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2019-2020年高一歷史《秦朝中央集權(quán)制度的形成》教案 新人教版 【標(biāo)準(zhǔn)要求】知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 【教學(xué)重難點(diǎn)】 重點(diǎn)：至高無上的皇權(quán)、秦朝中央集權(quán)制度的形成 難點(diǎn)：正確認(rèn)識理解中央集權(quán)制的作用和影響 【重點(diǎn)解析】 1．秦朝皇帝制度的特點(diǎn) 【解析】（1）“皇帝”的由來：合“三皇五帝”的稱號為一，以超越上古，獨(dú)尊天下。從此，“皇帝”便成為中國歷代帝國君主專用的最高稱號。（2）皇帝制度的特點(diǎn)：①皇權(quán)獨(dú)尊：成為秦朝政治制度的基本特征。（確立“皇帝”稱號；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”。）②皇帝至上：權(quán)力高度集中的標(biāo)志。（“天下之事無小大皆決于上”）③皇位世襲：“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。（“朕為始皇。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。” 2．秦朝的中央官僚機(jī)構(gòu) 【解析】(1)它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。中央主要官職分工嚴(yán)密，各司其職，但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。最高官職，相互牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱于皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)，諸卿中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國與家同治，這是封建時代的統(tǒng)治特點(diǎn)。 3．中央集權(quán)制度的影響 【解析】教材中指出，它“奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善”。胡如雷從社會經(jīng)濟(jì)、階級斗爭和多民族國家的形成等方面，具體論述了中央集權(quán)政體的影響。他認(rèn)為，首先，這種政體對社會發(fā)展所起的積極影響占支配地位。中央集權(quán)制是全國統(tǒng)一的重要條件，而全國大一統(tǒng)的局面能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利的政治環(huán)境。因此，在漢、唐、明、清等統(tǒng)一集權(quán)的朝代，社會經(jīng)濟(jì)往往有較大的發(fā)展。其次，中央集權(quán)制對我國多民族國家的形成有決定性作用。中國多民族國家形成的真正原因，是采用了中央集權(quán)政體而成為一個相當(dāng)鞏固的共同體，并且有較高的經(jīng)濟(jì)、文化水平，故能作為一個核心民族，克服周邊各族的離心力，使他們產(chǎn)生向心力。如果沒有形成這一政治體制，則不但中國各族不能聯(lián)合成一個國家，甚至漢族本身也可能分裂成很多國家。 中央集權(quán)政體的消極影響雖然只居次要地位，也應(yīng)加以分析。首先，中央集權(quán)的郡縣制意味著國家要豢養(yǎng)大量的專職官吏和職業(yè)兵，這就必然加重了勞動人民的賦稅、徭役和兵役等負(fù)擔(dān)。政治集中同經(jīng)濟(jì)分散發(fā)生嚴(yán)重矛盾，是中央集權(quán)政體消極影響的又一個表現(xiàn)。其次，封建國家對商品生產(chǎn)、商品流通的政治干預(yù)，也有一定的消極影響。中央集權(quán)的封建國家是促使階級矛盾激化的一個重要因素。秦漢以后，中央集權(quán)制的存在，是我國歷史上農(nóng)民起義、農(nóng)民戰(zhàn)爭規(guī)模特別大的主要政治原因。 【難點(diǎn)突破】 分封制和郡縣制的比較： 【突破】郡縣制與分封制：一個強(qiáng)調(diào)血緣，一個強(qiáng)調(diào)地域；一個官位世襲，擁有封地，一個由皇帝直接任命，不得世襲，為皇帝管理地方；一個帶有很強(qiáng)的獨(dú)立性，容易導(dǎo)致地方割據(jù)，一個形成中央對地方的垂直管理體系，有利于中央集權(quán)和國家統(tǒng)一?？たh制從根本上否定了分封制。 地方制度方面 分封制 郡縣制 基礎(chǔ) 與宗法制相聯(lián)系，以血緣為基礎(chǔ) 在大一統(tǒng)的條件下，按地域劃分的 權(quán)利 分封的諸侯王位世襲，并擁有封地 官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地 作用 諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力 地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一