一批大型項目得到國家和省市的重點支持。（三）著力推進對外貿(mào)易持續(xù)增長。一是加強外貿(mào)主體隊伍培育，擴大本土生產(chǎn)企業(yè)的出口規(guī)模，擴大外貿(mào)進出口總量。支持恒碩迪杰、德銘電子、邦基服飾、樂仕達等企業(yè)開拓境外市場，培育新的增長點，實現(xiàn)出口重大突破。二是利用“進博會”、 “中外知名企業(yè)四川行”、 “西博會”、 “廈洽會”等招商平臺，主動對接外商，努力擴大對外貿(mào)易。組織企業(yè)參加“萬企出國門”活動，積極參加境內(nèi)外重要會展，不斷開拓國內(nèi)國際市場。三是開展“老家在 xx”和“引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動，抓好“渠商回引”工程，建好“渠商家園”，做好節(jié)會招商、進行上門招商、完善網(wǎng)絡招商、實施以情招商、實現(xiàn)以商招商。加大工業(yè)園區(qū)鐵路物流和北城新區(qū)公路物流項目招引力度，著力引進鐵投、萬達等知名品牌和“3 類 500 強”企業(yè)，引進一批文化旅游、特色餐飲及農(nóng)業(yè)體驗項目，實現(xiàn)服務業(yè)項目質(zhì)量型轉變，力爭一批好項目、大項目落戶我縣。（四）著力提升商務干部隊伍素質(zhì)。一是加強黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，全面貫徹從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”教育成果，創(chuàng)新商務系統(tǒng)黨建工作,增強“四個意識”、營造一個“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是加強干部隊伍作風建設，打造忠誠干凈擔當?shù)纳虅崭刹筷犖?。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，全面落實懲防體系建設，強化反腐倡廉教育，推進政風行風持續(xù)好轉，永葆商務干部隊伍的先進性、純潔性和戰(zhàn)斗力。三是按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，加強安全防范，做好綜治維穩(wěn)信訪安全工作。xx 商務局2019 年 2 月 25 日人口和計劃生育工作會議發(fā)言稿：強化公共財政保障職能加大人口計生惠民投入近年來，全省財政人口計生投入逐年穩(wěn)步增長，惠民政策全面落實，有力保障和促進了我省人口計生事業(yè)的健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全省各級財政人口計生投入 106.7 億元，較“十五”增加 68.4 億元。結合 xx 實際，不斷建立和完善有關政策，積極推進計劃生育利益導向、公共服務及能力建設，陸續(xù)實施了計劃生育家庭獎勵扶助制度等一系列計生惠民政策，對提高出生人口素質(zhì)和穩(wěn)定低生育水平發(fā)揮了積極作用。在建立完善人口計生投入長效機制方面，全省各級財政部門始終把人口計生工作擺在突出位置，實行投入目標考核，建立完善人口計生投入保障長效機制。省財政廳和省人口計生委制定印發(fā)的《關于完善 xx 省人口和計劃生育投入保障機制的意見》，明確提出到2015 年末全省財政人口計生投入要達到人均 60 元以上。把財政投入納入人口計生目標管理責任制，作為對貫徹執(zhí)行人口計生基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題的一項重要內(nèi)容進行考核，確保投入目標任務圓滿完成。為完善制度體系，加強資金監(jiān)管，切實提高財政人口計生資金使用績效，“十一五”以來，我省財政部門在不斷加大人口計生投入的同時，進一步完善各項制度辦法，全面推行績效預算管理，加強對資金使用的監(jiān)督檢查。嚴格資金撥付程序，獎勵扶助、特別扶助等惠民資金實行“一卡通”，直接發(fā)放到群眾手中。還將績效評價結果與預算編制相掛鉤，作為安排以后年度預算的重要依據(jù)。