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專題8.1 國家財政 （總分60分，測試時間45分鐘） 班級 姓名 得分 【知識精測】 一、選擇題（每題4分，12小題，總共48分。） 1．國家應(yīng)該根據(jù)具體的情形，合理確定財政收支關(guān)系，促進(jìn)社會總供求平衡。以下對財政收支關(guān)系表述正確的是( ) ①財政赤字不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ②財政收入越多越好，所以，要爭取更多的盈余 ③財政收入大于支出，略有盈余，屬于收支平衡 ④財政支出大于收入，略有赤字，屬于收支平衡 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】B 2．2017年上半年，全國一般公共預(yù)算收入94 306億元，比2016年同期增長9.8%。全國一般公共預(yù)算支出103 483億元，同比增長15.8%。其中教育支出15 346億元，增長17.2%；文化體育與傳媒支出1 272億元，增長10.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8 623億元，增長18.2%。由此可見( ) ①我國實(shí)施積極的貨幣政策 ②財政是改善人民生活的物質(zhì)保障 ③合理的財政支出能夠增加財政收入 ④國家財政是國家治理的重要支柱 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】題目中，2017年上半年我國財政支出中，教育支出15 346億元，增長17.2%；文化體育與傳媒支出1 272億元，增長10.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8 623億元，增長18.2%。由此可見財政是改善人民生活的物質(zhì)保障，也表明了國家財政是國家治理的重要支柱。故②④入選。①錯誤，題目中體現(xiàn)的是財政政策，不是貨幣政策。③錯誤，合理的財政收入能夠增加財政支出。故選C項。 3．李克強(qiáng)總理多次在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)，對于財政資金要“盤活存量”“用好增量”“決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡”。這說明( ) ①財政盈余并不是越多越好 ②財政資金必須得到充分運(yùn)用 ③財政赤字不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 ④財政收支要保持完全相等的最佳狀態(tài) A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 【答案】C 4．2017年8月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào)，實(shí)施營改增，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是近年來我國實(shí)施的減稅規(guī)模最大的改革措施，也是推進(jìn)財稅體制改革的重頭戲，已累計減稅1.61萬億元，特別是2016年全面推開營改增試點(diǎn)以來，截至今年6月直接減稅8 500多億元，實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。這表明我國( ) ①繼續(xù)推行積極的財政政策 ②繼續(xù)推行擴(kuò)張性貨幣政策 ③要給企業(yè)寬松的發(fā)展環(huán)境 ④財政收入將大幅度地下降 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】C 【解析】實(shí)行減稅計劃，表明我國繼續(xù)推行積極的財政政策，①當(dāng)選；確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增，有利于為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，③當(dāng)選；②不符合題意；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，結(jié)構(gòu)性減稅不會造成財政收入大幅度地下降，④說法錯誤。 5．中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》指出，建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年該比例提高到30%，更多用于保障和改善民生。這一舉措( ) ①有利于增加國家的財政收入 ②表明我國財政收支出現(xiàn)赤字 ③是財政保障民生的具體體現(xiàn) ④必將減少國有企業(yè)利潤收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】利潤收入是國家財政收入的重要組成部分，“提高國有資本收益上繳公共財政比例”，有利于增加國家的財政收入，①正確；“更多用于保障和改善民生”，體現(xiàn)了財政保障民生的作用，③正確；②不符合題意；④說法過于絕對，應(yīng)排除。 6．2017年4月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，階段性降低企業(yè)社會保險費(fèi)費(fèi)率。接著，人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于階段性降低社會保險費(fèi)率的通知》，對階段性降低社會保險費(fèi)率作出了具體規(guī)定。 將階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例對這一政策的影響認(rèn)識正確的是( ) A．社保降費(fèi)——減輕企業(yè)社保繳費(fèi)壓力——降低企業(yè)用工成本——改善企業(yè)經(jīng)營狀況 B．社保降費(fèi)——減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)——增加國家財政支出——擴(kuò)大國家財政赤字 C．社保降費(fèi)——提高職工當(dāng)前收入——改善職工生活條件——提高社會消費(fèi)水平 D．社保降費(fèi)——減少職工保障待遇——增加國家財政收入——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 【答案】B 7．近兩年，我國社保資金收入增幅有所下降，局部地區(qū)資金吃緊，出現(xiàn)征繳收入增長低于支出增長，收支缺口明顯。下列有助于縮小社保資金缺口，緩解社保資金短缺的舉措有( ) ①推行漸進(jìn)式職工延遲退休方案 ②劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社保資金 ③禁止社保資金進(jìn)行市場化投資 ④建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】A 【解析】漸進(jìn)式推行職工延遲退休方案有利于延遲職工的工作年限，有利于縮小社?；鹑笨冢徑馍绫；鸲倘?，①正確；②正確，劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社保基金有利于彌補(bǔ)短缺；③不選，因?yàn)榻雇顿Y會導(dǎo)致其更加緊張；④與材料無關(guān)。 8．中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2018年我國要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。