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2019-2020年高三政治 經濟生活 第8課 財政與稅收學案 班級 姓名 【課前預習案】 【學習目標】 1.知識目標：熟練掌握和運用財政收入的構成、稅收與財政的關系、影響財政收入的因素、財政支出、財政支出的構成、財政收支平衡、財政與基礎設施工程、財政與宏觀調控、財政與人民生活保障等知識點。 2.能力目標：學會分析財政圖表，領會政府財政的路線、方針、政策，能結合宏觀經濟運行狀況，初步提出合理的財政政策措施。 3.情感態(tài)度價值觀目標：逐步增強自身國家觀念。關心和支持財政工作有利于提高我國人民物質文化生活的水平。 【知識梳理】（具體要求：詳讀教材，結合自學講義考點解讀和要求，在體系內速記重點原理。） 1．國家財政（課本P64-68整合） （1）財政、預算、決算的含義（2）本質:以國家為主體的社會分配關系（3）國家財政的作用 想一想：國家財政有哪些方面的作用？溫馨提示：注意區(qū)分國家財政的三方面作用。 （4）財政的構成 ①財政收入的基本形式 ： 、 、 、 。 溫馨提示：稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。 ②財政支出的形式: 、 、 、 、 。 ③財政收入和支出的關系 溫馨提示：適度的財政赤字有利于促進經濟發(fā)展。 （5）影響財政收入的因素很多 ，主要是 和 。 溫馨提示：經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的。想一想：從影響財政收入的因素角度分析說明，如何增加財政收入？ 2.征稅和納稅（課本P69-73整合） （1）稅收的含義 （2）稅收的基本特征 ①稅收的基本特征： 、 、 。 溫馨提示：①稅收的基本特征是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志②稅收的固定性是相對的，稅收會隨著社會經濟條件的變化而做出調整。 ②三個特征之間的關系 （3）稅收的種類 ① 根據征稅對象劃分，目前我國稅收分為 、 、 、 、 五大類，共二十多種。 ②增值稅和個人所得稅 （4）違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅 （5）公民必須增強納稅人意識 溫馨提示：①納稅人意識包括義務意識和權利意識。②注意教材中沒有涉及的“納稅人”與“負稅人”。 【體系構建】(具體要求：5分鐘自主構建知識體系，理解知識間的內在聯系) 財政和稅收 【課堂探究案】 【自主檢查】 1.自主檢查（小組互查 教師抽查） （1）國家財政的作用有哪些？ （2）影響財政收入的因素有哪些？ （3）國家財政是如何促進國民經濟平穩(wěn)運行的？ （4）稅收的基本特征有哪些？它們之間有何內在聯系？ 2.判斷正誤 （1）發(fā)行國債是國家財政收入的主要來源。（ ） （2）財政赤字越大，越有利于拉動經濟增長。（ ） （3）稅收的固定性是相對的，稅收會隨著社會經濟條件的變化而做出調整。（ ） （4）個別企業(yè)和個人通過虛列出口貨物數量、虛報出口貨物價格等手段騙取國家出口退稅款屬于偷稅行為。（ ） 【合作探究】（自主思考，寫出要點；合作討論，完善要點；點評點撥，總結規(guī)律方法） 1.（xx安徽卷修改）近年來，全國各地積極開展“書香中國萬里行”，“書法進課堂”等文化活動，有力地推進了社會主義文化強國建設。 財政助力文化 為了保障社會主義文化建設活動順利開展，文化部、教育部等部門出臺了一系列政策，如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規(guī)模；繼續(xù)擴大各類文化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。 結合材料，分析國家財政在社會主義文化建設中的作用。 2. 為進一步處理好政府和市場的關系，中國正在努力轉變政府職能，探索推廣政府購買服務的新模式。改變過去主要依靠政府財政支持文化事業(yè)單位提供基本文化公共服務，導致產品少、質量差的狀況，引入競爭機制，通過合同、委托等方式向文化企業(yè)購買，政府角色轉變?yōu)槲幕a品的規(guī)范者和監(jiān)管者。文化企業(yè)通過市場競爭招標的方式，提供電影、培訓、戲曲、科技圖書等文化產品，激發(fā)文化企業(yè)活力，為群眾提供優(yōu)質的文化產品，提高了文化生產力。加強立法，建立權威、系統(tǒng)的基本公共服務法規(guī)體系，擬定購買服務目錄，嚴格資金管理，把有限的資金用到人民群眾最需要的地方，嚴禁轉包行為，逐步形成政府統(tǒng)一領導，各職能部門履職和監(jiān)督的工作保障機制。 結合材料，運用“社會再生產”和“財政的作用”中的相關知識，闡述擴大居民文化消費對轉變經濟發(fā)展方式的作用。 【當堂檢測】（鞏固提升，體驗成功） 1. xx年，面對經濟下行壓力，中國沒有簡單地放松銀根和擴大赤字以實行“大水漫灌”式的強刺激，而是強力推改革，使經濟運行處在合理區(qū)間。這表現在 ①擴大國債發(fā)行規(guī)?！黾由鐣偣┙o——刺激消費拉動經濟增長 ②減免月收入3萬元以下小微企業(yè)稅收——支持實體經濟發(fā)展——增強經濟發(fā)展內生動力 ③大幅降低存貸款基準率——增加市場貨幣流通量——擴大投資需求促進生產 ④積極推進市場化改革——簡政放權——激發(fā)市場活力與創(chuàng)造力 A．②③ B．①④ C．③④ D．②④ 2．xx年我國繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策。下列措施中屬于積極財政政策的是 A．