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1、關(guān)于廉潔文化,自古以來,我國(guó)就有崇廉尚廉的優(yōu)良傳統(tǒng),如“修身齊家治國(guó)平天下”“不為五斗米折腰”,倡導(dǎo)“仁、義、禮、智、信、廉”等清官文化,為我們今天加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。在新的歷史條件下,為營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,我們黨提出了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)這一重大歷史性課題。去年,中央紀(jì)委、中央宣傳部、監(jiān)察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,充分說明黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視廉政文化建設(shè)。所以,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),是新時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。本文就如何進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)方面,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、當(dāng)前我縣廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,我縣在扎實(shí)推
2、進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,采取各種有效形式,積極開展廉潔文化進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)辦公場(chǎng)所等一系列廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng),并且在內(nèi)容上盡量避免過于深?yuàn)W、嚴(yán)肅和“刺目”的語句,體現(xiàn)人性化,便于社會(huì)群眾理解和接受。如廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)中,通過開展家庭助廉報(bào)告會(huì)、家庭助廉從我做起簽名承諾、發(fā)助廉倡議書等形式,筑好家庭教育防線;如廉潔文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)中,采取懸掛廉政宣傳標(biāo)語、設(shè)廉政書架、利用現(xiàn)成的村務(wù)公開欄搞廉潔文化活動(dòng)櫥窗等形式,努力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍;又如廉潔文化進(jìn)辦公場(chǎng)所活動(dòng)中,通過電腦設(shè)置廉政屏保、放置廉潔警示臺(tái)牌,以及在辦公室和走廊、樓(電)梯處張貼廉政公益廣告宣傳牌等,使黨員干部處處感受到崇廉、
3、尚廉的輿論氛圍,又能體會(huì)到廉潔文化建設(shè)帶來的實(shí)際成果。去年以來,我縣通過打造“七項(xiàng)工程”,大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。依托堅(jiān)真公園,打造紅色示廉工程;依托豐順公園文化碑林,打造文化潤(rùn)廉工程;依托旅游景觀“中華龍”,打造典故樹廉工程;依托廣播電視臺(tái),打造影視傳廉工程;依托縣移動(dòng)公司,打造短信警廉工程;依托縣委黨校,打造教育倡廉工程;依托文藝隊(duì)伍,打造文藝興廉工程??偟膩碚f,經(jīng)過近年來的探索和努力,黨員干部廉潔自律的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),群眾參與反腐敗的積極性也不斷提高,在全社會(huì)營(yíng)造了比較濃厚的廉潔文化氛圍。
二、當(dāng)前廉潔文化建設(shè)中存在的問題
在廉潔文化建設(shè)中,雖然取得了初步的成效,但目前仍然存在一
4、些不足之處,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、缺乏廉潔思想。在思想領(lǐng)域,由于受到了一些消極因素的影響,社會(huì)上出現(xiàn)了談腐不驚、見腐不怪、信仰缺失、價(jià)值缺位等現(xiàn)象。近年來,人們對(duì)“發(fā)展第一位”的認(rèn)同可謂深入人心,但也催生了一些人片面地把發(fā)展理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,偏廢了廉潔自律對(duì)人的發(fā)展的重要保障。在廉潔文化建設(shè)中,特別是在中小學(xué)校,甚至在大學(xué)校園,目前抓廉潔思想教育還不夠重視,廉潔教材也比較缺乏。另外,“關(guān)系學(xué)”、賭博等腐敗文化甚至比廉潔文化流行更快更廣,如“有權(quán)不用,過時(shí)作廢”,“不跑不送,原地不動(dòng);又跑又送,提拔重用”、“當(dāng)官靠后臺(tái),發(fā)財(cái)靠亂來”等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟,叫得朗朗上口,
5、而有關(guān)廉潔文化的格言、詩詞、順口溜等,人們卻記不得多少。
2、缺乏推進(jìn)合力。當(dāng)前廉潔文化建設(shè)普遍存在著“單邊突進(jìn)”的問題。多數(shù)基層部門未將廉潔文化建設(shè)納入議事日程,統(tǒng)籌安排考慮,而是過于縮小廉潔文化功能,把應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭協(xié)調(diào)變成了負(fù)責(zé)承擔(dān),造成廉潔文化建設(shè)主體缺位。一方面導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察部門在廉潔文化建設(shè)中單個(gè)作戰(zhàn),心有余而力不足;另一方面,也造成了干部、職工片面理解為廉潔文化是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,不積極配合,不主動(dòng)參與,因此,不能形成齊抓共管的格局,難以形成工作合力,從而使廉潔文化建設(shè)不能真正發(fā)揮其作用。
3、缺乏市場(chǎng)“份額”。當(dāng)前,廉潔文化占領(lǐng)的社會(huì)市場(chǎng)不夠?qū)挕o論是城鎮(zhèn)的街道、廣場(chǎng)
