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2019-2020年高一歷史 《專制主義中央集權(quán)制度》教案 新人教版 課程標準：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。 了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。 目標：掌握古代的中央集權(quán)政治制度的形成、發(fā)展及加強的史實；歸納這種制度在演變過程中的發(fā)展趨勢。 并能用所學(xué)內(nèi)容進行運用。 重點、難點：中國古代政治制度的特點；專制主義中央集權(quán)政治制度的對后世的影響。 教學(xué)過程： 第一課時 授課時間-------------- 專制主義中央集權(quán)制度的概念： 專制主義：是與民主政體相對立的概念，指一個人或少數(shù)幾個人獨裁的政權(quán)組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財政大權(quán)都具有獨斷性和隨意性。 中央集權(quán)：是相對于地方分權(quán)而言的，其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事方面沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，一切受制于中央。 二者之間的區(qū)別與聯(lián)系：區(qū)別：二者是不同的概念：一個是政體，體現(xiàn)君臣關(guān)系；一個是國家結(jié)構(gòu)形式，體現(xiàn)中央與地方的關(guān)系。專制主義可行之于中央集權(quán)國家，也可以實行于地方割據(jù)王朝，同時并非中央集權(quán)都導(dǎo)致專制主義。但在封建社會的具體歷史條件下，把兩者完全分開是不可能的。聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專制主義皇權(quán)加強時，往往是中央集權(quán)比較有效時，專制主義皇權(quán)削弱時，往往也是中央集權(quán)不力時。 一、 形成原因： （1）經(jīng)濟根源——小農(nóng)經(jīng)濟占統(tǒng)治地位；小農(nóng)經(jīng)濟的分散性。 （2）社會根源——秦吸取周諸侯割據(jù)的教訓(xùn)，建立專制主義中央集權(quán)制度，以消除地方割據(jù)勢力，維護國家統(tǒng)一； （3）思想根源——韓非子創(chuàng)立的中央集權(quán)的政治理論； （4）地理原因——中國屬于大河文明，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，而且領(lǐng)土面積較大，需要統(tǒng)一的管理。 二、 專制主義中央集權(quán)制度的形成和發(fā)展 （表現(xiàn)為中央與地方、皇權(quán)與相權(quán)的矛盾） 1、 萌芽于戰(zhàn)國 戰(zhàn)國時期，各國出現(xiàn)了一系列變法運動，特別是秦國的商鞅變法，廢分封，行縣制，初步建立了中央集權(quán)制度。 2、 正式建立于秦 （1） 政治方面：確立皇帝制度：皇權(quán)的至高無上；建立從中央到地方的官制和行政機構(gòu)（三公九卿制和郡縣制），中央和地方的官吏由皇帝直接任免；頒布通行全國的秦律。（三公的職責：丞相幫助皇帝處理全國政事；御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監(jiān)察百官；太尉負責管理全國軍務(wù)。） （2） 經(jīng)濟方面：實行土地私有制；統(tǒng)一度量衡；統(tǒng)一貨幣；統(tǒng)一車軌、修馳道、開靈渠。 （3） 文化方面：書同文；加強思想控制，焚書坑儒；以法為教，以吏為師。 皇帝制度：權(quán)力高度集中是其基本特征。天下大權(quán)，集于中央；中央大權(quán)，集于皇帝；皇權(quán)至上是其標志?；实壑贫纫曰饰皇酪u顯示權(quán)力不可轉(zhuǎn)移，以皇權(quán)至上顯示地位不可僭越，是中央集權(quán)制度的核心內(nèi)容。 練習(xí)：P4T1、P5T11（材料題） 3、 鞏固于西漢 （1） 中外朝制度:中朝：漢武帝為了限制丞相，加強皇權(quán)，把身邊的尚書、中書、侍中等組成“中朝”。中朝成為中央最高決策機構(gòu)，聽從皇帝指揮。外朝：組成以丞相為首由三公九卿組成的機構(gòu)“外朝”，外朝成為執(zhí)行機構(gòu)。 （2） 王國問題的解決：漢初實行郡國并行制，景帝時諸侯叛亂。