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2019-2020年高三政治一輪復(fù)習(xí) 第八課 財(cái)政與稅收導(dǎo)學(xué)案 新人教版必修1 一、高考考點(diǎn)： 國家收入的分配 1.財(cái)政收入與支出 財(cái)政收入的構(gòu)成 稅收與財(cái)政的關(guān)系 影響財(cái)政收入的因素 財(cái)政支出 財(cái)政支出的構(gòu)成 財(cái)政收支平衡 2.財(cái)政的作用 財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程 財(cái)政與宏觀調(diào)整 財(cái)政與人民生活保障 二、考點(diǎn)梳理： 第一框 國家財(cái)政 （一）財(cái)政及其作用 1、財(cái)政（1）目的：（2）含義：（3）預(yù)算和決算的含義： 2、財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。（詳細(xì)把握） （1）國家財(cái)政是促進(jìn) 、改善 的物質(zhì)保障。（財(cái)政與人民生活保障）(相關(guān)鏈接) （2）國家財(cái)政具有促進(jìn)______________的作用。（財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程） （3）國家財(cái)政具有促進(jìn)______________的作用。(財(cái)政與宏觀調(diào)控) （二）財(cái)政收入與支出 1、財(cái)政收入的構(gòu)成 含義： ________。 財(cái)政 收入 ① 收入 （稅收與財(cái)政的關(guān)系） 構(gòu)成 ② 收入 ③ 收入 ④其他收入 2、影響財(cái)政收入的因素 （1）__________________ （2）__________________ 3、財(cái)政支出的構(gòu)成 含義 財(cái)政 支出 ① 支出（居于首位） 構(gòu)成 ② 支出 ③ 支出 ④ 支出 ⑤ 支出 4、財(cái)政收入和支出的關(guān)系 （1）財(cái)政收支平衡______________________ （2）財(cái)政盈余__________________________ （3）財(cái)政赤字_______________________ 第二框 征稅和納稅 （一）稅收及其種類 1、稅收的____________________________________。 （從主體、目的、手段、依據(jù)、與財(cái)政的關(guān)系幾個(gè)角度理解） 2、稅收的基本特征 強(qiáng)制性：____________________ （1）基本特征：無償性：_________________________ 固定性：________________________ （2）三個(gè)特征的關(guān)系： ①稅收的三個(gè)基本特征是_____________。 ②稅收的無償性要求它具有________，_______是無償性的保障。 ③強(qiáng)制性和無償性又決定了他必須具有________。 提示：稅收的基本特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的__________。 3、稅收的種類 （1）根據(jù)征稅對(duì)象劃分，目前我國稅收分_________ _______________五大類。 （2）增值稅與個(gè)人所得稅的比較 征稅對(duì)象 納稅人 稅率 作用 增值稅 個(gè)人所 得稅 4、稅收的作用：①______________________________ ②__________________________________________。 （二）依法納稅是公民的基本義務(wù) 1、公民自覺納稅的必要性 （1）從我國稅收的性質(zhì)看：______________________ （2）從稅收的作用看：_______________________ （3）從權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系看：____________________ 2、違反稅法的行為及表現(xiàn) （1）偷稅：納稅人______違反_____，用____等方式不繳火少繳______的行為。 （2）欠稅：納稅人超過______規(guī)定的納稅期限，沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為。 （3）騙稅：納稅人用欺騙方法獲得______的行為。常見的有騙取______和______。 （4）抗稅：納稅人以________等手段拒不繳納稅款的行為。 3、公民必須增強(qiáng)納稅人意識(shí)： （1）義務(wù)意識(shí) ：依法納稅，既包括自己要依法納稅，也包括要監(jiān)督別人依法納稅。 （2）權(quán)利意識(shí) ：監(jiān)督意識(shí)，有權(quán)監(jiān)督國家對(duì)稅收的征管與使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉。 三、知識(shí)體系：構(gòu)建在攻玉集上。 【課堂探究案】 一、誤區(qū)警示：判斷并說明理由。 1．現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政收入包括稅、費(fèi)、利、債四大來源。（ ） 2．財(cái)政收入越多越好。（ ） 3．財(cái)政收支平衡就是指財(cái)政收入與支出相等（ ） 4．財(cái)政的作用就是財(cái)政支出的作用（ ） 5．當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時(shí)應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策（ ） 6稅收的固定性就是指稅收一經(jīng)確定便一成不變（ ） 7增值稅的征稅對(duì)象是在我國境內(nèi)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。（ ） 8我國對(duì)個(gè)人所得稅采用超額累進(jìn)稅率進(jìn)行征稅。（ ） 9納稅人是指最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。（ ） 10個(gè)人有收入所得就必須要繳納個(gè)人所得稅。（ ） 11個(gè)別企業(yè)和個(gè)人用欺騙的方法騙取國家出口退稅的行為屬于偷稅。（ ） 二、體驗(yàn)高考： 1（xx北京文綜）我國財(cái)政收入將由高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長，財(cái)政支出會(huì)呈剛性增長，財(cái)政管理要求更規(guī)范科學(xué)。這種“財(cái)政新常態(tài)”意味著在保證財(cái)政收支大致平衡的前提下，適度增加財(cái)政赤字規(guī)模。下列政策不會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字的增加的是： A.擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍 B.清理、規(guī)范、取消多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目 C.加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于的政府投資力度 D.盤活政府部門資金存量，提高財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率 2 (xx課標(biāo))財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國政府為了實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是 A．大幅度提高稅率 B．大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì) C．提高職工工資水平 D．?dāng)U大資本市場規(guī)模 3 (xx重慶卷)國有企業(yè)上繳利潤比例逐年提高，這將進(jìn)一步增強(qiáng)國家財(cái)政實(shí)力。國有企業(yè)上繳利潤比例提高 ①有利于增強(qiáng)國有企業(yè)控制力 ②有利于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的能力 ③是改善國民收入分配的重要舉措 ④目的是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭 A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 4 (xx重慶卷)結(jié)合圖1，下列說法正確的是 A.目標(biāo)價(jià)格制度違背了市場供求規(guī)律 B.補(bǔ)貼生產(chǎn)者避免了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌 C.補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者發(fā)揮了財(cái)政改善民生的功能 D.目標(biāo)價(jià)格制度使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)波動(dòng) 5 (xx山東卷)2004-xx年，中共中央、國務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，堅(jiān)持實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策。這些補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于 A.縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步富裕 B.提高糧食市場價(jià)格，擴(kuò)大糧食種植規(guī)模 C.完善社會(huì)保障體系，保障農(nóng)民的基本生活 D.增加種糧農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性 6 （xx上海卷) 財(cái)政部決定從xx年起，對(duì)中央企業(yè)稅后利潤的收取比例提高5%，增收部分用于保障和改善民生。這部分稅后利潤及其用途是（ ） A. 國有資產(chǎn)收入和國民收入初次分配 B. 國有資產(chǎn)收入和國民收入再次分配 C. 集體資產(chǎn)收入和國民收入初次分配 D. 集體資產(chǎn)收入和國民收入再次分配 7.（xx課標(biāo)1）閱讀材料，完成下列要求。 財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用，財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。 材料二：xx年我國GDP增速為7.7%，xx年為7.4%。xx年我國GDP增長目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，xx年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署，其中，xx年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。（財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%。） 結(jié)合材料二好所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析現(xiàn)階段我國增加財(cái)政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財(cái)政資金。（14分）