6、,還是農(nóng)村的村頭、小區(qū)等公共場(chǎng)所,最耀眼的是各種商業(yè)廣告,而廉潔文化廣告比較少,幾乎難覓“芳蹤”。書店、圖書館、閱覽室、音像制品店是文化氛圍最濃的地方,但這些場(chǎng)所屬于廉潔文化教育的書籍、報(bào)刊、影碟卻很少甚至沒有。電視是目前傳播廉潔文化最多、最廣,也是對(duì)廉潔文化宣傳貢獻(xiàn)最大的媒體之一,就其播放內(nèi)容和比例而言,播放廉潔文化教育的仍然偏少。在農(nóng)村,人口計(jì)劃生育政策法規(guī)等的宣傳欄、標(biāo)語隨處可見,但有關(guān)廉潔文化教育的字眼很少。
三、推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際,我們要從以下三個(gè)方面大力推進(jìn)廉潔文化的建設(shè)。
(一)要從營(yíng)造氛圍上下功夫。要充分利用教育功用較為有效的電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾
7、媒體,發(fā)展社會(huì)廉潔文化,增強(qiáng)反腐倡廉教育的輻射力和滲透力。要大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?!傲M(jìn)”活動(dòng),特別要抓好廉潔文化進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng),采取一些鮮活的形式,從青少年抓起,從每個(gè)家庭做起,創(chuàng)造一個(gè)德育教育的良好社會(huì)環(huán)境。一是開展廉潔教育。通過懸掛廉潔文化宣傳牌、廉政漫畫,編寫“三字經(jīng)”、順口溜,創(chuàng)作群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品,組織廉政文藝演出、廉政燈謎等活動(dòng),使廣大黨員干部改變理解和意識(shí)上的偏頗,增強(qiáng)廉潔思想意識(shí),提高廉政文化的感染力和號(hào)召力。二是開展警示教育。要適時(shí)組織黨員干部職工參觀監(jiān)獄等警示教育基地,通過參觀在押人員生活區(qū)、現(xiàn)身說法、圖片展等形式,使黨員干
8、部職工更加自重、自省、自勵(lì),提高拒腐防變能力。三是開展愛國(guó)主義教育。要組織黨員干部職工到紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí),瞻仰革命烈士,了解革命歷史,從而使廣大黨員干部的思想更加純潔,更加積極投身到工作中來,永葆革命本色。
(二)要從健全機(jī)制上下功夫。有一套良好的體制機(jī)制,是做好任何工作的保證和關(guān)鍵。因此,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),首先要從健全完善機(jī)制上下功夫,努力形成廉潔文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。一是要把廉潔文化建設(shè)納入反腐敗源頭治理總體規(guī)劃,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合、各展所長(zhǎng),廣大干部群眾通過多種形式積極參與,形成整體全力”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是要把紀(jì)檢監(jiān)察、組織、
9、宣傳、黨校、教育、文化等部門以及新聞、文化藝術(shù)單位的力量整合起來,發(fā)揮社會(huì)力量和群眾力量,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,群策群力。三是要建立廉潔文化建設(shè)分工合作責(zé)任機(jī)制、資金投入機(jī)制、廉潔文化創(chuàng)作機(jī)制,建立測(cè)評(píng)體系,完善黨員干部學(xué)習(xí)廉潔文化的檢查和考試考核制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善措施,從而激發(fā)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉潔文化、抓好廉潔文化的自覺性和主動(dòng)性。
(三)要在推進(jìn)落實(shí)上下功夫。廉潔文化要真正走進(jìn)街道、走進(jìn)市場(chǎng)、商場(chǎng),走進(jìn)千家萬戶,需要以多樣性的活動(dòng)為抓手,在搞好結(jié)合上做文章,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)方式的創(chuàng)新。一是要樹立廉潔文化的市場(chǎng)觀念。在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)工作中,要
10、培育全黨全社會(huì)的廉潔價(jià)值理念,引導(dǎo)和教育黨員干部樹立廉潔文化的市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)觀念,以市場(chǎng)為導(dǎo)向培育和打造符合市場(chǎng)規(guī)律、人們普遍接受的優(yōu)秀廉政文化建設(shè)品牌,增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響力。二是要加大廉潔文化的創(chuàng)作力度。要以身邊人、身邊事為原型進(jìn)行創(chuàng)作,力爭(zhēng)創(chuàng)作一批符合不同年齡階段、不同文化層次的人群所樂于接受的、可持續(xù)供給的高雅和通俗的廉潔文化產(chǎn)品。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),以群眾喜聞樂見的作品為載體,創(chuàng)作一些廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句,創(chuàng)作一批廉潔文化教育歌曲、書畫、對(duì)聯(lián)、相聲、小品、戲曲、影碟等,切實(shí)做好做實(shí)“大廉潔文化”文章。三是要?jiǎng)?chuàng)新廉潔文化的宣傳載體。在廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要充分利用影劇院、展覽館、圖書館、書店、文化宮、廣場(chǎng)舞臺(tái)等文化設(shè)施,通過舉辦展覽、舉辦講座、放映影視作品、提供圖書資料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式,進(jìn)一步拓寬廉潔文化市場(chǎng),使廉潔文化走進(jìn)每一個(gè)角落,積極營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。要發(fā)揮各種新聞媒體作用,鞏固和擴(kuò)大通訊、網(wǎng)絡(luò)陣地,通過文字、圖像、電子郵件、手機(jī)短信等多種傳播形式,開展生動(dòng)、直觀的反腐倡廉教育,提高廉潔文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度,使廉潔文化進(jìn)一步扎根社會(huì)、扎根群眾,逐步形成一種時(shí)代風(fēng)尚。