住建部通知叫停小產權房 B．央行取消金融機構貸款利率下限 C．天津市實施汽車限牌措施 D．我國擴大營業(yè)稅改增值稅的試點 3. xx年上半年我國經濟下行壓力較大，中央采取一系列結構性“微刺激”政策促進經濟發(fā)展，其中見效最快的政策是減免稅費，釋放稅改紅利。下列措施中屬于這一稅改紅利的是 ①提高出口關稅稅率，刺激外貿發(fā)展 ②降低實體經濟稅負，激活市場活力 ③促進財政收入增長，推動經濟發(fā)展 ④完善服務消費稅收政策，拓展消費空間 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4．（xx天津卷）根據《經濟生活》知識，結合圖1能夠得出的正確結論是 A、財政收支與經濟總量正相關 B、財政赤字是經濟發(fā)展中的必然現象 C．緊縮性財政政策是政府抑制經濟過熱的手段 D 經濟總量提高是財政收入增加的基礎 5. 下表是xx 年某市1—6月份主要經濟指標增長情況。從中可得出的正確結論有 ①該市財政收入是隨著居民收入的增長而增長的 ②上半年該市城鄉(xiāng)居民實際購買力總體有所增強 ③該地區(qū)生產總值的增長是財政收入增長的基礎 ④城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于農村人均現金收入 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【課后拓展案】 1.(xx江蘇卷) 我國央行自2015年2月5 日起全面下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。下列選項中能正確描述該政策對經濟影響機制的是 A.貨幣供應量增加 → 利率上升 →投資減少 →總需求減少 B.貨幣供應量減少 → 利率降低 → 投資減少 → 總需求減少 C.貨幣供應量減少→ 利率上升→ 投資增加→ 總需求增加 D.貨幣供應量增加→ 利率降低→ 投資增加→ 總需求增加 2.xx年，我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下列做法中，屬于財政政策的是 A．吉林省提高職工最低工資標準 B．國務院通過個人所得稅調整方案 C．中國人民銀行提高存貸款利率 D．商業(yè)銀行免除個人賬戶服務收費 3．某批發(fā)公司于xx年9月份購進彩電1 000臺，購入價200萬元，彩電銷售總收入210萬元。該月支付本公司20名員工工資8萬元，支付各項費用4萬元。本材料涉及應納稅的稅種有 ①消費稅　②增值稅?、蹅€人所得稅?、苄袨槎? A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 4．“自動穩(wěn)定器”是一種經濟調節(jié)機制，具有自動穩(wěn)定宏觀經濟運行的功能：在經濟繁榮時會自動抑制經濟增長，在經濟衰退時會自動促進經濟增長。下列選項能夠體現“自動穩(wěn)定器”功能的是 A．稅務總局實施部分服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負 B．因經濟繁榮職工收入提高，個人所得稅稅率進入更高等級 C．政府加快推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進經濟健康可持續(xù)發(fā)展 D．中央銀行為應對經濟下行，降低商業(yè)銀行存款準備金率 5．(xx江蘇卷) 2015年5月10 日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高到11%,并按照每支0.005元加 征從量稅。此舉有利于 ①規(guī)范市場秩序,提高經濟效率 ②調節(jié)個人收入,實現社會公平 ③減少香煙銷售,倡導綠色消費 ④增加財政收入,優(yōu)化資源配置 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【我的疑問】（具體要求：動腦思考，提出有價值的問題） 第八課 財政與稅收 參考答案 【自主探究】 2.判斷正誤 （1） （2） （3）√ （4） 【合作探究】 1.①財政是促進社會公平，改善人民生活的物質保障。國家實施文化消費補貼制度，擴大各類文化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度，保障人們的基本文化權益。 ②財政具有促進資源合理配置的作用。國家加大對公共文化基礎設施的投入，擴大各類文化產品和服務的政府采購，促進資金向文化事業(yè)傾斜，發(fā)展公共文化事業(yè)。 ③財政局有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。 2. (1)消費對生產具有反作用，消費是生產的目的和動力。擴大居民文化消費形成新的需要，能夠培育消費熱點帶動文化產業(yè)投資，促進經濟發(fā)展方式轉向更多依靠消費、投資拉動。 (2)在社會再生產中，分配與交換是連接生產與消費的橋梁和紐帶。財政安排公共文化服務建設支出，通過再分配完善公共文化服務設施，促進了文化商品流通，為擴大居民文化消費和促進文化產業(yè)發(fā)展提供橋梁和紐帶，帶動第三產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。 (3)財政具有促進資源合理配置的作用。國家財政通過逐年增加公共文化市場服務建設支出優(yōu)化文化資源的合理配置，擴大文化消費有利于提高勞動者素質，轉向經濟發(fā)展更多依靠科技和勞動者素質提高。 【當堂檢測】 1. D 2. D 3.C 4.D 5. B 【課后拓展案】 1．D 2．B 3．B 4．B 5．D