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淺析英國 從搖籃到墳墓 的社會福利制度 CompanyLogo Contents 五英國福利社會制度的改革 四英國福利制度帶來的消極影響 二英國社會福利制度的具體內容 一英國社會福利制度的產生與形成 一英國社會福利制度的產生與形成 一英國社會福利制度的產生與形成 二英國社會福利制度的具體內容 三英國福利制度帶來的積極影響 二英國社會福利制度的具體內容 二英國社會福利制度的具體內容 二英國社會福利制度的具體內容 CompanyLogo 英國社會福利制度的產生與形成社會福利制度作為一種社會意識的產物 是伴隨著近代大工業(yè)的產生和發(fā)展而產生的 早在16世紀末 英國就采取了救濟貧民的措施 1950年 當時在英格蘭和威爾士接受救濟的人達100萬人 站該地區(qū)總人口的5 7 1900年 英國政府為老年貧民提供救濟 發(fā)給少量的養(yǎng)老金 1909年 又韋伯夫婦等費邊社會主義者的濟貧法報告發(fā)表了 19世紀末 英國進入了資本主義發(fā)展時期的鼎盛時期 生產力得到了快速發(fā)展 物質財富的積累顯著增加 現(xiàn)代國家功能日趨完備 這為社會福利事業(yè)的發(fā)展奠定了物質及政治基礎 于是 英國政府便把濟貧轉化為經常性的社會福利項目 并逐步納入政府的正常職能范圍 社會福利制度就慢慢地成為了一項不是專為窮人而設計 而是具有穩(wěn)定社會秩序 保障個人基本生活的制度 CompanyLogo 基本內容 低收入人士福利 社會基金 CompanyLogo 英國社會福利制度的影響 積極影響 有助于穩(wěn)定社會秩序 保障人民的生活水平 推動了社會物質 文化水平的普遍提高 CompanyLogo 英國社會福利制度的影響 積極影響 縮小了貧富地區(qū)的差距 緩和社會各階層的社會矛盾 4促進了居民的消費 保證資本主義經濟的發(fā)展 CompanyLogo Diagram CompanyLogo 消極影響 財政赤字 福利依賴嚴重 黨派斗爭 自2000年以來 英國等歐洲國家原先引以為豪的福利制度已成為經濟發(fā)展的重負 英國的社會福利開支在60年代為81億英鎊左右 到1980年上升為221 5億英鎊 1999年更高達1000億英鎊 為了維持高額福利開支 政府只得大舉借債 從而導致財政出現(xiàn)大問題 使國家入不敷出 高福利損害了人們的就業(yè)動機 并導致福利依賴現(xiàn)象的產生 在西方國家 由于政府對失業(yè)者有較好的福利待遇 因此一些失業(yè)者不再積極地尋求新的就業(yè)崗位 而長期依賴社會福利的救助 產生了一大批社會寄生階層 英國的保守黨和工黨為了在競選中取得選民的支持 紛紛向選民許諾各種社會福利 工黨主張社會福利 普遍化 保守黨則主張實施 有選擇性的 社會福利 隨著濟的嚴重滯脹 兩黨在社會福利問題上的爭吵也會日益激烈 CompanyLogo 英國社會福利制度的改革 1 20世紀90年代初的經濟衰退是推動改革的重要因素之一 嚴重的經濟危機導致了政黨執(zhí)政危機 例如失業(yè)問題 失業(yè)率高居不下使人民對政黨政策表示懷疑 政黨面臨著嚴重的執(zhí)政危機 社會問題尤其是老齡化 高失業(yè)以及社會保障的負面作用等問題加速了社會福利改革問題 2 很多納稅民眾對于那些好吃懶做 不工作還要拿著納稅人的錢 很多英國家庭一家三代完全靠政府救濟 不需要工作不需要勞作 好吃好喝的混日子 這是一種及其不公平的社會現(xiàn)象 完善的和種類繁多的社會福利制度 養(yǎng)育了很多懶人 所以很多民眾強烈要求改革 消除和避免這些弊端和不公平現(xiàn)象 改革的背景 CompanyLogo 福利制度改革的措施 稅制改革 高福利意味著高稅收 在福利改革過程中 稅制改革非常關鍵 養(yǎng)老金改革 要老金改革的目標是使養(yǎng)老金制度更加靈活機動 逐步與市場結合 醫(yī)療健康方面的改革 通過引進死人投資來緩解醫(yī)療福利支出的壓力 目標是提高醫(yī)療水平 減少醫(yī)療保障中得不平等現(xiàn)象 就業(yè)政策改革 福利國家的一個重要特征就是充分就業(yè) 20世紀90年代初的經濟衰退使失業(yè)問題嚴重 英國政府進行了政策調整 提高就業(yè)率 增加就業(yè)機會 社會服務加強對弱勢群體的保護等方面的改革 英國政府致力于減少由于福利制度的漏洞而導致的資金浪費 使享用社會服務的各種條件更加嚴格化 同時社會服務的水平和效率通過改革有所提高 目的是真正達到對弱勢群體的保護 促進平等 ThankYou