漢武帝頒布“推恩令“和限制藩王的”附益之法“，逐步解決王國問題，加強中央集權(quán)。 （3） 統(tǒng)一思想：董仲舒改造儒學(xué)，提出“大一統(tǒng)”思想，鞏固了君權(quán)。 4、 完善于隋唐 （1） 實行三省六部制，使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴密的體系，削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。三省六部：中書?。Q策）、門下?。▽徸h）、尚書（執(zhí)行）——吏、戶、禮、兵、刑、工。 （2） 創(chuàng)立和完善科舉制：擴大了官吏的來源，為后世所沿用，影響深遠。 練習(xí)：Ｐ８Ｔ２、3 第二課時 授課時間----------------- 5、 加強于北宋和元朝 （1） 北宋 ①集中軍權(quán)：把主要將領(lǐng)的軍權(quán)收歸中央；將禁軍統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三，都直接對皇帝負責；把統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)分離；實行更戍法；抽調(diào)各地精兵強將充實中央禁軍。 ②集中行政權(quán)：中央設(shè)參知政事、樞密使、三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財政權(quán)。地方派文官擔任知州，各地設(shè)通判監(jiān)督知州。 ③集中財權(quán)和司法權(quán)：設(shè)轉(zhuǎn)運使管理地方財政；中央派文官擔任地方司法人員，死刑須報中央復(fù)審批準，把地方的司法權(quán)收歸中央。 練習(xí)：P8T4 （2） 元朝 ①在中央設(shè)中書省、樞密院和御史臺。在地方，實行行省制度（元朝地方最高行政機構(gòu)，并為一級政區(qū)名稱，民間簡稱“行省”或“省”。）。 ②設(shè)立宣政院：負責全國佛教和藏族地區(qū)事務(wù)。 ③加強對臺灣地區(qū)的管轄。（設(shè)置澎湖巡檢司） 6、 強化于明清 （1） 明朝 ①調(diào)整中央和地方官制：在中央，廢丞相，權(quán)分六部，六部尚書直接對皇帝負責（明成祖時設(shè)內(nèi)閣）；改大都督府為五軍都督府，使其與兵部相互制約。在地方，實行三司分權(quán)。（三司：承宣布政使司,提刑按察使司,督指揮使司。在地方上，明朝在各省設(shè)立布政司，左、右布政使各1人，是本省的最高行政長官；提刑按察使1人，負責司法之事；而本省軍事防務(wù)的責任就落到了都指揮使肩上?？芍^是三司權(quán)責分明。） ②制定《大明律》 ③加強特務(wù)統(tǒng)治：設(shè)廠、衛(wèi)等特務(wù)機構(gòu)，由皇帝直接控制。 ④加強思想控制：實行八股取士。 （2） 清朝 ①調(diào)整官制：在中央設(shè)軍機處，使地方軍政首腦直接聽從皇帝指揮。 ②加強思想控制：大興文字獄。 練習(xí)：P10T1、P10T2、3、4 P11T6、7、9 Ｐ11T10（材料題） 三、特點： （1）權(quán)力高度集中，皇權(quán)至高無上、不可分割，地方無條件服從中央，中央無條件對皇帝負責； （2）中央與地方、皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，始終是中央集權(quán)制度下的兩對基本矛盾； （3）以文化專制來鞏固政治專制，帶有濃厚的人治色彩。 四、專制主義中央集權(quán)制度的評價 是中國古代最重要的政治制度，為歷朝沿用。 積極方面：專制主義中央集權(quán)制度建立于封建經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，與中國的封建生產(chǎn)方式相適應(yīng)；它促進了統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展，鞏固了國家統(tǒng)一；為封建經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件，也有利于民族融合。 消極方面:它也是造成歷代封建王朝中后期腐敗的根源；在思想上表現(xiàn)為獨尊一家，鉗制了思想；到封建社會后期，這種制度愈來愈加強，并且逐漸趨于反動，嚴重阻礙中國社會的進步和發(fā)展。 五、中國整個社會的狀況：都注重中央集權(quán)，包括當今。 明朝內(nèi)閣制與西方內(nèi)閣制度的區(qū)別： ①產(chǎn)生背景不同：明朝內(nèi)閣的產(chǎn)生是宰相制度廢除后，由于行政量巨大，皇帝不堪重負設(shè)立。