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2019-2020年高三政治 經(jīng)濟(jì)生活 第8課 財(cái)政與稅收學(xué)案 (I) 班級(jí) 姓名 【課前預(yù)習(xí)案】 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1.知識(shí)目標(biāo)：熟練掌握和運(yùn)用財(cái)政收入的構(gòu)成、稅收與財(cái)政的關(guān)系、影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政支出、財(cái)政支出的構(gòu)成、財(cái)政收支平衡、財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程、財(cái)政與宏觀調(diào)控、財(cái)政與人民生活保障等知識(shí)點(diǎn)。 2.能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)分析財(cái)政圖表，領(lǐng)會(huì)政府財(cái)政的路線、方針、政策，能結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，初步提出合理的財(cái)政政策措施。 3.情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：逐步增強(qiáng)自身國(guó)家觀念。關(guān)心和支持財(cái)政工作有利于提高我國(guó)人民物質(zhì)文化生活的水平。 【知識(shí)梳理】（具體要求：詳讀教材，結(jié)合自學(xué)講義考點(diǎn)解讀和要求，在體系內(nèi)速記重點(diǎn)原理。） 1．國(guó)家財(cái)政（課本P64-68整合） （1）財(cái)政、預(yù)算、決算的含義（2）本質(zhì):以國(guó)家為主體的社會(huì)分配關(guān)系（3）國(guó)家財(cái)政的作用 想一想：國(guó)家財(cái)政有哪些方面的作用？溫馨提示：注意區(qū)分國(guó)家財(cái)政的三方面作用。 （4）財(cái)政的構(gòu)成 ①財(cái)政收入的基本形式 ： 、 、 、 。 溫馨提示：稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。 ②財(cái)政支出的形式: 、 、 、 、 。 ③財(cái)政收入和支出的關(guān)系 溫馨提示：適度的財(cái)政赤字有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （5）影響財(cái)政收入的因素很多 ，主要是 和 。 溫馨提示：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。想一想：從影響財(cái)政收入的因素角度分析說(shuō)明，如何增加財(cái)政收入？ 2.征稅和納稅（課本P69-73整合） （1）稅收的含義 （2）稅收的基本特征 ①稅收的基本特征： 、 、 。 溫馨提示：①稅收的基本特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志②稅收的固定性是相對(duì)的，稅收會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化而做出調(diào)整。 ②三個(gè)特征之間的關(guān)系 （3）稅收的種類 ① 根據(jù)征稅對(duì)象劃分，目前我國(guó)稅收分為 、 、 、 、 五大類，共二十多種。 ②增值稅和個(gè)人所得稅 （4）違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅 （5）公民必須增強(qiáng)納稅人意識(shí) 溫馨提示：①納稅人意識(shí)包括義務(wù)意識(shí)和權(quán)利意識(shí)。②注意教材中沒(méi)有涉及的“納稅人”與“負(fù)稅人”。 【體系構(gòu)建】(具體要求：5分鐘自主構(gòu)建知識(shí)體系，理解知識(shí)間的內(nèi)在聯(lián)系) 財(cái)政和稅收 【課堂探究案】 【自主檢查】 1.自主檢查（小組互查 教師抽查） （1）國(guó)家財(cái)政的作用有哪些？ （2）影響財(cái)政收入的因素有哪些？ （3）國(guó)家財(cái)政是如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的？ （4）稅收的基本特征有哪些？它們之間有何內(nèi)在聯(lián)系？ 2.判斷正誤 （1）發(fā)行國(guó)債是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源。（ ） （2）財(cái)政赤字越大，越有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（ ） （3）稅收的固定性是相對(duì)的，稅收會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化而做出調(diào)整。（ ） （4）個(gè)別企業(yè)和個(gè)人通過(guò)虛列出口貨物數(shù)量、虛報(bào)出口貨物價(jià)格等手段騙取國(guó)家出口退稅款屬于偷稅行為。（ ） 【合作探究】（自主思考，寫(xiě)出要點(diǎn)；合作討論，完善要點(diǎn)；點(diǎn)評(píng)點(diǎn)撥，總結(jié)規(guī)律方法） 1.（xx安徽卷修改）近年來(lái)，全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”，“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。 財(cái)政助力文化 為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策，如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模；繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。 結(jié)合材料，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。 2. 為進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，中國(guó)正在努力轉(zhuǎn)變政府職能，探索推廣政府購(gòu)買服務(wù)的新模式。改變過(guò)去主要依靠政府財(cái)政支持文化事業(yè)單位提供基本文化公共服務(wù)，導(dǎo)致產(chǎn)品少、質(zhì)量差的狀況，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向文化企業(yè)購(gòu)買，政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品的規(guī)范者和監(jiān)管者。文化企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式，提供電影、培訓(xùn)、戲曲、科技圖書(shū)等文化產(chǎn)品，激發(fā)文化企業(yè)活力，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，提高了文化生產(chǎn)力。加強(qiáng)立法，建立權(quán)威、系統(tǒng)的基本公共服務(wù)法規(guī)體系，擬定購(gòu)買服務(wù)目錄，嚴(yán)格資金管理，把有限的資金用到人民群眾最需要的地方，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)履職和監(jiān)督的工作保障機(jī)制。 結(jié)合材料，運(yùn)用“社會(huì)再生產(chǎn)”和“財(cái)政的作用”中的相關(guān)知識(shí)，闡述擴(kuò)大居民文化消費(fèi)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用。 【當(dāng)堂檢測(cè)】（鞏固提升，體驗(yàn)成功） 1. xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國(guó)沒(méi)有簡(jiǎn)單地放松銀根和擴(kuò)大赤字以實(shí)行“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是強(qiáng)力推改革，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。這表現(xiàn)在 ①擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)?！黾由鐣?huì)總供給——刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ②減免月收入3萬(wàn)元以下小微企業(yè)稅收——支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展——增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力 ③大幅降低存貸款基準(zhǔn)率——增加市場(chǎng)貨幣流通量——擴(kuò)大投資需求促進(jìn)生產(chǎn) ④積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革——簡(jiǎn)政放權(quán)——激發(fā)市場(chǎng)活力與創(chuàng)造力 A．②③ B．①④ C．③④ D．②④ 2．