如果當(dāng)前市場供求點(diǎn)處于下圖中E點(diǎn)，不考慮其他因素，這一政策有效實(shí)施后，E點(diǎn)最可能的變動趨向是( ) A．A點(diǎn) B．B點(diǎn) C．C點(diǎn) D．D點(diǎn) 【答案】A 【解析】本題是坐標(biāo)軸類試題，要明確變量之間的關(guān)系。根據(jù)材料中“2017年我國要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”可以看出，這樣做有利于拉動需求，促進(jìn)供給的增加，故供給和需求均增加，A點(diǎn)符合題意，其他選項不合要求，排除；故本題答案選A。 9．“卡爾多希克斯改進(jìn)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的旨在確立一項衡量經(jīng)濟(jì)政策和行為成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。其特點(diǎn)是，在一種變革中，獲益者得到的利益足以彌補(bǔ)利益受損失者的損失。它要求一項經(jīng)濟(jì)政策能夠從長遠(yuǎn)提高全社會的效率。下列事項中，符合“卡爾多希克斯改進(jìn)”的是( ) ①國家完善初次分配中個人所得稅制，中低收入者收入增加，但高收入者繳稅增加 ②市政府向社會購買養(yǎng)老服務(wù)，政府收入減少，但社會公益事業(yè)得到更好發(fā)展 ③國家擴(kuò)大營改增范圍，財政收入有所減少，但部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益因此提高 ④某地提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)近期利潤可能減少，但勞動者收入可能提高 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】D 10．財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。為深化財稅體制改革，國家將采取一系列措施，改革稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。以下改革措施與其帶來的影響對應(yīng)正確的是( ) ①把高耗能產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍—調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)—引導(dǎo)居民消費(fèi)方向 ②擴(kuò)大資源稅征收范圍—實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置—促進(jìn)社會總供給與總需求平衡 ③健全完善個人所得稅制度—縮小收入差距—提高社會總體消費(fèi)水平 ④擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍—增加國家財政收入—促使公民依法納稅 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 11．2018年我國財政工作堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。下列能體現(xiàn)國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用的是( ) A．降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大投資需求 B．加強(qiáng)財政支農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 C．加大對大氣污染治理的財政投入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境 D．保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)教育公平 【答案】A 12．近年來，為推進(jìn)科技創(chuàng)新，國家采取了一系列措施：不斷加大財政科技投入力度；完善國家科技獎勵制度，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制等等。這些措施的依據(jù)是( ) ①我國初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 ②財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 ③我國初級階段的分配制度 ④財政具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 A．①④ B．②④ C．①③ D．②③ 【答案】D 二、非選擇題 (12分) 13．閱讀材料，回答問題。 材料一 2017年S省加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度，增加財政對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支持力度，切實(shí)加強(qiáng)民生保障，把保障就業(yè)放在突出位置，高度重視做好扶貧開發(fā)工作，格外關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障。 材料二 2017年7月24日，中央政治局召開會議部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策不變調(diào)，保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和撬動更多民間資金增加投入。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動性，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平。 (1)材料一中體現(xiàn)了財政支出的哪些形式？ (2)結(jié)合上述材料，說明財政發(fā)揮了怎樣的作用？ 【答案】(1)對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；對科技、教育、衛(wèi)生、文化、節(jié)能環(huán)保等方面的投入屬于科教文衛(wèi)事業(yè)支出；對社會保障、保障性住房的支持是社會保障支出。 (2)①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、衛(wèi)生、社會保障、保障性住房、就業(yè)、扶貧開發(fā)等體現(xiàn)了這一點(diǎn)。②國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財政工作的重點(diǎn)，增加對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。③國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。 【解析】解答第(1)問時，要先找出材料中有哪幾項財政支出，然后再把財政支出的形式同材料掛鉤進(jìn)行分析；解答第(2)問時，在對材料進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上與財政的三大作用有效對接，分析時切忌觀點(diǎn)材料“兩張皮”。