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1、
2013年高考政治時政熱點---收入分配制度改革
【時事背景】
2013年2月3日是,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!兑庖姟分赋?,深化收入分配制度改革,要堅持共同發(fā)展、共享成果。堅持注重效率、維護公平。堅持市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。堅持積極而為、量力而行。當(dāng)前,我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段,深化收入分配制度改革,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要,是維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定的根本舉措,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的必然要求。
【材料分析】
堅持按勞
2、分配為主體、多種分配方式并存。在堅持按勞分配為主體的基礎(chǔ)上,允許和鼓勵資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配。
處理好效率與公平的關(guān)系。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,初次分配要注重效率,創(chuàng)造機會公平的競爭環(huán)境,維護勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平,提高公共資源配置效率,縮小收入差距。
既要發(fā)揮市場機制的作用,又要搞好宏觀調(diào)控。充分發(fā)揮市場機制在要素配置和價格形成中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入。
科學(xué)決策、民主決策。按照國務(wù)院部署,有關(guān)部門成立專門工作小組,在以往長時間研究的基礎(chǔ)上,深入開展收入分配制度改革問
3、題研究。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取專題匯報,并主持召開部門、專家學(xué)者和地方負(fù)責(zé)同志座談會,廣泛聽取各方意見。
對人民負(fù)責(zé)。政府研究制定收入分配制度改革意見,實現(xiàn)社會公平正義,實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。
文化對人的影響來自于特定的文化氛圍和文化活動。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會預(yù)期,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識,形成改革合力,為深化收入分配制度改革營造良好的社會環(huán)境。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大促進教育公平力度。合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜。全面落實九年義務(wù)教育免費政策,嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為。
4.生活與哲學(xué)
堅持發(fā)展的觀點。要充分認(rèn)識到,當(dāng)前收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)的問題是發(fā)
4、展中的矛盾、前進中的問題,必須通過促進發(fā)展、深化改革來逐步加以解決。
堅持共性與個性的統(tǒng)一。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識深化收入分配制度改革的重大意義,結(jié)合本地實際,制定具體措施,確保改革各項任務(wù)落到實處。鼓勵部分地區(qū)、部分領(lǐng)域先行先試,積極探索。
堅持前進性和曲折性的統(tǒng)一。深化收入分配制度改革,是一項十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面利益調(diào)整,不可能一蹴而就,必須從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),克難攻堅、有序推進。
善于抓重點。以非公有制企業(yè)為重點,積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,到2015年,集體合同簽訂率達(dá)到80%,逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資
5、過低的問題。
【針對訓(xùn)練】
①生產(chǎn)關(guān)系是社會進步的決定性因素 ②生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的要求
③社會關(guān)系的調(diào)整和變革能反作用于生產(chǎn) ④適合經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑推動生產(chǎn)力發(fā)展
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
3.亞當(dāng)?斯密說過:“如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,并且有風(fēng)險的,因為它注定會威脅到社會的穩(wěn)定?!边@句話強調(diào)的是
①分配公平有助于協(xié)調(diào)人們的利益關(guān)系 ?、诜峙洳缓侠頃档托?
③分配方式有時決定生產(chǎn) ?、苁杖敕峙湟⒅毓皆瓌t
A.①② B.③④ C.②③
6、 D.①④
4.經(jīng)濟學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu),是指低收入和高收入相對較少、中等收入占絕大多數(shù)的收入分配結(jié)構(gòu)。我國正在采取措施,實施“提低、擴中、調(diào)高”的方針,使收入分配朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了促進
A.生產(chǎn)的發(fā)展 B.效率的提高 C.社會的公平 D.內(nèi)需的擴大
5.深化分配制度改革,既要做大蛋糕,又要分好蛋糕。下列屬于“把蛋糕更合理地分到群眾手中”的舉措是
①建立公開透明、公正合理的分配秩序 ?、谡{(diào)高個人所得稅率
③降低國有資本收益上繳比例 ?、芴岣咦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)
A.①② B.①④ C.②③
7、D.③④
8.據(jù)統(tǒng)計,2012年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除價格因素,實際增長10.7%,跑贏了GDP的增速,延續(xù)多年較快增長的好勢頭,實現(xiàn)“九連快”。農(nóng)民增收得益于
①農(nóng)村外出勞動力規(guī)模擴大和工資水平上升――工資性收入增長
②主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價格好――財產(chǎn)性收入增長
③農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化步伐的加快――家庭經(jīng)營性收入增長
④強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策更加有力――政策轉(zhuǎn)移性收入增長
A.①② B.①④ ?。茫冖邸 。模邰?