西方內(nèi)閣作為政府機構(gòu)始于英國，是由英國國王的最高咨詢機關(guān)——樞密院外交委員會演變而來。 ②產(chǎn)生方式不同：明內(nèi)閣首輔及成員由皇帝任命。近代西方內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的，內(nèi)閣首相通常由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔任。 ③權(quán)力大小不同：明內(nèi)閣雖是國家中樞機構(gòu)，但只備皇帝顧問；西方內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負責。 ④性質(zhì)不同：明內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，它的設(shè)置凸顯了皇權(quán)的進一步加強。近代西方內(nèi)閣則是資產(chǎn)階級專政的行政機構(gòu)，體現(xiàn)了近代民主政治的發(fā)展。 練習(xí)：P8T1、 專制主義中央集權(quán)制度 時代 演變 中央集權(quán) 趨勢 君主專制 趨勢 特點 評價 戰(zhàn)國 萌芽 政治：郡縣制 《秦律》 經(jīng)濟：統(tǒng)一度量衡、 貨幣、車軌、修馳道 文化：書同文 法家思想 中央集權(quán)不斷強化 皇權(quán)至高無上，設(shè)丞相（三公九卿） 皇權(quán)不斷加強，逐步發(fā)展到頂峰，而相權(quán)日益削弱，甚至被廢除。 1、權(quán)力高度集中，皇權(quán)至高無上；2、中央與地方、皇權(quán)與相權(quán)的矛盾始終是中央集權(quán)制度下的兩對基本矛盾；3、帶有濃厚的人治色彩。 積極： 消極： 秦 建立 西漢 鞏固 “推恩令” “附益之法” 中外朝制度 隋唐 完善 節(jié)度使（割據(jù)） 三省六部制 北宋 加強 集中軍權(quán)、行政權(quán)（文官）和財政權(quán)（轉(zhuǎn)運使） 參知政事、樞密使、三司使（行政權(quán)、軍權(quán)、財政權(quán)） 元 新發(fā)展 行省制度、宣慰司（邊遠地區(qū)、宣政院） 中書?。?quán)大） 明 強化 廢行省設(shè)三司、《大明律》 廢丞相（明太祖） 設(shè)內(nèi)閣（明成祖） 清 頂峰 設(shè)軍機處（雍正帝） 延伸： “謚號”是指封建時代帝王、貴族、大臣等死后，依其生前事跡所給予的稱號。 “年號”多指帝王紀年的名稱。 “廟號”是我國封建時代皇帝死后，在太廟立室奉祀時特起的名號。 練習(xí)：帝王謚號主要依據(jù)其生前行為而議定。下列各項中屬于謚號的是（ ） A、秦始皇 B、漢武帝 C、唐太宗 D、清康熙帝 課后作業(yè)： 1、 宋朝形成了“中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知”的局面。這反映出（ ） A、宰相職權(quán)范圍擴大 B、專制皇權(quán)達到頂峰 C、君權(quán)對相權(quán)的制約 D、中央對地方控制加強 2、唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評議宰相是非。這說明 （ ） A、唐代君主的權(quán)力不受制約 B、唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力 C、宋代諫官向宰相和皇帝負責 D、宋代君主專制的程度高于唐代 3、史書記載，“秦以來，天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。這一現(xiàn)象反映的本質(zhì)是 （ ） A、收藏玉璽，天子喜好 B、以玉制璽，天子專有 C、皇位世襲，君權(quán)神授 D、天子至尊，皇權(quán)至上 4、閱讀下列材料，回答相關(guān)問題。 材料一 材料二 本朝家法，自皇祖皇考以來，一切用人聽言大權(quán)，從無旁落，即左右親信大臣，亦未能有。 ——————清﹒乾隆帝 材料三 凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力?！稒?quán)利法案》 材料四 有明之無善治，自高皇帝（明太祖）罷丞相始也。 ——黃宗羲 請回答： （1） 材料一中唐朝的三省六部制是怎樣運作的？其意義如何？ （2） 材料二中乾隆的言論反映出我國古代君臣之間是一種怎樣的關(guān)系？從中可以看出我國古代政治具有什么基本特征？ （3） 根據(jù)材料三說明，與乾隆帝相比，英國國王的權(quán)力有何不同？并簡述其原因。 （4） 你怎樣理解材料四中黃宗羲的觀點？試分析其思想產(chǎn)生的根源。