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2019-2020年岳麓版高一歷史必修一 第17課探索中國(guó)近代政體變革的艱難歷程（教案2） 【教學(xué)過(guò)程】 （一）課前探究 將全班學(xué)生分成三個(gè)組：人物組、概念組和事件組。 人物組：X人，要求學(xué)生利用圖書(shū)館和互聯(lián)網(wǎng)制作《第19課歷史人物簡(jiǎn)介表》。 概念組：X人，要求該組結(jié)合先前所學(xué)知識(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)、圖書(shū)館，并求得政治老師的協(xié)助，完成《第19課重要政治概念簡(jiǎn)釋表》。 事件組：X人，要求該組結(jié)合先前所學(xué)知識(shí)，并利用其他信息渠道，完成《1911——1923年中國(guó)立法大事年表》。 （二）導(dǎo)入設(shè)計(jì) 教學(xué)導(dǎo)語(yǔ) 清朝末年，民國(guó)初期，一大批志士仁人以在中國(guó)實(shí)現(xiàn)憲政民主為畢生追求目標(biāo)，為此，他們前仆后繼，犧牲奮斗。 美國(guó)唯一的一部憲法——1787年憲法，自誕生起，一管就管了200多年，從未廢止。 而亞洲地區(qū)最早建立起“共和國(guó)”的國(guó)家——中國(guó)，從上個(gè)世紀(jì)初至今天，共產(chǎn)生過(guò)13部憲法草案和憲法，時(shí)至今日，卻為什么依舊在憲政之路上艱難跋涉？ 讓我們一同來(lái)沉思百年中國(guó)民主憲政史的屈辱與光榮、苦難和奮爭(zhēng)吧…… （三）教學(xué)結(jié)構(gòu) 一、“四萬(wàn)萬(wàn)人齊下淚，天涯何處是神州” 1、從“開(kāi)眼看世界”到“師夷長(zhǎng)技以制夷” 2、從“君民共主”、“君主立憲”到開(kāi)明君主制 二、清末的憲政舉措 1、“預(yù)備仿行立憲”與《欽定憲法大綱》 2、“皇族內(nèi)閣” 三、民國(guó)初期的憲政努力 1、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 2、《中華民國(guó)約法》 3、宋教仁之死 （四）師生互動(dòng) 一、“四萬(wàn)萬(wàn)人齊下淚，天涯何處是神州” 1、 從“開(kāi)眼看世界”到“師夷長(zhǎng)技以制夷” 2、 從“君民共主”、“君主立憲”到開(kāi)明君主制 課堂設(shè)問(wèn) 問(wèn)題1：林則徐、魏源是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抵抗派的代表人物，他們認(rèn)為原因何在？并由此提出了什么主張？ 參考：認(rèn)為原因在于“技不如人”，由此提出著名的“師夷長(zhǎng)技以制夷”，主張學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的軍事科學(xué)技術(shù)。 問(wèn)題2：有人說(shuō)：林、魏二人對(duì)西方的認(rèn)識(shí)非常膚淺，向西方學(xué)習(xí)的東西只是皮毛，而且其主張沒(méi)有付諸實(shí)踐，不值一提。你是否同意這一看法？（先學(xué)生討論，后教師啟發(fā)誘導(dǎo)，得出正確認(rèn)識(shí)。） 參考：主張學(xué)西方“長(zhǎng)技”，雖學(xué)的是皮毛，但是，他們揭開(kāi)了中國(guó)近代探索救國(guó)真理的序幕。后來(lái)的洋務(wù)派、資產(chǎn)階級(jí)維新派、革命派、激進(jìn)的民主主義者可以看作是從不同方面?zhèn)鞒衅洹皫熞拈L(zhǎng)技”的思想（器物--制度--思想）。 問(wèn)題3：王韜、薛福成等思想家是怎樣理解西方政體的？