9.再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”
的主要措施是
A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B.調(diào)整銀行存貨款利率
C
8、.提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D.建立企業(yè)職工工資正常增長機制
10.“削峰填谷”調(diào)節(jié)分配是個人所得稅的一項基本功能。我國新的個人所得稅法調(diào)高個稅起征點,6000萬人免交個稅。此舉
①將大大降低我國的財政收入,影響宏觀調(diào)控水平
②旨在縮小收入差距,促進社會公平
③有利于減輕居民負(fù)擔(dān),提高人民生活水平
④有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,體現(xiàn)了社會主義的根本任務(wù)
A.②③ B.①④ C.①③ D.②④
12.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于處理效率與公平的關(guān)系。下列對效率與公平關(guān)系的理解正確的有
①效率的提高意味著財富的增加和公平的真正實現(xiàn)
②效率是公平的前提,公平是
9、提高經(jīng)濟效率的保證
③堅持效率和公平的有機結(jié)合是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求
④在初次分配中要講效率,再分配中要講公平
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
13.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),這是政府運用 手段進行宏觀調(diào)控
A.經(jīng)濟手段 B.行政手段 C.法律手段 D.貨幣手段
14.以非公有制企業(yè)為重點,積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,到2015年,集體合同簽訂率達(dá)到80%,逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過低的問題。工資集體協(xié)商制度
A.有利于通過再分配的手段實現(xiàn)社會公平
B.確保了勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利
C.有利于
10、讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流
D.拉開了職工工資差距,調(diào)動了職工積極性
孔子曰“有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安,蓋均無貧,和無寡,安無傾”?;卮?5-16題。
17.堅持科學(xué)發(fā)展是解決收入分配問題的根本途徑,實現(xiàn)社會公平正義是我們堅定不移的目標(biāo)。
材料一、居民收入統(tǒng)計
材料二、由國家發(fā)改委起草制定的《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細(xì)則》(征求意見稿)公布后,居民通過短信、電子郵件、微博等方式紛紛建言獻策,提出許多合理化建議,這將促使出臺系統(tǒng)的、有效的收入分配方案。
材料三、深化收入分配制度改革,是一項十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面利益調(diào)整,不可能一蹴
11、而就,必須從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),克難攻堅、有序推進。
結(jié)合材料回答下列問題。
(1)概括材料一包含的經(jīng)濟信息。并運用《經(jīng)濟生活》的相關(guān)知識,結(jié)合材料分析促進社會公平措施。
⑵從《政治生活》的角度,結(jié)合材料二談?wù)勀銓駞⑴c上述活動的認(rèn)識。
⑶運用唯物辯證法的知識,結(jié)合材料三,請你為深化收入分配制度改革提出方法論建議。
【參考答案】
5.【答案】B?。ń档蛧匈Y本收益上繳比例與現(xiàn)實情況不符,縮小行業(yè)收入分配差距,要增加國企收益上繳比例,不選③)
6.【答案】C?。嫹从车氖荊DP增速快,居民收入增長慢,選C;ABD材料沒有體現(xiàn))
7.【答案】B?。á?/p>
12、④是按勞動要素分配,不選)
8.【答案】B?。ㄖ饕r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、價格好――家庭經(jīng)營性收入增長,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化步伐的加快――財產(chǎn)性收入增長)
13.【答案】B?。ㄗ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)具有強制性,是行政手段)
14.【答案】C?。ㄊ浅醮畏峙洳皇窃俜峙?,A錯;確保說法太絕對,B不選;D與材料不符)
15.【答案】B?。鬃拥脑拸娬{(diào)了絕對公平,只有①正確)
16.【答案】C?。ù_定生產(chǎn)要素按貢獻參與收益分配體現(xiàn)了效率,還要考慮公平,不選②)
【答案】⑴我國基尼系數(shù)高于國際公認(rèn)的警戒線,城鄉(xiāng)居民收入差距、行業(yè)間職工工資差距不同群體工資差距較大,要深化收入分配制度改革,縮小收入分配差距,規(guī)范收入分配秩序。
①貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展;②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;③提高居民收入在國民收入分配中所占比重、勞動報酬在初次分配中所占比重;④加強宏觀調(diào)控,深化收入分配制度改革,整頓和規(guī)范收入分配秩序,打破行業(yè)壟斷,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,規(guī)范隱性收入,增加低收入者收入,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。