xx年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策。下列措施中屬于積極財(cái)政政策的是 A．住建部通知叫停小產(chǎn)權(quán)房 B．央行取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率下限 C．天津市實(shí)施汽車限牌措施 D．我國(guó)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn) 3. xx年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，中央采取一系列結(jié)構(gòu)性“微刺激”政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中見(jiàn)效最快的政策是減免稅費(fèi)，釋放稅改紅利。下列措施中屬于這一稅改紅利的是 ①提高出口關(guān)稅稅率，刺激外貿(mào)發(fā)展 ②降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)，激活市場(chǎng)活力 ③促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ④完善服務(wù)消費(fèi)稅收政策，拓展消費(fèi)空間 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4．（xx天津卷）根據(jù)《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，結(jié)合圖1能夠得出的正確結(jié)論是 A、財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān) B、財(cái)政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象 C．緊縮性財(cái)政政策是政府抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的手段 D 經(jīng)濟(jì)總量提高是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ) 5. 下表是xx 年某市1—6月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)情況。從中可得出的正確結(jié)論有 ①該市財(cái)政收入是隨著居民收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的 ②上半年該市城鄉(xiāng)居民實(shí)際購(gòu)買力總體有所增強(qiáng) ③該地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)是財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ) ④城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于農(nóng)村人均現(xiàn)金收入 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【課后拓展案】 1.(xx江蘇卷) 我國(guó)央行自2015年2月5 日起全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。下列選項(xiàng)中能正確描述該政策對(duì)經(jīng)濟(jì)影響機(jī)制的是 A.貨幣供應(yīng)量增加 → 利率上升 →投資減少 →總需求減少 B.貨幣供應(yīng)量減少 → 利率降低 → 投資減少 → 總需求減少 C.貨幣供應(yīng)量減少→ 利率上升→ 投資增加→ 總需求增加 D.貨幣供應(yīng)量增加→ 利率降低→ 投資增加→ 總需求增加 2.xx年，我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下列做法中，屬于財(cái)政政策的是 A．吉林省提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B．國(guó)務(wù)院通過(guò)個(gè)人所得稅調(diào)整方案 C．中國(guó)人民銀行提高存貸款利率 D．商業(yè)銀行免除個(gè)人賬戶服務(wù)收費(fèi) 3．某批發(fā)公司于xx年9月份購(gòu)進(jìn)彩電1 000臺(tái)，購(gòu)入價(jià)200萬(wàn)元，彩電銷售總收入210萬(wàn)元。該月支付本公司20名員工工資8萬(wàn)元，支付各項(xiàng)費(fèi)用4萬(wàn)元。本材料涉及應(yīng)納稅的稅種有 ①消費(fèi)稅　②增值稅?、蹅€(gè)人所得稅　④行為稅 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 4．“自動(dòng)穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，具有自動(dòng)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能：在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)會(huì)自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)會(huì)自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)“自動(dòng)穩(wěn)定器”功能的是 A．稅務(wù)總局實(shí)施部分服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負(fù) B．因經(jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高，個(gè)人所得稅稅率進(jìn)入更高等級(jí) C．政府加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展 D．中央銀行為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率 5．(xx江蘇卷) 2015年5月10 日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高到11%,并按照每支0.005元加 征從量稅。此舉有利于 ①規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高經(jīng)濟(jì)效率 ②調(diào)節(jié)個(gè)人收入,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 ③減少香煙銷售,倡導(dǎo)綠色消費(fèi) ④增加財(cái)政收入,優(yōu)化資源配置 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【我的疑問(wèn)】（具體要求：動(dòng)腦思考，提出有價(jià)值的問(wèn)題） 第八課 財(cái)政與稅收 參考答案 【自主探究】 2.判斷正誤 （1） （2） （3）√ （4） 【合作探究】 1.①財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。國(guó)家實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度，保障人們的基本文化權(quán)益。 ②財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國(guó)家加大對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，促進(jìn)資金向文化事業(yè)傾斜，發(fā)展公共文化事業(yè)。 ③財(cái)政局有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 2. (1)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力。擴(kuò)大居民文化消費(fèi)形成新的需要，能夠培育消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)、投資拉動(dòng)。 (2)在社會(huì)再生產(chǎn)中，分配與交換是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶。財(cái)政安排公共文化服務(wù)建設(shè)支出，通過(guò)再分配完善公共文化服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了文化商品流通，為擴(kuò)大居民文化消費(fèi)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供橋梁和紐帶，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 (3)財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國(guó)家財(cái)政通過(guò)逐年增加公共文化市場(chǎng)服務(wù)建設(shè)支出優(yōu)化文化資源的合理配置，擴(kuò)大文化消費(fèi)有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技和勞動(dòng)者素質(zhì)提高。 【當(dāng)堂檢測(cè)】 1. D 2. D 3.C 4.D 5. B 【課后拓展案】 1．D 2．B 3．B 4．B 5．D