（教師指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文內(nèi)容，后由學(xué)生討論，并啟發(fā)他們回憶17——19世紀(jì)英法美三國(guó)確立三權(quán)分立政體的最初動(dòng)機(jī)是什么。） 參考：王韜、薛福成等都屬于士大夫知識(shí)分子。他們認(rèn)為中國(guó)專(zhuān)制政治使君主與民眾上下相隔，而議會(huì)制在他們看來(lái)能夠“能上下為一心”，“同甘共苦”。而西方議會(huì)政治的原生意義是對(duì)君主、對(duì)政府權(quán)力的限制和約束。顯然，他們沒(méi)有理解西方政體的實(shí)質(zhì)，在當(dāng)時(shí)的條件下，他們更不可能認(rèn)識(shí)到這種制度背后的文化與歷史。 問(wèn)題4：他們覺(jué)得中國(guó)適合何種政體？為什么？ 參考：他們主張“君民共主制”，但這不是完全意義上的君主立憲制。他們還不能擺脫舊的傳統(tǒng)信念的影響。從中可看出，他們依然認(rèn)為君主的存在是天經(jīng)地義的，君主權(quán)威的合法性不容置疑。 課堂設(shè)問(wèn) 問(wèn)題5：康梁維新派的思想核心是什么？（要求學(xué)生從《請(qǐng)定立憲開(kāi)國(guó)會(huì)折》材料中得出。） 參考：立憲法、開(kāi)國(guó)會(huì)、三權(quán)分立。這顯然比“君民共主”的主張前進(jìn)了一步。 問(wèn)題6：康梁在后來(lái)的變法實(shí)踐中，不再提興民權(quán)、設(shè)議院、開(kāi)國(guó)會(huì)，改為主張搞開(kāi)明君主制，政治主張明顯緩和，可為什么還是失敗了呢？（學(xué)生自由組合式討論，教師要充分啟發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)生的的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備，運(yùn)用發(fā)散思維，從多角度去探究發(fā)現(xiàn)。） 參考：憲政有幾種形式，如果實(shí)行英國(guó)那樣的憲政制度，君權(quán)旁落，清廷實(shí)在心有不甘；以光緒為首的帝黨與以慈禧太后為首的后黨之間的力量對(duì)比；頑固派以“維護(hù)祖制”為名，利用慈禧太后不甘失去權(quán)力的心理，鼓動(dòng)其掣肘皇帝，阻撓變法。 二、清末的憲政舉措 1、“預(yù)備仿行立憲”與《欽定憲法大綱》 2、“皇族內(nèi)閣” 課堂設(shè)問(wèn) 問(wèn)題1：清政府是怎樣理解憲政的？（限定時(shí)間，要求學(xué)生馬上寫(xiě)在作業(yè)本上，50字內(nèi)概括。教師巡堂，抽幾位學(xué)生的作答在課堂上朗讀，并簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)。） 參考：清政府鐘情于日本的立憲政體，“大權(quán)歸于朝廷，庶政公諸輿論”，其理解的憲政是加強(qiáng)君主制的憲政。 問(wèn)題2：《欽定憲法大綱》是中國(guó)歷史上第一個(gè)憲法性文件，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，你怎樣評(píng)價(jià)它？（學(xué)生討論，教師啟發(fā)。） 參考：1908 年的《欽定憲法大綱》是一個(gè)在君權(quán)問(wèn)題上矛盾態(tài)度的文件，它離憲政的要求還很遠(yuǎn)。但是，無(wú)論清政府如何抓權(quán)不放，總還算是給臣民設(shè)定了一些權(quán)利，也限制了部分君權(quán)。比如它規(guī)定：“大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)，萬(wàn)世一系，永永尊戴”“臣民于法律范圍以?xún)?nèi)，所有言論、著作、出版、結(jié)社等事準(zhǔn)其自由”；“臣民非按法律所定，不加以逮捕、監(jiān)禁、處罰”等等，另外還有一些規(guī)定將司法權(quán)劃歸“審判衙門(mén)”，實(shí)際上是取消了皇帝的最高審判權(quán)。其在中國(guó)憲政歷史上畢竟邁出了艱難的一步。 三、民國(guó)初期的憲政努力 1、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 2、《中華民國(guó)約法》 3、宋教仁之死 課堂設(shè)問(wèn) 問(wèn)題1：《中華民國(guó)臨時(shí)約法》與《中華民國(guó)約法》（“新約法”）有何不同？為什么會(huì)有這樣的不同？ 參考：前者以民主共和制否定君主專(zhuān)制，后者以總統(tǒng)制否定責(zé)任內(nèi)閣制；前者以三權(quán)分立為原則建構(gòu)國(guó)家組織，后者是為獨(dú)裁提供法律依據(jù)。 孫中山為代表的革命者崇尚英美民主政體，所以原汁原味照搬西方憲政。行內(nèi)閣制目的在于將大總統(tǒng)袁世凱置于虛尊地位，將之納入資產(chǎn)階級(jí)的政治體系 袁世凱試圖通過(guò)獨(dú)裁政治而確立個(gè)人權(quán)威，于是一步步破壞民主共和政體，制定《新約法》，作為維護(hù)其獨(dú)裁統(tǒng)治的工具。 問(wèn)題2：《欽定憲法大綱》規(guī)定皇權(quán)“神圣尊嚴(yán)、不可侵犯”，辛亥革命后，袁世凱披著 “憲政”外衣恢復(fù)獨(dú)裁統(tǒng)治，這說(shuō)明了什么？他的結(jié)局揭示了什么道理？（學(xué)生討論） 參考：《欽定憲法大綱》規(guī)定皇權(quán)“神圣尊嚴(yán)、不可侵犯”，《新約法》保留了“中華民國(guó)”國(guó)號(hào)，規(guī)定總統(tǒng)要“對(duì)國(guó)民全體負(fù)責(zé)”，說(shuō)明在辛亥革命后“朕即國(guó)家”、“皇權(quán)至上”等不再是神圣的天條，民國(guó)時(shí)期的憲政與清政府的憲政有根本區(qū)別，國(guó)家觀念正從傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)變。 袁世凱在一片討伐聲中，病重而亡。它揭示了，在近代中國(guó)，任何新權(quán)威的建立，如果偏離了挽救民族危亡與實(shí)行民主憲政的軌道，僅僅依靠赤裸裸的武力建立威權(quán)政治，是不符合歷史發(fā)展潮流的。身亡事小，誤國(guó)罪大。 課堂設(shè)問(wèn) 問(wèn)題3：袁世凱為什么要刺殺宋教仁？ 因?yàn)樗谓倘室回炛鲝堌?zé)任內(nèi)閣制，要實(shí)踐憲政中的權(quán)力制衡準(zhǔn)則，競(jìng)選成功則組閣，競(jìng)選失敗也要監(jiān)督政府。他把憲政訴諸實(shí)踐，令袁生畏。 【教學(xué)總結(jié)】 中國(guó)人學(xué)習(xí)西方政治文明并付諸實(shí)踐，經(jīng)歷了一個(gè)艱難的歷程。 誰(shuí)是國(guó)家的主人？在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，是君主，皇權(quán)“神圣尊嚴(yán)、不可侵犯”，所謂朕即國(guó)家。到了近代，王韜、鄭觀應(yīng)等倡導(dǎo)君民共主，他們雖然沒(méi)有理解西方政體的實(shí)質(zhì)，但揭開(kāi)了學(xué)習(xí)西方政治文明的序幕。康梁、嚴(yán)復(fù)等為代表的維新派為了救亡圖存，倡導(dǎo)君主立憲（后改開(kāi)明專(zhuān)制），發(fā)起了戊戌變法運(yùn)動(dòng)。1908 年的清政府頒布的《欽定憲法大綱》，以實(shí)行憲政的名義強(qiáng)化君主制，結(jié)果把自己推上了革命的祭壇。中華民國(guó)誕生后，《臨時(shí)約法》成紙上談兵，袁世凱行專(zhuān)制獨(dú)裁，宋教仁喋血憲政路上，共和國(guó)徒具虛名。 所謂憲政，是指政府的一切行為是以被授予的權(quán)力為范圍，即在法治下行有限政府。 歷史表明，有憲法，未必有憲政。歷史的進(jìn)步總要遭遇曲折，但我們注定要前進(jìn)。